廣東***市生活污水處理廠

2022年度保安及后勤外包項目

保安及后勤服務方案

供應商：廣州***物業管理有限公司

2022年4月28日

目錄

一、項目分析.......................................................7

1.1項目概況...................................................7

1.2項目需求分析...............................................8

1.3項目難點分析.............................................10

二、整體思路.....................................................14

1.1優勢及服務理念...........................................14

1.2物業服務總體設想及目標...................................20

1.2.1服務思路...........................................20

1.2.2服務模式...........................................21

1.2.3服務目標..........................................23

1.2.4服務承諾...........................................25

1.3前期策劃..................................................29

三、項目組織.....................................................30

3.1項目組織機構.............................................30

3.2項目人員結構.............................................31

3.3項目崗位職責.............................................33

3.4項目運行與計劃...........................................47

3.4.1內容和目的.......................................47

3.4.2運營培訓工作.......................................47

3.4.3運行維護計劃.......................................53

3.5物業服務管理方式.........................................59

3.5.1項目管理方式.......................................59

3.5.2項目服務結構.......................................61

3.5.3項目主要人員.......................................63

四、項目人員培訓.................................................77

4.1培訓方式與目標...........................................77

4.2培訓計劃.................................................78

4.3培訓策劃..................................................79

第2頁共286

4.5培訓考核..................................................85

五、項目質量保障.................................................89

5.1質量管理方案.............................................89

5.2質量管理措施.............................................94

5.3服務過程檢驗措施.........................................95

六、保安服務方案.................................................97

6.1保安服務內容.............................................97

6.2保安管理要求.............................................98

6.3巡查工作要求...........................................98

6.4設施設備邀視工作要求.....................................99

6.5情況匯報工作要求.........................................99

6.6其它工作要求...........................................100

6.7保安人員要求.............................................101

6.8驗收與評分細則...........................................101

6.9保安主管崗位職責.........................................103

6.10保安班長崗位職責.......................................104

6.11門崗保安員崗位職責.....................................104

6.12巡邏崗保安員崗位職責...................................105

6.13保安部工作程序.........................................106

七、后勤食堂服務方案.............................................109

7.1后勤服務理念和目標.......................................109

7.2服務要求...............................................110

7.3人員要求.................................................111

7.4驗收與評分細則...........................................111

7.5服務質量控制.............................................112

7.5.1安全衛生標準......................................113

7.5.2飯菜質量標準......................................115

7.5.3服務質量標準.....................................115

7.5.4安全衛生標準......................................116

7.5.5菜案成品質量標準..................................117

第3頁共286

7.5.6衛生管理控制.....................................118

7.5.7主廚房衛生管理制度...............................118

7.6行政后勤兼司機管理方案...................................119

7.6.1工作要求：.........................................119

7.6.2驗收與評分細則....................................121

八、運維輔助工服務方案...........................................125

8.1工作要求...............................................125

8.2驗收與評分細則...........................................127

8.3排水管網運維服務.........................................129

九、勞動保護方案.................................................151

9.1主要危害因素分析.........................................151

9.2勞動保護安全衛生防范措施...............................153

9.3項目特殊要求及防護措施...................................155

9.4安全措施................................................156

9.5職業健康安全與環境管理...................................157

9.6職業衛生及防護措施.......................................165

十、安全衛生與生產管理方案.......................................166

10.1安全衛生與生產管理組織機制.............................166

10.2安全衛生管理制度........................................168

10.3安全生產教育培訓制度...................................186

10.4安全生產檢查制度........................................192

10.5安全生產傷亡事故處理制度...............................197

10.6安全生產保證措施.......................................201

10.7安全事故的防范措施.....................................208

十一、應急預案...................................................218

11.1總則.....................................................218

11.1.1組織機構與職責...................................220

11.1.2預警和報告.......................................221

11.1.3應急響應.........................................221

11.1.4后期處置.........................................226

第4頁共286

11.1.5保障措施.......................................226

11.2突然停電事故應急預案...................................228

11.3進、出水水質超標事故應急預案...........................229

11.4火災事故應急預案.......................................234

11.5觸電突發事故應急預案...................................236

11.6中毒突發事件應對措施...................................237

11.7溺水突發事件應急預案...................................238

11.8設備故障應急預案.......................................240

11.9生產運行異常事故應急預案.............................242

11.10暴雨和洪澇應急預案.....................................248

11.11防風、防洪、防震應急預案...............................249

11.12安全保衛的預防和應急措施...............................252

十二、項目規章制度...............................................254

12.1員工文明工作、考勤規定.................................254

12.2作業人員工作管理制度...................................259

12.3材料、工具用品管理制度.................................261

12.4迎檢專項工作規程.......................................264

12.5環保管理制度...........................................265

十三、疫情防控方案...............................................267

13.1指導思想................................................267

13.2工作原則...............................................267

13.3成立復工復產領導小組...................................268

13.4主要工作流程.........................................270

13.5日常預防...............................................272

13.6應急響應................................................273

13.7疫情防護物品清單.......................................274

十四、擬投入本項目人員配備方案..................................277

14.1投入本項目人員一覽表...................................277

14.2投入本項目人員專業證照.................................280

14.3投入本項目裝備一覽表...................................281

第5頁共286

14.4投入本項目勞務用工數量及來源一覽表...................285

附：項目工作記錄表.............................................286

第6頁共286

一、項目分析

1.1項目概況

廣東***市生活污水處理廠項目是世行貸款東江流域水污染防

治4個子項目之一，是廣東省政府今年督辦的重點項目，設計日處

理污水5萬噸，預算總投資約1.5億元人民幣，其中世行貸款835.5

萬美元，其余資金由地方配套。污水處理廠廠址位于廣東省***市

開發區***村與***鎮***村相接處，在****路以東約200米、原***

街以東約600米，占地面積64畝。

根據****年**月**日**市委常委會的決定，項目污水處理廠采

取以政府主導的經營模式，****年**月**日，**市政府召開專題會

議，決定在時間緊、任務重的情況下，由政府全額投資建設污水處

理廠。

污水處理項目建設主要包括六大系統、二大板塊.六大系統就

是污水收集系統、污水處理系統、污泥處理系統、污水消毒系統、

在線監測系統、公用設施系統；二大板塊就是指廠內和廠外二大板

塊，包括廠內土建工程、設備安裝工程和廠外管網建設工程.

廠區板塊主要有八個池子(粗格珊、細格珊、厭氧池2個、氧

第7頁共286

化溝2個、二沉池2個);六座房子(綜合樓、維修間及倉庫、食

堂及車庫、配電房、污泥泵房、污泥濃縮脫水機房);無數管線(工

藝管線、電纜管線、給排水管線);一條渠道(紫外線消毒渠)的建

設及其相關設備的安裝。廠外板塊主要有污水收集管網的建設和尾

水排放管道的建設.

項目污水處理采用改良性氧化溝工藝，處理后的尾水經消毒后

從尾水排放管道排入東江，其水質可達到國家一級B標準。污水處

理廠建成后，不僅可以全面完成全市COD和BOD的減排指標任務，

極大改善城區近20萬人的居住環境，改善市農業農村的生產生活

環境，是一項具有重要經濟、社會效益的環保工程，也是重要的民

生工程。

1.2項目需求分析

廣東省****環保有限公司是**市東江流域污水PPP項目的投

資、建設、運營單位，特許經營期為30年(其中建設期為2年),

主要負責**市11個鎮(街)污水廠及配套污水管網的建設與運營

管理，總建設規模為2.85萬噸/日(其中縣城規模為2萬噸/日，

第8頁共286

采用廠外泵站及重力流+粗格柵+廠內提升泵站+細格柵+旋流沉砂

池+氧化溝/AAO生化池+二沉池+濾布濾池+出水次氯酸鈉消毒池+

計量槽；***鎮、***鎮、***鎮、***鎮、***鎮、***鎮規模為0.1

萬噸/日，采用廠外泵站或重力流+格柵+廠內提升泵站+旋流沉砂

池+調節池+AAO生化池+二沉池+折板反應斜管沉淀池+精密過濾器

(尚未實施完畢)+紫外消毒+出水計量槽；***鎮和***鎮為0.05

萬噸/日，采用廠外泵站或重力流+格柵+廠內提升泵站+旋流沉砂池

+調節池+AAO生化池+二沉池+折板反應斜管沉淀池+精密過濾器

(尚未實施完畢)+紫外消毒+出水計量槽；長***鎮規模為0.15萬

噸/日，采用重力流管網+廠外泵站+3套金達萊FMBR膜一體化鋼

結構設備+紫外消毒+出水計量槽),配套管網約50公里，總投資

2.79億元，目前所有子項已全部運營投產1年多。項目公司辦公

地點設在***市城水質凈化廠內，現有人員共45人。因公司未來

發展需要和日常生產經營需要，現需采購一個服務供應商以滿足

***市城廠區行政、環保、機電、化驗等專業技術服務、司機、安

全保衛，辦公樓、宿舍樓的清潔維護、食堂飯菜制作、***市城廠

區池體、池面清潔和全市各個廠區(11個)及提升泵站(7個)

