目錄

二、施工組織設計............................................5

線路工程.................................................5

1、工程概況與工程實施條件分析.........................5

1.1工程概述.......................................5

1.2工程設計特點、工程量..........................5

1.3施工實施條件、自然環境分析及現場調查情況說明..6

2、項目施工管理組織結構...............................7

2.1項目管理組織結構...............................7

2.2項目管理職責...................................7

3、現場管理和施工平面布置.............................9

3.1施工平面布置..................................9

3.2現場管理方案與制度.............................9

4、施工方案.........................................11

4.2施工力量配置計劃.............................13

4.3主要施工機具選擇、施工機具需求計劃...........13

4.4主要工序和特殊工序的施工方法.................16

4.5材料、消耗材料需求計劃、物資管理.............17

4.6工程成本的控制措施...........................18

5、工期及施工進度計劃...............................19

5.1工期目標及分解...............................19

5.2施工進度計劃及編制說明.......................19

5.3進度計劃圖表.................................19

5.4進度計劃風險分析及控制措施...................20

6、物資管理..........................................21

6.1物資的交接...................................21

6.2開箱檢查工作.................................21

6.3物資入庫管理.................................22

7、質量管理.........................................23

7.1質量目標及分解...............................23

7.2質量管理組織機構.............................23

7.3質量管理主要職責.............................23

7.4質量控制措施..................................25

7.5質量薄弱環節及預防措施.......................25

第1頁

8、安全管理...........................................27

8.1安全目標及分解...............................27

8.2安全管理組織機構.............................27

8.3安全管理主要職責.............................28

8.4安全控制措施.................................28

8.5安全風險識別、評估及預防措施.................29

9、環境保護與文明施工...............................32

9.1施工引起的環保問題及保護措施.................32

9.2文明施工的目標、組織機構和實施方案...........33

10、工程分包管理......................................34

11、標準工藝應用.......................................34

12、計劃、統計與信息管理............................34

12.1計劃、統計報表的編制與遞交.................34

12.2信息管理.....................................35

13、施工科技創新.....................................38

13.1采用新機具、新材料...........................38

13.2采用新工藝...................................38

14、工程協調.........................................40

14.1參建方協調工作.............................40

14.2外部協調工作.................................40

變電工程...............................................42

1、工程概況與工程實施條件分析.......................42

1.1工程概述......................................42

1.1工程性質及特點分析.............................42

1.3施工實施條件、自然環境分析及現場調查情況說明.42

1.2工程規模.......................................43

1.3工期要求.......................................43

1.4布置形式.......................................43

