2022年10月《憲法學》全國自考考題一、單項選擇題1、2018年憲法修正案豐富了憲法第一條關于國家性質和根本制度的內容，增加的規定是______。A．“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”B．“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”C．“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”D．“國家實行社會主義市場經濟”2、下列機構中，協助全國人大及其常委會進行合憲性審查的是______。A．最高人民法院B．國家監察委員會C．全國人大憲法和法律委員會D．最高人民檢察院3、2010年，湖北省襄樊市更名為襄陽市。有權批準這一更名的是______。A．全國人民代表大會B．全國人大常委會C．國務院D．湖北省人民政府4、根據現行憲法，國務院常務會議的組成人員是______。A．國務院總理、副總理、秘書長B．國務院總理、副總理、國務委員C．國務院總理、副總理、國務委員、國務院辦公廳主任D．國務院總理、副總理、國務委員、秘書長5、根據憲法和法律，下列各類規范性文件中由國務院制定的是______。A．法律B．行政法規C．規章D．地方性法規6、2018年第十三屆全國人大一次會議決定增設的專門委員會是______。A．外事委員會B．社會建設委員會C．財政經濟委員會D．農業與農村委員會7、下列選項中，不屬于保障公民人身自由的是______。A．禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害B．禁止破壞婚姻自由C．禁止非法搜查公民的身體D．禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅8、在下列選項中，屬于在香港、澳門特別行政區實施的全國性法律是______。A．《中華人民共和國民法通則》B．《中華人民共和國刑法》C．《中華人民共和國領海及毗連區法》D．《中華人民共和國國家安全法》9、根據現行憲法，在下列各種教育類型中，國家應予普及的是______。A．學前教育B．初等義務教育C．高等教育D．職業教育10、提出“五權憲法”思想的是______。A．梁啟超B．孫中山C．黃興D．康有為11、下列選項中，屬于國務院職權的是______。A．決定駐外全權代表的任免B．批準省、自治區、直轄市的建置C．決定個別省、自治區、直轄市進入緊急狀態D．編制和執行國民經濟和社會發展計劃12、全國人大常委會組成人員不得擔任的職務是______。A．某大學校長B．某監察委員會委員C．某科研機構研究人員D．某在京同鄉會會長13、某設區的市人大常委會擬制定該市的《古城保護條例》。有關該條例，下列表述中正確的是______。A．古城保護不屬于設區的市的立法權范圍B．條例可以規定對破壞古城的行為處以拘役C．條例須經上一級人大常委會批準后生效D．上一級人大常委會有權改變該條例14、下列選項中，屬于按勞分配方式的是______。A．股份分紅B．獲得贈與C．債券利息D．計件工資15、下列國家中，在憲法內容上確認“三權分立與制衡”政治體制的是______。A．美國B．意大利C．法國D．英國16、根據民族區域自治法，下列人員中，應當有實行區域自治的民族的公民擔任的是______。A．自治區政協主席B．自治區人民法院院長C．自治州人大常委會主任或者副主任D．自治縣縣長17、新中國成立初期，起到臨時憲法作用的文件是______。A．《中華蘇維埃共和國憲法大綱》B．《中華民國臨時約法》C．1954年憲法D．《共同綱領》18、下列有關我國憲法解釋的表述，正確的是______。A．憲法解釋的機關是全國人大憲法和法律委員會B．全國人大常委會是作出憲法正式解釋的機關C．憲法解釋須結合具體訴訟案件進行D．憲法解釋由全國人大主席團以公告的形式公布19、根據憲法和法律，下列法律法規中，需要報全國人大常委會批準后生效的是______。A．省人民代表大會制定的地方性法規B．自治區人民代表大會制定的自治條例C．自治州人民代表大會制定的單行條例D．特別行政區立法會制定的法律20、根據現行選舉法，下列關于選區劃分的表述，正確的是______。A．選區必須按照居住狀況進行劃分B．選區必須按照生產單位進行劃分C．選區必須按照工作單位進行劃分D．選區的大小按照每一選區選1名至3名代表劃分21、下列各項中，屬于2018年憲法修正案內容的是______。A．“健全社會主義法治”B．“國家實行社會主義市場經濟”C．“我國將長期處于社會主義初級階段”D．“國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度”22、下列屬于我國設置的專門法院的是______。