而制造領域方面的投資，主要是爭取哈薩克斯坦的市場份額，因此有概率對我國的出口形成取代效果。假設我國把制造領域的對外直接投資的目標定位為面向第三國開展出口業務，這樣就能夠有效推動我國經濟市場結構轉型升級，提高我國企業在國際上的競爭優勢，推動我國經濟向出口國市場進行擴張，贏取更多國際市場的認可。按照商務部的調查顯示，我國對外直接投資對國內出口業務的促進，所涉及的金額年均高達28億美元。再往微觀方面看，我國在哈薩克斯坦所開展的投資，涉及到機械領域里面配件組裝相關的投資，按照商務部調查顯示，相關投資對出口的促進作用，是其他業務的300%-400%之高。機械領域對出口的促進效果可以長時間發揮效益，尤其對于大型設備，因為本身存在的加工組裝特性，在促進出口發展方面效果顯著。第3章中國對哈薩克斯坦投資的分析3.1中國企業對哈薩克斯坦投資的概況2013年9月我國的習近平主席首次訪問了哈薩克斯坦，在訪問過程里習近平主席重點說到了建立“絲綢之路經濟帶”的發展規劃，，哈薩克斯坦做出了積極響應。習近平主席與和納扎爾巴耶夫總統一起針對兩國在各方面和合作共贏作出了規劃設想，其中有打造絲綢之路經濟帶以及兩國在其他業務合作中的重點項目。中國提出的“一帶一路”對哈薩克斯坦來說會帶來很多發展機會，作為重要的沿線國家，哈薩克斯坦通過“一帶一路”可以密切和中國的聯系，進一步引進中國企業的直接投資。哈薩克斯坦發布了“國家工業化創新發展綱要”的“光明之路”計劃，出臺了一系列為國外資本投入服務創造條件的有利政策，同時哈薩克斯坦持續投入資源健全投資環境，綜合性發展多方面經濟領域。哈薩克斯坦位于“絲綢之路經濟帶”核心環節中，我國“一帶一路”發展規劃將為哈薩克斯坦帶來很多發展機遇，一方面是海陸空運輸通道等基礎設施的發展，另一方面為信息通訊領域方面的共享與連接等新興行業都有更廣闊的發展前景。2013年來，中國對哈薩克斯坦的投資規模越來越大，中國在哈薩克斯坦的外商直接投資額占比較高，投資領域較廣，尤其是能源投資發展較快。隨著“一帶一路”的推進，中哈兩國元首不斷努力，加強政府領導合作。繼習近平主席訪問結束，總理李克強再次訪問哈薩克斯坦，雙方領導人在探討合作共贏模式的過程中，重點提及“一帶一路”的深化發展。哈薩克斯坦開展陽光大道工程，興建基礎設施，對于各方面的建筑材料需求十分旺盛，同時相關方面的技術以及器械均為我國的優勢，我國在基礎建設方面的技術水平領先于國際，而且物美價廉。因此我國有關企業能夠在哈薩克斯坦國內投資其建筑材料行業以及能源領域。我國有關企業和哈薩克斯坦共識了十四項合作文件，涉及金額高達上百億美元，涉足領域廣泛，有能源領域、礦物開采領域、交通建設領域、金融貿易領域等等，這是對哈直接投資的又一大跨越。哈薩克斯坦歡迎這些中國企業并為相關業務的融資開辟綠色通道，雙方互惠互利，推動兩國合作交流邁向更深的層面。2014年12月，我國與哈薩克斯坦簽署了雙邊本幣結算與支付協議，同時還有其他有關絲綢之路經濟帶的業務。“一帶一路”的建設促進哈中關系進入更加融洽的階段。兩國高層互訪可以促進“絲綢之路經濟帶”的發展，同樣可以更大地促進“一帶一路”的發展。在“一帶一路”的影響下，兩國的投資與合作已經陸續展開，以絲綢之路經濟帶的發展為基礎，我國和哈薩克斯坦雙方的合作發展得到了進一步的加強，各方面的合作業務在逐步開展。2014年我國和哈薩克斯坦在基礎設施建設方面所涉及的金額高達230億美元，不少業務正在陸續開展。除此之外，，中哈連云港物流合作基地開始正常運作，溝通著我國西邊地區與歐洲西邊國家的雙西公路，絕大范圍在建工程位于哈薩克斯坦國內，現在相關建設工程的開展正緊張開展。我國和哈薩克斯坦鐵路網絡已經逐步搭建，現在已經開通了兩條線路開通。