大型商業綜合體消防安全評估程序流程圖、評估報告、管理評估表_第1頁
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附錄A評估程序流程圖

附錄B評估報告附錄B.1封面參考如下:單位名稱(二號宋體加粗)大型商業綜合體項目名稱(二號宋體加粗)消防安全管理評估報告(一號黑體加粗)評估報告完成時間附錄B.2正文頁參考評估單元不達標項匯總表序號所屬評估單元評估指標問題描述評估單元結果評分匯總表單元名稱各項評估單元分一級指標得分二級指標得分三級指標得分組織策劃資源保障運行控制考評閉環總得分評估組長:(簽字)評估組成員:(簽字)附表:大型商業綜合體消防安全管理評估表附錄C大型商業綜合體消防安全管理評估表一級指標分值二級指標分值三級指標分值評分內容評價方法評分標準組織策劃40消防安全組織10組織架構和備案4統一管理單位消防安全責任人、消防安全管理人、消防安全工作歸口管理部門的確定情況;逐級細化明確消防安全管理職責和崗位職責,并簽訂消防安全目標責任書;按照產權、業態或區域進行網格化管理;消防安全責任人、消防安全管理人及消防安全管理組織架構、運行制度向轄區消防救援機構備案。現場詢問是否確認消防安全責任人、消防安全管理人、歸口管理部門;現場查閱全員消防安全責任書、備案證明。現場詢問是否進行網格化管理。未確定消防安全責任人、消防安全管理人或歸口管理部門的扣2分;未簽訂消防安全目標責任書的扣2分;未進行網格化管理的扣2分;未向轄區消防救援機構備案的扣1分。專兼職消防隊伍3建筑面積大于500000㎡的大型商業綜合體應設置專職消防隊;建筑面積大于200000㎡的大型商業綜合體應至少設置2個微型消防站;其他大型商業綜合體應至少設置1個微型消防站。現場檢查是否按要求設置專職消防隊或微型消防站。未建設專兼職消防隊伍的不得分;未按照建筑體量設置專兼職消防隊伍的扣2分;專兼職消防隊伍人數不符合要求的扣2分。火災責任險3大型商業綜合體應投保火災公眾責任險。現場查閱相關證明文件。未投保火災公眾責任險的不得分。消防安全責任20單位消防安全責任3大型商業綜合體是否明確產權方或管理方為消防安全責任主體;大型商業綜合體的產權單位、使用單位委托物業服務企業等單位提供消防安全管理服務的,應在委托合同中約定具體服務內容;大型商業綜合體有兩個以上產權單位、使用單位的,各單位對其專有部分的消防安全負責,對共有部分的消防安全共同負責,并明確一個產權單位、使用單位,或者共同委托一個委托管理單位作為統一管理單位,并明確統一消防安全管理人;大型商業綜合體以承包、租賃或者委托經營等形式交由承包人、承租人、經營管理人使用的,當事人在訂立合同時,應明確各方消防安全責任。現場詢問是否明確產權方/管理方為責任主體。委托物業進行管理的,現場查閱合同條文是否明確消防安全管理服務內容。現場詢問有兩個以上產權單位或使用單位的是否明確責任劃分。現場查閱租賃相關各方的合同文件中是否明確各方消防安全責任。未明確單位消防安全責任主體的、委托物業進行消防安全管理但合同中未約定具體服務內容的、多產權單位責任劃分不明確的本項不得分;涉及租賃事宜,發現雙方簽訂合同內未明確消防安全責任的,扣2分。消防安全責任人3消防安全責任人應由產權單位、使用單位的法定代表人或主要負責人擔任。其職責應包括但不限于:制定和批準本單位的消防安全管理制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案,確定逐級消防安全責任,進行消防工作檢查考核,保證各項規章制度落實;統籌安排本單位經營、維修、改建、擴建等活動中的消防安全管理工作,批準年度消防工作計劃;為消防安全管理提供必要的經費和組織保障;定期組織召開消防安全工作例會,定期聽取單位消防安全狀況匯報,研究本單位消防工作,處理涉及消防經費投入、消防設施和器材購置、火災隱患整改等重大問題,研究、部署、落實本單位消防安全工作計劃和措施;定期組織防火檢查,督促整改火災隱患;定期參加消防安全教育培訓;依法建立專職消防隊或志愿消防隊,并配備相應的消防設施和器材;定期按滅火和應急疏散預案組織實施演練。現場查閱消防安全責任制文件中消防安全責任人的職責。無消防安全責任制文件,或未明確消防安全責任人的職責不得分;消防安全責任人責任有缺漏的扣1-2分。消防安全管理人3組織制訂消防安全管理制度和消防安全操作規程,并檢查督促落實;擬訂年度消防安全工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;定期參加消防安全教育培訓;協調綜合體各類重大消防事項、督促各部門落實消防職責、督改各類火災隱患、消防違法行為處理;定期向消防安全責任人報告消防安全狀況,及時報告涉及消防安全的重大問題。現場查閱消防安全責任制文件中消防安全管理人的職責。無消防安全責任制文件,或未明確消防安全管理人的職責不得分;消防安全管理人責任描述有缺漏的扣1-2分。