A．勞動法院B．婚姻家庭法院C．行政法院D．知識產權法院23、根據現行憲法，下列人員中由全國人大常委會決定任免的是______。A．國家副主席B．國務院副總理C．國家監察委員會副主任D．最高人民法院院長24、下列基本權利和自由中，我國現行憲法中有明確規定的是______。A．勞動權B．環境權C．遷徙自由D．健康權25、根據憲法和法律，下列人員中連續任職不得超過兩屆的是______。A．國家監察委員會主任B．最高人民法院副院長C．中央軍委副主席D．村民委員會主任二、名詞解釋題26、“一國兩制”27、法律保留原則28、通信自由四、比較辨析題29、試比較單一制和聯邦制國家結構形式的區別。30、有觀點認為，人民代表大會制度是我國的根本制度。請對此觀點進行辨析。31、有觀點認為，法律面前人人平等意味著禁止一切差別。請對此觀點進行辨析。五、論述題32、論述民族自治地方自治機關的自治權。六、材料分析題33、2018年11月1日，習近平總書記在民營企業座談會上的講話中指出：“基本經濟制度是我們必須長期堅持的制度。民營經濟是我國經濟制度的內在要素……”“在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家的新征程中，我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺。”結合以上材料，請回答：33．我國的基本經濟制度是什么?34．根據憲法對非公有制經濟地位和政策的規定，分析為什么“民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺”?

參考答案一、單項選擇題1、C[解析]A項，1993年《憲法修正案》中，在《憲法》序言第十自然段中增加規定：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展。”B項，1999年《憲法修正案》中，增加規定“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”。C項，2018年《憲法修正案》中，在《憲法》第1條第2款增加“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”的規定。D項，1993年《憲法修正案》中，明確規定“國家實行社會主義市場經濟”。2、C[解析]合憲性審查是特定的國家機關對國家機關、公共機構以及社會組織的某種行為、活動或存在狀態是否違反憲法所保護的秩序進行具有法律效力的審查和處理。2018年6月，全國人民代表大會常務委員會作出《關于全國人民代表大會憲法和法律委員會職責問題的決定》，明確確定其職責之一是推進合憲性審查工作。因此，全國人民代表大會憲法和法律委員會是協助全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會進行合憲性審查的重要機構。3、C[解析]行政區域變更主要包括行政區域單位的設立、撤銷、更名，行政區行政機關駐地遷移、隸屬關系的變更和行政區域界線的變更等。按照《行政區劃管理條例》的規定，自治州、縣、自治縣、市、市轄區的設立、撤銷、更名和隸屬關系的變更以及自治州、自治縣、設區的市人民政府駐地的遷移由國務院審批。4、D[解析]根據我國《憲法》第88條規定，總理領導國務院的工作。副總理、國務委員協助總理工作。總理、副總理、國務委員、秘書長組成國務院常務會議。總理召集和主持國務院常務會議和國務院全體會議。5、B[解析]我國憲法規定，國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。國務院有權根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。6、B[解析]專門委員會是隸屬于全國人民代表大會的工作機構，是由全國人民代表大會從代表中選舉產生，并按照專業進行分工而組織起來的機構。專門委員會目前共有10個，2018年第十三屆全國人民代表大會第一次會議增設了社會建設委員會。7、B[解析]廣義的人身自由包括人身自由不受侵犯、住宅不受侵犯、遷徙自由，因為上述這些權利均表達了個人行動自由的憲法價值。狹義的人身自由范疇是指“人身自由不受侵犯”。所謂人身自由不受侵犯，是指個人享有不受非法搜查、拘禁、逮捕或奴役等限制或剝奪其身體自由的權利。根據我國《憲法》第37條規定，禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。根據我國《憲法》第3條規定，中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。