小（二）型引水式電站水土保持工程施工組織設計鎮化、科教興縣和可持續發展五大戰略，但由于電趨嚴重，很大程度上制約著戰略目標的實現。因此開發新能源，使電力發展躍上新臺階，更好地為了充分利用XX河水能資源，緩解XX縣國民經濟發展的用電需求，促進當地社會經濟的發展，全面建設小康社會，提高全全縣國民經濟生產總值的持續增長，實現綜合利大開發的深入，XX縣迎來了前所未有的發展機根據《開發建設項目水土保持管理辦法》的的建設項目，業主單位應當按照本辦法的規定進行設計，編制建設項目水土保持方案設計書。為合理揮水資源的綜合效益，同時使工程建設造成的水土照建設項目建設程序，XX省XXXX河電業發展有限公開發公司的合作公司）委托廣東省河源市水利水電勘審批管理規定》的要求，XX省XXXX河電業發展有限公司XX年1月委托我院進行本工程勘測設計工作。我院成立了項目組，按照通過對擬建項目初步設計資料的研究分析，區地形地貌、水文地質、水土流失狀況、土地利用狀況并收集了政府部門各種調查、統計資料和資源普查施和植物措施的實用、合理，具有較強的可操作性工程區域水土流失防治的重點地段進行了地質調查工起伏大，切割深，形成中低山地貌，呈北高點。根據XX省人民政府關于劃分水土流失質、水文地質以及水土流失現狀的調查分析，針對生的水土流失及影響，確定該建設項目的水土流失程建設對原地貌、土地的破壞情況以及可能造成的水土域，提出相應的水土保持防治對策和防護措施，落生態環境的破壞。為建設單位、施工單位提供水土保持學依據，也為水行政主管部門進行水土流失防不可避免的對項目區的生態環境產生一定程響是其最主要的影響因素之一。根據《中華華人民共和國水土保持法實施條例》及其相關法律采取綜合措施，合理布置水土保持防護措施，防治因土流失，將項目建設過程中將要造成的水土流失不達到有效地控制新增水土流失面積，有效地治理項目建積，為工程設施提供安全保障，保護和改善項目建通過本水保方案的實施，可以盡量恢復項目動的地表所產生的新增水土流失得到有效控）；）；）；（3）XX省云價費發[1997]25號文“日）；（2）中華人民共和國國家標準《水土保持綜合治理規劃通則》（GB/）；（3）中華人民共和國國家標準《水土保持綜合治理技術規范》（GB/）；）；）；）；）；）；）；）；土保持方案編制深度的規定，本工程屬于新規劃以及主體工程特點等多種因素綜合分析考慮確持設計水平年指水土保持措施（按方案設計）全面到位揮作用的時間，一般為工程竣工后的第一年。若設計水求項目區內水土保持措施完全發揮保土蓄水能效的相應也高，反之，則建設項目所影響的水土流水土流失采取有效防治措施，有效控制人為新增水土數量一年億m3m3/s取水壩正常運用(設計)洪水標m3/s取水壩非常運用(校核)洪水標m3/sm3/sm3二h三人畝四壩mmmmmm3/smmmmmmm⑴⑵⑶m⑷m2道1道1道3道1五臺21⑴⑵⑶m3/s⑷n臺21⑴⑵⑶⑷An臺2⑴⑵⑶套3⑴⑵⑴⑵V⑶A臺11臺1面屏面8臺1面3套1臺1電動雙梁起重機tm六%%所得稅后所得稅后年含建設期施工區主要分為取水壩址施工區、隧洞施工區、壓力管道施工區和廠區施工區。根據各施工區的作用和設計體型特征，將進行場地開挖和整平，要棄渣區根據工程建設需要，分別設于取水壩、兩個豎井和廠區樞紐附近共四個棄渣場。集中堆放施工廢渣，有利于治理水土（2）壓力管道施工區：土石方開挖—施工材料備料—土石方槽挖—漿砌（3）廠區施工區：土石方開挖—下部構造施工—上部構造施工—附屬工渣場。