歸口管理部門3制定年度消防安全宣傳教育和培訓工作計劃,明確宣傳教育和培訓的內容、形式、頻次、人員等,并定期組織實施;建立消防檔案,確定消防安全重點場所、部位,設置消防安全標識;具體開展防火巡查和檢查工作,對防火巡查、檢查人員進行監督;組織實施對本單位消防設施和器材、消防安全標識的維護保養,確保其完好有效和處于正常運行狀態,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;組織實施防火巡查、檢查和火災隱患排查整改工作;管理專職消防隊或微型消防站,組織開展日常業務訓練和初起火災撲救;監督消防控制室值班人員的在崗情況;組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;定期對商戶進行消防安全考核。現場查閱消防安全責任制文件中消防安全歸口管理部門的職責。無消防安全責任制文件,或未明確消防安全歸口管理部門職責不得分;歸口管理部門責任有缺漏的扣1-2分。經營服務人員3確保自身的經營活動不更改經營場所和中庭等公共場地的平面布置,不占用疏散路線,不妨礙疏散設施及其他消防設施和器材的使用;不擅自更改電氣線路或增設大功率電器;主動接受消防安全宣傳教育和培訓,遵守消防安全管理制度和操作規程;熟悉本工作場所安全出口、消防設施和器材的位置,參加單位滅火和應急疏散預案演練;清楚了解本單位火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會組織疏散逃生和自救;每日到崗后及下班前應檢查本崗位工作設施、設備、場地、電源插座、電氣設備、燃氣設備的使用狀態等,發現隱患及時排除,無法排除的應向消防安全工作歸口管理部門報告;引導顧客遵守消防安全管理制度,制止吸煙、小孩玩火、使用大功率電器等不利于消防安全的行為;協助開展日常消防宣傳,發生火災時協助撲救初期火災、引導顧客疏散逃生。現場查閱消防安全責任制文件中經營服務人員的職責。無消防安全責任制文件,或未明確經營服務人員的職責不得分;經營服務人員責任有缺漏的扣1-2分。特殊崗位人員5消控室值班人員:大型商業綜合體消防控制室值班人員應實行每日24h不間斷值班制度,每班不應少于2人,每班應明確1名負責人;值班期間對接收到的火災報警信號應立即確認,如果確認發生火災,應立即檢查消防聯動控制設備是否處于自動控制狀態,同時撥打“119”火警電話報警,啟動滅火和應急疏散預案;值班期間應隨時檢查消防控制室設施設備運行情況,做好消防控制室火警、故障和值班記錄,對不能及時排除的故障應及時向消防安全工作歸口管理部門報告。消防設施操作人員:熟悉和掌握綜合體各類消防設施的功能和操作;按照管理制度和操作規程對消防設施進行檢查、維護和保養,保證消防設施處于正常運行狀態;發現故障應及時排除,不能排除的應及時向消防安全工作歸口管理部門報告;做好消防設施運行、操作和故障記錄。安保人員:按照綜合體的消防安全管理制度進行防火巡查,并做好記錄,發現問題應及時報告;發現火災及時報火警并報告消防安全責任人和消防安全管理人,撲救初起火災,組織人員疏散,協助開展滅火救援;勸阻和制止違反消防法規和消防安全管理制度的行為。電工:應持證上崗,執行有關消防安全制度和操作規程,履行作業前審批手續,落實相應作業現場的消防安全防護措施,不得違規進行電焊、氣焊、切割等明火作業,發生火災后,應立即報火警,實施撲救;電工應熟練掌握確保消防電源正常工作以及切斷非消防電源的技能;應定期檢查電氣線路是否老化、破損、受潮;電氣線路、插座、開關敷設在可燃材料上或連接處松動。專兼職消防隊伍人員:熟悉單位基本情況、滅火和應急疏散預案、消防安全重點部位及消防設施、器材設置情況;參加消防業務培訓及消防演練,掌握消防設施及器材的操作使用方法;專職消防隊定期開展滅火救援技能訓練,能夠24小時備勤;隊員能在接到火警出動信息后迅速集結、參加滅火救援。現場查閱消防安全責任制制度中消控室值班人員、安保人員、電工、應急隊伍人員等特殊崗位人員的職責。無消防安全責任制文件,或未明確經營服務人員的職責不得分;特殊崗位人員責任有缺項的(例如缺少消控室人員部分),每缺一項扣2分;特殊崗位人員責任有缺漏的,每缺一項扣1分。消防安全制度和其他要求10日常管理制度5建立健全消防安全標準化管理制度,包括但不限于:單位消防安全管理組織架構制度;消防安全教育、培訓制度;消防安全例會制度;重點單位消防安全管理制度(達到重點單位界定標準的商戶告知申報及管理);重點場所(部位)消防安全管理制度(明確場所部位確定及管理,包含易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理制度)消防(控制室)值班管理制度;防火巡查、檢查制度;火災隱患處置制度(發現、整改、消除閉環管理);用火、用電、用油、用氣安全管理制度;聯防聯控消防安全管理制度(運營、管理團隊;多產權多業態形式;共用疏散、消防車道);消防設施、器材運行維保管理制度;燃氣、電氣設備檢查和管理制度;滅火和應急疏散預案演練制度;鋪位內裝修消防安全管理制度(明確工程預審、申報、現場施工、竣工驗收、開業等環節);消防安全工作績效考核和獎懲制度;商戶消防安全管理制度(明確職責劃分及責任認定);消防檔案管理制度;供應商管理制度;信息報備、公示制度。現場查閱消防安全管理制度文件。現場制度文件對比本項評分內容要求有缺項情況的,每缺一項扣1分;發現制度內容單薄、未結合現場實際情況編制等,扣2-3分。