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PPP對工程咨詢行業的影響國家全面深化投融資體制改革,強力推行PPP模式,積極引導社會資本增強公共產品和公共服務的供給,對于工程造價咨詢行業來講,既是新的機遇,又是新的挑戰。下面yjbys小編為大家準備了關于PPP對工程咨詢行業影響的文章,歡迎閱讀。?(1)PPP模式的推行,將形成一個巨大的新型工程造價咨詢服務的需求市場。?PPP模式的投融資活動,一個顯著的特點,就是要讓專業的事情由專業的機構和專業的人士來做。這一特點既體現在ZF采購的社會資本必須具有投融資能力和相應的運營管理能力,又體現在ZF采購的全過程及其項目執行的全生命周期內,要讓具有相應咨詢專業水平的第三方來提供服務。這就是我們工程造價咨詢行業的第一大機遇所在。我們先分析一下市場容量,據財政部PPP中心網站數據,截至2016年底,進入財政部PPP項目庫的項目11260個,總投資約13.5萬億元,在這些入庫項目中,已落地的項目即已經實施的項目占31%。我省進入省級庫的PPP項目規模也相當可觀:截至2016年底,進入省發改委PPP項目庫的項目達995個,投資達9321億元;進入財政廳PPP項目庫的項目達325個,投資達3392億元。全國的入庫項目和我省入庫的項目,均涉及市政工程、交通運輸、生態環保、安居工程、醫療衛生、文化教育等12大領域,其中市政工程項目占項目總數約三分之一。可以肯定,PPP項目咨詢,必將是一塊十分可觀的大蛋糕!而且,大家還應看到,我國推行PPP模式總體上還處于全面動員、規范發展階段,全國范圍內的高潮還并未到來。如果我國PPP模式提供的公共產品和公共服務的比重,達到英國與歐盟約占總供給8090%的水平,那將是多么大的市場,那塊蛋糕又是多么誘人!?(2)PPP模式的推行,將對工程造價咨詢行業轉型升級形成一種倒逼機制。?我想告訴大家的是,前面講到的巨大市場需求,對于工程造價咨詢行業來講,可不是傳統意義上的服務需求,甚至可以說是一項全新的需求。新在何處?一是PPP項目咨詢,必須以項目全生命周期的視野、理念、方法、手段來提供工程造價咨詢服務,而不是一般意義上的全過程工程造價咨詢服務,更不是大家所熟悉、所精通的施工階段的工程造價咨詢服務。這里所說的全生命周期,既一般地指項目設計生命周期,也指PPP項目ZF和社會資本合作的生命周期。對于同一個項目,兩種生命周期可以重合,也可不同。兩種生命周期長短不同時,肯定是合作生命周期短,而設計生命周期長。依據《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》規定,我國特許經營的PPP項目合作期限依據行業特點、社會需求、投資回報率及回報期、項目的設計壽命周期等因素綜合確定,一般不超過30年,少數規模特別大、投資回報率低的項目,經批準可延長合作期限。但對于工程造價咨詢行業來講,無論是項目的設計生命周期,還是項目的合作生命周期,只要是全生命周期的咨詢,都必將是一類新型的市場需求。幾年前在行業內就已經提出要探索全生命周期的造價咨詢服務,現在市場需求已經實實在在來到我們眼前了!二是PPP項目咨詢,必須提供全方位的專業咨詢服務,不再僅僅是傳統的工程計量計價。這里所講的全方位專業咨詢服務,我覺得,一般應包括會計業務、資產評估、工程咨詢、造價咨詢、招標代理、ZF采購代理、項目管理、工程監理、法律事務等。盡管PPP項目咨詢涉及到多種專業咨詢,但我覺得,只要是新建的PPP項目,工程造價咨詢是其他專業咨詢的基礎。PPP項目咨詢的這種多專業、全方位的需求特點,恰恰是工程造價咨詢企業實現以工程造價咨詢為主導、多專業融合發展的契機!據我所知,凡是在PPP項目咨詢市場占領先機的企業,均是多專業融合發展的企業。三是新型PPP項目咨詢,在現階段還屬于高端市場。高端市場的特點是高難度,甚至可能有一點高風險,但帶來的是高回報、高效益。所謂高端市場,與一般中低端市場只是相對而言,并沒有一個劃分的具體標準。可以說,當行業內多數企業、多數執業人員還無法滿足新型市場需求時,你作為少數甚至個別的企業和執業業人員能夠滿足這一需求,你當然就占領了這一高端市場,也將必然會獲得更加豐厚的回報。?(3)PPP模式的推行,將形成工程造價咨詢行業加快發展的新增長極。?一個巨大的新型需求市場,必將加快工程造價咨詢行業的發展。正是基于此,全國工程造價咨詢行業十三五規劃提出,到2020年造價咨詢全行業年營業收入達到1500億元,并期望其中PPP項目咨詢能占到40%以上。我個人覺得,這個目標經過努力是完全可以實現的。工程造價咨詢業是一個依賴于固定資產投資活動的行業,固定資產投資規模越大,我們的市場潛力就越大。而我國的固定資產投資,不僅在十三五期內,而且在今后相當長的一個時期之內,仍然會是經濟發展的主要動能之一。PPP模式作為一種新型的投融資模式,在固定資產投資總規模中的比重,只會越來越大,這就是我們行業的巨大商機。?2.面臨的挑戰是什么?我覺得,PPP模式的推行,給我們工程造價咨詢行業帶來的挑戰,主要是行業自身條件與市場需求的三大不適應,即供給結構不適應、人才素質不適應、技術手段不適應。?(1)供給結構不適應。?供給結構是指服務產品或者說服務內容的結構。PPP項目咨詢需求的供給結構,應當是以工程造價為核心的綜合工程顧問服務,也就是將工程造價咨詢、會計業務、法律事務等相互融合的供給結構。目前,工程造價咨詢行業內大多數企業仍局限于傳統的服務產品,即編制工程量清單、招標最高限價,審核施工預、決算等,而且在傳統產品中,不少企業又局限于房屋建筑領域,而對蓬勃發展的基礎設施領域傳統服務也屬于短腿!要進軍PPP項目咨詢市場,最大的短腿還在于會計業務、法律事務的咨詢服務。?(2)人才素質不適應。?人才素質不適應,不僅包括因服務產品結構不合理所造成的缺乏會計人才、缺乏法律人才,更是指現有執業人員的不適應。現有造價執業人員多數僅善于在施工階段依據設計圖紙算量計價,對于支撐項目決策的投資估算、設計概算一般都較少涉及。但是,PPP項目咨詢,在現階段主要是為項目決策服務的,也就是為ZF選擇最優的社會資本作為合作伙伴而服務的。要想進軍PPP項目咨詢這一新型市場,對于現有的造價執業人員來講,當務之急就是補短板,一定要掌握開展投資估算、設計概算編制、審核的本事。也許有的專業造價人士會講,投資估算、設計概算計價并不難,問題就出在ZF沒有提供適應市場變化的科學合理的投資估算指標和設計概算。我想告訴大家的是,解決這一問題的方向,不是找ZF,而是找市場、找自己!?(3)技術手段不適應。?PPP項目咨詢,對于提供服務成果的技術手段,也提出了不容置疑的巨大挑戰。比如說,我們向委托方提供一項PPP項目實施方案,就要預測分析該項目的市場需求。準確的需求預測,是項目決策環節最基礎的參數。若用傳統的預測手段與方法,在信息化的時代顯然已經不適應了。而現代信息網絡技術下的大數據、云計算手段的應用,則可幫助我們大大提高預測的準確性。PPP項目實施方案對市場需求

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