第9頁共286

和相應配套管網(共約50公里)范圍日常的巡檢維護等日常生產

運維工作，包含但不限于工藝調整運維與監控、廠區安保檢查、衛

生清潔、四害防護、管道疏通清淤及堵漏等。

本項目主要服務內容包括***市城廠區2022年的行政后勤兼司

機、安全保衛，辦公樓、宿舍樓的清潔維護、食堂飯菜制作、縣城

廠區及周邊至河堤的綠化養護、池體、池面清潔；全市各個廠區(10

個)及提升泵站(7個)和相應配套管網(共約40公里)范圍日常

的巡檢維護工作，包含廠區安保檢查、衛生清潔、綠化管養、四害

防護、管道疏通清淤等。

1.3項目難點分析

一座污水處理廠建成后，要實現穩定正常運營、達標排放，除

在規劃、設計、工藝技術選擇、建設施工、設備選型等方面達到要

求外，必須要由專業化公司對其進行運營管理，還必須強化設施所

有方、運營管理方、監督方等相關方的責任、權利和義務，目前，

主要存在以下問題：

1、污水處理廠投入運營應當具備的條件不夠明確；如：工程

第10頁共

竣工驗收；配套管網(泵站)工程驗收；化驗室驗收；處理設施設

備(機電設備、儀器儀表、中控系統、在線監測等)帶滿負荷調試

驗收；應急預案演練驗收；完善各項驗收記錄，形成驗收報告；經

審核同意，投入試運行。

2、污水處理廠所有方(業主單位)的責任、權利、義務不夠

明確；如：進水監管，確保污水處理廠進水水量達到污水處理廠正

常穩定運行所必須的水量(60%、70%、80%、100%、120%),確保

污水處理廠進水水質符合污水處理廠正常穩定運行的水質要求(符

合設計的進水水質要求);對運營單位提出明確的具體要求(安全

生產、優化運行、達標排放時報告工作等);運營單位報告的事項

及時解決處理(設備維修),因業主單位未及時解決問題怎樣承擔

責任(委托運營);企業單位排水均達標，但到達污水處理廠卻不

符合污水處理廠設計進水水質要求。

3、污水處理廠運營管理方(運營單位)的責任、權利、義務

不夠明確；如：進水水量、水質符合要求、設備完好且能正常運行

前提下，保證達標排放；按技術管理規范對污水處理廠實施運營管

理；按設備手冊要求對設備進行維護保養和修理；污水處理廠出水

第11頁共

應該監測控制哪幾個指標；對運營管理單位出水考核應該考核哪幾

個指標(設計出水指標與監督考核指標的不一致性);向業主單位

及有關部門報告工作。

4、污水處理廠運營管理監督方(環保部門等)的責任、權利、

義務不夠明確；如：不能僅僅只監督出水是否達標，還應當監督進

水是否符合要求；對污水處理廠出水進行監督性監測時，應該監測

哪些指標，是否應該以設計出水指標作為依據(設計出水指標與監

督性監測的排放標準存在不一致性);