宣傳培訓計劃2消防安全歸口管理部門是否制定年度消防安全宣傳和培訓工作計劃,明確宣傳教育和培訓的內容、形式、頻次、人員等,并定期組織實施。現場查閱消防安全宣傳和培訓計劃。未制定年度宣傳培訓計劃的不得分;內容單薄、計劃不明確的扣1分。重點部位清單和標識2應建立重點部位清單,落實特殊防范和重點管控措施,納入防火巡查檢查重點對象。重點部位均應設置明顯的重點部位標識,明確責任部門和責任人。現場查閱是否建立重點部位清單,現場檢查重點部位是否均設置重點部位標識。未建立重點部位清單的不得分;未設置重點部位標識,或標識上未明確重點部位責任人的情況,每有一處扣1分。例會紀要2消防安全例會應形成會議紀要或決議,并存檔備查。現場查閱消防安全例會紀要或決議。未形成消防安全例會紀要等文件的不得分;紀要內容單薄,或不符合實際情況的扣1分。技術交底1應落實向商戶交底,掌握場所的突出風險、危險部位等情況。現場詢問商戶工作人員等相關人員或現場查閱交底記錄。未向商戶交底本場所消防安全風險的不得分。資源保障40人員能力培訓15管理人員培訓3大型商業綜合體的消防安全責任人、消防安全管理人以及消防安全工作歸口管理部門的負責人應至少每半年接受一次消防安全教育培訓,培訓內容應至少包括建筑整體情況,單位人員組織架構,單位消防安全管理制度,滅火和應急疏散預案等。現場查閱消防安全管理人員的培訓記錄。消防安全責任人、消防安全管理人、消防安全歸口部門負責人未參加消防安全教育培訓的,每人次扣1分。從業人員培訓4大型商業綜合體承包人、承租人或委托經營的從業員工應在入職或轉崗3日內進行上崗前消防培訓,在職期間應至少每半年接受一次消防培訓和考核。現場查閱綜合體從業人員的培訓記錄。缺少從業人員崗前、轉崗培訓記錄的不得分;培訓、考核頻率低于指標要求的扣2分;現場抽問,未掌握消防安全基本技能的,每人次扣1分。應急救援人員培訓4大型商業綜合體專職消防隊員、微型消防站隊員、保安人員應掌握基本的消防安全知識和滅火基本技能,且至少每半年接受一次消防安全教育培訓和考核。現場查閱應急救援人員的培訓記錄。缺少應急救援人員人員培訓記錄的不得分;培訓、考核頻率低于指標要求的扣2分;現場抽問,未掌握消防安全基本技能的,每人次扣1分。消防控制室值班人員培訓4消防控制室值班人員(消防設施操作員)應持有國家消防職業資格四級以上證書;消防控制室值班人員應熟練掌握以下知識和技能:a)建筑基本情況(包括建筑類別、建筑層數、建筑面積、建筑平面布局和功能分布、建筑內單位數量);b)安全疏散與避難逃生設施設置情況(包括安全出口和疏散樓梯的位置、疏散路線等);c)消防設施設置情況(包括設施種類、分布位置、消防水泵房和柴油發電機房等重要功能用房設置位置、室外消火栓和水泵接合器安裝位置等);d)消防控制室設施設備操作規程(包括火災報警控制器、消防聯動控制器、消防應急廣播、可燃氣體報警控制器、消防電話等設施設備的操作規程);e)火警、故障應急處置程序和要求;f)消防控制室值班記錄表填寫要求。現場查閱消控室值班人員的資格證書和培訓記錄。現場詢問消控室值班人員是否掌握相關從業知識。值班人員未取得四級以上證書的,每人次扣1分。現場抽問,未掌握基本知識和技能,每人次扣1分。消防設施器材管理15建筑消防設施和器材5大型商業綜合體產權單位、使用單位應委托具備相應從業條件的消防技術服務機構定期對建筑消防設施進行維護保養和檢測,每年應至少開展一次全面檢測,確保消防設施完好有效,處于正常運行狀態。維護保養和檢測記錄應完整準確,存檔備查;建筑消防設施和器材存在故障、缺損的,應立即維修、更換,不應擅自斷電停運或長期帶故障運行;因維修、施工等原因需要停用建筑消防設施的,應嚴格按照消防安全管理制度履行內部審批手續,制定應急方案,落實防范措施,并在建筑主要出入口醒目位置公告,同時應向當地消防救援機構報備。維修完成后,應立即恢復到正常運行狀態;大型商業綜合體的產權單位、使用單位以及受大型商業綜合體的產權單位、使用單位委托,提供消防安全管理服務的物業服務企業等單位(以下簡稱“委托管理單位”),應建立消防設施和器材的檔案管理制度,記錄配置類型、數量、設置部位、檢查及維修單位(人員)、更換時間以及故障報告、修理和消除等有關情況;室內消火栓、自然排煙窗、機械排煙口、機械加壓送風口、防火卷簾、常閉式防火門等建筑消防設施不應被埋壓、圈占、遮擋、損壞、挪用或擅自拆除、停用;包覆或裝飾材料應采用不燃材料,不應降低其防火性能或影響開啟,且應設置明顯的提示性、警示性標識;消火栓箱、滅火器箱上應張貼使用方法標識;建筑消防給水設施的管道閥門均應處于正常運行位置,并具有開/關的狀態標識;對需要保持常開或常閉狀態的閥門,應采取鉛封、標識等限位措施;消防水池、氣壓水罐或高位消防水箱等消防儲水設施的水量或水位應符合設計要求;消防水泵、防排煙風機、防火卷簾等消防用電設備的配電柜控制開關應處于自動(接通)位置;防火門、防火卷簾、防火封堵等防火分隔設施應保持完整有效。