34SpecificationforthemanagementandmaintenanceofbroadcastingandtelevisionpublicserviceinfrastructureI本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定出版局、鳳陽(yáng)縣廣播電視新聞出版局、青陽(yáng)縣廣播電視新1廣播電視公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)規(guī)范本文件適用于廣播電視公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱基礎(chǔ)設(shè)施）的管GY/T166有線電視廣播系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)GY/T182衛(wèi)星數(shù)字廣播電視地球站運(yùn)行維護(hù)GY/T239廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)GY/T244廣播電視數(shù)字微波傳輸電路運(yùn)行維護(hù)3.1廣播電視公共服務(wù)broadcastingandtelevisionpublicser3.2廣播電視公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施broadcastingandtelevisionpublicserviceinfrastruct為公眾提供廣播電視收聽(tīng)收看服務(wù)的各類公共性、服務(wù)性、輔助性的設(shè)備、場(chǎng)所等。注：包括一般公共基礎(chǔ)設(shè)施和入戶設(shè)備等。3.3責(zé)任主體subjectofresponsibility按照權(quán)責(zé)劃分承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)法律責(zé)任的機(jī)關(guān)、事業(yè)單3.4實(shí)施主體subjectofimplement因行政授權(quán)、合同或協(xié)議約定等方式從事基3.5應(yīng)急廣播emergencybro23.6電視基層公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)點(diǎn)）broadcastingandtelevisionk為基層群眾提供廣播電視設(shè)施設(shè)備運(yùn)行保障、維修維護(hù)以及其它網(wǎng)格化服務(wù)注：主要包括縣級(jí)廣播電視公共服務(wù)中心、鎮(zhèn)級(jí)廣播電視公共服務(wù)站(分中心）或服務(wù)窗口、村級(jí)廣播電視公共服4基本原則——政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與：鼓勵(lì)各類社會(huì)主體參與廣播電視公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作；——分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理：按照廣播電視公共基礎(chǔ)設(shè)施省、市、縣三級(jí)人民政府和相關(guān)企事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)歸屬劃分，承擔(dān)管護(hù)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展效——重心下移、便民利民：保障廣大群眾聽(tīng)廣播看電視基本文化權(quán)益，提升各類基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)效——長(zhǎng)效運(yùn)行、安全可靠：通過(guò)健全機(jī)制、強(qiáng)化保障、完善監(jiān)督、開(kāi)展評(píng)估等有效方式，保障各5.2入戶設(shè)備注：直播衛(wèi)星是指中星9系列等傳輸國(guó)內(nèi)廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星。地面數(shù)字電視是指接收廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)等6.1省級(jí)廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)全省廣播電視公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的政策制訂和統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)任主體，負(fù)責(zé)建立健全管護(hù)機(jī)制并組織實(shí)施日常管護(hù)工36.5縣（市、區(qū)）人民政府是縣（市、區(qū)）應(yīng)急廣播系統(tǒng)、廣播電視發(fā)射臺(tái)、基層廣播電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)常管理、運(yùn)維和升級(jí)改造，開(kāi)展應(yīng)急演練、人員培6.6鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府是鎮(zhèn)村級(jí)應(yīng)急廣播設(shè)備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）廣播電視公共服務(wù)站（分中心）、管護(hù)任務(wù)，參與管護(hù)工作績(jī)效評(píng)價(jià)；落實(shí)屬地管理職責(zé)，化解基6.7村民委員會(huì)應(yīng)確保村級(jí)廣播電視公共服務(wù)代辦點(diǎn)或服務(wù)窗口的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民6.8傳輸廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)信號(hào)的單位是全省廣播電視有線信號(hào)網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)施設(shè)備管護(hù)工作的責(zé)任注：傳輸廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)信號(hào)的單位包括但不限于：中國(guó)廣電安7.2確定實(shí)施主體7.2.1責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)所屬公共基礎(chǔ)設(shè)施的特性進(jìn