防疫應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施制度（精選6篇）

防疫應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施制度1

一、工作原理

預(yù)防為主，防治結(jié)合；依法防控，科學(xué)應(yīng)對(duì)；分級(jí)負(fù)責(zé),

屬地管理。

二、工作內(nèi)容

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以新型冠狀病毒李安為首

的新型冠狀病毒小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和協(xié)調(diào)我國(guó)新型冠狀病毒感

染肺炎的防治工作。為落實(shí)新型冠狀病毒感染防治工作要

求，成立了以郭梁副校長(zhǎng)為首的新型冠狀病毒工作組。以朱

會(huì)娟主任為首的新型冠狀病毒新冠狀病毒感染小組已成立，

以應(yīng)付肺炎的爆發(fā)。同時(shí)，我校實(shí)行新型冠狀病毒感染防控

體系，包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、防控責(zé)任制和防控責(zé)任制，明確了

任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任。

（2）明確崗位職責(zé)。我校新型冠狀病毒感染防治工作

由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，制定了《高陽中心小學(xué)新型冠狀病毒感染

的肺炎應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)與教育衛(wèi)生行政部門的合作，形成

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下多部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，組

織開展教師和健康教育教師新型冠狀病毒感染培訓(xùn)和演練。

組織新型冠狀病毒感染新冠狀病毒感染應(yīng)急響應(yīng)程序，組織

我校新型冠狀病毒感染的應(yīng)急處理。

（3）完善防控流程。確保衛(wèi)生管理員趙乾勇老師是學(xué)

校疫情的報(bào)告者，負(fù)責(zé)疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告。督促有關(guān)職能部

門密切關(guān)注師生及其與疫區(qū)返鄉(xiāng)人員有密切接觸的家長(zhǎng)。及

時(shí)掌握師生和家長(zhǎng)，做好篩查登記。新的冠狀病毒新的冠狀

病毒感染病例被診斷和診斷，疑似肺炎病例和確診病例在2

小時(shí)內(nèi)上報(bào)朱臺(tái)鎮(zhèn)醫(yī)院疾病控制中心和朱臺(tái)鎮(zhèn)新型冠狀病

毒感染防治教育系統(tǒng)，辦公室。

三、突出急診處理

（1）離家前發(fā)現(xiàn)異常體溫或身體狀況

新型冠狀病毒肺炎先請(qǐng)班主任或系（班）長(zhǎng)請(qǐng)假，請(qǐng)假

時(shí)間為2,,如果病人是在指定醫(yī)院接受治療，他是否會(huì)排

除新冠肺炎，而第一改間，主任或主任科室（級(jí)）主任3人,

班主任或系（級(jí)）長(zhǎng)，將情況報(bào)告給趙乾勇老師作為后續(xù)報(bào)

告交給4人，后續(xù)學(xué)校，參照國(guó)家衛(wèi)健委疾病控制局《流感

樣病例暴發(fā)疫情處置指南（版）》病例管理要求“體溫恢復(fù)

正常，其他流感樣癥狀消失后48小時(shí)或根據(jù)醫(yī)生建議，患

者可正常上課或上班”。

同時(shí)，新型冠狀病毒性肺炎是新型冠狀病毒性肺炎，根

據(jù)省委新冠肺炎疫情管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范

中小學(xué)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置流程的通知》要求，對(duì)指定的

醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷，排除在新冠肺炎之外，原則上，指定的

醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以提供診斷證據(jù)，癥狀消失，（發(fā)熱病人在48

小時(shí)后癥狀消失，嘔吐、腹瀉患者72小時(shí)后癥狀消失）。

住院醫(yī)生鑒別診斷后不需去醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)熱患者癥狀消失

（發(fā)熱患者癥狀消失48小時(shí)，嘔吐和腹瀉患者需消失72小

時(shí)），在此期間，住院醫(yī)生應(yīng)進(jìn)行隨訪，學(xué)校應(yīng)登記并跟蹤

缺勤情況，經(jīng)住院醫(yī)生和學(xué)校聯(lián)合評(píng)估，確認(rèn)發(fā)熱病人康復(fù)

后可正常返校。

（2）入學(xué)時(shí)發(fā)現(xiàn)體溫或身體狀況異常

1、學(xué)生急救

（1）緊急情況：未攜帶每日健康報(bào)告或家長(zhǎng)未簽字的

學(xué)生將帶著監(jiān)護(hù)儀前往急救區(qū)，班長(zhǎng)會(huì)打電話給他們的父

母，詢問他們父母的詳細(xì)情況，然后在檢查學(xué)生體溫后組成

新的小組。

（2）緊急情況：對(duì)于忘記戴口罩的學(xué)生，由組長(zhǎng)帶領(lǐng)

到應(yīng)急口罩發(fā)放處登記領(lǐng)取，并引導(dǎo)其佩戴后形成新的隊(duì)

形。

（3）緊急情況：對(duì)于體溫超過37.3度的學(xué)生，值班老

師立即匯報(bào)到班長(zhǎng)那里，班長(zhǎng)將學(xué)生帶到校匚外的隔離室隔

離，并通過電話與家長(zhǎng)聯(lián)系。家長(zhǎng)接送學(xué)生后，門衛(wèi)負(fù)責(zé)隔

離室的綜合消毒和重點(diǎn)消毒。特殊情況下，啟動(dòng)第二個(gè)測(cè)量

通道，由動(dòng)作監(jiān)視器進(jìn)行溫度槍測(cè)量。學(xué)生的體溫從早上7

點(diǎn)35分和13點(diǎn)40分開始。

2、教師應(yīng)急處理

（1）緊急情況：老師沒有攜帶每日健康報(bào)告，對(duì)于不

攜帶每日健康報(bào)告的老師，由當(dāng)班學(xué)校負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)錄音、查

詢和測(cè)量體溫，然后組成新的隊(duì)形進(jìn)入學(xué)校。

（2）緊急情況：對(duì)于私家車內(nèi)有等人員，如學(xué)校工作

人員通過測(cè)溫和手消毒，原則上不是學(xué)校工作人員拒絕進(jìn)入

學(xué)校，如果必須進(jìn)入學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行外來人員登記制度。

（3）緊急情況：體溫超過37.3的教師應(yīng)立即離校，聯(lián)