一期工程開挖料運至上游圍堰位置堆放，完成，再將施工材料運至隧洞平臺分段堆放，然后再由漿砌石由人工支砌，采取邊開挖邊襯砌的方鋼管在工廠制作運至現場，安裝時采用扒車配合架開挖完成，漿砌石和磚砌體由人工支砌完成。砼由移動式攪拌機拌制，手推車運輸或人工挑運入倉，插入式振搗器振實，木模施工。屋面和其它高空部機電設備主要有水輪機、發電機、變壓器等。主本項目設計原則是盡量做到挖、填平衡。根據設計資料分析，本項目總大于填方量。渠道和進場道路部分棄土棄渣沿途堆放，其余棄土棄渣另設4表3-1序號單位填方挖方借方運出一二99#三02四五1234六8687區域地形地貌復雜，山高谷深，河流縱橫交錯，地勢東北高西南低，極70o。較發育，河谷兩岸、斷層沿線及沖溝兩側坍塌、滑坡布，山頂多為渾圓狀，谷坡20o~45o,局部60o~80o。樞紐區植被稀疏，多為茶園經濟開發區。第四系殘坡積層覆蓋薄，基礎自然邊坡穩定。壩址區和電站流域范圍氣候溫熱、濕潤，雨量充沛，區內地表徑流條件好，地下水貧乏、中等至豐富，地下水來源靠大氣降雨補給，沿地下孔隙、裂隙、斷裂構造復合部位、褶皺構造的轉折端徑流，以泉點形成排泄于地表沖溝，低洼地帶，匯聚于河流之中。區內沖溝、泉點發育，地下水主要受巖性和構造控制，賦存方式以孔隙、裂隙、斷層破碎帶、褶皺（1）富水性強含水層該含水層主要指第四系及第三系松散巖類地層和其它堅硬巖體的節理、裂隙水、承壓水三種。泉水流量在1.5L/s～2L/s，地下水化學類型為（2）富水性中等含水層該層含水巖組主要為J3b、K1j、K1w、K1m地層，以上地層中砂巖、粉砂巖、細礫巖遠離賦水條件好部位。地下水以基巖裂隙0.25L/s～0.68L/s之間，地下水化學類型為：HCo3—Ca及HCo3—Ca·Mg粉砂質泥巖，地下水僅賦存于受構造影響巖體裂隙中，巖體裂隙發育，張開單位涌水量小于0.001L/s.m。地下水化學類型C1—NaSo4-Ca型，礦化度和地形、氣象控制，其相對隔水層大面積分布對建站有利。地下水經類比分速度為≥0.10g，相應的地震基本烈度為Ⅶ度，工程該地層主要分布于圖幅中南及圖幅東北部，出巖性為褐紅、灰紫色泥質、鈣泥質粉砂巖，淺灰色細粒巖屑石英砂巖與鈣質砂礫巖。低部常有厚10米之礫巖。厚291m~778m，該地層主要分布于圖幅中南及圖幅東北部巖性為灰、灰綠、黃綠、紫色、灰紅色泥巖、鈣泥質粉砂巖，粉砂質、鈣質粉砂質、鈣質泥巖，泥巖為主，夾多層灰、淺灰巖與淺灰、灰綠、紫紅色細粒、中粒石英砂巖、第四系(Qel-dl)地層：巖性為碎石土、含屑粘土、砂質粘土，松散至中密，呈灰黑、紅色、灰色、黃色。分布于壩區地氣候的特殊性與多樣性，受季風的影響，其特點是：氣候溫暖，年降水量豐富，干濕季分明，春旱突出。據XX氣象站資料統計（觀測站海拔高程日照時數1886小時，相對濕度85%，霜期較短，年麻等河是勐野江的源頭段，發源于XX縣國慶鄉的三鍋磚，河流流向自縣城南下的最大支流——勐烈河交匯后折向東南，在老百姓寨附近左岸納入次大支流傷人河后轉向西流，一路蜿蜒輾轉，經牛洛河后流往西北方向，以平行狀分布，干流XX河及最大支流勐烈河流域水系均呈羽狀分布，流域多工程區土壤類型主要以磚紅壤為主，部分為沖積土，特別適宜茶葉、甘共有45個村民委員會，1個居民委員會，全縣總人口11.2萬人，其中農業元，第三產業14196.6萬元，人均國民生產總值（GDP）4267.8萬元，工業增加值占國內生產總值的17%，全縣農作物播種面積263310畝，全年糧食總農業戶288人，農業人口中，牛洛河茶廠人口占48%，茶葉其中水田12585畝，共轄6個村民委員會，100個村民小組。