1.5工程涉及的主要單位............................44

1.6電氣施工依據及內容.............................44

2、項目施工管理組織機構.............................52

2.1施工項目組織機構.............................52

2.2施工項目組織原則.............................52

2.3人員及部門職責...............................53

3、施工項目平面布置.................................54

第2頁

3.1施工項目總體平面布置.........................54

3.2施工項目臨時用電、臨時用水總體布置...........54

3.3施工項目消防總體布置.........................54

4、施工方案.........................................54

4.1施工技術和資料準備...........................54

4.2施工力量配置計劃.............................55

4.3主要施工機具選擇、施工機具需求計劃...........55

4.4主要工序和特殊工序的施工方法.................59

4.5材料準備.....................................59

4.6施工成本的控制措施...........................60

5、工期及施工進度計劃...............................60

5.1施工進度計劃網絡圖...........................60

5.2工程綜合進度保證措施.........................61

5.3主要施工設備及材料供應計劃...................61

5.4設計圖紙需求計劃.............................62

6、物資管理.........................................62

6.1物資的交接...................................62

6.2開箱檢查工作.................................63

6.3物資入庫管理.................................64

7、質量管理...........................................64

7.1質量目標、管理組織機構及職責.................64

7.2質量管理措施.................................64

7.3質量體系及管理方針...........................65

7.4質量管理及檢驗的標準.........................66

7.5質量保修承諾.................................68

7.6質量保證技術措施.............................68

8、安全管理...........................................72

8.1安全目標承諾、安全管理組織機構...............72

8.2安全管理主要職責、安全管理制度...............72

8.3安全組織技術措施、實施方案、考核辦法、管理方法73

8.4重要施工方案及特殊施工工序的安全過程控制.....74

9、環境保護與文明施工...............................76

9.1安全文明施工及環境保護目標...................76

9.2環境因素分析及控制措施.......................77

9.3安全文明施工標準化措施.......................78

第3頁

10、工程分包管理.......................................79

11、標準工藝應用.......................................79

12、計劃、統計與信息管理...........................79

12.1計劃、統計報表的編制與遞交.................79

12.2信息管理.....................................80

13、施工科技創新.....................................83

13.1采用新機具、新材料.........................83

13.2采用新工藝...................................83

14、工程協調.........................................84

第4頁

二、施工組織設計

線路工程

1、工程概況與工程實施條件分析

1.1工程概述

1、項目名稱：XXXX水電有限責任公司2019年專項生產技改大修施工

框架7

2、項目單位：XXXX水電有限責任公司

3、項目概況

協議期內開始實施的2019年XXXX水電有限責任公司專項生產技

改大修、生產運維成本項目總投資額約185.94萬元，施工費用預估64

萬元。

框架協議期限：合同簽訂之日至2019年12月31日

4、招標范圍與內容：

招標范圍為XXXX水電有限責任公司2019年度內實施的專項生產技

改、大修(消防類)工程所涵蓋的項目施工。

1.2工程設計特點、工程量

(1)需要停電的范圍：作業中直接觸及的電氣設備，作業中機具、

人員及材料可能觸及或接近導致安全距離不能滿足《國家電網公司電

力安全工作規程》規定距離的電氣設備。

第5頁

(2)保留的帶電部位：鄰近、交叉、跨越等不需停電的線路及設

備，雙電源、自備電源、分布式電源等可能反送電的設備。

1.3施工實施條件、自然環境分析及現場調查情況說明

作業現場的條件：裝設接地線的位置，人員進出通道，設備、機

械搬運通道及擺放地點，地下管溝、隧道、工井等有限空間，地下管

線設施走向等。