系家屬或到正規(guī)醫(yī)院治療，并及時(shí)報(bào)告治療情況。

（3）學(xué)校發(fā)現(xiàn)異常體溫或身體狀況

（1）教師應(yīng)立即與趙乾勇老師聯(lián)系，并將趙老師送至

學(xué)校緊急隔離室進(jìn)行自我保護(hù)。再次測(cè)定趙老師的體溫，如

果體溫仍高于37.3,請(qǐng)工作人員在過去14天內(nèi)聯(lián)系史，如

無異常情況，通知家長(zhǎng)送醫(yī)。如與史有異常接觸，可撥打120

到區(qū)內(nèi)指定醫(yī)院就醫(yī)，并做好記錄并上報(bào)高等教育部門。

（2）趙老師及時(shí)對(duì)緊急隔離室進(jìn)行消毒。

（3）同一間教室?guī)熒慌R時(shí)疏散到學(xué)校臨時(shí)備用教室

音美教室。

（4）在醫(yī)院檢查后，釋放新型冠狀病毒肺炎并清除與

其他學(xué)生的隔離。

（5）學(xué)校應(yīng)該好好跟蹤學(xué)生。

（6）返校時(shí)，參考國(guó)家衛(wèi)健委CDC《流感樣病例暴發(fā)疫

情處置指南（版）》中的病例管理要求“體溫恢復(fù)正常，其

他流感樣癥狀消失后48小時(shí)或根據(jù)醫(yī)生建議，患者可正常

上課或上班”。同時(shí)，新型冠狀病毒性肺炎是新型冠狀病毒

性肺炎，根據(jù)省委新冠肺炎疫情管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的

《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置流程的通知》要

求，對(duì)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷，排除在新冠肺炎之外，原

則上，指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以提供診斷證據(jù)，癥狀消失，（發(fā)

燒病人在48小時(shí)后癥狀消失，嘔吐、腹瀉患者72小時(shí)后癥

狀消失）。住院醫(yī)生鑒別診斷后不需去醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)熱患者

癥狀消失（發(fā)熱患者癥狀消失48小時(shí)，嘔吐和腹瀉患者需

消失72小時(shí)），在此期間，住院醫(yī)生應(yīng)進(jìn)行隨訪，學(xué)校應(yīng)

登記并跟蹤缺勤情況，經(jīng)住院醫(yī)生和學(xué)校聯(lián)合評(píng)估，確認(rèn)發(fā)

熱病人康復(fù)后可正常返校。

（1）向部門（級(jí)）主管請(qǐng)假，辦理請(qǐng)假手續(xù)。

（2）第一次去指定醫(yī)院。

（3）第一時(shí)間向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理情況。

（4）負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)向趙乾勇老師報(bào)告并跟蹤缺勤情況。

（5）趙乾勇老師向李安主席組匯報(bào)。

（6）康復(fù)后，憑醫(yī)院出具的健康證明或診斷結(jié)果返回

學(xué)校。

（4）重大異常情況處理

1、如果懷疑或確認(rèn)感染新型冠狀病毒肺炎，學(xué)校應(yīng)在

第一時(shí)間關(guān)閉學(xué)校及相關(guān)機(jī)構(gòu)，學(xué)校應(yīng)配合疾病預(yù)防控制中

心開展流行病學(xué)調(diào)查，并按要求嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)預(yù)防控制措

施。學(xué)校輿論宣傳組應(yīng)積極積極引導(dǎo)，避免引起師生和家長(zhǎng)

的恐慌心理，及時(shí)、科學(xué)地處理輿論。

2、如發(fā)現(xiàn)其他不明原因的群體性疾病，校長(zhǎng)應(yīng)首先（30

分鐘內(nèi)）口頭告知匯報(bào)區(qū)疾病預(yù)防控制中心（聯(lián)系電話：

xxxx）和區(qū)教育體育局（聯(lián)系電話：7871888）,并在2小

時(shí)內(nèi)書面報(bào)告區(qū)疾控中心和區(qū)教育體育局，配合區(qū)疾病預(yù)防

控制中心開展流行病學(xué)調(diào)查，按要求落實(shí)相關(guān)防控應(yīng)急措

施。

3、臨淄區(qū)指定醫(yī)院發(fā)熱門診：

四、保障措施

（1）加強(qiáng)健康宣傳和健康教育。以多種形式開展新型

冠狀病毒感染和新型冠狀病毒感染防控知識(shí)教育，增強(qiáng)普及

衛(wèi)生防疫意識(shí)和自理能力，為傳染病和保健教師提供新冠狀

病毒感染肺炎的培訓(xùn)，以及學(xué)校傳染病防治知識(shí)、監(jiān)測(cè)和報(bào)

告等。

（2）改善環(huán)境衛(wèi)生，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。積極組織學(xué)生參

加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，提高免疫力；積極采取措施確保學(xué)

生教室、功能室、衛(wèi)生間等學(xué)習(xí)生活場(chǎng)所的通風(fēng)衛(wèi)生，杜絕

傳染病的發(fā)生和流行，在教室、功能室等公共場(chǎng)所安排專人。

儲(chǔ)備一定數(shù)量的溫度計(jì)、醫(yī)用口罩、一次性手套洗手液、感

冒藥、消毒藥品和消毒設(shè)備，確保相關(guān)材料的充分有效。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。切實(shí)落實(shí)各

項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，消除疾病發(fā)生和傳播的隱患。按照有關(guān)食

品衛(wèi)生法規(guī)和文件的要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措

施。堅(jiān)持索證制度，確保學(xué)校食堂采購的食材質(zhì)量。加工食

物時(shí)，一定要徹底煮熟。保持食堂環(huán)境清潔，加強(qiáng)學(xué)校飲用

水源地管理，嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。

（4）全面做好調(diào)查工作。對(duì)師生及其父母通過不同途

徑進(jìn)行了一項(xiàng)新的冠狀病毒調(diào)查，應(yīng)特別注意疫區(qū)的師生標(biāo)

志和家長(zhǎng)的標(biāo)志，掌握師生和家長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系方式，及時(shí)