3.2中國企業對哈薩克斯坦投資的領域與項目中國在歷史上與中亞各國交往都比較密切，尤其是哈薩克斯坦，從歷史到現在，一直有著密切的合作與聯系。如今，哈薩克斯坦是經濟發展較快的國家，是中國在中亞的直接投資的重要對象。投資規模和所涉及到的行業都在不斷地擴大。根據哈薩克斯坦央行公布的數據統計，自2005年至2017年9月30日中國對哈薩克斯坦的直接投資達11.254億美元，占到同期哈薩克斯坦累計引進外資總額的3.5%，平均年投資額為8.889億美元（怎么可能？2005-2017年一共才11.254億美元，怎么可能年平均投資額8.889億美元？大體上年均只有9000萬左右，不到1億美元，你自己算一下）。其中2010年和2012年中國對哈薩克斯坦投資出現明顯增長，2013年之后投資額穩步上升。2014年哈薩克斯坦自中國引進的直接投資額為11.618億美元，占哈2015年全年引進外國直接投資總額的7.9%，增長較為迅速（詳情見表3.1）。截至2017年,中國在哈薩克斯坦的投資額為90.7529億美元。自從2017年2月1日，哈薩克斯坦政府代表機構統計說明有2783家中國企業對哈直接投資進行注冊。（你自己對比一下我涂藍的三個數據！你所用的數據，統計口徑應該一致，不能自相矛盾）表3.11996-2017年中國對哈薩克斯坦直接投資額和累計值 年份當年投資額（億美元）同比增長（%）累計投資（億美元）19960.05-0.0519970.0500.119980.02-600.121999-00.1220003.13-3.2520010.867-72.34.11720020.496-42.84.61320030.90181.75.51420042.119135.27.63320050.647-69.58.2820062.486281.510.74820073.87857.114.62620082.161-44.316.78720093.62967.920.41620103.582-1.324.0220116.92593.330.9520126.063-12.437.0120138.88946.645.897201411.61830.757.51201513.87419.41871.38420168.1149-41.5179.4989201711.25438.68390.7529總計90.7539507.99533.3968？？？數據來源：哈薩克斯坦中央銀行，http://www.nationalbank.kz/?docid=680&switch=russian2005-01-01和2017-09-30。中國對哈薩克斯坦的投資在傳統上以能源合作為主，近年來，中國對哈薩克斯坦的投資呈現出向多領域、深層次的特點。對中國來說，哈薩克斯坦為我國在歐亞大陸首要的投資對象國家，我國對哈薩克斯坦所開展的投資金額累計達到290億美元，目前是哈薩克斯坦所有境外投資國中重要的一員。3.2中國企業對哈薩克斯坦投資的領域與項目

中國對哈薩克斯坦的直接投資重點分布在以下幾個領域：礦物開采領域、金融貿易領域、建筑建材領域、服務領域等等在2013年，中國對哈薩克斯坦采礦工業的投資為17．341億美元，在我國對哈薩克斯坦投資總金額中占比41.15%，位居所有投資領域的榜首。盡管我國在哈薩克斯坦礦物開采方面的投資與美國和荷蘭相比差距很大，但仍屬成功之列。我國在哈薩克斯坦建筑領域所開展的投資金額達到6.21億美元，在我國對哈薩克斯坦投資總金額中占比33.32%，僅次于對哈薩克斯坦采礦領域的投資。也就是說，中國對哈薩克斯坦投資主要集中于建筑業和采礦工業，其比重合計74．47％。