作業現場的環境：施工線路跨越鐵路、電力線路、公路、河流等

環境，作業對周邊構筑物、易燃易爆設施、通信設施、交通設施產生

的影響，作業可能對城區、人口密集區、交通道口、通行道路上人員

產生的人身傷害風險等。

第6頁

2、項目施工管理組織結構

2.1項目管理組織結構

董事長

重事長辦公室總經理，

市

內

工

技場后財

業

程

務

術外H勤

部,部部聯部.部

部,

2.2項目管理職責

職務職責

項目經理負責與工程有關的一切總事務，有權獎罰。

負責生產、安全及材料供應，并負責施工項目組

執行經理

的管理協調。

負責項目技術工作，包括質量檢查、新技術應用

項目技術負責人以及文件資料控制、檢驗試驗、糾正預防質量審

核等要素的具體實施。

內業技術員參與技術交底、編寫施工方案，參與質量創優及

第7頁

檢查；收集、整理與傳遞本專業技術資料。

專業工長對分管的施工產品質量負直接責任。

執行材料、設備、工程產品的質量檢驗工作，對

質檢工程師

檢驗產品負直接責任。

材料主管負責材料采購及驗收。

安全主管對安全施工負直接責任。

第8頁

3、現場管理和施工平面布置

3.1施工平面布置

詳見施工平面圖

3.2現場管理方案與制度

協調會議通知制度

凡是與本工程有關的，由業主、監理兩方或兩方以上參加的協調會議，

定期舉行會議(如每個星期一),必須就有關協調情況及最終答復形

成會議紀要以備查，會議紀要送達業主及相關人員。

合同與資料管理制度

凡是與本工程項目有關的合同文件和資料，由總指揮負責收集、整理、

歸檔、管理，借閱必須經過授權和登記。

驗收制度

由業主、有關專家組成驗收小組，由驗收組長把驗收結果填入工程報

驗單并簽字，其他驗收人員在此報驗單上簽名。

項目組工作制度

必須按時上下班，有事必須向總指揮或工長請假。

遇到原則性問題必須及時向上一級領導匯報，并寫出相關的書面材料，

經上一級領導同意(或提出處理意見)且簽字后，方能處理。在重大

原則問題處理上，應征得工地總指揮同意且簽字后，方可處理。

必須與業主，其他工程施工單位及有關人員建立良好的合作關系，嚴

格遵守業主制定的施工現場管理規定。

第9頁

材料管理制度

由專人負責材料管理，工程隊施工過程中所有材料領取須填寫統

一的領料單，并由總指揮和專項工程師簽字方可領取，剩于材料需及

時退回材料管理員處，由管理員統一管理。

安全管理制度

施工過程中所有人員必須配帶安全帽，由安全員負責查看和保管

安全帽，工程中使用的臨時設施如配電設施、庫房、休息室等每日由

安全員定期定時巡查，及時發現安全隱患，避免安全事故發生。

第10頁

4、施工方案

4.1施工技術和資料準備

施工技術準備

1、本工程開工前將組織好現場測量，盡量將變動的資料及早落實

解決，以利加工生產和組織施工。

2、根據本工程材料品種和規格較多的特點，及時提出加工訂貨數

量。

3、隨施工進度做好分階段的施工組織設計和分項施工方案，并在

施工前做好審批、貫徹和交底工作。

3.施工準備

1、按施工平面圖做好現場臨設。

2、按平面圖位置布置好材料、設備。

4.施工項目做好與業主的配合措施

4.1業主在工程上起主導作用，為業主服務是本公司永遠追求的目

標。本公司將在整個工程施工過程中，全面了解業主的需求，掌握為

業主服務的內容，達到為業主服務的交往果和目的，最終實現工程項

目的綜合目標。

4.2有構成工程實體成品、半成品、設備、材料、器具，均主動向

業主提交產品合格證或質保書。

4.3編制的施工組織設計、分部分項施工方案、月進度計劃等文件

及時提交給業主方，以便業主方及時進行審查。

4.4在施工全過程中，嚴格按照經業主批準的“施工組織設計”進

第11頁

行工程質量管理。

4.5積極邀請業主對工程施工過程進行檢查，各分部分項工程的驗

收工作提前通知業主，對提出的問題督促各分包商堅決整改，絕不姑

息。

4.6對圖紙中未有明確的部位和作法，與業主取得一致意見，征得

設計院的同意后，及時通知主業，以技術核定單形式加以確定，不得

擅自處理。

5.施工項目做好與監理的配合措施

5.1監理公司的介入體現了建設工程的進步，我公司將積極配合監

理工程師履行他們的所有職責和權力。

5.2根據工程圖紙編制的施工組織設計，分部分項施工方案、月進

度計劃等文件及時提交給監理工程師，以便監理工程師及時進行審查，

也使監理工程師能對工程施工總體的掌握和及時調整。

5.3在施工全過程中，嚴格按照“施工組織設計”進行工程質量管

理。在施工項目自檢和專檢的基礎上，接受監理工程師驗收和檢查，

并按照國家及行業標準的要求，予以整改。

5.4認真聽取監理對工程施工過程的意見和要求，并嚴格執行例會

紀要所形成的決議。

5.5積極配合監理對工程施工過程進行檢查，施工各分部、分項的

驗收工作提前通知監理，對提出的問題堅決整改，絕不姑息。

5.6對未明確的部位和作法，一定要與監理取得一致意見，以技術

核定單等形式確定下來，不得擅自處理。

5.7所有進入現場使用的設備、主要材料等，主動向監理工程師提

第12頁

交產品合格證或質保書，按規定使用并需進行物品檢測的材料，主動

遞交檢測結果報告。

5.8嚴格執行“上道工序不合格，下道工序不施工”的原則，使監

理工程師能順利開展工作。對可能出現的工作意見不一的情況，經執

行監理工程師的指導后予以磋商統一，在現場質量管理工作中，維護

好監理工程師的權威性。

4.2施工力量配置計劃

工種按工程施工階段投入勞動力情況

工程

生產加工安裝

測量

普工446

技工424

工程師111

安全員111

質檢員111

4.3主要施工機具選擇、施工機具需求計劃

第13頁

4.3.1擬投入本標段的主要施工設備表

用于

型號數國別制造額定功率生產能

序號設備名稱施工備注

規格量產地年份(kW)力

部位

1沖擊鉆/2中國17年////

電工用普通

組合工具

2(虎鉗、扳/4中國19年////

手、螺絲刀

等)

3手槍鉆/4中國18年////

電工用數字

4/5中國17年////

萬用表

5人字梯/2中國18年////

6兆歐表/2中國17年////

7手持照明等/5中國19年////

安全帽、帶

8/10中國19年////

勞保用品

全套組合測

9/10中國17年////

試工具

電腦(586

10/2中國18年////

型)