5、污水處理廠運營管理市場還不規范，針對污水處理廠運營

管理的招投標制度和政府采購制度還不完善，需要細化及可操作

性，個別污水處理廠運營管理服務存在惡性競爭；如：污水處理廠

運營管理服務具有專業性強、涉及技術門類多、實踐經驗要求高、

管理難度大等特點；存在照搬工程類招標的最低價中標；技術和價

格在投標中占比不合理，價格在評標中占重要因素；低于成本競爭；

運營成本合理性評判；個別投標人提供虛假業績、人員等資料。

6、污水處理廠運營管理合同格式及主要條款不規范；如：同

是污水處理廠運營合同，卻五花八門的格式和條款，缺乏相對統一

第12頁共

規范的示范合同文本；個別業主為自己安全起見，擅自改變關鍵條

件(增加水質指標項目、提高進水水質指標等),造成不平等合同；

減少業主方責任，增加運營單位責任；

7、污水處理廠運營管理好與壞，缺乏獎懲激勵機制；

8、污水處理廠運營管理費用保障不足以及支付不及時；如：

個別地方污水處理廠運營管理費用未列入財政預算；拖延支付，影

響污水處理廠正常運行管理。

9、當污水處理廠排放不達標時，責任追究制度不健全，究競

該追究哪些方責任不夠明確，該追究什么樣的責任也不明確；如；

當污水處理廠實施委托運營管理后，委托方與受托方的責任邊界及

劃分，監督管理方如何實施監督管理，是否只對受托方進行監督管

理，還是以政策、法規、標準及委托方與受托方簽訂的運營合同等

為依據，對雙方實施監督管理；當出現不達標或其它責任事故時，

作為監督管理方，如何公平公正地調查及追究相關方的責任。

第13頁共

二、整體思路

1.1優勢及服務理念

廣州***物業管理有限公司成立于2014年12月26日。主要提

供物業管理、車輛看護、設備維修及保養、車輛看護、清潔環衛、

園林綠化、消防工程及維修維護、物業中介服務、車輛出租等服務。

公司成立至今，嚴格遵照國家制定的物業服務規定按程序辦事，嚴

格按物業服務合同約定提供物業服務。

我公司在服務過程始終堅持“依法管理，服務第一，商戶至

上”“使您的商鋪不斷增值”企業宗旨，以創“一流信譽，一流物

業，一流管理，一流服務”為企業目標。

公司狠抓服務質量，環境和安全管理，“以商戶為尊，誠信為

本，持續改進，精益求精為”為企業質量方針，達到“使業主房產

保值增值，為開發商提升品牌形象，為社會創造效益”的服務目標。

積極推行“首問責任制”,“片區管理負責制”,“限時服務”等

措施，加強與商戶的零距離溝通，重視于商戶的互動式交流，適時

把握商戶的全面需求，通過各種方式及時為商戶排憂解難，公司將

第14頁共

會進一步提高整體服務質量，不斷超越自我，精益求精，追求卓越，

堅持走服務創新，品牌之路，為廣大業主提供更周到全面的服務。

服務理念

公司在全體員工的共同努力下，堅持以科學發展觀作指導，秉

承以“以德經營，以質為本，以誠取信，以信立業”為服務宗旨，

依靠優質服務和良好的社會信譽走出一條具有我公司特色的物業

服務之路。

公司將一如既往遵循“真誠合作、專業保障、長遠承擔”的企

業發展宗旨，傾力打造一流的精品項目，提高物業服務管理水平，,

樹立采購單位和我公司的企業形象。

質量目標

以人為本至誠服務

持續改進業主滿意

以人為本：以服務業主為中心，通過員工崗位培訓和提供良好

工作、生活環境，激發員工服務熱情，使管理和服務的水平得到提

高。

至誠服務：規范物業管理標準，提高員工服務意識，保證質

第15頁共

量目標實現，讓業主享受工作、生活的每一天。

持續改進：通過使用公司有效文件和進行管理評審，根據業主

需求，持續改進公司質量管理體系的有效性和適宜性。

業主滿意：以增強業主滿意為目的，確保業主的需求得到確定

并予以滿足。

以人為本是中心，至誠服務是過程，持續改進是手段，業主滿

意是目的。

我們堅信憑著良好的管理能力和經濟實力，一定能夠為每個清

潔管理項目提供優質、安全、周到、完美的服務，從而加快企業發

展、提升品牌效應、樹立企業形象的大事來經營，既滿足采購單位

物業服務的要求，又給企業帶來良好的社會效應，以達到雙贏的目

的。

以“接一項目，創一方文明，保一方平安，樹一個品牌”的實

際行動，認真做好每個物業管理項目、提高公司服務質量、提升公

司知名度。具體措施如下：

建立一支“一專多能”的高素質員工隊伍

人的因素決定一切。要實現公司發展目標，最重要、最關鍵的

第16頁共

因素在于團隊的建立。我們將主要抓好以下三個方面工作：

一是建立科學的用人機制，實行競爭上崗，優勝劣汰和各級崗

位年度聘任制。倡導危機意識和競爭意識，推行“首位負責制，末

位淘汰制，投訴查實下崗制”。首位負責制，當工作人員遇到與項

目有關的困難和問題需要解決時，可以找任何一位我們的員工要求