按照哈薩克斯坦相關部分調查顯示，我國在哈薩克斯坦的投資中，涉及農業、加工工業、交通與通訊業等投資相對很少。與哈薩克斯坦在該領域的合作處于劣勢地位。從這里可以看出雙方國家的合作發展在各方面還存在可挖掘的地方。到2017年末為止，中國共向哈薩克斯坦直接投資150.3億美元（跟前面的數據又不一致），占哈累計引資總額的3.9%。2017年哈薩克自中國引進直接投資額32.22億美元（與表3.1的數據又不一致），比上一年增長72.4%，占到中國對哈累計投資總額的24.3%，占哈2017年全年引進外國直接投資總額的47%。3.3中國企業對哈薩克斯坦投資分析首先，中國與哈薩克斯坦的能源投資是兩國經濟發展的重要部分，有著先天的優勢和條件。對于雙方國家的發展來說具有深遠的意義。因此在未來的發展過程里面，我國對哈薩克斯坦礦產能源方面的直接投資將會進一步擴大并且深入。由于哈薩克斯坦基礎設施建成越來越健全，加上能源礦物開采領域的不斷進步，我國的能源公司在對哈投資上還大有作為?，F在，我國主要石油企業對哈薩克斯坦相關基礎建設進行了資源方面以及技術方面的扶持。哈薩克斯坦核心基礎建設項目?；退箞D茲2號火電站引進了哈爾濱鍋爐廠N3發電機組裝置，我國和哈薩克斯坦通過股份共同持有的模式，在位于霍爾果斯河上和邊境站距離二十公里遠的地位，投入建設聯合水利中心。其次，2014年哈薩克斯坦頒布出臺《工業創新發展國家大綱（2015年至2019年）》，規劃繼續擴大境外資本引入的規模，充分利用外資來完成目標，正確到2020年底制造領域產值上漲幅度超過50%。2014年六月份納扎爾巴耶夫總統出臺新法案來吸引境外投資，新法案文件中提到，境外資本一旦在哈薩克斯坦國內審批通過了企業法人的資格，就能夠享受關稅免除、稅收優惠啊以及其他方面的優惠政策。哈薩克斯坦政府對于中國企業到哈國投資是非常歡迎的，因為對哈薩克斯坦的經濟增長貢獻了很多力量，哈政府鼓勵并歡迎更多中國企業到哈投資，為共建絲綢之路經濟帶和哈方“光明大道”計劃做出貢獻。通過我國和哈薩克斯坦雙方政府的共同努力，相關合作業務陸續順利開展。到2017年五月份，雙方國家有關合作業務的項目所涉及的金額已達到270億美元，其中建設完成并順利運行的項目有34個，處于在建狀態的項目有43個，這里列舉了其中一些典型項目：哈薩克斯坦僅有的、同時也是首次擁有的電解鋁廠——巴甫洛達爾電解鋁廠，是由我國有色金屬建設股份有限公司提供設計方案投資建設的。巴甫洛達爾電解鋁廠里面所使用的器械主要由我國制造生產，巴甫洛達爾電解鋁廠的建設總計投入十億美元，平均每年可生產電解鋁二十五萬噸。哈薩克斯坦規模第一的瀝青廠——阿克套瀝青廠，所我國中信集團和哈薩克斯坦國家石油天然氣公司共同投入資金進行建設的，同時在2013年順利完成建設并運行。阿克套瀝青廠為哈薩克斯坦宣布獨立之后所建設的首座現代化石油加工廠。我國與哈薩克斯坦在產能合作方面并不局限于有色金屬領域以及石油領域等原材料加工方面，也涉足與工業制成品領域。比方說，庫斯塔奈江淮汽車項目基地為我國與哈薩克斯坦在產能作者方面的新突破。2015年三月份，安徽江淮集團和哈薩克斯坦有關機構就起床產品組裝授權達成了合作共識，接著江淮汽車轉變為哈薩克斯坦國內的品牌并在其市場完成組裝并出售。2016年，江淮汽車在哈薩克斯坦國內的銷售業績對比上一年同時期上漲幅度高于500%，與此同時，江淮汽車的S3車型被哈薩克斯坦有關機構評定為“人民品牌”。第4章中國企業到哈薩克斯坦投資面臨的問題所有的經濟行為都會面臨各種問題，投資行為自然也會遭遇各種各樣的阻礙。