第14頁

用于

型號數國別制造額定功率生產能

序號設備名稱施工備注

規格量產地年份(kW)力

部位

網絡測試

11儀、通斷測/2中國18年////

試儀

4.3.2擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表

儀器設國

數

用

序

備

別

型號制造已使用備

名注

號規格量產年份臺時數途

稱地

MF145江

1測厚儀1201650

00蘇

濟

2水平儀3201560

南

土工標鞏

3/22015年60

準篩義

灌砂法洛

4GRY-212016年140

密度儀陽

洛

臺15kg/

512013年110

稱5g陽

第15頁

電子天鞏

6/12014年65

平義

鄭

磅TGT-1

722013年70

秤00型州

鞏

鋼50

852014年15

尺m義

3米、5鞏

9鋼卷尺102015年15

米義

鄭

10塔尺5米22016年115

州

株

11水準儀NST?22012年115

洲

TOP32上

12全站儀12012年95

0海

0.25k

杭

13垂球g、12012年175

州

0.5kg

鄭

14直尺3m22013年78

州

4.4主要工序和特殊工序的施工方法

1.1現場勘察

編制施工方案及施工前，投標人應對施工現場進行勘察，勘察內容

第16頁

包括但不限于：

(3)需要停電的范圍：作業中直接觸及的電氣設備，作業中機具、

人員及材料可能觸及或接近導致安全距離不能滿足《國家電網公司電

力安全工作規程》規定距離的電氣設備。

(4)保留的帶電部位：鄰近、交叉、跨越等不需停電的線路及設

備，雙電源、自備電源、分布式電源等可能反送電的設備。

(5)作業現場的條件：裝設接地線的位置，人員進出通道，設備、

機械搬運通道及擺放地點，地下管溝、隧道、工井等有限空間，地下

管線設施走向等。

(6)作業現場的環境：施工線路跨越鐵路、電力線路、公路、河

流等環境，作業對周邊構筑物、易燃易爆設施、通信設施、交通設施

產生的影響，作業可能對城區、人口密集區、交通道口、通行道路上

人員產生的人身傷害風險等。

4.5材料、消耗材料需求計劃、物資管理

(1)檢修時間、工期及施工要求，由項目管理單位發布并實施。

(2)施工方案由施工單位制定，經項目管理單位審核后實施。

(3)施工中所需的有關材料、技術資料和施工單位有關資質證明

材料，由施工單位在合同簽訂后、計劃施工開始前一周，交由項目管

理單位審核并留檔。

材料準備

除項目管理單位供料外，其余材料由施工單位按照施工方案及時準

備，不得因材料準備不齊全影響工程進度和質量。

施工機具準備

第17頁

(1)由施工單位按照施工方案及時準備，不得因施工機具準備不

齊全影響工程進度和質量。

(2)施工單位所使用的機具應合格，滿足相關規章制度的要求，

并在試驗合格周期內。

(3)施工單位自制工具，應經過嚴格測試，并經審核合格。

4.6工程成本的控制措施

組織工作重要的是建立強有力的管理組織機構。我公司會成立專項管

理組織、包括：工程組、技術組、外部協調組和項目辦公室，分別對

項目實施、工程設計、采購、合同、成本控制、設備及物資供應及文

檔等進行管理。

第18頁

5、工期及施工進度計劃

5.1工期目標及分解

1)、我公司應擁有對項目進行中正常操作的決定權。

2)、我公司根據項目計劃來衡量、跟蹤和評估項目的進展情況及投資

狀況；

3)、同用戶的主管人員一起解決有關項目計劃與項目進度的偏差；

4)、適時地審閱項目任務、項目計劃和人力資源，作好項目變化控制；

5)、同用戶負責人一起組織項目例會并審閱項目進程，負責會議記錄

的編寫、匯簽、發放及存檔工作；

6)、準備例行項目狀態報告，對項目中潛在的風險進行分析及解決。

5.2施工進度計劃及編制說明

合同簽訂之日至2019年12月31日

5.3進度計劃圖表

序合同簽訂之日至2019年12月31日

號分部分項工程123456789101112

1施工準備

2土方開挖

第19頁

3鋼筋工程

4模板工程

4電氣工程

5清理現場■■

6竣工驗收

5.4進度計劃風險分析及控制措施

主要由經驗豐富的項目經理領導項目組進行進度控制，包括施工進度、

材料設備供應、成本控制管理及滿足各種需要的進度計劃的檢查，施

工方案的制定與實施，以及設計、施工各方面計劃的協調，經常性地

對計劃進度與實際進度進行比較，并及時調整計劃等。

第20頁

6、物資管理

6.1物資的交接

由施工單位根據施工方案和施工進度計劃在施工前準備齊全，不

得因材料準備不齊影響工程進度和質量。

業主在工程上起主導作用，為業主服務是本公司永遠追求的目標。

本公司將在整個工程施工過程中，全面了解業主的需求，掌握為業主

服務的內容，達到為業主服務的交往果和目的，最終實現工程項目的

綜合目標。

有構成工程實體成品、半成品、設備、材料、器具，均主動向業

主提交產品合格證或質保書。

編制的施工組織設計、分部分項施工方案、月進度計劃等文件及

時提交給業主方，以便業主方及時進行審查。

在施工全過程中，嚴格按照經業主批準的“施工組織設計”進行

工程質量管理。

積極邀請業主對工程施工過程進行檢查，各分部分項工程的驗收

工作提前通知業主，對提出的問題督促各分包商堅決整改，絕不姑息。

對圖紙中未有明確的部位和作法，與業主取得一致意見，征得設

計院的同意后，及時通知主業，以技術核定單形式加以確定，不得擅

自處理。

6.2開箱檢查工作

本工程系統材料有主材、輔材之分。按工程施工工藝特點及進度

第21頁

計劃安排，工程前期主要是輔材的進場，工程后期則主要是主材的進

場，安裝及階段驗收等。

由于主材、輔材使用性質不同，進場時間不同，因此需要區別對

待，分別組織管理。

為加強工程物料管理，特此請求建設單位協助提供房間作臨時倉

庫堆放物品，位置靠近工地附近，要求通風、干燥適宜、水電供應、

防盜安全設施齊全。

結合《倉庫物品管理制度》,作好物料的入庫、發放、盤點登記

等工作。

6.3物資入庫管理

工程輔材及主要施工工具將按計劃，自開工之日起便陸續就地采

購進場入庫，并配合投入使用。