防火門應可正常關閉,防火卷簾兩側各0.3m范圍內不應放置物品,并應用黃色標識線劃定范圍;室內消火栓箱不應上鎖,箱內設備應齊全、完好,不準許圈占、遮擋消火栓,不準許在消火栓箱內堆放雜物;商品、展品、貨柜、廣告箱牌、加工設備等不應影響防火門、防火卷簾、室內消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光警報裝置、消防救援窗等各類消防設施的正常使用;電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應在穿越每層樓板處進行防火封堵,電纜橋架內也應進行防火封堵,管井檢查門應采用防火門。電纜井、管道井等豎向管井不準許被占用或堆放雜物;建筑垃圾、可燃雜物等應及時清理,不準許堆放在屋頂、樓梯間、前室、疏散走道、地下室、設備用房、電纜井、管道井、放映機房等區域;不應搭建房屋,搭建車棚、廣告牌、連廊等占用防火間距;違規改變防火防煙分區,防火防煙設施未保持完好有效,防火卷簾下方堆放物品或不能正常聯動;室內步行街中庭或走道區域設置店鋪;步行街兩側商鋪的防火分隔不合格;未落實特殊消防設計專家評審意見或擅自改變設計要求。查閱每年全面維保記錄、消防設施檔案管理制度等文件,現場檢查建筑消防設施和器材的管理情況現場檢查建筑消防設施和器材管理情況,每有一項不符合扣0.5分。安全疏散和避難逃生設施5基本要求:安全出口應設置易于識別的明顯標識,疏散通道、安全出口應保持暢通,不準許堆放物品、鎖閉出口、設置障礙物;常用疏散通道、貨物運送通道、安全出口處的疏散門采用常開式防火門時,應確保在發生火災時自動關閉并反饋信號;通向地下室的疏散樓梯,應在首層設置明顯標識;常閉式防火門應保持常閉,門上應有正確啟閉狀態的標識,閉門器、順序器應完好有效;在防火門上安裝的門禁系統不應影響閉門器、順序器的正常使用;營業廳、觀眾廳、禮堂等安全出口、疏散門不應設置門檻和其他影響疏散的障礙物,且在門口內外1.4m范圍內不應設置臺階;疏散門、疏散通道及其盡端墻面上不應有鏡面反光類材料遮擋、誤導人員視線等影響人員安全疏散行動的裝飾物,疏散通道上空不應懸掛可能遮擋人員視線的物體及其他可燃物,疏散通道側墻和頂部不應設置影響疏散的凸出裝飾物。樓層的窗口、陽臺等部位不應設有影響逃生和滅火救援的柵欄等障礙物;安全出口、疏散通道、疏散樓梯間不應安裝柵欄等障礙物,人員導流分隔區應有在火災時自動開啟的門或可易于打開的欄桿,疏散樓梯間及其前室內不應堆放物品、不應設置庫房或操作間;各樓層疏散樓梯入口處、電影院售票廳、旅館客房、KTV包廂的明顯位置、疏散通道的適當位置以及人員易于停留的區域應設置本層的樓層顯示、安全疏散指示圖,電影院觀眾廳和展廳門口應設置廳平面疏散指示圖,疏散指示圖上應標明疏散路線、安全出口和疏散門、人員所在位置和必要的文字說明;除采用不燃材料制作的休息座椅外,有頂棚的步行街上、中庭內、自動扶梯下方不準許設置店鋪、攤位、展位、游樂設施,不準許堆放可燃物;舉辦展覽、展銷、演出等活動及節假日期間,應事先根據場所的疏散能力核定容納人數,活動期間應對人數進行控制,采取防止超員的措施;主要出入口、人員易聚集的部位宜安裝客流監控設備,除營業廳和展覽廳外,各使用場所應設置允許容納使用人數的標識,應保證場所內經常停留人數不超過設計疏散人數;建筑內各單位及相鄰場所之間設有共用疏散通道、安全出口的,應建立火災聯動應急疏散機制;建筑內各經營主體營業時間不一致時,應采取確保各場所人員安全疏散的措施。不允許違規在疏散區域增設攤位、游覽等商業設施;大型商業綜合體平時需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門或設置門禁系統的疏散門,應保證火災時能從內部直接向外推開,并應在門上設置“緊急出口”標識和使用提示。可根據實際需要選用以下方法之一或其他等效的方法:a)設置安全控制與報警逃生門鎖系統,其報警延遲時間不應超過15s;b)設置能遠程控制和現場手動開啟的電磁門鎖裝置,且與火災自動報警系統聯動;c)設置推閂式外開門;d)在門內外設置破拆工具和救援標識。大型商業綜合體營業廳內的疏散通道設置:營業廳內主要疏散通道應直通安全出口;柜臺和貨架不應占用疏散通道的設計疏散寬度或阻擋疏散路線;疏散通道的地面上應設置明顯的疏散指示標志;營業廳內任一點至最近安全出口或疏散門的直線距離不應超過37.5m,且行走距離不應超過45m;營業廳的安全疏散路線不應穿越倉儲、辦公等功能用房,不應被商戶、柜臺或攤位圈占;餐廳的安全疏散路線不應穿越廚房操作間。應急照明和疏散標志:消防應急照明和疏散指示標志的管理:消防應急照明燈具、疏散指示標志應保持完好有效,各類場所和部位疏散照明照度應符合GB50016、GB51309的要求;營業廳、展覽廳等面積較大場所內的疏散指示標志,應易于識別并保證其指向最近的疏散出口;疏散樓梯通至屋面時,應在每層樓梯間內設有“可通至屋面”的明顯標識,并應采取措施確保疏散樓梯通向屋面的出口暢通,宜在屋面設置逃生疏散輔助設施;建筑內應采用燈光疏散指示標志,不應采用蓄光型指示標志替代燈光疏散指示標志,不宜采用可變換方向的疏散指示標志。疏散引導:營業廳各防火分區的明顯位置應設置疏散引導箱,配備過濾式消防自救呼吸器、瓶裝水、毛巾、哨子、發光指揮棒、疏散用手電筒等疏散引導用品;應明確各防火分區或樓層區域的疏散引導員。現場檢查安全疏散和避難逃生設施情況,例如安全出口標志、安全出口是否通暢、是否有安全引導措施。現場檢查需要控制人員的安全出口,火災時是否能開啟。