向全區(qū)教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染防疫工作報(bào)告情況，辦公

室。

（5）停止各種活動(dòng)。要做好假日教育服務(wù)、調(diào)研、家

訪、學(xué)習(xí)小組等社會(huì)活動(dòng)的落實(shí)，不組織學(xué)生和家長(zhǎng)參加聚

集性活動(dòng)；督促教育學(xué)生不參加校外輔導(dǎo)培訓(xùn)班；監(jiān)督學(xué)生

不參加在社會(huì)機(jī)構(gòu)和其他部門舉辦的大型聚集性活動(dòng)和考

試中，停止舉辦各種大型師生會(huì)議。

（6）堅(jiān)持早晚巡查制度、通風(fēng)消毒制度、每日零報(bào)告

制度，嚴(yán)格執(zhí)行因病缺勤跟蹤制度。做好各種記錄，及時(shí)報(bào)

告有關(guān)情況，及時(shí)報(bào)告疫情。要求每個(gè)班主任每天前向趙老

師匯報(bào)班級(jí)情況，然后趙老師總結(jié)學(xué)校情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)

導(dǎo)審核同意后，再向鎮(zhèn)中心學(xué)校報(bào)告。

（7）完善各項(xiàng)工作機(jī)制。建立建立健全有關(guān)部門和人

員、學(xué)校和家長(zhǎng)、學(xué)校和地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)和教育行政部門的聯(lián)

系機(jī)制，完善信息收集和提交渠道，確保信息暢通。

五、防疫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

防疫應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施制度2

為確保我鎮(zhèn)在發(fā)生高致病性疫情時(shí)，能夠迅速、高效、

有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展，保障人

民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)

定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《國(guó)家突發(fā)重大

動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理,

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)高致病性疫情應(yīng)急處理工作，負(fù)責(zé)撲滅

本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)疫情，按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范

圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、

性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)高致病性疫情實(shí)行分級(jí)管理。

（二）快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)人民政府和畜牧獸醫(yī)站要

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立和完善突發(fā)高致病性疫情應(yīng)

急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度，提高疫情應(yīng)急處理

能力；發(fā)生高致病性疫情時(shí)，鎮(zhèn)人民政府要迅速做出反應(yīng)，

采取果斷措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、

早撲滅”，及時(shí)控制和撲滅疫情。

（三）預(yù)防為主，群防群控。貫徹“預(yù)防為主、防檢結(jié)合、

全面控制和重點(diǎn)撲滅”的方針，加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，提高

全社會(huì)防范高致病性疫情的意識(shí)；落實(shí)各項(xiàng)防洪措施，做好

人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備，根據(jù)需要組建應(yīng)急預(yù)

備隊(duì)，實(shí)行專業(yè)防控和群防群控相結(jié)舍，并定期開展技術(shù)培

訓(xùn)和應(yīng)急演練；開展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)各類可能發(fā)生

疫情的情況及時(shí)分析、預(yù)警，做到疫情早

發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。高致病性禽流感應(yīng)急處理工作

要依靠群眾，全民防疫，動(dòng)員一切社會(huì)力量，做到群防群控。

（四）依法防控，科學(xué)防控。根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物

防疫法》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、及其他有

關(guān)法律法規(guī)，采取得力措施，落實(shí)防疫責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究,

依法加強(qiáng)疫情管理，控制傳染源，切斷傳播途徑，切實(shí)控制

和消滅疫情。不斷總結(jié)防控工作的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)動(dòng)物疫病

快速診斷、防控技術(shù)等研究、推廣和應(yīng)用，制定科學(xué)、規(guī)范

的防控措施，提高重大動(dòng)物疫病科學(xué)防控水平。

二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)

成立東廈鎮(zhèn)防控高致性指揮部。主要職能是：組織協(xié)調(diào)

查高致病性應(yīng)急處理工作；組織提出有關(guān)疫情應(yīng)急處理的政

策和措施;組建并完善疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng);制訂空發(fā)疫情

應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對(duì)獸醫(yī)專業(yè)人員和基層有關(guān)

人員進(jìn)行有關(guān)疫情應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各地實(shí)

施疫情應(yīng)急預(yù)案。

三、疫情分級(jí)疫情分級(jí)嚴(yán)格按照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警

（一）疫情監(jiān)測(cè)。

1、鎮(zhèn)人民政府建立和完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)檢疫網(wǎng)絡(luò)

和預(yù)防控制體系。畜牧獸醫(yī)站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高致病性和監(jiān)測(cè)，加

大對(duì)邊界地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)、候遷遷途徑區(qū)域、水禽飼養(yǎng)區(qū)

等重點(diǎn)地區(qū)家禽的監(jiān)測(cè)比例和頻率，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理

和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

2、發(fā)生高致病性禽流感疫情感染人群時(shí)，衛(wèi)生主管部

門就當(dāng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)

防、控制和救治準(zhǔn)備措施。衛(wèi)生主管部門和畜牧獸醫(yī)站應(yīng)當(dāng)

及時(shí)相互通報(bào)情況。

五、疫情報(bào)告

（一）報(bào)告責(zé)任。任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告高致病性禽流

感疫情或可疑疫情，有權(quán)檢舉控造不履行或都不按照規(guī)定履

行高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為。有關(guān)單位和個(gè)

人對(duì)高致病性禽流感疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，不是授意

他人瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告，違者依法依紀(jì)

嚴(yán)肅處理。

（二）報(bào)告時(shí)限。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)家禽、類病死率高

等疾病或其他重大異常情況，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督

機(jī)構(gòu)和縣指揮部。當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和縣指揮應(yīng)立即派

出高致病性防控技術(shù)專家組2名以上專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、

診斷，懷疑是高致性禽流感的，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)

到市畜牧辦、市指揮部，同時(shí)采取隔離、消毒等應(yīng)急防控措

施。市指揮部接到報(bào)告后應(yīng)立即將情況報(bào)到省畜牧辦和省指

揮部。

（三）疫情報(bào)告的主要內(nèi)容。

1、疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

2、染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、同群動(dòng)物數(shù)量、

免疫情況、死亡數(shù)、臨床癥狀、病理變化、診斷情況；

3、流行病學(xué)和疫源追蹤情況；

4、已采取的控制措施；

5、疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。

六、疫情確認(rèn)高致病性禽流感疫情必須按程序認(rèn)定：

（一）鎮(zhèn)動(dòng)物防疫指揮部接到疫情報(bào)告后，立即派出2名

以上高致病性防控專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，臨床癥狀明顯

的，提出初步診斷意見；

（二）對(duì)懷疑為高致病性疫情的，立即采集病料送省級(jí)動(dòng)