工程主材設備設施，將根據工程的實際進度，經對綜合技術應用

環境會審、驗收，確認合格后，開始陸續采購貯備、發貨入庫。

第22頁

7、質量管理

7.1質量目標及分解

(1)不發生違章事件

(2)不發生人身傷害事件

(3)不發生火災事故

(4)不發生滿足安全規程和施工標準的其他事件

7.2質量管理組織機構

公可

行政管理線

項量蓋魯應查線

項目績理

騰保部

項目生產制經理項目綜合副經理項目經濟師項目總工程師

設備安分后合約財務資料信

施工科綜合科質量科技術科

材料科科科量

7.3質量管理主要職責

※審核有關技術證明文件；

※審核開工報告，并經現場核實；

※審核施工方案、施工組織設計和技術措施；

※審核有關材料、半成品的質量檢驗報告；

※審核反映工序質量動態的統計資料或控制圖表；

※審核設計變更、修改圖紙的技術核定書；

第23頁

※審核有關質量問題的處理報告；

※審核有關應用新工藝、新材料、新技術、新結構的技術鑒定書；

※審核有關工序交接檢查，分項分部工程質量檢查報告；

※審核并簽署現場有關技術簽證、文件等。

※現場質量檢查

※開工前檢查是否具備開工條件，能否連續正常施工，能否保證

工程質量。

※工序交接檢查。對于重要的工序或對工程質量有重大影響的工

序，在自檢、互檢的基礎上，還要組織專職人員進行工序交接檢查。

※隱蔽工程檢查。凡隱蔽工程均應檢查認證后方可掩蓋。

※分項、分部工程完工后，應經檢查認可，簽署驗收記錄后，才

可進行下一項目施工。

※成品保護檢查。檢查成品有無保護措施，或保護措施是否可靠。

※施工操作質量的檢查。應經常深入現場，巡視檢查施工操作質

量。

※充分利用目測法、實測法、實驗法進行現場質量檢查。目測法

可歸納為看、摸。

※嚴格把好材料質量關。優選供貨廠家，確保供貨質量；對于工

程中的主要設備材料，進場時必須具備正式的出廠合格證或材質化驗

單；新材料的應用，必須通過試驗和鑒定。

※認真、嚴格地做好各項施工記錄。定期請質檢站人員到工地監

督工程質量，并按照質檢站人員意見進行調整、安裝；不定期請甲方

工地專業代表到工地檢查工程質量，發現問題及時處理、糾正。

第24頁

※建立以項目經理為首的現場質量檢查保證體系，參與工程的全

過程。專職質檢員每天必須在工地巡視，現場抽樣檢測工程質量是否

達到設計和規范要求，發現質量隱患應及時糾正，并向項目經理匯報

備案。

7.4質量控制措施

我公司除了選用了技術規范進行質量控制以外，還以國外相應的

規范要求對設計質量、施工質量、材料和設備質量進行管理、要求、

控制。在任何方案中都有專家來確保方案的可行性及先進性。組織與

項目有關的政府機關的質檢、驗收、簽證工作。

質量是工程的生命。為此，我公司貫穿工程全過程，在關鍵位置

設立嚴格的QC質量監控點，抽查、全檢并舉。監控點及保證措施主要

包括：

1)、物資采購。主要物資提前訂貨、保險運輸等措施，從材料供

應上確保工程進度和質量。

2)、物資領用。主要物資及附件出庫發放，須配有相關產品合格

證書、使用說明、安裝手冊、保維單等齊全資料。

3)、階段驗收、檢查。分階段按建設單位要求，會同各有關單位

進行抽查檢驗，發現問題及時整改，并將結果反饋至相關單位。

4)、確定施工界面。與隊友密切協作，配合施工，積極推進。

7.5質量薄弱環節及預防措施

第25頁

健全質量管理組織，完善質量保證體系。配齊配足施工管理、技術

人員及技術工人，切實做到責任明確、工種齊全、獎罰及時，使每個

人的切身利益與工程質量掛鉤。

投入本標段的主要管理人員及施工技術人員，均參加過多項地下、

海工、核電工程的施工建設，具有豐富的施工經驗。為保證本標段工

程的建設質量，成立以單位總工程師為組長，有地質、地鐵施工、防

水、機械設備等方面專家組成的專家組，定期或不定期深入現場，幫

助現場優化施工方案、解決施工技術難題。

成立專業管片生產、盾構拼裝質量小組，加強防水施工及管理，保

證隧洞不滲漏。

配備熟練的技術工人，如掘進工、電工、電焊工、木工、混凝土工、

架子工、起重工、鋼筋工、施工機械操作等技術工人，嚴格執行持證

上崗制度，對規定持證上崗的人員全部進行崗前培訓，考試合格、取

得崗位證書后上崗。

第26頁

8、安全管理

8.1安全目標及分解

資料記錄保存安全性

事故控制點：

※2米以上的高處墜落事故；

※觸電事故；

※物體打擊事故；

※設備機具傷害事故。

控制點的管理：

※制度健全無漏洞；

※檢查無差錯；

※設備無故障；

※人員無違章。

8.2安全管理組織機構

安全生產是施工項目重要的控制目標(質量、成本、工期、安全)

之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標志。施工現場安全管理的

重點是控制人的不安全行為和物的不安全狀態，即除加強職工安全意

識和進行安全知識教育外，還應采取以防為主的措施，消除一些潛在

的不安全因素。

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8.3安全管理主要職責

成立安全生產(施工)領導小組，由總指揮擔任組長，工長擔任副組

長：

組員：工程技術人員，質檢人員。

總指揮和工長負責工程整體安全管理和協調工作，負責施工人員、設

備，施工過程等安全；

安全員負責施工技術安全。

8.4安全控制措施

※落實安全責任、實施責任管理。

堅持安全責任制，切實做到誰施工誰負責；建立以項目經理為首的安

全生產領導組織和各級人員安全生產責任制，明確各級人員的安全責

任，安全責任落實到具體操作人員頭上；定期檢查安全責任落實情況，

及時補救可能出現的失誤。

※進行安全教育與訓練

進行安全知識教育，使操作者了解、掌握生產操作過程中潛在的危險

因素及防范措施；安全技能訓練，使操作者掌握安全生產技能，獲得

完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現象；安全意識教育，

使操作者自覺堅持實行安全技能。

※安全檢查

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建立安全檢查制度，成立由第一責任人為首的安全檢查組織，確定安