尤其對于境外投資來說，更是要應對無法預測的不確定性風險，主要有以下幾方面的風險：首先是自然災害風險，這種風險來自于自然環境以及地理環境的突變；其次有外匯風險，這種風險由匯率的變化所導致；另外還有政治風險，這種風險和投資對象國家的社會政治變化所導致等等。投資面臨問題包括了政治環境不穩定、法律規定不完備，還有稅收體系的變動性等等。雖然哈薩克斯坦創造了良好的環境吸引了大量的中國投資，但是其中還存在著許多的問題，阻礙了中國企業在哈薩克斯坦進一步投資的發展。為更好地了解現在哈薩克斯坦國內對境外投資產生阻礙的各類因素，哈薩克斯坦工貿部真多多個領域進行走訪調研。為確保其調查報告結論的準確性以及綜合性，他們在調查過程中也分析了世界銀行等國際機構相關的調查報告，同時針對其國內企業也進行了走訪和調研。通過調查顯示，現在阻礙哈薩克斯坦境外投資發展的核心因素如下：相關部分的腐敗問題、稅收政策問題、許可證審批問題、人力資源不足以及尚未健全的基礎設施、放寬哈薩克斯坦國內的外匯、利率和對外商信貸的管理等。4.1政治環境不穩定由于哈薩克斯坦的地理位置比較特殊，處于多國交界并且有很多民族，所以不是很安定。地區安全問題也成為中國企業投資哈薩克斯坦的一大風險。近年來，常有恐怖襲擊事件在世界各地發生，影響了地區和世界的平安與穩定?？鐕顿Y需要一個穩定的政治環境和社會環境。哈薩克斯坦靠近三股勢力威脅的地域，這三股勢力分別為宗教極端勢力、民族分裂勢力以及恐怖主義勢力。它們對于我國和哈薩克斯坦的穩定發展來說都是極大的威脅因素。最近一段時期，三股勢力借助新疆極端宗教紛爭，多次引發恐怖暴力事件，在很大層面上阻礙了我國和哈薩克斯坦經濟貿易合作的開展。雙方國家需要加大力度對這三股勢力采取打擊抑制的措施，確保我國和哈薩克斯坦貿易合作的順利運作。4.2法律規定不完備哈薩克斯坦在外商直接投資方面的法規機制到目前為止還有很多需要改進的地方。比方說，《土地法》里面提到，其他國家的企業法人對于土地的有償使用必須小于十年，但是《投資法》里面提到其他國家的企業法人在土地有償使用上，最多可以達到四十九年。另一方面，哈薩克斯坦有關執法機構執法過程中存在不夠嚴謹甚至不作為的現象。因此我國有關投資公司應該與哈薩克斯坦相關機構簽署合作協議，針對法律體系中未明確界定或存在矛盾的地方要清晰說明；不僅如此，我國有關投資公司需要和哈薩克斯坦執法部門形成良好的溝通與合作。如果有需要，可以借助我國境外事務機構提供法律方面的支持，借助境外事務機構和哈薩克斯坦政府機構進行溝通，保障自身權利與利益。特別是牽涉到土地、石油天然氣領域、金屬礦物領域的投資，在其運作過程中各方面的法律問題都要重點關注。4.3匯率的多重變動外匯風險的含義為：外匯匯率的波動導致跨國企業國際業務的風險。導致匯率變化的原因各種各樣，包括利率波動、外匯儲備變化、通貨膨脹等等。外匯風險的類型可以劃分為三種，分別是經濟風險、折算風險以及交易風險。由于石油價格的波動，導致了哈薩克斯坦國內貨幣堅戈貶值嚴重。這是由于哈薩克斯坦的匯率政策和以石油為主要產業的特點造成的。因為如此匯率制度慢慢變得靈活，因此外匯市場供求情況的對堅戈匯率所產生的作用也變得更加強烈，如果經濟發展遭遇阻礙，哈薩克斯坦中央銀行一般會采取將其國內的貨幣進行貶值策略，來確保對外貿易獲得的順利開展。上述做法在1998年以及2008年的全球金融危機形勢中更加突出。2015年2月份，哈薩克斯坦中央銀行又對堅戈的匯率相關規定進行了調節，不過其調節策略不是再次主動促進堅戈貶值，而是放寬堅戈匯率的波動幅度，這表明堅戈匯率趨向于靈活發展的趨勢，外匯市場的波動將會在更大程度上對其產生作用。為了有利于本國貨幣匯率的“可控浮動”，2016年哈薩克斯坦將取消針對堅戈的外匯走廊，但仍打算關注匯率的變化，不會允許堅戈上下大幅波動。