現場檢查安全疏散和避難逃生設施管理情況,每有一項不符合扣0.5分。滅火和應急救援設施5大型商業綜合體建筑四周及穿過建筑的消防車通道不應搭建建(構)筑物,不應占用防火間距、消防車通道、消防車登高操作場地。消防車通道、消防車登高操作場地應施劃標志和標線,設置警示牌。不準許在消防車通道、消防車登高操作場地設置停車泊位、構筑物、固定隔離樁、臨時娛樂設施、經營設施等障礙物;不準許在消防車通道上方、登高操作面設置妨礙消防車作業的架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物;應定期修剪可能影響滅火救援作業的樹木。大型商業綜合體的消防車通道應保持暢通并應配備挪車器,應及時制止和勸阻占用、堵塞、封閉消防車通道的行為,對拒不整改的,應及時向當地消防救援機構和公安機關報告。采用封閉式管理的消防車通道出入口,應保證火災時能立即打開且不影響消防車通行,并應在顯著位置設置消防車通道標識和使用提示。戶外廣告牌、外裝飾不應采用易燃、可燃材料制作,不應妨礙人員逃生、排煙和滅火救援,不應改變或破壞建筑立面防火構造。建筑外墻上的滅火救援窗應能從室外開啟;滅火救援窗、滅火救援破拆口不應被遮擋,救援窗是否設置鐵柵欄等障礙物阻礙消防救援人員破窗進入。室內外的相應位置應有明顯標識。室外消火栓不應被埋壓、圈占,室外消火栓、消防水泵接合器兩側沿道路方向各3m范圍內不應有影響其正常使用的障礙物或停放機動、非機動車輛。消防車通道、消防車登高操作場地、消防車取水口、消防水泵接合器、室外消火栓等消防設施應設置明顯的提示性、警示性標識。是否配備擔架、消防頭盔、滅火防護服、破拆工具等救援器材。現場檢查滅火和應急救援設施情況,如消防通道、消防登高場地是否被占用,消防救援窗設置是否正確等。檢查滅火和應急救援設施情況,每有一項不符合扣1分。消防物聯網設施2應按《上海市消防條例》和《上海市建筑消防設施管理規定》要求設置消防設施物聯網系統,并依照上海市地方標準《消防設施物聯網系統運行平臺數據傳輸導則》(DB31/T1465)將監測信息實時傳輸至上海消防數據對接平臺。現場檢查消防設施物聯網設施,并現場驗證是否講數據對接至消防數據應用平臺。未設置消防設施物聯網系統不得分;設置消防設施物聯網系統,數據未實時傳輸消防數據應用平臺的,扣1分。供應商管理3供應商需具備相應的從業條件和資質要求;應選擇符合上海市地方標準《社會消防技術服務機構質量管理要求》(DB31/T1380)的消防技術服務機構。供應商所提供的產品和服務應符合相關國家和行業標準要求。大型商業綜合體委托符合從業條件的消防技術服務機構(消防技術服務機構、排油煙設施清洗企業、電氣防火檢測、消防物聯網單位)以及其他消防安全相關技術服務機構進行相關維護保養時,應簽訂有效的服務合同,機構應按合同為綜合體出具維護保養檢測、評估報告。大型商業綜合體應定期組織對消防安全設施設備的消防技術服務機構進行服務質量考評。對消防設施、滅火器材等發現有質量問題的,應剔除出供應商名單,不再采購。現場檢查維保單位公示信息、最近一次支隊監督公示結果(持續改進或嚴重缺陷),現場查閱每月維保記錄、每年全面維保記錄等。現場查閱供應商合同和質量考評報告。供應商不符合上海市地方標準《社會消防技術服務機構質量管理要求》(DB31/T1380)的,扣2分;未對供應商進行質量考評或缺少質量考評報告的,扣1-2分。消防檔案管理10檔案基本情況2消防檔案的制作、使用、更新及銷毀等要求:按照有關規定建立紙質消防檔案,并應同時建立電子檔案;消防檔案應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況;消防檔案的內容應詳實,全面反映消防工作的基本情況,并附有必要的圖紙、圖表;消防檔案應由專人統一管理,按檔案管理要求歸檔。現場查閱消防安全檔案,確認是否專人管理,內容是否包含消防安全基本情況和消防安全管理情況。未建立電子消防檔案的扣1分;消防檔案內容不完整,缺少圖紙圖表等扣1分。檔案管理情況2大型商業綜合體消防安全基本檔案是否齊全,包括但不限于:建筑的基本概況、改擴建情況和消防安全重點部位;建筑消防設計審查、消防驗收和特殊消防設計文件及采用的相關技術措施等材料;場所使用或者開業前消防安全檢查的相關資料;消防組織和各級消防安全責任人;相關消防安全責任書和租賃合同;消防安全管理制度和消防安全操作規程;消防設施和器材配置情況;專職消防隊、志愿消防隊(微型消防站)等自防自救力量及其消防裝備配備情況;消防安全管理人、消防設施維護管理人員、電氣焊工、電工、消防控制室值班人員、易燃易爆化學物品操作人員的基本情況;新增消防產品、防火材料的合格證明材料;滅火和應急疏散預案。大型商業綜合體消防安全管理情況檔案是否齊全,包括但不限于:

消防安全例會記錄或決定;

住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構填發的各種法律文書及各類文件、通知等要求;

消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告、維修保養的記錄以及委托檢

測和維修保養的合同;

火災隱患、重大火災隱患及其整改情況記錄;