全檢查的目的、步驟、方法，安排檢查日程。凡存在不安全隱患部位

要立即進行整改，并經專職質安員或工長復查后方可操作。

※作業標準化、規范化。

制定作業標準，明確規定操作程序、步驟，盡量使操作簡單化、專業

化，使作業標準盡量減少操縱者的精神負擔，盡可能使專用工具代替

徒手操作。定期實行內部作業標準考核制度，對多次糾正偏向，仍不

能克服不符合標準的、可能有安全隱患的習慣操作人員，應調離其工

作崗位。

※生產技術與安全技術的統一。

生產技術與安全技術兩者的實施目標雖各有側重，但工作目的完全統

一在保證生產順利進行，實施效益這一共同的基點上。生產技術、安

全技術的統一，體現了安全生產責任制的落實，符合了“管生產同時

管安全”的管理原則。施工項目中的分部分項工程在施工進行之前，

應把該項工作的操作要點、要求，向作業人員進行充分的技術交底(包

括安全技術和生產技術),對重點部位，有隱患部位做到有交代、有

檢查，對特殊部位做到有書面交底，有專人負責。

※正確對待事故的調查與處理。

事故是違背人們意愿的，且又不希望發生的事件。一旦發生事故，必

須用嚴肅、科學、認真、積極的態度，處理好已發生的事件。盡量減

少損失；同時，采取有效措施，避免同類事故的重復發生。

8.5安全風險識別、評估及預防措施

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保證系統運行安全

※在系統調試交接時，幫助業主建立系統的文檔管理，將完整的完工

圖紙、設計文檔、操作、維護手冊、設備清單等保存完整，以便備查。

※保證在系統使用過程中，所產生記錄保存的安全性，以便發生異常

事故時備查。

保證施工實施安全

※施工人員進入施工現場前，進行安全生產教育，并在每次調度會上，

都將安全生產放到議事日程上，做到處處不忘安全生產，時刻注意安

全生產。

※施工現場工作人員必須嚴格按照安全生產、文明施工的要求，積極

推行施工現場的標準化管理，按施工組織設計，科學組織施工。

※施工人員應正確使用勞動保護用品，進入施工現場必須戴安全帽，

高處作業必須拴安全帶。嚴格執行操作規程和施工現場的規章制度，

禁止違章指揮和違章作業。

※施工用電、現場臨時電線路、設施的安裝和使用必須按照建設部頒

發的《施工臨時用電安全技術防范》(JGJ46-88)規定操作，嚴禁私

自拉電或帶電作業。

※使用電氣設備、電動工具應有可靠保護接地，隨身攜帶和使用的工

具應擱置于順手穩妥的地方，防發生事故傷人。

※施工用的高凳、梯子、人字梯、高架車等，在使用前必須認真檢查

其牢固性。梯外端應采取防滑措施，并不得墊高使用。在通道處使用

梯子，應有人監護或設圍欄。

※在豎井內作業，嚴禁隨意蹬踩電纜或電纜支架；

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※安全生產領導小組負責現場施工技術安全的檢查和督促工作，并做

好記錄。

堅持安全管理六項原則

※管理生產同時管安全。安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保

證作用，從安全管理與生產管理的目標和目的，是安全一致、高度統

一的。

※堅持安全管理的目的性。安全管理的內容是對生產中的人、物、環

境因素狀態的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態，

消除和避免事故。

※必須貫徹預防為主的方針。安全生產的方針是“安全第一，預防為

主”。

※堅持“四全”動態管理。安全生產過程中必須堅持全員、全過程、

全方位、全天候的動態安全管理。

※安全管理重在控制。對生產因素狀態的控制，應當是安全管理的重

點。

※管理中發展、提高。在安全管理過程中，不斷的總結管理、控制的

辦法與經驗，指導新的變化后的管理，從而使安全管理上升到新的高

度。

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9、環境保護與文明施工

9.1施工引起的環保問題及保護措施

為實現現場文明施工，貫徹"強化管理、落實責任、嚴肅法規、消

滅違章"的要求，要求進入現場的施工隊伍均應按照標準化工地的要求

來進行。

施工人員必須遵守業主制定的有關施工現場管理制度。

進入施工現場的有關人員(含施工人員、管理人員、技術人員)

必須帶好安全帽，佩帶工作卡。

注意施工現場環境衛生，嚴禁在施工現場吸煙和用火，勿隨地吐

痰。

施工中的廢棄物要及時打掃，做一層清一層，做到活完場清，保

持現場整齊、清潔、道路暢通；

所有施工人員進入施工現場必須自覺遵守現場管理及有關部門規

定，遵守各項規章制度，穿戴整齊，正確使用各種勞動保護用品，工

作中要團結協作，互相幫助；

施工現場要有嚴格的分片包干和個人崗位責任制；

施工人員在工地期間不許打架、喝酒、曠工等；

現場辦公室要經常保持清潔、空氣清爽，圖紙、餐具、衣物等應

整齊有序。

項目副組長負責施工場地文明衛生檢查和督促工作，并按文明施

工技術組織措施對施工人員進行考核。

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9.2文明施工的目標、組織機構和實施方案

為實現現場文明施工，貫徹"強化管理、落實責任、嚴肅法規、消

滅違章"的要求，要求進入現場的施工隊伍均應按照標準化工地的要求

來進行。

施工人員必須遵守業主制定的有關施工現場管理制度。

進入施工現場的有關人員(含施工人員、管理人員、技術人員)

