第2課西方近代以來西方政治制度的演變說明：以時間為序，介紹西方不同社會形態中各具特色的政治制度。奴隸社會時期：古希臘羅馬的政治制度（一）古希臘1、城邦制（1）背景：獨特的自然環境：臨海（重視對外貿易）、多山（地形破碎，不利于農業）、地中海氣候（難以發展農業）→工商業活動容易形成自由平等的觀念。（2）、含義：城市國家（3）特點：小國寡民、獨立自治；公民積極參政2、公民：與母民、私民相對，指祖籍本邦，能夠自備武器為國作戰的成年男性。3、雅典民主制（重點）（1）民主制：奉行多數人統治的制度，與君主制（君主一人掌握國家政權）、貴族制（世襲貴族掌握國家主權）寡頭制（少數貴族掌握國家政權）注意：亞里士多德對正宗政體和變態政體的界定。（2）背景：1）（政治）小國寡民的城邦2）（經濟）奴隸制工商業比較發達3）（個人）索倫、伯里克利的改革（3）特點：（從政治機構或政治原則兩個方面）A從政治機構來看1）公民大會是最高權力機關，有決定權，負責立法；2）議事會參與國家日常管理，負責行政；3）官員由抽簽選舉產生，有任期，不世襲；4）公民法庭為主要司法機關，負責司法。B從民主原則來看：人民主權、輪番而治、直接民主、分權制衡、法律至上、比例代表、差額選舉等。（4）影響1）寬松的政治氛圍，有利于社會經濟發展，促進了文化繁榮；2）開西方民主政治之先河，是偉大文明的催化劑；3）是少數人的民主，是小國寡民的城邦的產物4）泛濫的直接民主，權力容易被濫用和誤用，埋下政治腐敗和社會動蕩的隱患。3、斯巴達寡頭貴族政治（了解）（1）寡頭制：奴隸社會、封建社會國家，由貴族中的極少數掌握國家政權的政治制度（2）特點：（從政治機構來看）1）公民大會是名義上的最高權力機關，→民主制；2）國王世襲，軍事統帥；→君主制；3）長老議會，30人、任職終身；→貴族制；4）監察官，公民選舉，5人而已，一年一任，主持大會、審判國王，權力中心。因為國家實權掌握在監察官手中，因而是寡頭制。（3）影響：寡頭政治；軍國主義（壓制個人，尚武無義，極權統治）（二）古羅馬1、王政時代BC753-BC509，城邦制，君主制2、共和國時代BC509-BC27共和制（指最高權力機關或國家元首由選舉產生的制度）（1）特點1）元老院，氏族末期長老會議演變而來，貴族充任，終身任職，表面僅咨詢、但提名官員、操縱公民大會，實際為最高權力機關。2）執政官，兩人，元老院提名，公民大會選舉，軍事和行政大權。3）公民大會，名義的最高權力機關，立法、外交、司法大權，但受高級官員和元老院限制。4）官職無薪金，影響社會下層參政積極性。（2）影響：貴族寡頭；無法適應對外擴張。（說明：共和制體現在公民大會，貴族制體現在元老院，寡頭制體現在執政官）3、帝國時期BC27-395（1）背景：共和國后期，軍閥割據，社會動蕩，共和國名存實亡（2）過程：BC27，屋大維元首制；284戴克里先皇帝制（3）特點：皇權至上；軍隊是獨裁統治的工具；重視法律二、中古時期：西歐的封建制度1、界定：5-15世紀，封建社會2、過程：基礎：西羅馬帝國廢墟；發展：法蘭克王國→查理曼帝國→法意德雛形3、封君封臣制度（1）背景：西羅馬帝國滅亡，歐洲原有政治體制瓦解；移用日耳曼軍事親兵制度；莊園為主的自然經濟（11世紀遍布歐洲，13世紀達到頂峰）（2）特征：層層分封、王權軟弱（缺乏統一的中央王權）、封建割據（封建主獨立性強）、王權與教權長期并存4、法國：等級君主制（腓力四世）（1）背景：王權逐漸加強，財政開支龐大→向教會征稅，王權與教權沖突→1302年，三級會議召開（教士、貴族和市民）（2）影響：有利于加強王權；推動民族國家形成；促進社會經濟發展。5、英國：議會君主制（1）背景：約翰王內外政策失敗（外戰失敗，內斂導致封建主叛亂）；1215年，頒布《大憲章》，限制王權（奠定英國王權受限、法律至上的憲政基礎）；1265年，議會召開，貴族、騎士和市民參加。英國號稱“議會之母”。（2）特點：上下兩院、“王在法下”（法律至上意）、“王在議會”（國王必須通過議會進行統治）6、神圣羅馬帝國：選帝侯制843年，查理大帝死去，帝國三分之一的西法蘭克王國演變成德意志王國。962年，德意志國王由羅馬教皇加冕為皇帝。這樣，德意志王國便成為“羅馬帝國”。又加上“神圣”“德意志民族”，故全稱“德意志民族神圣羅馬帝國”（1）背景：熱衷于干預意大利，忽略國家治理；與羅馬教皇沖突（2）特點：七大諸侯選皇帝；皇帝只是名義的最高統治者；帝國是松散的聯合體三、近代以來：西方資本主義政治制度【基本思路】革命改革，議會立法，確立制度前提：17-19世紀，主要資本主義國家的資產階級革命或改革英國君主立憲制（1）背景①（歷史）《大憲章》逐漸形成議會決定重大事務的慣例；②（政治）斯圖亞特王朝標榜“君權神授”，獨斷專行；③（經濟）英國資本主義發展，④（階級）新興資產階級和新貴族日益強大⑤（思想）啟蒙思想的傳播（2）特點：①元首，英王，逐漸統治不治，虛君；②議會，民意機關，立法權，權力中心，故英國政體又叫議會君主立憲制；③內閣，即政府，內閣首領為首相，主持內閣會議，與內閣官員共進退，實際掌握國家行政大權；④責任內閣制，即：內閣由議會產生，向議會負責，接受議會監督⑤司法獨立（3）意義：①確立了資產階級民主政治，避免了獨裁統治；②為工業革命提供了政治前提；③對其它國家產生了深遠影響。2、美國聯邦共和制（1）背景：①《邦聯條例》（1777年）確立的邦聯制的弊端（內外交困）；②啟蒙思想的影響；③1787年，費城制憲會議（2）內容：①國家結構：聯邦制，調整央地關系--聯邦權力高于各州權力,各州有一定的自治權；②分權制衡，調整權力分配，避免絕對權力，維護民主；③共和制，總統選舉；④兩黨制（3）影響：①在一定程度上保護了資產階級民主;②促進了美國資本主義的發展③對世界歷史產生了深遠影響;④不足：種族歧視、性別歧視、奴隸制度.3法國議會共和制（1）背景：①法國大革命，打擊了封建勢力；②工業革命，資產階級壯大；③1875年，法蘭西第三共和國的成立；（2）內容：①總統行政，議會選出，任期七年，連選連任；②國會立法，參眾兩院，眾院普選，參院間接，權力中心；③兩者關系：內閣經眾議院同意由總統任命，對議會負責。經參議院同意可以解散眾議院。（3）特征：君主派與共和派妥協的產物；實行總