ISO14000的特點內容及意義1.ISO14000的特點ISO14000環境管理體系標準是一套新的環境管理標準，包括了環境管理體系、環境審核、環境行為評價、產品生命周期等幾個方面。它是一套自愿性的標準，通過第三方認證的方式實施，具有如下特點：

（1）以市場驅動為前提

近年來，世界各國公眾環境意識不斷提高，對環境問題的關注也達到了史無前例的高度，"綠色消費"浪潮促使企業在選擇產品開發方向時越來越多地考慮人們消費觀念中的環境原則。由于環境污染中相當大的一部分是由于管理不善造成的，而強調管理，正是解決環境問題的重要手段和措施，因此促進了企業開始全面改進環境管理工作。ISO14000系列標準一方面滿足了各類組織提高環境管理水平的需要，另一方面為公眾提供一種衡量組織活動、產品、服務中所含有的環境信息的工具。

（2）強調污染預防

ISO14000系列標準體現了國際環境保護領域由“末端控制”到“污染預防”的發展趨勢。環境管理體系（ISO14001－ISO14009）強調對組織的產品、活動、服務中具有或可能具有潛在環境影響的環境因素加以管理，建立嚴格的操作控制程序，保證企業環境目標的實現。生命周期分析（ISO14040－ISO14049）和環境表現（行為）評價（ISO14030－ISO14039）則將環境方面的考慮納入產品的最初設計階段和企業活動的策劃過程，為決策提供支持，預防環境污染的發生。這種預防措施更徹底有效、更能對產品發揮影響力，從而帶動相關產品和行業的改進、提高。

（3）可操作性強

ISO14000系列標準體現了可持續發展戰略思想，將先進的環境管理經驗加以提煉濃縮，轉化為標準化的、可操作的管理工具和手段。例如，已頒行的環境管理體系標準，不僅提供了對體系的全面要求，還提供了建立體系的步驟、方法指南。標準中沒有絕對量和具體的技術要求，使得各類組織能夠根據自身情況適度運用。

（4）標準的廣泛適用性

ISO14000系列標準應用領域廣泛，涵蓋了企業的各個管理層次，生命周期評價方法（ISO14040－ISO14049）可以用于產品及包裝的設計開發，綠色產品的優選；環境表現（行為）評價（ISO14030－ISO14039）可以用于企業決策，以選擇有利于環境和市場風險更小的方案；環境標志（ISO14020－ISO14029）則起到了改善企業公共關系，樹立企業環境形象，促進市場開發的作用；而環境管理體系標準（ISO14001－ISO14009）則進入企業的深層管理，直接作用于現場操作與控制，明確員工的職責與分工，全面提高其環境意識。因此，ISO14000系列標準實際上構成了整個企業的環境管理構架。

（5）強調自愿性原則

ISO14000系列標準的應用是基于自愿原則。國際標準只能轉化為各國國家標準而不等同于各國法律法規，不可能要求組織強制實施，因而也不會增加或改變一個組織的法律責任。組織可根據自己的經濟、技術等條件選擇采用。

上述特點我們可以看出，ISO14000系列標準順應了世界經濟發展與環境保護的主流，符合可持續發展思想，為企業微觀環境管理提供了一套標準化的模式，對改善企業的微觀環境管理，提升企業環境形象，促進企業邁向國際市場將產生較大幫助。2.ISO14000的內容ISO14001標準是用于對各類組織機構的環境管理體系的認證，注冊和自我聲明進行客觀的審核。其目的是向各類組織提供有效的環境管理體系要素，幫助組織實現環境目標和經濟目標，推動環境保護工作。具體為：防止環境污染，保護資源環境；推進環境管理現代化，建立一套系統的標準、規范的程序，、使各類組織的環境管理成為一個自我約束、自我控制的體系；變末端治理為全過程控制，實行預防污染和持續改進；促進世界經濟和國際貿易的發展。ISO14001是組織規劃、實施、檢查、評審環境管理運作系統的規范性標準（見表4-3），該系統包括五大部分，17個要素。五大部分內容概括如下：五大部分是指：（1）環境方針陳述一個組織全部環境行為的宗旨和原則，為制定環境目標及環境措施提供依據。（2）規劃包括環境因素、法律和其他要求，目標和對策以及環境管理方案等幾方面的內容。（3）實施與運行包括組織結構與職責、培訓、意識與能力、信息溝通、環境管理體系文件、文件控制、運行控制、應急準備與反應等內容。（4）檢查與糾正措施包括監測和測量、不一致糾正與預防措施、記錄、環境管理體系審核等內容。（5）管理評審企業等組織對環境管理體系進行評審，以確保體系的持續有效性。這五個基本部分包括了環境管理體系的建立過程和建立后有計劃地評審及持續改進的循環，以保證組織內部環境管理體系的不斷完善和提高。表4-3ISO14001五大要素運行系統要素名稱一級要素二級要素（一）環境方針1、環境方針（二）規劃（策劃）2、環境因素

3、法律和其他要求

4、目標和指標

5、環境管理方案（三）實施和運行6、組織機構和責任

7、培訓、意識和能力

8、信息交流

9、環境管理體系文件

10、文件控制

11、運行控制

12、應急準備和反應（四）檢查和糾正措施13、監測和測量

14、不一致糾正和預防措施

15、記錄

16、環境管理體系審核（五）管理評審17、管理評審17個要素是指：（1）環境方針（2）環境要素（3）法律與其他要求（4）目標與指標（5）環境管理方案（6）機構和職責（7）培訓、意識與能力（8）信息交流（9）環境管理體系文件編制（10）文件管理（11）運行控制（12）應急準備和響應（13）監測（14）違章、糾正與預防措施（15）記錄（16）環境管理體系審核（17）管理評審要素名稱3.ISO14000的意義ISO14000標準對控制環境污染、提高資源利用率、保護生態平衡，給人類創造一個綠色世界具有巨大作用。ISO14000標準的實施對環境保護將產生積極的推動作用。主要體現在以下方面：