物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，診斷結(jié)果%陽性的，可確

認(rèn)為高致病性禽流感疑似病例；

（三）對(duì)疑似病例必須派專人將病料送國(guó)家，進(jìn)行最終確

診；

七、應(yīng)急響應(yīng)和終止

（一）應(yīng)急響應(yīng)的原則。發(fā)生突發(fā)高致病性禽流感疫情

時(shí)，要遵疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控

制工作需要，及進(jìn)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)不同動(dòng)物疫病

的性質(zhì)和特點(diǎn)，分析疫情的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)勢(shì)態(tài)和影響不斷擴(kuò)

大的疫情，應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；對(duì)范圍局限、不會(huì)

進(jìn)一步擴(kuò)散的疫情，應(yīng)相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別，及時(shí)撤銷預(yù)警。

突發(fā)高致性禽流感疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊

核定的方式，有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生疫情的地方，接到

疫情通報(bào)后，要組織做好人員、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取

必要的預(yù)防控制措施，防止高致病性禽流疫情在本行政區(qū)域

內(nèi)發(fā)生，并服從上一級(jí)指揮部和畜牧獸醫(yī)行政管理部門的統(tǒng)

一指揮，支援支援高致病性禽流感疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工

作。

（二）應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生級(jí)疫情時(shí)，配合全國(guó)防控高致病性

禽流感指揮部啟動(dòng)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生級(jí)疫情時(shí)，配合省指

揮部啟動(dòng)全省應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生級(jí)疫情時(shí)，鎮(zhèn)指揮部啟動(dòng)本應(yīng)

急預(yù)案；發(fā)生級(jí)疫情時(shí)，疫情發(fā)生地鎮(zhèn)指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)

急預(yù)案。

(三)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的高致病性禽流感防控

應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是高致病性工作第一責(zé)任

人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。制定本行政區(qū)域的高致應(yīng)急

預(yù)案，負(fù)責(zé)落實(shí)地方防控經(jīng)費(fèi)及疫情應(yīng)急控所需經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)

落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備;本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生高致病性疫情時(shí)，負(fù)

責(zé)發(fā)布封鎖令，實(shí)施應(yīng)急措施，組織有關(guān)部二和單位及時(shí)控

制和撲滅疫情。

(1)具體協(xié)商指導(dǎo)有關(guān)部門和單位參加疫情的控制和撲

滅工作。

(2)負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤。

(3)建立緊急防疫物資儲(chǔ)備畝，儲(chǔ)備足夠的疫苗、藥品、

診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

(4)建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備足夠的疫苗、藥品、

診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

(5)對(duì)疫情作出全面分析，并制定疫情控制和撲滅的技

術(shù)方案。

(6)制定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的處理方案，提出封鎖

建議并參與組織實(shí)施，做好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)立和管

理工作。

(7)對(duì)封鎖、撲殺、無害化處理、消毒、緊急免疫接種

等所需要費(fèi)用及補(bǔ)貼所需資金作出評(píng)估，并提出資金使用計(jì)

劃。

（8）監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)禽類的撲殺、禽類尸體

和禽產(chǎn)品的無害化處理，疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物等消毒和無害

化處理，飼養(yǎng)場(chǎng)所及周圍環(huán)境消毒等工作。

（9）組織對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)易感禽類進(jìn)行緊急免疫接種。

（10）對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)易感禽類的'飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)及禽類產(chǎn)品

的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢測(cè)、檢疫和監(jiān)督管

理。

（11）參與疫情防控的有關(guān)宣傳工作。

1、組織措施

1）現(xiàn)場(chǎng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的防疫工作小組，遵守《中

華人民共和國(guó)傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院第376號(hào)令《突發(fā)公

共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，把預(yù)防食物

中毒、預(yù)防傳染性疾?。ㄈ鐐魅拘苑堑湫头窝缀推渌οx，

以防止對(duì)施工人員、現(xiàn)場(chǎng)和工程造成任何危害。

2）建立應(yīng)對(duì)食物中毒、傳染性疾病的應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)

急預(yù)案。

防疫應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施制度3

根據(jù)《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關(guān)于印發(fā)

〈廣東省各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要點(diǎn)＞的

通知》（粵衛(wèi)疾控函（20XX）1號(hào)）文件要求，全市各級(jí)文

化場(chǎng)館、鎮(zhèn)（街）文化站及村（居）綜合性文化服務(wù)中心、

對(duì)外開放的不可移動(dòng)文物保護(hù)單位嚴(yán)格認(rèn)真處理好常態(tài)化

下疫情防控和對(duì)外開放服務(wù)的關(guān)系，防止常態(tài)化下疫情反

彈，保障人民群眾身體健康和生命安全。為做好防控工作，

特制定本工作指引。

一、建立疫情防控機(jī)制

（一）全市各級(jí)文化館、圖書館、博物館及鎮(zhèn)（街道）

文化站及村（居）綜合性文化服務(wù)中心、對(duì)外開放的不可移

動(dòng)文物保護(hù)單位落實(shí)疫情防控工作措施和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)

案，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人的疫情防控工作職責(zé)和內(nèi)部責(zé)任機(jī)制，

建立疫情防控管理體系。

（二）繼續(xù)采取實(shí)名預(yù)約進(jìn)館的方式，實(shí)施適度有序開

放，避免人員聚集，落實(shí)疫情追溯要求，最大限度降低病毒

傳播風(fēng)險(xiǎn)。

二、文化場(chǎng)館管控要求

（一）做好清潔消毒。對(duì)公共區(qū)域、辦公區(qū)域和桌椅、

電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定時(shí)

消毒，并做好記錄。保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，合理設(shè)置“已消毒”

公示牌。

（二）配備防護(hù)物資。配備消毒劑、醫(yī)氏口罩、一次性

手套、非接觸式體溫測(cè)量工具等防護(hù)物資，加強(qiáng)洗手間的日

常維護(hù)，有條件的可配備消毒設(shè)備，為公眾和員工提供防護(hù)