消防控制室值班記錄;

防火檢查、巡查記錄;

有關燃氣、電氣設備檢測等記錄資料;

消防安全培訓記錄;

滅火和應急疏散預案的演練記錄;

火災情況記錄;

消防獎懲情況記錄。現場查閱消防安全檔案是否齊全,檔案應涵蓋評分內容所要求的所有種類文件。消防安全檔案有缺漏的、或與實際情況不符的,每有一項扣1分;消防安全檔案內容單薄,每有一項不符合扣0.5分;消防控制室檔案管理1消防控制室應存放建筑總平面布局圖、建筑消防設施平面布置圖、建筑消防設施系統圖。消控室應具備完整的消防設施設計、施工和驗收資料,滅火和應急疏散預案等。現場查閱消控室消防安全檔案。消控室存放檔案有缺漏的,每缺一項扣0.5分。運行控制60消防安全重點部位管理40消防控制室5消防控制室防火門應向疏散方向開啟,入口處應設置明顯的重點部位標志;應在醒目位置公示消防安全責任人、消防安全管理人、值班和操作人員信息和各項消防安全標準化管理制度;消防控制室內不得堆放雜物,應保證其環境滿足設備正常運行的要求;消防控制室應置備手提插孔消防電話、安全工作帽、手持擴音器、充電手電筒、對講機等消防專用工具、器材;禁止將消防控制室的消防電話、消防應急廣播、消防記錄打印機等設備挪作他用;禁止對消防控制室報警控制設備的喇叭、蜂鳴器等聲光報警器件進行遮蔽、堵塞、斷線、旁路等操作,確保警示器件處于正常工作狀態;消防控制室內應配備有關消防設備用房、通往屋頂和地下室等消防設施的通道門鎖鑰匙,防火卷簾按鈕鑰匙,消防電源、控制箱(柜)、開關專用鑰匙,并分類標志懸掛。現場檢查消防控制室消防安全管理情況,例如是否公示值班人員信息、是否配備消防設備用房鑰匙等。檢查消防控制室消防安全管理情況,每有一項不符合扣1分。消防設施設備用房5消防水泵房:建筑消防給水設施的管道閥門均應處于正常運行位置,對需要保持常開或常閉狀態的閥門,應采取鉛封、標識等措施;消防水池、氣壓水罐或高位消防水箱等消防儲水設施的水量或水位應符合設計要求;消火栓泵、消防噴淋泵的配電柜控制開關應處于自動(接通)位置。配電室:變配電室內不應堆放可燃雜物,建筑消防設施的配電柜、配電箱應有區別于其他配電裝置的明顯標識,配電室工作人員應能正確區分消防配電和其他民用配電線路,確保火災情況下消防配電線路正常供電;配電柜開關觸頭不應存在變形、變色、熱蝕等不正常現象;配電柜內不應存在溫度過高,高溫排熱扇不能正常啟動運行等情況;變壓器不應存在異響,溫控器指示不正常;配電室內的氣體滅火系統應處于正常工作狀態。現場檢查各消防設施設備用房(消防水泵房、配電室等)消防安全管理情況。檢查消防設施設備用房消防安全管理情況,每有一項不符合扣1分。餐飲場所、廚房5基本要求:餐飲場所不應使用液化石油氣及甲、乙類液體燃料;餐飲場所使用天然氣作燃料時,應采用金屬管道,在進入建筑物前和設備間內的管道上均應設置手動和自動切斷裝置;設置在地下且建筑面積大于150㎡或座位數大于75座的餐飲場所不準許使用燃氣;不應在餐飲場所的用餐區域使用明火加工食品,開放式食品加工區應采用電加熱設施;使用明火的廚房區域應靠外墻布置,并應采用耐火極限不低于2.00h的隔墻、耐火極限不低于1h的樓板與其他部位分隔,隔墻上的門、窗應采用乙級防火門、窗;爐灶、煙道等設施與可燃物之間應采取隔熱或散熱等防火措施;廚房:使用燃氣的廚房內應設置可燃氣體探測報警裝置及獨立的事故通風系統,通風系統應與可燃氣體探測報警裝置聯動;排油煙罩及烹飪部位應設置能夠聯動切斷燃氣輸送的可燃氣體探測報警裝置和自動滅火裝置,并能夠將報警信號反饋至消防控制室;建筑內燃氣閥組接口部位宜設置可燃氣體探測報警裝置;設置在地下的餐飲場所烹飪操作間的排油煙罩及烹飪部位應設置自動滅火裝置;廚房燃氣用具的安裝使用及其管路敷設、維護保養和檢測應符合消防技術標準及管理規定;廚房及公共區域的油煙管道應根據油煙積聚情況合理確定油煙管道清洗頻次,但應至少每季度清洗一次;餐飲場所營業結束時,應關閉燃氣設備的供氣總閥門;廚房應配備滅火毯、滅火器等消防器材,店員及廚房員工應熟練掌握使用方法;營業結束后廚房應落實關火、關電、關氣等措施。現場檢查各餐飲場所和其廚房消防安全管理情況。檢查餐飲場所、廚房消防安全管理情況,每有一項不符合扣1分。可燃物倉庫3物品入庫前應有專人負責檢查,核對物品種類和性質,不準許擅自改變倉儲場所的庫房布局、儲存物品火災危險性類別;物品應分類、分垛、分間、分庫儲存,并符合《倉儲場所消防安全管理通則》(XF1131)對頂距、燈距、墻距、柱距、堆距的“五距”要求;不應使用芯材為易燃、可燃材料的金屬夾芯板搭建、分隔倉儲場所,內部不應設置員工宿舍;禁止將其他場所分隔用做臨時倉儲使用;除為滿足大型商業綜合體的使用功能所設置的自用物品暫存庫房等附屬庫房外,大型商業綜合體內不準許設置其他易燃、可燃物品庫房;應采用耐火極限不低于3.00h的隔墻與營業、辦公部分完全分隔,通向營業廳的開口應設置甲級防火門;營業廳的安全疏散路線不應穿越倉庫;禁止使用明火照明、采暖或帶入火種;禁止使用電暖器、電加熱設備;電氣線路敷設應規范,禁止使用鹵鎢燈等高溫照明燈具,燈具應與儲存貨物保持安全距離;提升、碼垛等機械設備產生火花等部位應安裝防護罩;貨柜、儲存的物品禁止遮擋消防設施;應按要求設置必要的消防設施。