堅戈匯率的變化方式對于我國在哈薩克斯坦所開展的投資，在財務風險上需要引起特別重視。所以，研究哈薩克斯坦匯率政策的變化，具有深遠的意義。4.4工作習慣不同（下面的內容不是工作習慣，4.4改為：存在文化風險）文化風險的含義為：投資活動的雙方在語言交流、宗教信仰、風俗習慣、價值理念等層面的不同，而造成企業投資行為所面臨的風險。中國的投資者與哈薩克斯坦在消費市場上，無論是消費習慣還是消費觀念上都具有很大的區別；而來自于不同地區的職員在價值理念以及其他層面也各有不同；另外宗教方面，哈薩克斯坦普遍信仰伊斯蘭教，與我國民眾的宗教信仰上也存在區別。不僅如此，在政府機構的合作過程中，對于有關土地、礦物資源等容易引起爭端的方面，同樣在投資活動中引發很多阻礙。人力資源方面，雙方職員的工作習慣以及工作理念也存在區別。這都是文化風險的外在表現。4.5投資合作未完全展開我國在境外投資方面目前還緊跟國際發展步伐，相關機制的建設還有很多需要持續健全的地方。中國和哈薩克斯坦間尚未完全展開多領域、多層次的投資合作。另外，由于我國經濟發展勢頭強勁，加上龐大的外匯儲備壓力，人民幣對美元的匯率逐年上升，與此同時，堅戈對美元的匯率呈現貶值趨勢，這就為投資帶來了風險。所以中國公司尤其非國有公司對于哈薩克斯坦的投資敬而遠之。盡管最近一段時期我國和哈薩克斯坦在貿易交流上發展迅猛，不過哈薩克斯坦的經濟市場目前還不夠成熟，我國企業對其市場的投資發展還有很多需要解決的問題。尤其迫切要解決的困難的信用問題。另外，我國國內經濟市場成熟的地區以及規模較大的公司與哈薩克斯坦未開展密切的合作，導致雙方國家經濟貿易缺乏后勁，另外法，我國企業對哈薩克斯坦開展的投資大部分未形成規模，通常無法長期穩定地發展。盡管最近一段時期，我國所輸出的企業以及資本穩步上升，特別所有很多非國有企業前往哈薩克斯坦調研礦物開采業務，不過絕大多數規模不大。這些公司底子薄，難以得到壯大與發展，在哈薩克斯坦經濟市場中無法體現其競爭優勢。第5章促進中國企業在哈投資的對策與建議5.1加強政府間的溝通與合作兩國政府應該繼續加強在安全領域的合作，哈薩克斯坦靠近三股勢力威脅的地域，這三股勢力分別為宗教極端勢力、民族分裂勢力以及恐怖主義勢力。它們對于我國和哈薩克斯坦的穩定發展來說都是極大的威脅因素。最近一段時期，三股勢力借助新疆極端宗教紛爭，多次引發恐怖暴力事件，在很大層面上阻礙了我國和哈薩克斯坦經濟貿易合作的開展。雙方國家需要加大力度對這三股勢力采取打擊抑制的措施，確保我國和哈薩克斯坦貿易合作的順利運作。哈薩克斯坦為了更好的吸引外資，設立了自由經濟區。為前來投資的企業提供更優惠的條件對待外商投資。哈薩克斯坦建立有自由經濟區，借助這項政策，新疆所出產的商品能夠通過哈薩克斯坦出口到另外一些地區，也可以采取新疆企業將生產基地投資建設到哈薩克斯坦的方式進行商品的制造生產，再通過哈薩克斯坦轉出口到另外一些市場。借助中亞地區的種種優惠政策，新疆能夠發展境外投資來推動境外加工以及境外轉出口業務的擴張。所以，中國要利用新疆與哈薩克斯坦政策方面以及地理位置方面的優勢，深入進行雙方合作交流，發揮新疆的優勢，例如可以利用新疆的新鮮瓜果蔬菜在哈薩克斯坦投資建設加工基地進行運作，接著出售到哈薩克斯坦市場行。5.2法律風險與規避在哈薩克斯坦投資，法律制度是中國企業必須注意的一大風險。哈薩克斯坦政府對于吸引與利用外資做了很多詳細的規定，如果中國投資企業不了解這些法律規定就會造成巨大的風險。為了最大限度地規避這一風險，我國企業在開展對哈薩克斯坦投資的過程中，需要充分了解哈薩克斯坦各方面因素的變化，包括政治機制、法律體系、行業變化等等，都要開展深入的調查工作，在其企業內部以跨國運營為起點，在目標市場建立分管部門，慢慢開展與項目相關的業務活動，首先借助有關學術理論對公司運營發展進行規劃，其次將國外市場動態及時反饋給到國內企業，幫助國內企業在哈薩克斯坦開展投資是能夠充分了解其風險并做好應對措施。