保障。

（三）確保有效通風(fēng)換氣。首選自然通風(fēng)，如使用集中

空調(diào)，開啟前檢查設(shè)備是否正常，新風(fēng)口和排風(fēng)口是否保持

一定距離；運(yùn)行過程中以最大新風(fēng)量運(yùn)行，定期對(duì)送風(fēng)口等

設(shè)備和部件進(jìn)行清潔、消毒或更換。

（四）加強(qiáng)防疫宣傳。各場(chǎng)館通過設(shè)置提示牌提示、LED

顯示屏播放、網(wǎng)站宣傳等多種方式，使公眾和員工充分了解

和掌握疫情防治知識(shí)、支持配合防控工作。

（五）做好應(yīng)急處置預(yù)案。各場(chǎng)館要加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生健

康部門的聯(lián)系，按照疫情防控要求，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)

案，明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程。場(chǎng)館內(nèi)設(shè)立應(yīng)急處

置區(qū)域，有條件的單位應(yīng)設(shè)立臨時(shí)隔離點(diǎn)或醫(yī)療救助點(diǎn)。

（六）做好員工健康管理。落實(shí)員工健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,

員工進(jìn)入場(chǎng)館一律佩戴口罩，自覺接受體溫檢測(cè)，出現(xiàn)發(fā)熱、

呼吸道癥狀時(shí)，要及時(shí)報(bào)告。

（七）有序分步開放。各場(chǎng)館要根據(jù)疫情防控實(shí)際，分

區(qū)域分項(xiàng)目逐步恢復(fù)開放。對(duì)不符合開放條件的場(chǎng)館以及容

易形成人員聚集和密切接觸的項(xiàng)目，應(yīng)暫不開放。

（A）及時(shí)發(fā)布開放事項(xiàng)。做好恢復(fù)開放公告公示工作,

明確開放時(shí)間、預(yù)約方式、服務(wù)項(xiàng)目、入場(chǎng)須知等有關(guān)內(nèi)容,

通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。

（九）加強(qiáng)人員進(jìn)出管理。科學(xué)設(shè)置進(jìn)出場(chǎng)館通道，安

排專人嚴(yán)格管理，落實(shí)預(yù)約登記、佩戴口罩、測(cè)量體溫、出

示健康碼（包括查驗(yàn)行程軌跡）、實(shí)名登記等制度。對(duì)不配

合或干擾防疫工作的，禁止進(jìn)入場(chǎng)館。

（十）采取人員限流措施。各場(chǎng)館可結(jié)合防控工作需要,

對(duì)入場(chǎng)公眾數(shù)量進(jìn)行總量控制和動(dòng)態(tài)調(diào)控。提前規(guī)劃開放范

圍，優(yōu)先開放室外和人員分散區(qū)域。安排專人疏導(dǎo)、分流到

館（站）的群眾，避免形成人群聚集。

（十一）應(yīng)急處置。所在區(qū)域發(fā)生疫情后，要嚴(yán)格控制

或暫停相關(guān)場(chǎng)館開放；出現(xiàn)病例的場(chǎng)館須立即暫停開放、封

閉管理并開展全員核酸檢測(cè)等處置措施。

三、文化活動(dòng)管控要求

（一）繼續(xù)采取分時(shí)段實(shí)名預(yù)約進(jìn)方式開展服務(wù)，按照

國(guó)家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的最新要求,

科學(xué)評(píng)估場(chǎng)地內(nèi)可容納的最大人流量，實(shí)施適度有序開放，

最大限度降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。

（二）做好參加活動(dòng)人員的身份登記和驗(yàn)證工作。落實(shí)

疫情追溯要求服務(wù)對(duì)象在各活動(dòng)場(chǎng)所入口經(jīng)驗(yàn)證預(yù)約號(hào)及

“健康碼”（包括查驗(yàn)行程軌跡）后方可進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)。沒

有預(yù)約及驗(yàn)證“健康碼”，不得進(jìn)入。

（三）做好參加活動(dòng)人員體溫檢測(cè)工作。落實(shí)對(duì)服務(wù)對(duì)

象的體溫檢測(cè)等措施，要求參加活動(dòng)人員全程佩戴口罩。對(duì)

體溫異常（體溫超過37.3℃）或有明顯呼吸道癥狀的，應(yīng)拒絕

其進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所，按防控指引進(jìn)行處置。

（四）嚴(yán)格控制室內(nèi)外活動(dòng)的參加人數(shù)?；顒?dòng)人數(shù)超50

人的，要制定并報(bào)備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間

等的服務(wù)及活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制參加人數(shù)承載量75%的規(guī)定，

科學(xué)疏導(dǎo)人流，減少人員聚集。大型群眾性活動(dòng)的參加人員

原則上控制在舉辦場(chǎng)所最大容納人數(shù)的50%以內(nèi)，引導(dǎo)人員

有序進(jìn)出。

（五）鼓勵(lì)和推廣線上公共文化服務(wù)和線上文化活動(dòng)。

公共圖書館、文化館和博物館等應(yīng)通過各館的數(shù)字化平臺(tái)開

展提供線上公共文化服務(wù)。

四、應(yīng)急處置要求

（一）建立健全溝通機(jī)制

各文化場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)建立疫情應(yīng)急溝通機(jī)制，了解衛(wèi)生健康

行政部門、疾控機(jī)構(gòu)、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中

心等聯(lián)系方式，并確俁全體員工知曉；暢通疫情上報(bào)通道，

發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行

政部門報(bào)告。

（二）做好發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)的應(yīng)對(duì)處置

在文化場(chǎng)館中如出現(xiàn)疑似疫情，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

做好現(xiàn)場(chǎng)管理，避免恐慌，在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下科學(xué)劃定

防控區(qū)域范圍至最小單位，果斷采取現(xiàn)場(chǎng)封鎖、人員隔離等

措施，同時(shí)配合衛(wèi)生健康部門做好流行病學(xué)調(diào)查、清潔消毒

等后續(xù)工作并暫時(shí)關(guān)閉場(chǎng)所。

五、實(shí)施屬地管理

全市各文化場(chǎng)館、鎮(zhèn)（街）文化站及村（居）綜合性文

化服務(wù)中心、對(duì)外開放的不可移動(dòng)文物保護(hù)單位疫情防控實(shí)