轄區內總人數13489人，其中非農業戶881人，國慶鄉是一個以農業為主的鄉鎮，糧食總產量5812噸，農業人均純收入868元。鄉財政支出4其中：無明顯流失面積33860.21km210486.79km2，占土地面積的23.65%。水土流失面積中：輕度水土流失面積侵蝕類型以面、溝蝕為主，在局部區域偶發滑坡、泥石流。土壤侵蝕以縣也成立了水土保持執法監督機構。市水土保持委員會針對地區內水土流失現狀，制定了水土保持規劃，劃分了水土流失重點防治區、重點監督區及重點治理區，并向社會進行了公告，實施分類指導，分區防治措施。開展了封設綠色經濟強省”的戰略目標，大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林。全縣全年完成造林面積4.05萬畝。其中退耕還林31671畝，荒山造林8829畝；在造林面積中：經濟林面積為9500畝，用材林21500畝，薪碳林9500設區屬以水力侵蝕為主的西南土石山區類型區，土壤侵蝕強度容許值為500XX河電站工程建設過程中開挖的土石方數量一般（29606m3電站建設過程中的水土流失，以水蝕為主。但在工程建設施工、建成生甚至局部地貌將發生較大的改變，主要集中于施工區和渣場。在電站建成發電過程中，施工區中部分已被取水樞紐、廠區樞紐、道路等覆蓋，棄渣也得設計資料基礎上，采用實地調查和圖面量測、數據統計相結合的方法進行測礎上，采用實地調查和圖面直接量測、數據統計相該開發建設項目可能造成的水土流失面積，主要通過項目主體工程設計本工程可能造成的新增水土流失總量預測，是在調查建設項目對地面表一12345二三1#棄渣場234四一12345二三1234四根據工程建設過程中,各類施工場地對地表擾動的具體情況和對可能造成的水土流失治理的難易程度等特點,初步測算XX河電站建設過程中可能造一12345二三1234四使用，產生的棄方很少。根據建設區各種條件綜合研究后，主體工程設計共設擾動地面可能產生的水土流失的特點，將項目水土流失防治責任范圍劃分生在項目建設期。根據《開發項目水土保持方案技術規范》規定，水土流失強度具有明顯差異。為了便于分析項目建設期可能造成的水土流失量，按分破壞了原地貌、土地和植被，擾動了表土結構，致使土體抗侵蝕能力降低，土壤侵蝕加劇，若不采取相應的水土流失防治措施，將導致項目建設區水土根據建設項目施工順序的先后和不同的施工工藝特點,結合工期劃分和施工組織進度安排、各預測分區的特點以及建設區植被恢復條件等，擬定項鑒于在本建設項目中，不同的分區因擾動地表的方式不同，其所產生的水土流失形式和強度亦不同，本設計按照前述劃分的項目建設區和直接影響區，分別預測在不采取任何水土保持措施情況下產各水土流失預測分區的土壤加速侵蝕系數，則根據經驗、結合現場觀測資料工程施工期水土流失防治責任范圍內的各水土流失預測分區，因施工擾動后地表裸露受降水沖蝕等造成的可能新增水土流失量，擬采用下式進行估式中:水土流失預測時段，根據施工進度計劃及施工特點，擬定項目建設期水項目水土流失預測范圍內的原生土壤侵蝕強度，在查閱工程區現有水土棄渣的可能流失量，用流失率進行預測。