提供幫助，第一位接待人應負責到底，自己解決不了的應指引到或

親領到相關部門，直至其滿意；末位淘汰制，每年按5%比例實行業

績綜合考評末位淘汰；投訴查實下崗制，當項目管理企業員工被投

訴經查實有失職行為立即下崗。

二是編制全員培訓計劃，堅持員工培訓與考核相結合，全面提

高員工素質。管理維修人員持證上崗率達到100%,使員工在服務觀

念、專業技能和基礎知識方面夯實基礎。

三是優化人力資源，選派的管理班子有決策協調能力，努力建

立一支政治合格、素質優良、技術精湛、管理到位、服務周到的高

素質員工隊伍。

建立嚴密周全的運行保障措施

我們仔細研究每個接管項目管理服務內容和標準，制定各類規

第17頁共

章、制度，保證各部門都有完整的工作制度和操作規程。

一是建立嚴格的巡視、修繕、回訪制度，保證業主單位物業外

觀完好、美觀、零修、急修及時；

二是設備、設施勤查勤檢——該看到的要看到，該摸到的要摸

到，該聽到的要聽到，該嗅到的要嗅到，確保各系統狀態運行正常，

緊急搶修有預案；

三是清物業服務作按規定工作標準作業。

三位一體的保安體系確保安全

物業管理安全護衛工作是重中之重，建立一支訓練有素、紀律

嚴明、裝備精良的護衛隊伍，關鍵時候“召之即來，來之能干，干

之必成”。人防、物防、技防三位一體，固定崗，巡邏查點，監控

值班相結合，以完善、科學、到位的安全防范體系，保證所管理區

域良好的秩序和安全。對可能發生的突發事件，如火警、斷電等都

制定了應急處理預案。

精品管理，提升服務質量

目標管理是以科學管理學說和行為科學理論為基礎，這種管理

方法是讓本企業的員工參加制定工作目標，實行“自我管理”并努

第18頁共

力實現即定工作目標。此方法特別適用于對管理人員的管理，因而

被稱為“管理中的管理”。實踐證明，這種管理是切實可行的，我

公司將在物業服務工作中加以實施。將每年度物業服務管理目標分

解至各部門、班組的各崗位，使全體員工都清楚自己的目標，共同

參與管理。做到“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”,并在實現

目標過程中調整，整合找準管理服務的最佳組合點，確保做到“每

日必查、每日必記、日事日畢”。

第19頁共

1.2物業服務總體設想及目標

1.2.1服務思路

為了保證整個污水處理廠作為一個整體高速高效的運行，我們

主要從以下幾個方面闡述廣東***污水處理廠的物業外包運營維護

計劃：

(1)適宜的機構及人員配置

根據現代企業運作的要求和污水處理廠的特點，建立了合適的

機構，配置具有技術能力強、管理經驗豐富的管理人員，各部門、

工作人員職責明確。

(2)污水處理廠建成后的調試運行工作

污水處理廠建成后幾個月的調試和工作人員的初期培訓工作

是十分重要的，項目公司將以最快、最好的方式使污水處理廠正常

運行。

(3)運用IS09000質量體系的精髓，制定維護管理制度，確

保出水質量

項目公司將按照IS09000嚴格的質量管理體系要求，針對項目

污水處理廠的實際情況，從工藝運行管理、設備管理計劃與安排、

第20頁共

質量管理與質量保證措施、安全防護措施及制度、應急管理及預案、

基礎設施及工作環境管理等幾個方面全面闡述了污水處理廠內部

工作的運作，使污水處理廠高速高質運轉。

(4)持續改進，不斷提高污水處理廠運營管理水平

我們制定了分析評價、合理化建議、技術攻關、糾正和預防措

施等四個方面的制度，保證了在運營維護項目污水處理廠的長期過

程，不斷吸收先進的管理經驗和技術，持續改進。

(5)完整全面的報告制度

成立污水處理物業服務中心，作為***污水處理廠的上級監督

部門，有權利對污水處理的運營情況、水質情況進行監督，項目公

司有義務定時提供相應的技術文件，為此，我們在運行管理方案中

提出完整全面的報告制度。

1.2.2服務模式

本項目采取質量管理責任化、作業標準精細化、設備機械專業

化、教育培訓系統化的“四化”模式。

第21頁共

3.1質量管理責任化

根據招標文件的要求，結合本項目保潔的實際情況，實行項目

主管質量問責制。選派具有豐富日常管理經驗的管理人員組成本項

目管理班子，配齊所有的職能人員。

3.2作業標準精細化

以招標方的要求及招標書的內容，制定本項目的物業服務作業

標準。

3.3設備人員、機械專業化

根據本項目物業服務的實際情況和招標文件物業服務的要求，

配齊專業服務人員及各類工具、物資等，能很好的保證物業服務質

量。

3.4教育培訓系統化

利用公司已建立的管理體系及管理經驗，定期與不定期的對員

工進行專題講座培訓，提高本項目物業服務的整體質量水平。

第22頁共

1.2.3服務目標