行屬地管理。各縣（市）區(qū)協(xié)助市，各鎮(zhèn)（街）協(xié)助縣（市）

區(qū)文廣旅體局嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，主動(dòng)公布聯(lián)系方式、

承擔(dān)屬地公共文化場(chǎng)館疫情防控相關(guān)行業(yè)管理事宜；要認(rèn)真

組織檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)督促整改，并建立好工作臺(tái)

帳。

本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務(wù)科科負(fù)責(zé)解釋。

防疫應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施制度4

根據(jù)學(xué)校教育“安全健康第一，責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)

思想，為進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把維護(hù)師生健康

和生命安全放在首位，做好學(xué)校衛(wèi)生安全工作，保證正常教

學(xué)秩序，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定，學(xué)校本著從學(xué)生和教師的身

體健康出發(fā)，在加強(qiáng)常規(guī)衛(wèi)生管理和食堂食品衛(wèi)生工作的同

時(shí)，特制定以下校園衛(wèi)生防疫應(yīng)急措施：

一、校園衛(wèi)生防疫應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

校內(nèi)一旦發(fā)生傳染病疫情或食物中毒事故，領(lǐng)導(dǎo)小組成

員應(yīng)該立即就位。由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，組員緊密配合，保證信

息聯(lián)絡(luò)暢通，人員救治及時(shí)。

組長(zhǎng)：XXX

成員：各班主任

二、學(xué)校食物中毒應(yīng)急救治工作預(yù)案

為了保障我校廣大教師和學(xué)生的身體健康和生命安全，

預(yù)防食物中毒的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定，以便及時(shí)、

正確、高效地處置可能發(fā)生的食物中毒事件，把中毒事件造

成的損失降低到最低程度，特制定本校應(yīng)急防治預(yù)案。

1、建立食物中毒預(yù)案報(bào)告

本校教師和學(xué)生如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹

痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時(shí)，立即向?qū)W校行政值

日?qǐng)?bào)告。學(xué)校行政接報(bào)后立即匯報(bào)鎮(zhèn)、局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并趕赴

現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。與此同時(shí)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)鎮(zhèn)、

區(qū)疾病控制中心。

2、食物中毒人員的救治

出現(xiàn)師生食物中毒狀況要及時(shí)撥打電話“120”，或把病

人就近送往醫(yī)院，同時(shí)把事件向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，做好檢

查和處理工作，防止更多的師生中毒。

3、協(xié)助調(diào)查，采取相應(yīng)措施

中毒事件發(fā)生后，學(xué)校要主動(dòng)協(xié)助衛(wèi)生防疫人員及時(shí)向

中毒人員了解就餐場(chǎng)所、就餐人數(shù)、所食食品、發(fā)病人數(shù)及

所出現(xiàn)的癥狀，現(xiàn)場(chǎng)檢查就餐場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況，衛(wèi)生許可證

及從業(yè)人員健康證的辦理情況，分析中毒原因及可能造成中

毒的食品，封存現(xiàn)場(chǎng)及可疑食品，追查食品及原料的來源，

追繳售出的可疑食品，對(duì)病人的吐瀉物及可疑食品進(jìn)行采

樣，送上級(jí)衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。

4、善后處理

學(xué)校要配合有關(guān)部門做好中毒人員的安撫工作，待上級(jí)

部門的檢驗(yàn)報(bào)告出來以后，確定責(zé)任。如事件涉及刑律，則

移交公安機(jī)關(guān)處理。

5、總結(jié)報(bào)告

發(fā)生食物中毒事件后，學(xué)校應(yīng)對(duì)事件的發(fā)生、經(jīng)過、后

果作出科學(xué)合理的分析，自覺查找工作中存在的不足，進(jìn)行

總結(jié)與完善，強(qiáng)化管理，杜絕類似事件的再次發(fā)生，同時(shí)向

學(xué)校和上級(jí)有關(guān)部門作出書面報(bào)告。

三、傳染病報(bào)告制度

根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及相關(guān)文件要求,

制定本報(bào)告制度：

1、報(bào)告人

班主任負(fù)責(zé)本班的疫情報(bào)告工作，學(xué)校疫情報(bào)告人為沈

國(guó)芬。

2、報(bào)告種類

（1）法定傳染病：甲類（2種）、乙類（25種）、丙

類（10種）。

（2）新發(fā)傳染病和其他相關(guān)文件要求報(bào)告的傳染病。

3、報(bào)告流程

班主任發(fā)現(xiàn)傳染病疫情及時(shí)報(bào)告給學(xué)校傳染病疫情報(bào)

告人，由學(xué)校及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門和上級(jí)教育主管部門反

映，在最短時(shí)間內(nèi)采取措施控制疫情。

4、報(bào)告內(nèi)容

傳染病疫情報(bào)告內(nèi)容主要包括傳染病開始流行的時(shí)間、

地點(diǎn)、感染人數(shù)、主要癥狀、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初步診斷等。

同時(shí)要做好相關(guān)記錄。

5、疫情跟蹤及處理

在獲知傳染病疫情后，應(yīng)詳細(xì)了解情況，在積極協(xié)助衛(wèi)

生等有關(guān)部門對(duì)師生進(jìn)行救治的同時(shí)，主動(dòng)配合有關(guān)部門對(duì)

造成傳染病流行的原因進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)追蹤了解疫情的發(fā)生

發(fā)展情況，并應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

四、預(yù)防流行性疾病、傳染病措施

1、消除傳染源

（1）早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷。要結(jié)合不同季節(jié)傳染病流

行情況，加強(qiáng)晨檢，加強(qiáng)缺課原因調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病人。

（2）加強(qiáng)疫情報(bào)告制度。及時(shí)、準(zhǔn)確、無遺漏地報(bào)告

疫情。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病要立即以口頭、書面、電話等方式向

上級(jí)部門和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生部門報(bào)告。

（3）早期隔離、早期治療。一旦發(fā)現(xiàn)急性的傳染病人,

應(yīng)立即隔離并與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，根據(jù)病種和病情，確定住院