8、C[解析]全國性法律是指全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律。由于特別行政區的特殊法律地位，全國性法律一般不在特別行政區實施。在特別行政區實施的全國性法律是指基本法附件三上所指的全國性法律，主要包括：《中華人民共和國國籍法》《中華人民共和國國旗法》《中華人民共和國國徽法》《中華人民共和國領海及毗連區法》《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》《中華人民共和國外國中央銀行財產司法強制措施豁免法》《中華人民共和國國歌法》等。9、B[解析]我國《憲法》第一章“總綱”部分第19條第1～4款也比較詳盡地規定了發展我國教育事業的國家政策：“國家發展社會主義的教育事業，提高全國人民的科學文化水平。國家舉辦各種學校，普及初等義務教育，發展中等教育、職業教育和高等教育，并且發展學前教育。”10、B[解析]《中華民國憲法》按照孫中山的“五權憲法”思想設計了行政、立法、司法、考試和監察五院制的國家機關體系，確認了四大家族為代表的官僚資本的憲法地位，規定了一些人民權利和國家的政治、經濟、文化、國防等方面的國策。11、D[解析]BCD三項，國務院有權批準省、自治區、直轄市的區域劃分，批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分；有權依照法律規定決定省、自治區、直轄市范圍內部分地區進入緊急狀態；編制和執行國民經濟和社會發展計劃以及國家預算。A項，在全國人民代表大會閉會期間，全國人民代表大會常務委員會決定駐外全權代表的任免。12、B[解析]根據我國《憲法》第65條規定，全國人民代表大會常務委員會組成人員不得擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的職務。如果擔任上述職務，必須向常務委員會辭去常務委員會的職務。該規定的目的在于保證全國人民代表大會常務委員會組成人員能夠集中精力從事人民代表大會工作，對行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的工作進行有效的監督。13、C[解析]AC兩項，根據《立法法》第72條規定，設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規，法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。設區的市的地方性法規須報省、自治區的人民代表大會常務委員會批準后施行。B項，根據《立法法》第73條規定，地方性法規可以就以下兩個方面的事項作出規定：①為執行法律、行政法規的規定，需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項；②屬于地方性事務需要制定地方性法規的事項。D項，省、自治區、直轄市的人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的和批準的不適當的地方性法規；地方人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府制定的不適當的規章。14、D[解析]“按勞分配”是指，在各盡所能的前提下，由代表人民的國家或集體經濟組織按照每個公民勞動的數量和質量分配給公民應得的勞動報酬。社會主義歷史階段，只能實行按勞分配原則，而不能實行共產主義按需分配原則。15、A[解析]美國《憲法》由于有豐富和成熟的資產階級憲政理論作指導，在內容上確認了“三權分立與制衡”的政治體制，在形式上表現為統一的法典，成為世界上第一部成文憲法。它的內容和形式，為后世許多國家所仿效，對憲政運動的發展起了較大的推動作用。16、C[解析]根據我國《民族區域自治法》第16、17條規定，民族自治地方的人民代表大會常務委員會中應當有實行區域自治的民族的公民擔任主任或者副主任。自治區主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區域自治的民族的公民擔任。17、D[解析]第一屆中國人民政治協商會議于1949年9月29日通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》(簡稱《共同綱領》)。《共同綱領》并沒有提出明確的社會主義目標和任務，具有明顯的過渡性和臨時性的特征，它是中華人民共和國的一部臨時憲法。18、B[解析]AB兩項，我國采取由立法機關來對憲法進行正式解釋的制度。根據《憲法》第67條規定，全國人民代表大會常務委員會有權解釋憲法。由此表明，我國的立法機關即全國人民代表大會常務委員會是作出憲法正式解釋的機關。C項，在我國，憲法解釋機關為全國人民代表大會常務委員會，因此，全國人民代表大會常務委員會可以直接對憲法解釋請求進行審查。