我公司鄭重承諾：以最優質、專業的物業服務，為本項目營造

一流的整潔、舒適、優美的清潔環境，并不斷提升服務水平及質量，

特擬定以下指標。

序投標指

指標名稱管理指標具體內容

號標

上級領導、業主單位對我們的管理

1工作滿意度98%以上

團隊提供的服務感到滿意。

全體員工百分之百地努力做好各

2創建工作100%

類創建工作。

作業人員佩證上崗，作業期間穿戴

3安全事故發生率0工作服，做到無重大安全事故發

生，防微杜漸，防患于未然。

安全事件處理安全事故杜絕在事發前，建立跟

4100%

及時率蹤、回訪記錄。

第23頁共

按客服程序做細各項工作，提高管

客戶投訴處理

5100%理人員素質，協調關系，服務業主，

及時率

及時處理客戶投訴。

培訓合格的上崗人員。培訓方式，

員工上崗(培訓)

6100%集中培訓與個人自學相結合，每月

合格率

輪訓一次。

清潔區域潔凈衛生，垃圾日產日

環境衛生質量達

799%以上清，清掃保潔達到“五無五凈”的

標率

標準，環境衛生清潔度達99%以上。

建立巡視制度，跟蹤管理，服務投

8違章發生率1%以下訴少于1%,有責零投訴。發現違章

及時處理。

檔案資料建立員工在崗率達100%;建立資料庫，

9100%

完好率檔案齊全，管理完善。

第24頁共

1.2.4服務承諾

基本承諾

我方非常高興能夠參加此次競爭性談判，如中選，我方承諾如

下：

1.如中選，將按照競爭性談判文件或采購人通知的要求及時提

交履約擔保，按時與采購人簽訂合同，并嚴格履行合同義務，服從

甲方的合理管理；

2.如中選，將嚴格按照國家和地方相關安全法規、政策及本項

目競爭性談判文件的要求，履行安全生產義務，承擔安全生產責任；

3.乙方保證響應文件所列擬派的項目經理、技術負責人確為現

場負責施工的項目經理、技術負責人本人，如有變更，須得到甲方

書面同意，否則，甲方有權單方面解除合同，并沒收乙方的履約保

證金，并有權向乙方追索由此導致的一切損失。

承諾供應商全稱(乙方):廣州***物業管理有限公司(蓋章)

日期：2022年4月28日

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更優質承諾書：

為實現我公司有助于項目安全、質量、進度管理的實質性承諾：

一、安全承諾

1、作為公司安全生產第一責任人，對公司安全生產、勞動保護

工作負全面責任。

2、建立健全安全生產保證體系，組織建立公司安全管理組織機

構、安全管理方針及安全管理目標，組織建立健全公司安全管理制

度。

3、督促、檢查公司的安全管理工作，及時消除生產安全事故隱

患。

4、組織制定并實施公司的安全事故應急救援預案，并及時、如

實向上級主管部門報告生產安全事故。做好特大、重大傷亡事故調

查處理工作，按照事故處理“四不放過”的原則，監督防范措施的

`制定和落實，杜絕事故的發生。

5、嚴格杜絕酒后作業，遵守道路交通安全法律及法規。

6、積極參加安全教育及培訓。

二、質量承諾

培養專業團隊標準化、專業化、做到入廠有登記、檢查有登記、

衛生有保證、安全有保證、質量有保證、信息有反饋，切實保證物

業正常運行。急業主所急、想業主所想的原則。

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三、進度管理承諾

加強服務意識和技能培訓，突出安全管理、制定應急預案，確

保公共秩序良好，設施設備安全運行，及時、快捷、有效處理緊急

事件。

四、服務響應承諾

我方承諾每年廠區綠化施肥數量達3次和病蟲害防治數量達

10次以上、每年廠區除四害數量4次；

我方承諾投入的物業管理及綠化養護人員數量達20人以上，

投入的設備達到5樣以上。

強化過程管理——運用系統的管理方法，立足于實際，科學決

策、優化資源配置。精心組織各項工作，提高工作效率。嚴格控

制日常工作中的每一道程序、每一個環節，精益求精，打造高質

量的工作成績和項目成果。對自己、對采購方負責，樹立良好的形

象。

致力持續改進——持續改進提升是我單位永恒追求的目標，通

過努力營造一個全員共同參與改進、創新的環境，充分激發每位物

業工作人員的積極性和責任感，不斷對各項工作、物業服務技術

第27頁共

及整體管理質量體系進行改進。

打造優質項目——在每一項工作中追求高標準、高起點、嚴要

求，以優質的物業成果為目標，不斷提高技術水平，創造出全體

工作人員引以為榮、使采購方滿意的物業項目。

滿足采購方需求——將n以采購方需求為中心n作為組織活

動的宗旨，分析并理解采購方當前和未來的需求，并以此需求為

努力的目標。

承諾供應商全稱(乙方):廣州***物業管理有限公司(蓋章)