現場檢查各可燃物品倉庫的消防安全管理情況。檢查可燃物品倉庫消防安全管理情況,每有一項不符合扣1分。營業廳、超市3營業廳:營業廳的安全疏散路線不應穿越倉儲、辦公等功能用房,不應被商戶、柜臺或攤位圈占;攤位、貨柜等不應占用疏散通道、堵塞安全出口,不應遮擋或影響消防設施和器材正常使用;營業廳內部設置的儲藏間應按照可燃物倉庫要求設置;營業廳敞開式的食品加工區,應采用電加熱器具,不應使用可燃氣體、液體燃料,大功率烹飪器具不應超過線路負荷。有頂棚的步行街上、中庭內、自動扶梯下方不準許設置店鋪、攤位、展位、游樂設施,禁止堆放可燃物;節日及活動期間禁止大量采用塑料仿真造型、氣球等易燃可燃裝飾;營業廳在營業期間安全出口禁止上鎖。超市:超市內部設置的儲藏間應按照可燃物倉庫要求設置;超市內的食品熱加工區的明火部位應靠外墻布置,并應采用耐火極限不低于2.00h的隔墻、乙級防火門與其他部位分隔;禁止擅自將其他區域改為超市的倉庫、冷庫。現場檢查各營業廳、超市消防安全管理情況。檢查營業廳、超市消防安全管理情況,每有一項不符合扣1分。歌舞娛樂放映游藝場所3歌舞娛樂放映游藝場所與其他部位的防火分隔應按要求設置,內部設置的道具、裝修裝飾等不應遮擋火災探測器、噴頭、排煙口、消火栓等消防設施;歌舞娛樂放映游藝場所不準許使用明火表演或燃放煙花、使用蠟燭照明。節日彩燈等電氣設施線路敷設在可燃物表面或靠近可燃物時,應采取隔熱、散熱等防火措施;其疏散門或疏散通道上、疏散走道及其盡端墻面上、疏散樓梯,不應鑲嵌玻璃鏡面等影響人員安全疏散行動的裝飾物。疏散走道上空不應懸掛裝飾物、促銷廣告等可燃物或遮擋物;休息廳、包廂內的沙發、軟包裝禁止采用易燃可燃材料裝修裝飾;休息廳、錄像放映、卡拉OK及其包房內應設置聲音或視頻警報;KTV包間應在開機時播放消防宣傳片,告知觀眾防火注意事項、疏散逃生知識和路線;各種燈具距離窗簾、幕布、布景等可燃物不應小于0.50m;營業時間內和營業結束后,應指定專人進行消防安全檢查,清除煙蒂等遺留火種,關閉電源。夜間錯時營業時,與其他功能區域共用的疏散樓梯必須保證疏散要求;門廳醒目位置及每個包廂門口應設置樓層平面疏散示意圖。現場檢查各歌舞娛樂放映游藝場所消防安全管理情況。檢查歌舞娛樂放映游藝場所消防安全管理情況,每有一項不符合扣1分。密室逃脫類、劇本殺3不應采用聚氨酯、聚苯乙烯、海綿、毛毯、木板等易燃可燃材料裝飾裝修以及使用易燃可燃物掛件、塑料仿真植物、模型道具、器具;布景使用的電氣設備、燈具及鎮流器與易燃可燃裝修裝飾、道具應保持安全距離;應在明顯部位設置安全疏散指示圖,并在游戲開始前向顧客告知火災風險和消防安全注意事項;設置的道具、布景不應堵塞、遮擋安全出口,不應占用疏散通道。場所為營造氛圍設置的暗室、暗門不應影響緊急情況下消防應急照明和疏散指示標志的正常工作;發生火災時,場所的密碼鎖、電子鎖應能通過監控室一鍵啟動全部開鎖。應設置聲音或視像警報功能,并應在火災發生初期將音響、畫面切換至火災警報和疏散指示狀態。現場檢查各密室逃脫類、劇本殺場所消防安全管理情況。檢查密室逃脫類、劇本殺場所消防安全管理情況,每有一項不符合扣1分。劇場、電影院3窗簾、座椅、地、軟包裝、疏散門、吸聲材料等不應采用易燃、可燃材料裝修裝飾觀眾廳在電影放映前,應播放消防宣傳片,告知觀眾防火注意事項、疏散逃生知識和路線;觀眾廳應設置聲音或視像警報功能,并應在火災發生初期將音響、畫面切換至火災警報和疏散指示狀態;不允許擅自增設影廳和座位,影響疏散逃生;夜間錯時營業時,與其他功能區域共用的疏散樓梯鎖閉或堵塞,必須保證疏散要求;售票廳醒目位置及每個影廳門口應設置樓層平面疏散示意圖。現場檢查劇場、電影院消防安全管理情況。檢查劇場、電影院消防安全管理情況,每有一項不符合扣1分。其他重點場所5鍋爐房、機房:鍋爐房、柴油發電機房、制冷機房、空調機房、油浸變壓器室、通信機房的防火分隔及內部設置的防爆型燈具、火災報警裝置、事故排風機、通風系統、自動滅火系統等消防設施和器材應保持完好有效。燃油鍋爐房、柴油發電機房內設置的單間儲油間總儲存量不應大于1m3,柴油發電機房內的柴油發電機應定期維護保養,每月至少啟動試驗一次,確保能夠正常使用。柴油發電機潤滑油位、過濾器、燃油量、蓄電池電位、控制箱應保持正常。燃氣鍋爐房應設置可燃氣體探測報警裝置,并能夠聯動控制鍋爐房燃燒器上的燃氣速斷閥、供氣管道的緊急切斷閥和通風換氣裝置。電動汽車展廳:電動汽車展廳內禁止設置充電樁;電動汽車展廳區域與商場其他部位應進行防火分隔;兒童活動場所、校外培訓機構:兒童游藝、校外培訓機構等兒童活動場所不應設置在地下、半地下或建筑的四層及四層以上樓層。冰雪活動場所:冰雪活動場所不應采用易燃、可燃保溫材料和裝飾裝修材料,不應采用液氨作制冷劑。冰雪活動場所的專用制冷機房電氣線路按規范敷設,不得超負荷使用;電氣線路直接敷設或穿越保溫材料時,應穿阻燃管。冰雪活動場所經常停留人數不應超過設計疏散人數。展廳、臨時布展:展廳布展時用于搭建和裝修展臺的材料均應采用不燃、難燃材料,確需使用的少量可燃材料,應進行阻燃處理;展位、展臺等不應堵塞占用疏散通道和安全出口,不應遮擋消防設施和器材、消防安全標志;布展時使用的宣傳條幅、廣告牌、仿真綠植等臨時性裝飾材料應采用不燃、難燃材料制作;臨時電氣線路敷設不符合規范要求。