流失率根據棄渣堆置條件、水式為:式中:根據主體工程設計資料和有關水土流失現狀調查資料、類似工程的流失率觀測類比資料，估算在不采取任何水土保持措施條件下因電站建設擾動地表可能新增的水土流失量為6035t。擾動地表可能產生的新增水土流失量為6035t。失可能有所加劇。根據該工程項目所在區的經測算，在工程建設中，如不采取有效的水土保持措施，項目防治責任范圍內在預測時段內可能新增水土流失總量為6035t。的擾動、破壞，局部地貌將發生較大的改變。如不采取任何防治措施，預測可能新增水土流量達6035t，其中尤以道路沿線和渣場可能產生的水土流失量最大。不僅嚴重影響工程自身的建設及安全，也將對區域生態環境和社會水土流失本身是一項衡量區域生態環境狀況的重要指標，水土流失的加劇，意味著生態環境質量的降低。若電站工程建設擾動地表、破壞植被，而項目區生態環境質量目前狀況良好，本工程防治責任范圍內目前的原生作，不僅可以維持工程區良好的生態環境，還可以抑制原生水土流失的發生和發展。反之，如果水土保持工作做得不好，則將會進一步加劇項目區的水穩定和健康發展，具有重要意義。若項目建設可能產生的新增水土流失得不到有效防治，必將使建設區現有水土流失加劇，危及下游河流、溝渠，將給電站工程建設導致的水土流失與電站本身的安全息息相關。電站建設擾動地表，破壞植被，由此誘發的水土流失，尤其是滑坡、泥石流的流失，對地貌、損壞、占壓和影響的土地面積為7.45hm2；損壞水土保持設施面積為6.39hm2；可能造成水土流失面積為6.27hm2；可能產生的新增水土流失總量項目建設過程中，在不采取任何防治措施的情況下，項目防治責任范圍內可能新增的水土流失，因不同施工區域施工活動的方式不同而強度各異。需要說明的是，關于項目建設期的水土流失問題，在本方案設計中，雖然就新增水土流失量預測結果來看，可能造成水土流失量不很大，但必須注意這是建立在精心組織、挖方妥善管護和使用的前提下的，否則，其新增水根據《中華人民共和國水土保持法》規定，在工程建設中要嚴格按“三同時”要求，適時針對不同施工區域采取相應的水土保持措施，確保工程建設、生產過程中可能新增的水土流失得到有效控制，積極治理工程區內的原有水土流失，保護并改善項目區的生態環境。建設過程中必須加強管理，文明施工，避免拋灑，杜絕棄土、棄渣隨意排放進河道，尤其應該注意加強施條例》以及水利部、國家計委、國家環保局[1994]013號文件關于《開發建和國水土保持法》辦法”和有關的技術規范要求，通過合理布局、綜合規劃措施、管理措施等)，把工程建設與水土流失治理結合起來，有效地防治XX河電站工程建設過程中所產生的新增水土流失，積極治理工程區內的原有水(1)結合XX河電站工程建設項目工程區域的環境現狀和工程設計特點，建設新增水土流失影響因子的特點，制定出技術上可行、經濟上合理、操作根據工程項目的特點和工程建設區的實際情況，本工程水土保持方案需及施工期的臨時水土保持措施，使本工程水土流失治理度達到90％以上，并使因工程建設擾動、破壞的土地治理率達到95%以上；普遍治理，使工程水土保持方案的攔渣率達到95%左右，顯著減少工程施工主體工程建設進度、防治措施實施進度、林草恢復生長期等多種因素綜合考慮，本設計預測建設期各種水土保持措施實施后，竣工時水土流失防治責任范圍內工程建設所帶來的新增水土流失得到有效防治和初步控制，使防治責本項目水土保持防治責任范圍包括工程建設區和直接影響區,共計土地是指開發建設單位的征地范圍、租地范圍和土地使用管轄范圍，因此本項目建設區即為工程征占土地范圍，均為永久用地防治區，共計土地面積一12345二1#渣場2#渣場3#渣場4三是指項目建設區以外由于開發建設活動而造成的水土流失及其直接危害一123二1#渣場23#渣場4三項目區水土保持措施布設總的指導思想為：工程措施和植物措施有機結保證在短時期內遏制或減少水土流失，利用水保林草和土壤整治措施蓄水保土，保護新生地表，實現水土流失徹底防治。