5.3建立和完善兩國的跨國投資金融與保險體系

20世紀90年代，隨著全球經濟一體化進程加速，大量國際資本流向新興市場，一些政府壟斷行業開始對外資開放。然而，由于新興市場的政策缺乏連續性，政府履約成本高，主權擔保難以獲得，投資者面臨較高的政治風險，市場上對投資保險的需求增長很快。到了今天，投資保險已經在全球各大境外投資國在進行境外投資活動中普及運用，投資保險以及被普遍承認是推動跨國投資以及確保境外投資安全的科學手段，在國際投資行為中起著極其關鍵的作用。哈薩克斯坦和中國企業都有必要建立和完善兩國的跨國投資金融與保險體系。5.4加強技術合作與投資中國對哈薩克斯坦投資比較基礎（？什么意思？），一般都是缺乏技術的投資，所以應該通過加強技術投資，深化中國對哈薩克斯坦直接投資。在我國與哈薩克斯坦所開展的眾多技術交流活動里面，哈薩克斯坦非常愿意與我國在更多方面開展技術交流合作項目，同時提出兩國在技術合作業務上前景可觀。哈薩克斯坦經濟發展勢頭強勁，不過本國技術的發展相對落后，需要更多的投資。中國企業應該充分運用我國與哈薩克斯坦在技術方面相互補充的關系以及良好的合作關系，推動技術交流合作，進而擴大我國在哈薩克斯坦開展直接投資的規模。的發展相對落后，需要更多的投資。5.5完善哈薩克斯坦的外商投資保障制度最近一段時期，哈薩克斯坦逐步解除了境外投資的門檻，在政策上保證境外資本引入的各方面權益。盡管在部分領域還是給境外資本進行了設限，不過整體上看其投資環境相對良好。對于我國有投資意愿的企業，一方面在投資業務的決策上需要充分評估，另一方面也要善于捕捉機遇，擴大投資規模。哈薩克斯坦目前以及所世界貿易組織的成員國，從2004年至今，逐步針對其國內有關法規政策作出了修訂，尤其在投資、貿易等相關方面方面。我國在2005年和哈薩克斯坦就哈薩克斯坦“入世”的雙邊協定達成了共識。所以,投資環境隨之將會得到進一步的改善。由于投資者在進行投資決策過程中，往往需要充分調查投資對象國在投資風險、投資環境等方面的內容，哈薩克斯坦有關機構目前加大力度創建良好的投資環境，對可能阻礙外資引入的因素逐步進行改善。5.6投資者要增強自我防控的意識與能力投資合作項目的優質與否是關系到其生死存亡的關鍵，在投資之前需要開展多方面的調研工作，評估其是否可行，特別是對投資對象運營狀況以及信用等級進行科學的評定。挑選技術和成本具有市場競爭力的項目，而且不能盲目跟風。如果某個項目發展勢頭良好應該進行長時間的跟進調查，如果調查不夠充分，那么失敗的概率便會增加。我國的金融保險組織，需要以充分的調查為前提，幫助規模較大、運營狀況良好的企業投入到優質的境外項目中去。第一步應該充分研究合同內容，分析合同中所存在的法律隱患。阻礙投資工程業務發展的其中一個重要因素就是簽證，按照哈薩克斯坦目前對于外國人力資源流入許可的有關政策，勞動與社會保障局掌握著許可證審批的配額并進行分配。因為我國企業所開展的業務大部分密集分布在某些地區，這些地區配額存在一定限制，因此經常在辦理審批手續的時候困難重重。為了避免因為簽證無法通過而導致工期延誤所帶來的損失，建議在簽訂合同的過程中，對相關內容進行補充，比方說將簽證問題列入到“不可抗力”的類型里面等。不僅如此，也要在合同中針對哈薩克斯坦方出現違約行為的處理方式、雙方發生爭議時的處理方式等進行清晰地界定。對帶資承包項目，應該清晰指出相關擔保協議，如果存在較大風險允許終止合同。惡性競爭所采取的價格戰手段一方面對市場秩序的穩定造成