日期：2022年4月28日

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1.3前期策劃

為保證本項目物業工作能夠順利開展，中標后我公司將做好保

潔前期準備工作，確保簽訂合同后無縫銜接，作業無盲點和保潔工

作有序展開，保證平穩、有序地開展。

1、管理班子到位

我公司在本項目管理中已經組建好了項目團隊，收到中標通知

書后可立即啟動項目團隊?，F項目負責人具有豐富的保潔管理經

驗，項目現場管理員、安全管理員、質檢員工作認真負責，一線保

潔人員保潔作業吃苦耐勞。

2、制定工作計劃

中標后，項目主管在本投標文件方案的基礎上，制定更詳盡的

工作計劃和作業方案，報領導審核同意及甲方單位備案后執行。

3、保障人員到位

項目主管及時和原項目組作業人員進行溝通，簽訂勞動合同，

確保人員配備充足，同時對原保潔隊伍的員工增加薪酬待遇，提高

工作熱情。

4、設各保障到位

我公司在投標前已購置包括公園保潔專用設備、維保工具設備

和工作服等，為順利實施保潔作業作好物質上的準備。

5、與甲方單位協調

中標后，項目負責人及時與甲方單位進行溝通協調。了解甲方

單位的需求和要求，保證項目作業無盲點和穩定有序開展。

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三、項目組織

擬建立的項目公司的機構、管理結構和人員編制方案

3.1項目組織機構

項目公司擬設三部(參見下圖),項目公司下屬各職能機構將

配置足夠的、富有污水處理廠運營維護經驗的專業技術人員、管理

人員、運行和維修人員，按照嚴格的質量管理體系要求，優質、高

效地完成項目污水處理廠的運營維護工作。

第30頁共

運營期組織機構圖

項目公司

綜合管理部生產技術部計劃財務部

化

維

驗

修

XX班班XX

污污

污污

水水

水水

廠廠

廠廠

運脫

脫運

行水

水行

班班班班

3.2項目人員結構

人員編制系根據《城市污水處理工程項目建設標準》(2018

修訂版)確定。根據這一標準，項目污水處理工程按近期建設規模

類別劃分應為V類污水處理廠，二級污水處理廠人員配備參照標準

配置。污水處理工程初步設計增加人員編制暫定為26人，污水處

理工程初步設計增加人員編制暫定為12人。

第31頁共

因本次投標涵蓋八個污水處理廠，建議八個污水處理廠組建一

個項目公司，合計利用資源。結合實際情況項目公司人員暫定為38

人。

管理人員結構圖

項目負責人

綜合管理部主任技術負責人財務經理(兼會

計)