具體為：在渣場和樞紐區建立防護攔擋工程，使建設中的棄渣、開挖面產生的墻，保護區域和坡腳穩定，同時使水土流失在“線”上有效控制，減少地表種植水保林草，形成“面”的防治。這樣，通過點、線、面防治措施的有機根據本項目水土流失防治責任范圍和所產生的水土流失特點，劃分為項項目建設區（永久用地區）包括：主體工程區、渣場區、征地范圍內未主體工程區設計中已考慮了擋墻、護坡、排水溝及場地鋪砌等設施，均（2）擋渣墻：在渣場下部設置擋渣墻，由M7.5漿砌石支砌，擋渣墻長置面面面面面左（上）端點0右（下）端點0控制截面形心0控制截面形心0控制截面形心0QAEGBQAEGB--80擋渣墻斷面圖排水溝斷面圖擋渣墻斷面圖單位:厘米在工程區空地進行綠化，種植草坪和喬灌林等，既起到綠化美化工程區棄渣運入渣場時，棄土先集中堆放在一邊，待棄渣堆放完畢后用棄土作為覆（2）樹種選擇根據水土保持措施總體布局設計，對不同的樺為本地優勢樹種，根系發達，生長快，保水保土效果好，種植較簡單，成2m，222株/畝，考慮10%的補植用苗量，每畝用苗量244株/畝，共需種苗所需苗木根據就地、就近育苗的原則，工程建設單位與當地林業局提前達成苗木購銷協議，由地方林業局利用原有苗圃就近育苗。苗木運到目的地幼林撫育管理的任務在于為新造幼林創造較為優越的生長環境，滿足幼林對光照、溫度、水分、養分和空氣的需要；在于適當控制林木，使之生長迅速、旺盛，并形成良好干形；在于保護好幼林，不受惡劣自然條件的危害和人為因素的破壞。幼林撫育管理對提高幼林成活率、保存率，加速郁閉，幼林撫育措施主要包括松土除草、修枝、整形、防治病蟲害、幼林補植等。造林后的當年就應開始撫育工作，連續撫育三年。每年需要松土除草2次～3次，松土時要注意勿傷根皮，免白蟻危害，有條件的地方可結合松土0.4×0.4×0.3圖5-2西南樺典型設計圖單位:米直接影響區為項目區外圍影響區，即項目建設過程中對該區域擾動影響部分。由于這部分土地不在征地范圍內，施工過程中注意對此部分土地的保雖然主體工程設計中已從工程的安全及環境保護要求的角度考慮了較完善的水土保持措施，使永久占地區在項目建成后不會產生較大的水土流失現象。但在項目施工過程中，如果施工管理不嚴，大量的開挖方隨意堆置，土方隨意散落都將導致不同程度的水土流失。另外，建設過程中所需的砂石料如果隨意堆放也會產生水土流失。所以，應預防為主，采取臨時水土保持措施進行防治。只有這樣，才能真正實現本水土保持方案提出的水土流失防治層部分有機物含量較多的表土進行剝離，分片集中堆放，作為綠化用土，上難度大，除部分棄渣堆放在棄渣場外，大部分棄渣在采取一定攔擋措施后于道路沿線低凹地段就近就地堆放，為防止施工過程中棄土棄渣滾入河道，在株新增水保設施m3m3株m3m2臨時防護措施持設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用”的原則，確區株m3m3株挖m3區m2在方案實施過程中，堅持預防措施與工程措施、植物措施并舉，首先實施邊溝、排水溝等截排水工程，防止開挖和填筑邊坡遭受下泄洪水沖蝕；其次實施漿砌石護坡、攔擋設施等工程措施以穩定邊坡；植物措施視工程的進度隨時栽種，防止降雨濺蝕和坡面匯流沖刷。