經過憲法解釋的審查程序以后，憲法解釋機關根據具體審查情況對請求事宜作出相應的憲法解釋。D項，憲法解釋機關在按照法定程序以決議等形式作出正式的憲法解釋以后，要按照一定的程序予以公布。在我國，憲法解釋一般應由全國人民代表大會常務委員會以公報的形式予以公布。19、B[解析]A項，省、自治區、直轄市的人民代表大會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。B項，自治區的自治條例和單行條例須報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。C項，自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會批準，并報全國人民代表大會常務委員會備案。D項，特別行政區立法會制定的法律須報全國人民代表大會常務委員會備案，但備案并不影響法律的生效。20、D[解析]選區是以一定數量的人口為基礎劃分的區域，是選民選舉產生人民代表的基本單位。根據選舉法的規定，不設區的市、市轄區、縣、自治縣、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表名額分配到選區，按選區進行選舉。選區可以按居住狀況劃分，也可以按生產單位、事業單位、工作單位劃分，同時選區一般按每一選區選1名至3名代表劃分。選區的劃分總體上應遵循有利于實現選舉權的平等性原則，如果選區之間的人口數差距過大，就會影響選民之間的投票效力，不利于實現選舉權的平等原則。21、A[解析]2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了21條修正案，對現行《憲法》進行了第五次修改，將憲法序言中的“健全社會主義法制”修改為“健全社會主義法治”。22、D[解析]專門法院是指不按照行政區劃設立，而是設立在特定部門或者對特定案件設立的審判機關。我國設立的專門法院主要是軍事法院和海事法院、知識產權法院、金融法院等。23、C[解析]在全國人民代表大會閉會期間，全國人民代表大會常務委員會有權根據國務院總理的提名，決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選；根據國家監察委員會主任的提請，任免國家監察委員會的副主任、委員；根據中央軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員的人選；根據最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長；根據最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，并且批準省、自治區、直轄市人民檢察院檢察長的任免。A項，中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。B項，國務院副總理由國務院總理提名，經全國人民代表大會投票決定后，由國家主席根據全國人大會議的決定任命。D項，最高人民法院院長由全國人民代表大會選舉和罷免。24、A[解析]基本權利，又稱憲法權利，是指那些表明公民在國家基本政治、經濟、文化、社會關系中所處法律地位的權利。我國《憲法》第二章公民的基本權利和義務中明確規定了若干我國公民享有的基本權利，包括：①平等權；②選舉權；③言論自由及其他表達自由；④監督權和獲得賠償的權利；⑤宗教信仰自由和人身自由；⑥財產權；⑦勞動權；⑧休息權等。25、A[解析]全國人大常委會委員長、副委員長連續任職不得超過兩屆。總理、副總理、國務委員連續任職不得超過兩屆。國家監察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續任職不得超過兩屆。二、名詞解釋題26、“一國兩制”是“一個國家、兩種制度”的簡稱，是指在統一的社會主義國家內，在中央政府的統一領導下，經過國家最高權力機關決定，可以容許局部地方基于歷史原因而不實行社會主義制度和政策，依法保持不同于全國現行制度的特殊制度。在祖國統一的領導下，特別行政區在其事務范圍內享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權，即享有高度自治權。27、“法律保留原則”是指，要對公民基本權利作限制性規定，必須以法律的形式，即通過議會或全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律來限制公民基本權利，并且法律規范在對象、措施、范圍上必須非常明確具體，使公民可以從該規范中明確獲知自己應當如何行為，也能夠使得公民及相關的主體清晰地了解如果沒有法律的明文規定是不可以剝奪個人的基本權利的。