必須帶好安全帽，佩帶工作卡。

注意施工現場環境衛生，嚴禁在施工現場吸煙和用火，勿隨地吐

痰。

施工中的廢棄物要及時打掃，做一層清一層，做到活完場清，保

持現場整齊、清潔、道路暢通；

所有施工人員進入施工現場必須自覺遵守現場管理及有關部門規

定，遵守各項規章制度，穿戴整齊，正確使用各種勞動保護用品，工

作中要團結協作，互相幫助；

施工現場要有嚴格的分片包干和個人崗位責任制；

施工人員在工地期間不許打架、喝酒、曠工等；

現場辦公室要經常保持清潔、空氣清爽，圖紙、餐具、衣物等應

整齊有序。

項目副組長負責施工場地文明衛生檢查和督促工作，并按文明施

工技術組織措施對施工人員進行考核。

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10、工程分包管理

我公司對此次項目不做分包。

11、標準工藝應用

項目組成員，分工明確，責任到人，同時還應發揚相互協作精神，

嚴格按照各項規章制度、工作流程開展工作。

實施由總指揮負責組織，由工程技術組，質量管理組，項目管理

組，材料管理組完成，安全員負責安全監督。

在整個實施過程中，以控制工程質量為主，以控制工程進度為輔，

不斷督導檢查，以執行標準為設計依據，以工程驗收標準為檢驗依據，

保證工程順利完成，直至工程驗收。

12、計劃、統計與信息管理

12.1計劃、統計報表的編制與遞交

1、提交歸檔文件和竣工圖的份數和介質應與合同一致，存檔應滿

足兩套紙質版及兩套電子版(電子版以不可擦寫光盤形式提交，其中

文本掃描為PDF格式；竣工圖掃描為PDF或TIFF格式，竣工圖同時

提供可編輯版。每張光盤內應包括竣工文件總目錄),光盤應為CD-R

或者DVD-R光盤以上品質。

2、文件質量

(1)所有文件材料紙張應選用70克以上的復印紙，頁面不得亂畫。

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竣工文件應采用耐久性強的書寫材料，如碳素墨水、藍黑墨水，不得

使用易褪色的書寫材料，如：紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆、復寫紙、

鉛筆等。

(2)簽字、標注日期完整、清晰、準確。(不能提供原件的，則

必須注明原件去向或在其復印件上加注標記以證明其與原件等效。)

(3)掃描的電子版竣工文件的掃描精度不低于300DPI。

12.2信息管理

工程完工后，應按照有關要求規定及時編制竣工報告及竣工數據，

編制內容應包括以下幾個方面：

1、交工驗收范圍

描述本次交工驗收的范圍，包括哪些子項或哪些系統。

2、工程驗收內容

描述工程實體、交工資料(含特種介質文件)是否一并驗收；工

程竣工圖是否另行驗收或一并驗收。

3、驗收依據文件

(1)工程施工合同及其補充協議(零星委托的項目也應簽訂補充

協議，才能做到有法可依)。

(2)設計文件，包括施工圖紙、設計技術規格書、變更通知單與

經設計簽認的變更申請和澄清單、施工圖設計澄清單與經設計簽認的

圖紙會審記錄、材料代用等文件。

(3)現行的我國頒布國家法規、標準、規范、規程，合同約定的

外國標準、規范。

(4)JNPC、CNPE發布執行的管理程序。

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4、工程概況

(1)土建工程按子項描述結構型式，質保等級，建筑面積，幾何

尺寸、層高檐高，混凝土等級、混凝土配合比數量、鋼筋級別、防水

類型，各樓層房間數量，內外門窗數量，建筑裝修面積，室內有無地

溝、坑槽設施等基本情況。

(2)安裝工程按系統(兩個字母表示)描述設計功能，質保等級，

子系統KKS編碼與數量，設備、閥門、盤柜、儀表KKS編碼與臺套數

量，各類電纜長度，大小管道重量，焊口數量、底片數量、無損檢測

報告數量等基本情況。

5、工程進展情況

(1)工程開工與完工日期

描述開工日期、完工日期，是否按期完成、提前或滯后完成施工任

務。

(2)完成的主要工程量

描述交工子項或系統完成的主要工程數量，其余詳見附表。

6、工程施工過程

(1)質量管理體系

描述企業資質，現場施工機構與人員配備，質保大綱、安環大綱與

大綱程序、施工管理程序編制與實施等情況。

(2)現場施工管理

描述交工項目施工組織設計、施工方案/工作程序編制與實施；施

工技術交底、安全交底；開工檢查、開工報告、停工與復工情況；施

工進度計劃、專項計劃、趕工計劃編制與實施；施工合同以及補充協

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議簽訂，零星委托與現場簽證等管理情況。

(3)施工質量控制

描述原材料、半成品、構配件、零部件進場驗收、見證取樣與復驗

報告數量；設計變更文件數量與執行情況；不符合項數量、處理與關

閉情況，質量計劃數量與實施情況，測量定位報驗數量、隱蔽檢查驗

收數量、施工記錄數量，施工試驗檢測報告數量(土建工程包括混凝

土配合比統計、試塊強度報告統計與試塊組數統計；安裝工程包括電

纜端接數量，管道焊口數量、無損檢測報告數量、射線底片數量)等

情況。

(4)施工安全管理

描述危險源辨識情況，安環大綱與安環程序、施工安全管理程序、

應急預案編制與實施，安全事件/事故處理等情況。

7、施工質量自檢情況

(1)工程實體自檢

描述交工項目的試塊組數統計、混凝土強度評定情況；交工項目的

檢驗批、分項、分部、單位工程施工質量檢驗評定、功能和質量控制

文件核查等情況，對檢查意見的整改關閉等情況。

(2)交工資料自檢

描述交工項目的資料收集整編、組卷成冊情況，對審查意見的整改

關閉等情況。

8、遺留項與處理意見

描述有無遺留項目，以及處理意見。

9、自檢結果與交工申請

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描述自檢結果，并申請驗收。

13、施工科技創新

13.1采用新機具、新材料

※審核有關技術證明文件；

※審核開工報告，并經現場核實；

※審核施工方案、施工組織設計和技術措施；

※審核有關材料、半成品的質量檢驗報告；

※審核反映工序質量動態的統計資料或控制圖表；

※審核設計變更、修改圖紙的技術核定書；

※審核有關質量問題的處理報告；

13.2采用新工藝

※審核有關應用新工藝、新材料、新技術、新結構的技術鑒定書；

※審核有關工序交接檢查，分項分部工程質量檢查報告；

※審核并簽署現場有關技術簽證、文件等。

※現場質量檢查

※開工前檢查是否具備開工條件，能否連續正常施工，能否保證工程

質量。

※工序交接檢查。對于重要的工序或對工程質量有重大影響的工序，

在自檢、互檢的基礎上，還要組織專職人員進行工序交接檢查。

※隱蔽工程檢查。凡隱蔽工程均應檢查認證后方可掩蓋。

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※分項、分部工程完工后，應經檢查認可，簽署驗收記錄后，才可進