文

倉設備負責人

員管出

納

化

維

修

驗

XX工工XX

污

污污污

水水水水

廠廠廠廠

運

運脫脫

行

行

水水

工工工工

第32頁共

項目運營公司人員配備

序號職位人數具體要求

1項目負責人1人

2技術負責人1人

3設備負責人1人

4財務人員2人

5設備維修人員4人機修電工2人，含班長1人

6化驗員4人含班長1人

7運行班人員8人XX4人、XX4人，含班長1人

8污泥脫水人員4人XX2人、XX2人，含班長1人

9綜合管理人員3人

合計28人

3.3項目崗位職責

2.3.1項目負責人職責

(1)在上級部門的領導下，主持項目公司全面工作。負責污水

處理廠生產運行的組織，調度，處理生產過程中的各種問題。

(2)主持各項生產計劃，設備檢修計劃，檢查生產計劃的落實

情況，制定生產節能降耗的實施措施。

(3)組織并落實職工培訓計劃、技改計劃、各項日常生產管理

計劃，科學地調整各生產運行工藝，確保水質凈化達國家標準。

(4)負責掌握生產運行的數據，并進行有效的分析處理，確保

第33頁共

生產運行得到持續改進，推進生產技術進步。

(5)監督檢查并建立健全生產運行臺帳和設備臺賬，不斷完善

各種規章制度，做好各項生產報表。

(6)負責掌握設備運行的數據，并進行有效的分析處理，確保

設備運行得到持續改進。

(7)組織制定質量保證體系和措施，做好質量目標管理，落實

質量責任制，并監督、檢查執行情況，發現質量問題及時處理，對

重大質量事故組織調查分析，分清責任，提出整改方案措施，并按

批準的方案落實。

(8)定期或在必要時及時向上級領導匯報生產運行情況和出現

的重大問題，提出整改措施。

(9)確保安全生產，嚴格要求生產人員遵守操作規程，實行目

標管理和崗位責任制，使生產運行全過程有章可循，有法可依，違

章必究。

2.3.2生產技術部職責

2.3.2.1部門職責

(1)負責項目公司生產運行、工藝管理及質量工作，貫徹執行

國家行業有關的技術規范、標準。

(2)負責編制生產運行技術文件、生產運營質量計劃并組織實

施。

(3)負責收集有關運行的數據，并進行有效的數據分析，確保

生產工藝得到持續改進。

(4)負責做好產品標識和可追溯性工作。

(5)負責對污水處理過程各項控制參數的確定和調整制訂出相

第34頁共

應的措施。

(6)負責對污水處理設備、儀表維護保養制訂出相應的制度。

(7)負責對設備維修，技術改造制訂相應的制度，并組織實施。

(8)負責組織每周安全檢查，并對所發現的問題督促整改。

(9)負責對污水處理過程中出現的不合格提出糾正和預防措

施。

(10)負責安排生產工具、藥品采購計劃，并對所購置物品質量

負責檢驗。

2.3.2.2技術負責人職責

(1)負責委托運營的污水處理廠的生產運行和工藝控制管理，

貫徹執行國家行業有關的法律法規、技術規范、標準。

(2)掌握委托運營的污水處理廠的污水處理生產工藝技術和工

藝設備性能，參與污水處理過程各項控制參數的確定和調整，優化

運行工藝參數，在確保污水處理各項指標達標的情況下，努力降低

營運成本。

(3)負責編制生產運行技術文件、生產運營質量計劃并具體執

行。

(4)負責生產運行數據的收集、分析、整理并及時統計上報。

(5)負責工藝調整方案的具體執行。

(6)定期對委托運營的污水處理廠的生產現場進行巡視，并負

責對污水處理過程中異常情況的應急處理，提出糾正辦法和預防措

施。

(7)參與技術改造，制訂相應的制度和計劃，并具體執行。

2.3.2.3設備負責人職責

第35頁共

(1)認真貫徹執行國家和上級有關設備安全生產的方針、政策、

法律、法規，嚴格執行國家現行的技術規范、規程及標準，做好設

備安全技術工作，確保設備安全運行。

(2)負責委托運營的污水處理廠的設備日常管理和維護工作。

(3)負責建立委托運營的污水處理廠的設備臺帳，認真做好設

備的運行和檢修記錄，確保設備正常運行，并做好設備檢修及技術

資料的歸檔管理工作。

(4)負責制定設備安全措施和操作規程，對設備的安全防護裝

置及一切附件，經常檢查其是否齊全、靈敏、有效，并督促設備維

護人員進行日常維護。

(5)負責組織編制設備大小修計劃、制定設備檢修質量標準，

組織設備維修所需的備件制造、采購、定貨和供應，提高備件的周

轉率。

(6)負責技術服務和設備的故障處理，檢查和指導操作人員嚴

格執行設備使用操作方法和工作標準。

(7)負責調整調度設備的運行方案，確保方案的最佳，保證設

備的完好率穩定在90%以上，不斷提高設備利用率。

(8)根據添置和維修需要，編制主要材料、配套設備及外購件

采購計劃，提出采購要求。

(9)負責對設備的操作人員的技術培訓和考核。

(10)負責設備節能降耗，控制噪音，達到國家排放標準。

(11)負責全廠設備技術改造和設備更新計劃、方案的編制。

2.3.2.4設備維護人員職責

(1)負責按設備管理制度、設備檢修規程和設備質量標準進行

第36頁共

設備的維護保養工作。

(2)負責檢修設備運行中的一般故障，負責設備、輔機及安全

附件的定期維護保養工作。

(3)負責執行設備維修計劃，實施對設備的大、中、小修理和

更新改工作。

(4)協助實施由外單位承擔的設備安裝、調試和維修工作。

(5)負責對設備的備品備件、原材料和個人維修工具的保管與

維護。

(6)參與設備的綜合管理。

(7)維持操作現場的整齊有序，維護現場衛生。

2.3.2.5機修電工職責

(1)負責污水處理廠的各種電器設備的及時安裝和維修，保證

安全供電。

(2)認真學習，刻苦鉆研業務技術，熟悉污水處理廠的設備和

工藝流程及廠內電氣線路布局和裝置，不斷提高文化和電工技術水

平。

(3)嚴格遵守“電氣安裝規程”、“安全操作規程”及各項規

章制度。

(4)認真、準確、及時做好檢修記錄。

(5)保管使用好個人所配工具、儀器。

(6)搞好工作場地的衛生，堅持文明生產。

2.3.2.6化驗人員職責

(1)堅守崗位，服從工作安排。

(2)每天采取化驗水樣。

第37頁共

(3)每天完成各項項目的化驗分析工作。

(4)按要求認真做好日、月、年分析記錄表和原始記錄表。

(5)把各自負責的化驗項目所缺的試劑提前配好，不影響明天

的化驗。

(6)使用過的容器、藥品及時清洗干凈并放回原來的位置。

(7)交換化驗項目時，交接雙方要把自己原來負責的化驗項目

的藥品、容器、儀器的使用情況交接清楚。

(8)把當天的記錄表交于化驗組長審查。

(9)認真保養儀器設備。

2.3.2.7運行操作人員職責

(1)嚴格遵守操作規程和各項規章制度。

(2)按規定現場巡視，做好生產運行記錄，對發現的問題及時

處理和報告，生產數據按時上報。

(3)嚴格執行上級部門下達的各項調度操作指令，進行生產運

行操作。

(4)管好安全用具、儀表用具。

(5)發生事故時，沉著冷靜，科學果斷處理，切勿慌亂，注意

安全。如處理不了的，及時與上級部門聯系，并上報主管領導，把

事故原因及處理經過記錄在運行日志上。

(6)搞好工作場地的衛生，堅持文明生產。

(7)完成上級臨時交辦的其他工作。

2.3.2.8污泥脫水人員職責

(1)嚴格遵守公司的各項管理制度，執行本崗位的安全操作規

程，對本崗位的安全生產負責。

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(2)熟悉掌握脫水機房的工藝流程，按要求對日常工作進行合