法律保留原則表明了對個人權利保障的層次和級別非常高，對個人權利的限制有嚴格的法律限制，不能隨意以行政法規、其他規范性法律文件或者政策而剝奪或限制個人基本權利，法律保留原則是法治國區別于以人治國的重要標志。28、通信自由，在傳統意義上是指書信往來的自由。通信自由的憲法含義，不僅包括書信自由，還泛指利用各種通信方式進行自由的通信而不受國家權力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作為一項基本權利的存在對于個人生活的根本價值，在于肯定和保障每個人向特定的通信對象進行意思表達、思想交流或情感傾訴的自由。鑒于通信對象之特定性，通信自由不同于一般的表達自由的特征即在于其所含有的通信秘密的內在要求。四、比較辨析題29、單一制和聯邦制是兩種不同的國家結構形式。二者有以下區別：(1)概念不同。單一制國家結構形式是指一個主權國家由若干個不可分割的普通行政單位或者自治單位組成，這些組成單位都是國家不可分割的一部分。聯邦制是指國家有兩個或兩個以上的成員單位(如邦、州、共和國等)組成的國家結構形式。(2)國家整體與組成部分的權限劃分不同。這是二者的主要區別。在單一制國家中，地方政府的權力種類、權力范圍、權力變更、管轄區域的變更，均由中央政府決定，無須地方政府的同意，反映了這種國家中單一主權權力的性質。在聯邦制國家，權力的劃分和區域的變更等事項都要在聯邦組成時通過的憲法中明確規定，屬于成員國權力范圍內的事項，原則上聯邦不能侵犯，反之亦然。30、這種觀點是正確的，人民代表大會制度是我國的根本制度。我國《憲法》規定，中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。由此可見，人民代表大會制度就是我國的政權組織形式，是指擁有國家權力的我國人民根據民主集中制原則，通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎，建立全部國家機構，對人民負責，受人民監督，以實現人民當家作主的政治制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度：(1)人民代表大會制度是我國實現社會主義民主的基本形式在諸種民主形式中，人民代表大會制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式，因為人民代表大會代表來自人民，人民代表大會的權力來自人民，人民代表大會必須對人民負責，受人民監督。②它是最重要的形式。這是因為，在所有實現社會主義民主的形式中，除人民代表大會制度以外，其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大會制度體現了我國一切權力屬于人民的本質要求由人民將權力授予一定的機關或公職人員去行使，同時又對行使權力者予以監督，就要實行民主與集中相結合的政治制度，我國人民代表大會制度正好體現了這一要求。(3)人民代表大會制度全面反映了我國政治生活的全貌人民代表大會制度體現了人民民主專政的國家本質，是我國人民當家作主、行使管理國家事務權力的基本形式。通過依照民主集中制的原則辦事，從而使國家權力最終掌握在人民手中，達到維護人民群眾根本利益的目的。人民代表大會制度就是能夠體現各階級、階層和各民族人民在國家生活中的地位，便于實現最廣泛的民主，吸收廣大人民群眾參加國家管理和社會主義建設事業，充分發揮最大多數人智慧和創造力的一種制度。31、此觀點錯誤。具體分析如下：(1)法律面前人人平等，是指任何公民都享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務，任何人不得有超越憲法和法律的特權。平等要求禁止因民族、性別、職業、出身、受教育程度、財產狀況等差別給予公民歧視性待遇。(2)平等權包含“合理差別原則”。憲法當中的平等權并非是指公民權利應整齊劃一、禁止一切差別，也要考慮到社會個體的真實差異、社會元素的多樣復雜以及法律所應當體現的人情世故的道德性。通過對公民群體進行合理分類，并針對不同類別的公民的權利進行合理的差別性的對待來保障公民最終實現權利平等，體現了“實質平等”的要求，是平等的應有之意。平等權的內涵當中包含了合理差別的存在，合理差別是在憲政主義的價值之中的，是合乎憲法的，并不是說“法律面前人人平等”就意味著禁止一切差別。五、論述題32、民族自治機關行使自治權是我國民族區域自治制度的重要特點。民族自治地方自治機關的自治權是指民族自治地方的自治機關依法管理本民族地方內部事務的自治權。具體表現為：(1)自主管理本民族、本地區的政治事務。民族自治地方各族人民行使憲法和法律賦予的選舉權和被選舉權，通過選出人民代表大會代表，組