同時提高區域植被覆蓋率，改項監測點，對水土流失狀況進行監測，監測工作由具有水土流失監測資質的量大，對該項目建設引起的水土流失面積、分布狀況和流失程度、水土流失根據本工程水土流失特點和水土流失措施布局，擬在項目區的渣場區、樞紐工程區進行典型定點監測，主要對水土流失量、水土保持效益和生態環境狀況進行監測。渠道、道路工程建設區域采由于本項目各設施分布較分散的特點，被破壞的植被對局部區域氣象影響甚微。因此水土流失主要因子的監測只對河流泥沙量、水土保持設施數量水土流失量的監測：包括不同時期土壤侵蝕模數和水土流失量的對比分水土流失災害監測：主要對下游河道泥砂淤積、洪澇災害、植被等生態水土保持效益的監測：對項目實施的各項水土保持設施控制水土流失，本項目水土流失監測方法采用地面監測和調查監測相結合，以定點地面監測為主，設置監測面和監測點。在樞紐區開挖坡面、渣場區設置臨時觀測點，主要觀測施工期水土流失及其隨水土保持措施效能發揮變化情況和坡面（3）其他調查設備有：測繩、皮尺、圍尺、角規、測高儀、通訊工具、水土流失監測必須由具有監測資質的單位負責，在每次監測時必須做好進行一次資料整理及歸檔，編制年度水土流失監測報告，并報送當地水行政主管部門備案。工程施工結束后，應編制工程水土流失監測報告，內容包括監測時間、地點，監測項目和方法，監測成果以及存在的問題和下一步工程建設水土流失防治工作建議等。檢測經費已列入（1）本概算采用XX省水利部門的有關規定計算。根據水利部《水土保持工程概（估）算編制規定》的要求，本方案水保投資由工程措施、植物措施、施工臨時工程、獨立費用以及預備費、補償費工程措施和植物措施單價由直接工程費、間接費、企業利潤、稅金四部獨立費用由建設單位管理費、工程建設監理費、科研勘測設計費、水土1株2其他臨時工程按第一部分工程措施和第二部分植物措施投資的1.5%計科研勘察設計費：按國家計委、建設部計價格[2002]10號文件《工程勘根據生產建設過程中損毀的水土保持設施面積，參照XX省云價費發所占比例3.66%；獨立費用57.08萬元，所占比例37.0序號用(種)費程1212345序號①②③①株②hm2③株①②①%②③%④%⑤%⑥①%1號稱明/m3)1①工日②③元元2元3元4元5號2稱明/m3)1①工日②個個m③元元2元3元4元5號稱明/m3)1①工日②③2號3稱明/m3)1①工日②%③元元2元3元4元5號4稱明1①工日②株水③元元2元3元4元5號5稱hm2明/jm2)1①工日②%③元元2元3元4元5根據水土保持設施建設“三同時”的原則，依據本工程施工總進度計劃序號施施程用建設項目水土保持措施實施的主要目的是為了防止棄土棄渣以及流失土工順利進行，綠化美化項目建設區環境和改善生態環境。因此，對方案實施后的水土保持效益不進行經濟效益分析，而只對其生態效益和社會效益進行分析，重點分析水土流失控制量、減少量及改善生態環境方面的效益。分析工程水土保持措施實施后，生態效益主要體現在以下方面：可增加土壤含水量；改善土壤物理化學性質，提高土壤肥力；增加地面林草覆蓋度，改本方案防治責任范圍內主體工程未考慮水土保持的地方均采取了水土保持措施，加上主體工程的水土保持措施，本工程使因工程建設擾動、破壞的土地治理率達到100％。