汽車庫:不得擅自改變汽車庫使用性質和增加停車位;汽車出入口設置的電動起降桿,應具備斷電自動開啟功能;不得減少、鎖閉和封堵汽車庫防火分區內人員疏散出口。冷庫、冷藏室冷庫、冷藏室不應采用泡沫等易燃、可燃材料保溫隔熱,與其他功能區域防火分隔應符合要求,穿越或敷設在保溫層表面的電氣線路應采取防火隔熱保護措施;冷庫內不應超負荷使用大功率設備。燈箱、隔間管理:商戶內的隔間、夾層、儲藏間、廣告燈箱等應結合營業廳內消防設施的設置加裝必要的火災探測器和自動噴水滅火系統噴頭。電動汽車、電動自行車、電動摩托車存放點:電動汽車、電動自行車、電動摩托車集中存放、充電場所應優先獨立設置在室外,與其他建筑、安全出口保持足夠的安全距離;確需設置在室內時,應滿足防火分隔、安全疏散、滅火救援等消防安全要求,并應加強巡查巡防或采取安排專人值守、加裝自動斷電、視頻監控等措施;建筑物內的電動汽車充電設備,其配電保護電器應設置安全措施,火災時應聯動切除電源;非機動車集中存放點應獨立設置或與建筑其他部位采取防火分隔,并配備必要的消防設施和器材并確保完好有效,安裝電氣過負載保護裝置并定期檢查記錄存檔備查;存放點周圍不得有可燃物;建筑內部的樓梯間、疏散通道、安全出口、避難走道、避難層(間)等區域嚴禁停放電動自行車及充電。現場檢查各其他重點場所(包括鍋爐房、機房、電動汽車展廳、兒童活動場所等多種業態)消防安全管理情況。檢查其他重點場所消防安全管理情況,每有一項不符合扣1分。施工現場5施工單位進行施工前,應依法取得相關施工許可,預先向大型商業綜合體消防安全管理人辦理相關審批施工手續;施工現場應安排專人值守看護,設置消防安全警示標志,配備消防器材并在醒目位置標明配置情況,施工部位與其他部位之間應采取防火分隔措施,保證施工部位消防設施完好有效;施工過程中應及時清理施工垃圾,消除各類火災隱患;施工部位確需暫停或者屏蔽使用局部消防設施的,不應影響整體消防設施的使用,同時采取人員監護或視頻監控等防護措施加強防范,消防控制室或安防監控室內應能夠顯示視頻監控畫面。施工作業禁止在樓板、防火墻開設孔洞、門窗,破壞原有防火分區。商鋪裝修時破壞防火分區、消防設施,違規采用易燃、可燃材料裝修裝飾;隔間、隔斷等裝飾物不應遮擋、圈占消防設施;房間、走道、墻壁、座椅不應采用易燃、可燃材料裝飾。現場查閱施工審批手續等文件,現場檢查施工現場(如有)。現場檢查各場所裝修施工情況。施工作業無審批手續的,扣3分;其他施工現場管理,每有一項不符合扣1分。巡查檢查和隱患整改10防火巡查、檢查4應明確建筑消防設施和器材巡查部位和內容,每日進行防火巡查,公眾聚集場所在營業時間,應至少每2h巡查一次;大型商業綜合體日常防火巡查應具備巡查記錄。防火巡查是否包括下列內容:用火、用電有無違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通,有無鎖閉;安全疏散指示標志、應急照明是否完好;常閉式防火門是否保持常閉狀態,防火卷簾下是否有影響防火卷簾正常使用的物品;消防設施、器材是否在位、完好有效。消防安全標志是否標識正確、清楚;消防安全重點部位的人員在崗情況;消防車道是否暢通;其他針對本單位自身特征的消防安全情況。大型商業綜合體的產權單位、使用單位和委托管理單位應定期組織開展消防聯合檢查。每月應至少進行一次建筑消防設施單項檢查,每半年應至少進行一次建筑消防設施聯動檢查。大型商業綜合體日常防火檢查應具備檢查記錄。大型商業綜合體防火檢査內容是否包括:消防車道、消防車登高操作場地、室外消火栓、消防水源情況;安全疏散通道、樓梯,安全出口及其疏散指示標志、應急照明情況;消防安全標志的設置情況;滅火器材配置及完好情況;樓板、防火墻、防火隔墻和豎井孔洞的封堵情況;建筑消防設施運行情況;消防控制室值班情況、消防控制設備運行情況和記錄情況;微型消防站人員值班值守情況,器材、裝備設備完備情況;用火、用電、用油、用氣有無違規、違章情況;消防安全重點部位的管理情況;防火巡查落實情況和記錄情況;火災隱患的整改以及防范措施的落實情況;消防安全重點部位人員以及其他員工消防知識的掌握情況。現場查閱防火巡查、檢查的記錄。無防火巡查、檢查相關記錄的不得分;防火巡查、檢查頻率不符合要求的扣2分;防火巡查、檢查記錄流于形式,未記錄問題、或記錄問題單一的扣1-2分。用火、用電、用氣安全3有動火作業的,應按照制度規定辦理動火審批手續,并存檔備查;室內不允許吸煙且有禁煙標識,室外設置固定煙蒂丟棄處,并有相應巡查記錄;每年應對電氣線路進行安全性檢查,有安全漏電保護裝置,無裸露電線,并有相應記錄。辦公、商鋪區域不允許違章使用禁用電器產品;電氣線路不應敷設在易燃、可燃材料表面;應定期檢測維護燃氣線路設施,保持燃氣設施周圍無可燃物和雜物堆放,并有相應記錄存檔備查。使用燃氣的設備及場所設置可燃氣體報警裝置并定期檢測,保持完好有效。現場檢查用火、用電、用氣消防安全情況。檢查發現用火、用電、用氣安全隱患的,每有一項不符合扣1分。隱患整改方案和實施3建立火災隱患整改制度及承諾公示制度,明確火災隱患整改責任部門和

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