理安排，保證各項生產任務完成。

(3)嚴格遵守脫水車間各項設備的操作規程。

(4)按要求做好各種運行設備的日常維護保養、加油工作，確

保機組運行正常。保持工作場地的干凈整潔。

(5)發現設備故障或異常狀況，需及時采取相應措施，立即向

上級部門匯報，并做好記錄。

(6)對本部門的污泥處理質量負責；聽從工藝技術人員的指揮，

按要求對工藝運行具體情況及方式進行調整。

(7)做好污泥脫水運行記錄，為脫水污泥處置藥耗提供數據依

據；

(8)負責本部門衛生區域內場地與設備衛生工作。

(9)協助完成領導交付的其他任務和臨時任務。

2.3.3計劃財務部職責

2.3.3.1部門職責

(1)嚴格遵守和執行《企業會計準則》和《企業財務通則》、

《中華人民共和國會計法》及國家有關財政法規和財經紀律。按照

國家的規定，制定相關的財務會計制度和實施辦法。

(2)嚴格按照規定辦理會計事務，進行會計核算，實行會計監

督。

(3)不斷完善有效的內部控制制度，主動與審計部門配合，加

強對會計核算和費用使用的審核。

(4)根據上級主管部門下達的指標及全年的收費預測，安排全

年的收支計劃。

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(5)根據經批準的管理和建設的資金計劃，分解落實，督促執

行。根據計劃安排，積極籌措資金，合理使用資金。

(6)積累和收集有關資料，做好成本的預測、計劃、控制、核

算和分析。

(7)定期開展經濟活動分析工作，挖掘降低成本的潛力，尋找

降低成本的途徑，落實降低成本的措施，提高成本管理的水平。

(8)按要求做好成本管理工作。成本管理工作要規范化和標準

化，保證成本的正確和完整。

(9)嚴格根據有關規定做好固定資產的賬務處理。不定期和物

資管理部門對賬，保持賬、卡、物的一致。

(10)組織和開展財務人員的培訓工作，不斷提高財會人員的業

務水平。

2.3.3.2財務經理職責

(1)主管公司財務工作，對項目負責人負責，為公司財務決策

做好參謀。

(2)分管公司經營管理工作，保證經營目標的實現。

(3)組織編制公司年度財務預(決)算方案，經批準后組織實

施。

(4)組織經濟核算，經濟活動分析，加強成本管理，提高經濟

效益。

(5)組織擬定各項財務制度，經批準后組織貫徹落實。

(6)參與經濟合同的審查，并提出意見，監督其執行。

(7)按財務制度規定簽批財務收支票據。

(8)制止、糾正違反國家財經法規和可能造成經濟損失、浪費

第40頁共

的行為，當制止無效時向項目負責人報告。

(9)組織并協調、監督、檢查、控制公司日常的財務會計活動。

(10)審核公司的財務報表、報告，確認準確后報送項目負責人

及其它有關單位。

(11)完成項目負責人交辦的其它臨時事項。

2.3.3.3出納人員職責

(1)負責公司日常的費用報銷。

(2)負責日?，F金、支票的收與支出，信用卡的核對，及時登

記現金及銀行存款日記賬。

(3)每日核對、保管收銀員交納的營業收入。

(4)每日盤點庫存現金，做到日清月結，賬實相符。庫存現金

不得超過公司規定數額。

(5)負責向銀行換取備用的收銀零錢，以備收銀員換零。

(6)信用卡的對賬及定期核對銀行賬目，編制銀行存款余額調

節表。

(7)月末與會計核對現金/銀行存款日記賬的發生額與余額。

(8)每周編制《貨幣資金周報表》,并上報營運總監、財務總

監、財務主管等。

(9)每月編制《現金流量表》,并上報營運總監、財務總監、

財務主管。

(10)每月配合人事編制好工資表，并協助發放。

(11)完成領導布置的其他工作。

2.3.4綜合管理部職責

2.3.4.1部門職責

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(1)協助項目公司總經理處理有關文件、會議、信息、公關等

日常事務。

(2)負責項目公司接待、通訊及公章管理工作。

(3)組織編制項目公司年度工作計劃及年度工作總結。

(4)負責組織項目公司法律事務管理工作。

(5)制定項目公司組織管理程序，維護項目公司的組織體系運

行。

(6)負責項目公司檔案、文件資料、資質類證書原件的統一管

理。

(7)負責項目公司的人力資源、勞動工資、教育培訓和社會事

務方面工作。

(8)負責項目公司勞動合同管理，參與勞動合同爭議的解決。

(9)負責項目公司人事招聘、調配、定編、定崗、定員、人事

統計工作。

(10)負責項目公司職工教育培訓、資質取證、考核聘用、職稱

評定的管理。

(11)負責社會保障統籌、住房公積金、福利改革及其他社會事

務的管理。

(12)負責項目公司各項物業及行政