)行分類整合，采取行政委托、購(gòu)買服務(wù)等方式確定7.2.2實(shí)施主體根據(jù)承接管護(hù)工作的內(nèi)容，7.2.3從事區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作（如廣電有線網(wǎng)絡(luò)傳輸維護(hù)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)維護(hù)、入戶設(shè)備安裝7.3建立服務(wù)渠道7.5.2從事具有區(qū)域覆蓋特性基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作的實(shí)施主體應(yīng)定期組織所屬?gòu)臉I(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的人崗匹配度，確保相關(guān)工作人員符合7.6.1責(zé)任主體應(yīng)對(duì)實(shí)施主體開(kāi)展每半年不少于1次的管護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)，年度應(yīng)有47.6.2責(zé)任主體應(yīng)圍繞廣播電視公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的效用發(fā)揮，利用基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)點(diǎn)）或信息化8.1.1責(zé)任主體應(yīng)建立完善信息播發(fā)管理機(jī)制，對(duì)信息發(fā)布全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)控：——應(yīng)防止非法信息通過(guò)本平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即終止播出；——應(yīng)科學(xué)合理安排播出非緊急類信息的頻次和時(shí)長(zhǎng)，不應(yīng)高頻次、大時(shí)長(zhǎng)播發(fā)。8.1.2實(shí)施主體應(yīng)做好日常維護(hù)、定期巡檢、應(yīng)急搶修、安全演練等管護(hù)和運(yùn)維工作，提供7×24h8.2廣播電視信號(hào)傳輸監(jiān)測(cè)設(shè)備8.2.1責(zé)任主體應(yīng)科學(xué)制定省級(jí)廣播電視信號(hào)傳輸監(jiān)測(cè)設(shè)備年度運(yùn)行管護(hù)計(jì)劃，科學(xué)編制年度運(yùn)維預(yù)8.2.2通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)確立的實(shí)施主體，應(yīng)遵照合同（協(xié)議）條款約定做好日常維護(hù)、定期巡檢、8.3.1責(zé)任主體應(yīng)做好廣播電視信號(hào)傳輸系統(tǒng)中設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和管理，保障設(shè)備的正常運(yùn)行和網(wǎng)8.3.2具體管護(hù)應(yīng)按照GY/T166、G8.3.3應(yīng)建立健全與國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息安全相適應(yīng)的安全管理制度、保障體系和技術(shù)保障手段，履行安全8.4廣播電視基層公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)點(diǎn)）8.4.1責(zé)任主體應(yīng)建立本轄區(qū)內(nèi)基層廣播電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)點(diǎn)）運(yùn)行、監(jiān)督、考核機(jī)制，科學(xué)確定本行政區(qū)域依托基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)點(diǎn)）開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)8.4.2實(shí)施主體應(yīng)統(tǒng)一服務(wù)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，暢通服務(wù)渠道，配置開(kāi)展管護(hù)8.4.3獨(dú)立設(shè)置的縣級(jí)服務(wù)中心、鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站（分中心）、村級(jí)代辦點(diǎn)，工作日面向群眾提供服務(wù)時(shí)間原則上分別不少于8h、6h、4h，法定節(jié)假日應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦事大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化58.6衛(wèi)星地球站8.6.1責(zé)任主體應(yīng)科學(xué)制定衛(wèi)星地球站廣播電視信號(hào)接收與傳輸設(shè)備年度運(yùn)行管護(hù)計(jì)劃，科學(xué)編制年8.7.1責(zé)任主體應(yīng)科學(xué)制定微波站廣播電視信號(hào)接收與中繼傳輸設(shè)備年度運(yùn)行管護(hù)計(jì)劃，科學(xué)編制年8.7.2具體管護(hù)應(yīng)符合GY/T244的要求，重點(diǎn)做好設(shè)施設(shè)備周檢、月檢、季檢、年檢和故障排除。8.8.1建有廣播電視基層公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)點(diǎn)）、面向群眾提供廣播電視信號(hào)入戶設(shè)備銷售、維修、8.8.2對(duì)于衛(wèi)星信號(hào)傳輸中斷、地面無(wú)線信號(hào)發(fā)射設(shè)備停機(jī)、有線網(wǎng)絡(luò)干線中斷等特殊故障，應(yīng)通過(guò)媒體、信息化平臺(tái)等途徑及時(shí)告知故障處置的時(shí)間與9.1.1廣播電視公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)經(jīng)費(fèi)由相應(yīng)責(zé)任主體負(fù)責(zé)，列入年度財(cái)政支出預(yù)算；經(jīng)費(fèi)額度按照行政委托工作方案、購(gòu)買服務(wù)合同（協(xié)議）9.1.2責(zé)任主體應(yīng)利用好中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)