在主體工程設計及本方案中，對樞紐區棄渣規劃了棄渣場，渠道、道路部分棄渣采用植物措施攔擋。本工程水土保持方案擬治理水土流失面積6.27hm2，防治責任區植樹3113株，植樹種草綠化面積通過攔渣工程、護坡工程、截排水工程以及植物措施的綜合治理，并結合主體工程的水土保持措施，將有效攔截工程建設過程中產生的泥沙，減輕對項目區周圍農田的不利影響。而且由于大量植樹種草，提高了項目建設區的林草覆蓋率，可以減少三廢的影響，提高了環境質量，為項目區人民提供了一個良好的生活環境，為職工提供了一個舒適的視覺空間。總之，工程水土保持方案實施后，工程區的水土流失將得到有效控制，廠區的生態環境將工程水土保持措施特別是植物措施的有效實施，可大大改善工程區及周邊地區的生態環境，減少因工程建設對工程區域及周邊地區的影響，提高工對工程建設過程中的棄土棄渣的治理和對各施工區水土流失的治理，可減少滑坡、泥石流的發生，減輕自然災害。同時在主體工程中對工程區開挖邊坡的處理，將有效地穩固土體，穩定邊坡，XX縣XX河電站建設工程地處橫斷山余脈無量山的尾端的微度水土流失區。項目建設區地形地貌復雜，施工開挖量大，使得水土流失防治工作難度較大。為了全面落實本水土保持方案，確保方案按計劃實施，使工程建設過程中產生的水土流失及時得到治理，恢復植被，維護工程建設運行安全，工程建設單位應在領導、技術及資金上予以保證，并在地、縣水土保持監督機構的積極配合下，加強監測、監督力度，確保各項水保持專業技術的應用，水土保持措施的實施具有法律強制性，其水土保持方案能否按規定的技術要求和進度安排如期保質地完成，組織領導與管理是關鍵。為了落實本工程水土保持方案的管理和組織實施工作，在建設管理單位設立與環境保護相結合的水土保持方案實施管理機構，并配備相應專業技術人員，對各項水保措施進行目標管理，建立項目負責制和嚴格的獎懲辦法。管理機構主要負責審批的水土保持方案的實施管理，并與當地水行政主管部接受地方水土保持監督機構對水土保持方案實施過程的監督、檢查和技術指導，并與之密切配合，落實“三同時”制度，貫徹“預防為主、防治并重”的方針，嚴格監督執行各項水土保持措施。對竣工后的水土保持設施，應加群眾的熱情，使群眾積極參與水土保持設施建設、維護，保證水土保持方案擬建項目水土保持方案治理面積大，防治類型多，治理任務重，為保證招投標制，為保證水土保持措施的及時實施，水土保持工程招標與主體工程析水土保持措施的防治效果，對需補充水土保持措施的應補充制定相應的治熟悉各項水土保持措施技術要求的技術人員，對施工人員進行水土保持技術培訓，提高施工人員的水土保持工程技術水平。在工程建設中應嚴格按批準制，由建設管理單位聘請有經驗的水土保持專門機構對各項水土保持工程建設進行監理。監理單位定期向建設管理單位提交水土保持工程施工進度、質根據“誰開發誰保護，誰造成水土流失誰負責治理”的原則以及《中華人民共和國水土保持法》的有關規定，本工程的水土流失防治經費由建設單水土流失防治資金應由水土保持方案實施管理機構實行專門儲蓄、專戶管理，做到專款專用。按照水土保持工程實施進度與資金年度計劃按期撥付水土保持治理費。同時，建立完善的審計監督機制，加強帳目檢查，保證投水土保持設施補償費由省水土保持監督機構負責收取，也可由項目區的地、縣水土保持監督機構代收。征收的水土保持設施補償費用作為水土流失防治和管理的專項費，禁止為任何部門截留或挪用土保持監督站(省水利廳水保處)負責組織落實，也可由省水土保持監督站委托