或在家隔離治療。對(duì)學(xué)校中的炊事員、食堂人員、教師中的

急性的傳染病患者更應(yīng)做到早期發(fā)現(xiàn)，早期隔離治療。

2、切斷傳播途徑

（1）對(duì)傳染病人所污染的教室、宿舍、廁所及所用過

的物品等進(jìn)行消毒。

（2）要建立必要的衛(wèi)生制度，加強(qiáng)經(jīng)常性的衛(wèi)生管理。

定期進(jìn)行清潔衛(wèi)生掃除，保持環(huán)境衛(wèi)生，消滅蚊蠅等孽生地;

加強(qiáng)飲食、飲水、廁所、糞便的衛(wèi)生管理。

（3）為學(xué)生提供必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手水龍頭、符

合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。

3、提高易感者的免疫能力

（1）要加強(qiáng)體育鍛煉，保證必要的營(yíng)養(yǎng)供給，合理安

排生活作息制度，保證睡眠，避免學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重，創(chuàng)造愉快

的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（2）要按照傳染病流行規(guī)律，有計(jì)劃地進(jìn)行各種預(yù)防

接種，提高對(duì)各種傳染病的特異性免疫功能。

防疫應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施制度5

一、成立防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，建立保障機(jī)制

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成立主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的新冠肺炎

疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒等

職能小組，并明確職責(zé)分工。

二、實(shí)施應(yīng)急措施

復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間如出現(xiàn)確診病例、疑似病例和無癥狀感染

者時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

（一）散發(fā)病例

1.發(fā)現(xiàn)可疑病例時(shí)，應(yīng)立即引導(dǎo)病例到臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)

或單獨(dú)隔離觀察間進(jìn)行留觀，聯(lián)系機(jī)構(gòu)所在社區(qū)（村居）的社

區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）等醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步排查后，送轄

區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院診治，確診后立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶部刂行摹?/p>

2.配合疾控機(jī)構(gòu)開展密切接觸者流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)所有

接觸過病例或無癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)屬地管理

原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)

行密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、

咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)院排查、診治。

除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者

判定原則的人員，判定為一般接觸者。對(duì)一般接觸者要做好

登記，并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知，囑咐其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等

疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知健康管理員，并主動(dòng)告知近

期活動(dòng)史，做好體溫檢測(cè)，佩戴口罩。

所有配合疾控機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查的人員，應(yīng)做好個(gè)

人防護(hù)，佩戴醫(yī)用外科口罩等。

3.在疾控機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，按國(guó)家和省的消毒指引，做好

病例所在宿舍、相關(guān)活動(dòng)區(qū)域、電梯的清潔、隨時(shí)消毒和終

末消毒工作。

做好其他區(qū)域的保潔和消毒防疫工作；加強(qiáng)場(chǎng)所的通風(fēng)

換氣和空調(diào)等公共設(shè)施及公共用具的消毒，每日對(duì)辦公區(qū)

域、老年人活動(dòng)室、食堂、集體宿舍、衛(wèi)生間、垃圾廂房、

隔離區(qū)域等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行消毒；各工作場(chǎng)所和食堂入口要配

備含酒精成分的手消毒液，廁所配備洗手液，指導(dǎo)和督促員

工做好手衛(wèi)生。

4.按照衛(wèi)生健康部門的建議，根據(jù)疫情防控需要啟動(dòng)封

閉式管理，因地制宜采取宿舍、樓棟封鎖等措施，嚴(yán)格限制

人員進(jìn)出，嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入。適時(shí)適當(dāng)調(diào)整工

作安排，必要時(shí)采取停工停產(chǎn)等措施。

5.做好安全后勤保障工作，確保應(yīng)急工作順利開展。保

障需要應(yīng)急處置的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活

飲用水安全等生活保障。加強(qiáng)巡查管控，及時(shí)停止群體性聚

集活動(dòng)，及時(shí)處置安全突發(fā)事件。

6.本機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員要協(xié)助當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)

調(diào)查、采樣、密切接觸者篩查等工作。繼續(xù)做好機(jī)構(gòu)職工的

健康監(jiān)測(cè)工作，配合衛(wèi)生健康部門做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人

員的健康監(jiān)測(cè)工作。每天保持與單位主要負(fù)責(zé)人、疾控部門

進(jìn)行信息溝通，及時(shí)上報(bào)最新情況。

7.做好宣傳和人員心理疏導(dǎo)工作。疫情期間要做好輿情

監(jiān)測(cè)、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳

新冠防控知識(shí)。根據(jù)確診病例、疑似病例和密切接觸人員等

不同群體的實(shí)際情況，有針對(duì)性的開展心理支持和危機(jī)干預(yù)

工作，穩(wěn)定老年人及員工的情緒，避免過度恐慌。

（二）1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)

地疾控中心，由疫情防控專家評(píng)估后采取相應(yīng)管控措施。對(duì)

發(fā)生聚集性疫情的建筑、院落實(shí)施硬隔離。

三、預(yù)案終止

當(dāng)病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，

后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)衛(wèi)生健康部門評(píng)估,

可由機(jī)構(gòu)疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止響應(yīng)。

防疫應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施制度6

一、工作目標(biāo)

有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒

肺炎事件，確保學(xué)校師生員工的健康與生命，保證正常的教

育教學(xué)和生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。

二、編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和

國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《教

育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《新型冠狀病毒肺

炎防控方案第四版》、《公共場(chǎng)所新型冠狀病毒感染的肺炎

衛(wèi)生防護(hù)指南》、《宿遷市人民政府關(guān)于實(shí)施新型冠狀病毒

感染的肺炎疫情一級(jí)響應(yīng)措施的通告》等法律法規(guī)和文件。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于全市各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺

炎事件的應(yīng)急處置工作。各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可參照制訂。

四、工作原則

堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，以人

為本、生命至上，預(yù)防為主、及時(shí)控制，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群

控的工作原則，以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識(shí)，提高廣

大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)為中心，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、

早隔離、早診斷、早治療“，確保師生生命健康安全，學(xué)校

教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。

五、機(jī)構(gòu)職責(zé)

學(xué)校成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事

件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒

肺炎事件應(yīng)急處置工作，做好與地方衛(wèi)生行政部門的聯(lián)絡(luò)溝

通，配合地方疾控部門做好相關(guān)工作。

其主要職責(zé)包括：在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)卣?/p>

府和上級(jí)教育行政部門的學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件

應(yīng)急預(yù)案，制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)