（1）推動了環境管理法規和制度的貫徹執行

ISO14000標準要求必須對遵守法律、法規做出承諾并定期進行評審，判斷其遵守的情況。另外標準還要求企業有相應的制度來跟蹤國家法律。法規的變化．保證企業能持續有效地遵守各項法律、法規要求。因此，實施ISO14000標準能使企業主動的遵守各項法律、法規和制度。

（2）標準使企業的環境管理由被動行為變為主動行為，促進了環境管理水平的提高

ISO14000標準是市場經濟體制下的產物，它將環境保護與企業的管理融為一體，運用市場機制，突破了環境管理的單一管理模式，變環境管理單純靠強制性管理的政府行為，為企業自愿參與的市場行為。使企業在環境保護工作中的地位由被動消極的服從，轉變為積極主動的參與。許多企業自愿建立環境管理體系，并通過標準認證，然后又要求相關方獲得認證，這樣就形成了鏈式效應，依靠市場推動使ISO14000標準全面的推廣。這種自發的環境管理促進了環境管理水平的提高。

（3）推動了清潔生產技術的應用，促進了環境與經濟的協調發展

ISO14000標準強調了污染預防，全過程的環境管理與控制。實施標準可加速產業調整，促進企業改進產品的環境性能，開發無毒、無污染的綠色產品；在生產過程中采用節約能源和原材料、低污染的綠色工藝，為實施全過程控制和清潔生產提供程序上的保障。同時，還可使企業節能、降耗，降低成本，減少污染物的排放量，減少環境風險和環境費用，使環境與經濟協調發展。

（4）有利于消除貿易壁壘

目前，環境問題已從公害污染事件逐漸演化為區域性乃至全球性環境問題。各國對環境問題采取的態度由自我約束向對外約束發展，環境問題逐漸成為國際社會日益敏感的話題。不少國家把環境和貿易聯系起來，以環境為借口設置障礙，形成了綠色貿易壁壘。ISO14000標時凹肖除貿易壁壘作為一項基本原則，它統一了環境管理體系標準要求，它的普遍實施在一定程度上消除了貿易壁壘，是未來國際市場的必備條件之一，與ISO9000相似，ISO14000標準的實施將對國際貿易產生深刻影響，不采用的國家與組織將由此受到消極的影響，被排斥在國際市場之外。

（5）有利于提高全民的環境保護意識

實施ISO14000標準，建立環境管理體系要求對本企業的員工進行系統的環境方面培訓，使每個員工都參與企業的環境保護，同時標準還要求認證企業要對相關方施加影響，提高環境意識。所以，一個企業實施ISO14000標準就會以點帶面影響一片。隨著ISO14000標準的推廣，將使全民的環保意識得到提高。六.ISO14000與清潔生產的關系ISO14000系列標準的實施，有利于環境與經濟的協調發展，這與企業推行清潔生產的目的是一致的。ISO14001標準強調法律、法規的符合性，強調持續改進污染預防和生命周期等基本內容。組織通過制定環境方針和目標指標、評價重要環境因素與持續改進達到節能、降耗、減污的目的。而清潔生產也是強調資源、能源的合理利用，鼓勵企業在生產、產品和服務中最大限度地做到：節約能源，利用可再生能源和清潔能源，實現各種節能技術和措施；節約原材料；使用無毒、低毒和無害原材料；循環利用物料等。在清潔生產方法上，以加強管理和依靠科技進步為手段，實現源頭削減，改進生產工藝和現場回收利用；開發原材料替代品；改進生產工藝和流程，提高自動化生產水平，更新生產設備和設計新產品；開發新產品，提高產品壽命和可回收利用率；合理安排生產進度，防止物料和能量消耗；總結生產經驗，加強職工培訓等。這些做法和措施，正是ISO14001標準中控制重要環境因素、不斷取得環境績效的基本做法和要求，是實現污染預防和持續改進的重要手段。ISO14000與清潔生產又是兩個不同的概念。具體表現在以下幾個方面：（1）兩者的定義不同ISO14000系列標準是一種操作層次的、具體性的、界面很明確的管理手段的體現。而清潔生產是一種新的、創造性的、高層次的、包含性極大、哲理性很強的環境戰略思想。（2）兩者的側重點不同ISO14000系列標準側重于管理，它強調的是一個標準化的管理體系，為企業提供了一種先進的環境管理模式；而清潔生產則側重于生產的全過程，不僅包括管理，還包括生產過程中的技術等因素，具有很高的技術含量。（3）兩者的實施手段不同ISO14000系列標準是以國際的法律為依據，采用優良的管理方法來促進技術的改進；而清潔生產卻主要采用技術改造的方法，以加強管理作為輔佐方法來促進技術的改進。（4）兩者的審核方法不同ISO14000系列標準的審核必須由專門的審核人員和認證機構來對企業的環境管理體系進行審核；而清潔生產則是盡可能地改進技術，提高資源惡化能源地利用水平，提高管理水平，實現保護環境和提高經濟效益的雙重目的。（5）兩者的審核對象不同ISO14000系列標準的審核對象側重于企業的環境管理狀況，對象包括企業文件、記錄和現場狀況等內容；而清潔生產審核則是尋找排污部位和原因，確定審核重點，實施審核方案。（6）ISO14000環境管理體系推行的動力主要來自兩個方面：一是企業自身的生存和發展，及適合國際綠色潮流的要求。二是政府的鼓勵措施。其堅持資源的