行下一項目施工。

※成品保護檢查。檢查成品有無保護措施，或保護措施是否可靠。

※施工操作質量的檢查。應經常深入現場，巡視檢查施工操作質量。

※充分利用目測法、實測法、實驗法進行現場質量檢查。目測法可歸

納為看、摸。

※嚴格把好材料質量關。優選供貨廠家，確保供貨質量；對于工程中

的主要設備材料，進場時必須具備正式的出廠合格證或材質化驗單；

新材料的應用，必須通過試驗和鑒定。

※認真、嚴格地做好各項施工記錄。定期請質檢站人員到工地監督工

程質量，并按照質檢站人員意見進行調整、安裝；不定期請甲方工地

專業代表到工地檢查工程質量，發現問題及時處理、糾正。

※建立以項目經理為首的現場質量檢查保證體系，參與工程的全過程。

專職質檢員每天必須在工地巡視，現場抽樣檢測工程質量是否達到設

計和規范要求，發現質量隱患應及時糾正，并向項目經理匯報備案。

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14、工程協調

14.1參建方協調工作

業主在工程上起主導作用，為業主服務是本公司永遠追求的目標。

本公司將在整個工程施工過程中，全面了解業主的需求，掌握為業主

服務的內容，達到為業主服務的交往果和目的，最終實現工程項目的

綜合目標。

有構成工程實體成品、半成品、設備、材料、器具，均主動向業

主提交產品合格證或質保書。

編制的施工組織設計、分部分項施工方案、月進度計劃等文件及

時提交給業主方，以便業主方及時進行審查。

在施工全過程中，嚴格按照經業主批準的“施工組織設計”進行

工程質量管理。

積極邀請業主對工程施工過程進行檢查，各分部分項工程的驗收

工作提前通知業主，對提出的問題督促各分包商堅決整改，絕不姑息。

對圖紙中未有明確的部位和作法，與業主取得一致意見，征得設

計院的同意后，及時通知主業，以技術核定單形式加以確定，不得擅

自處理。

14.2外部協調工作

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監理公司的介入體現了建設工程的進步，我公司將積極配合監理工程

師履行他們的所有職責和權力。

根據工程圖紙編制的施工組織設計，分部分項施工方案、月進度計劃

等文件及時提交給監理工程師，以便監理工程師及時進行審查，也使

監理工程師能對工程施工總體的掌握和及時調整。

在施工全過程中，嚴格按照“施工組織設計”進行工程質量管理。在

施工項目自檢和專檢的基礎上，接受監理工程師驗收和檢查，并按照

國家及行業標準的要求，予以整改。

認真聽取監理對工程施工過程的意見和要求，并嚴格執行例會紀要所

形成的決議。

積極配合監理對工程施工過程進行檢查，施工各分部、分項的驗收工

作提前通知監理，對提出的問題堅決整改，絕不姑息。

對未明確的部位和作法，一定要與監理取得一致意見，以技術核定單

等形式確定下來，不得擅自處理。

所有進入現場使用的設備、主要材料等，主動向監理工程師提交產品

合格證或質保書，按規定使用并需進行物品檢測的材料，主動遞交檢

測結果報告。

嚴格執行“上道工序不合格，下道工序不施工”的原則，使監理工程

師能順利開展工作。對可能出現的工作意見不一的情況，經執行監理

工程師的指導后予以磋商統一，在現場質量管理工作中，維護好監理

工程師的權威性。

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變電工程

1、工程概況與工程實施條件分析

1.1工程概述

1、項目名稱：XXXX水電有限責任公司2019年專項生產技改大修施工

框架7

2、項目單位：XXXX水電有限責任公司

3、項目概況

協議期內開始實施的2019年XXXX水電有限責任公司專項生產技

改大修、生產運維成本項目總投資額約185.94萬元，施工費用預估64

萬元。

框架協議期限：合同簽訂之日至2019年12月31日

4、招標范圍與內容：

招標范圍為XXXX水電有限責任公司2019年度內實施的專項生產技

改、大修(消防類)工程所涵蓋的項目施工。

1.1工程性質及特點分析

(7)需要停電的范圍：作業中直接觸及的電氣設備，作業中機具、

人員及材料可能觸及或接近導致安全距離不能滿足《國家電網公司電

力安全工作規程》規定距離的電氣設備。

(8)保留的帶電部位：鄰近、交叉、跨越等不需停電的線路及設

備，雙電源、自備電源、分布式電源等可能反送電的設備。

1.3施工實施條件、自然環境分析及現場調查情況說明

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作業現場的條件：裝設接地線的位置，人員進出通道，設備、機

械搬