案；建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責(zé)任制

度，建立一把手負(fù)總責(zé)與分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制，并將責(zé)

任分解到部門、落實(shí)到人；明確并落實(shí)突發(fā)新型冠狀病毒肺

炎事件的信息報(bào)告人；具體實(shí)施對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事

件的應(yīng)對(duì)與處置工作，配合衛(wèi)生部門對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查；

及時(shí)向上級(jí)教育行政部門及衛(wèi)生等有關(guān)部門報(bào)告學(xué)校突發(fā)

新型冠狀病毒肺炎事件的進(jìn)展與處置情況。

六、事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合學(xué)校實(shí)

際，突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴(yán)重程度，從高至低劃分

為特別重大（I級(jí)）、重大（H級(jí)）、較大（in級(jí)）和一般

（W級(jí)）四級(jí)，其中in級(jí)為出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、無力等新型冠

狀病毒肺炎癥狀患者；n級(jí)為出現(xiàn)疑似病例；I級(jí)為出現(xiàn)確

診病例。

七、信息報(bào)送

學(xué)校應(yīng)建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)

制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

（一）信息報(bào)送原則。一是迅速。學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間（1

小時(shí)內(nèi)）向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報(bào)告，不得延

報(bào)。二是準(zhǔn)確。信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得

漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。三是直報(bào)。發(fā)生I級(jí)（特大）事件，除

了向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報(bào)告外，可直接報(bào)市

教育行政部門。事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。

（二）信息報(bào)告時(shí)限及程序。責(zé)任報(bào)告人為各級(jí)各類學(xué)

校指定的信息報(bào)送人員。

1、初次報(bào)告。各級(jí)各類學(xué)校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺

炎事件后，應(yīng)在第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)），向主管教育行政部

門、當(dāng)?shù)兀h級(jí)以上）衛(wèi)生部門進(jìn)行初次報(bào)告。

特別重大（I級(jí)）突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件，學(xué)校可

以直接報(bào)告市教育行政部門。

2、進(jìn)程報(bào)告。I級(jí)和n級(jí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件

處置過程中，學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告地方教育

行政部門，由地方教育行政部門每日?qǐng)?bào)告市教育行政部門。

in級(jí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)及

時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育行政部門，由地方教育

行政部門報(bào)告市教育行政部門。

3、結(jié)案報(bào)告。事件結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果報(bào)

告地方教育行政部門。

（三）信息報(bào)告內(nèi)容。

1、初次報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、患病人

員癥狀、患病人數(shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等。

2、進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：患病人員治療與病情變化情況、事

件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。

3、結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事件處理結(jié)果（包括事件性質(zhì)與發(fā)

生原因）、整改情況、責(zé)任追究情況等。

八、預(yù)防措施

（一）堅(jiān)持校內(nèi)所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。

填寫體溫登記表。學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、腹瀉

等癥狀，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，不得帶病上學(xué)、上班。

（二）堅(jiān)持“因病缺勤登記追蹤制度”。班主任填寫因

病缺勤登記追蹤表。追蹤學(xué)生體溫、病情變化情況，發(fā)現(xiàn)可

疑病例及時(shí)報(bào)告，

（三）落實(shí)“消殺記錄制度”。加強(qiáng)校園各類場(chǎng)所（如

教室、宿舍、餐廳、辦公區(qū)、音樂室、舞蹈室、閱覽室、保

育室、）的消毒與通風(fēng)，保持空氣流通，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)

生整潔。公共上課場(chǎng)所（如音樂室、舞蹈室、電腦室）要求

一批學(xué)生進(jìn)去消毒一次，并填寫消殺記錄表。

（四）掌握校內(nèi)所有人員動(dòng)態(tài)情況，嚴(yán)格落實(shí)去向追蹤

制度。

（五）疫情防控期間，各部門不組織師生參加各類大型

集體活動(dòng)，不安排師生外出活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)師生健康知識(shí)教育，打噴嚏時(shí)要主動(dòng)掩住口

鼻，及時(shí)洗手，落實(shí)手部衛(wèi)生，配備洗手液或肥皂，推行七

步洗手法，佩戴口罩、加強(qiáng)體育鍛煉等提高防病能力。

（七）開展心理疏導(dǎo)、心理咨詢工作。

九、應(yīng)急處置

（一）發(fā)熱處理流程

在晨午兩檢中，次體溫高于37.3C,或有疑似新型冠狀

病毒感染的肺炎癥狀（如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏

力、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎、肌肉酸痛等）的患者，由班

主任帶至隔離點(diǎn)，并第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)，學(xué)生交由校醫(yī)進(jìn)行

管理。校醫(yī)應(yīng)佩戴N95口罩、無菌手套，穿上防護(hù)服，注意

個(gè)人保護(hù)，把患者置于單間，避免交叉感染。具體管理內(nèi)容

包括：

①復(fù)測(cè)體溫。

②詢問健康狀況，主要詢問有無不明原因發(fā)熱或咳嗽、

氣促、腹瀉、結(jié)膜炎、乏力等癥狀；發(fā)病前14天內(nèi)有無武

漢市等有本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史、居住史；是否曾

接觸過以上地區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的患者；有無聚集性

發(fā)病或與確診病例、感染者的接觸史。

③做好病人的詳細(xì)信息登記（包括姓名、性別、專業(yè)、

班級(jí)、家庭住址、學(xué)生及家長(zhǎng)的聯(lián)系電話、體溫、接觸史等），

通知應(yīng)急辦公室。校長(zhǎng)在半小時(shí)之內(nèi)掌握此情況。

學(xué)生帶至隔離點(diǎn)后，班主任立即通知其家長(zhǎng)，由家長(zhǎng)陪

同去醫(yī)院就診；家長(zhǎng)不能到校的，有專人專車護(hù)送至醫(yī)院診

治，同時(shí)做好個(gè)人防護(hù)

教職工如出現(xiàn)發(fā)熱，值班領(lǐng)導(dǎo)立即通知其家屬護(hù)送去醫(yī)

院。

（二）疫情報(bào)告流程

啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,

加強(qiáng)校內(nèi)的疫情通報(bào)。發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例，

應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校新型冠狀