東營新能源產業對外投資現狀調查分析目錄TOC\o"1-3"\h\u19868中文摘要 25142一、引言 29073（一）研究背景及意義 265211.研究背景 296762.研究意義 325983（二）文獻綜述 3103801.國外研究綜述 321502.國內研究綜述 38071（三）基本概念 4248411.新能源產業發展概述 4181782.新能源產業發展特點 46156二、東營新能源產業對外投資的現狀 421692（一）對外投資的規模 59526（二）對外投資的結構 677681.對外投資總體結構 6145072.單項產業對外投資結構 618491（三）對外投資的主要國家及地區 828389三、東營新能源產業對外投資存在的問題 811686（一）對外投資的規模不足 882991.對外投資規模比重小 8146392.政策扶持不到位 9101963.相關人才較為匱乏 9195904.相關企業接收信息不足 931296（二）對外投資結構不合理 952641.投資結構過于單一化 9139132.對外投資市場不均衡 911586四、東營新能源產業對外投資的對策與建議 926728（一）放寬融資政策，優化對外投資的投資環境 10310471.完善相關法律法規建設 10230152.優化財政政策 10122223.建立完整人才體系 10293814.增加相關信息的輸出支持 106399（二）優化對外投資結構，合理控制對外投資管理風險 10249761.擴展對外投資市場方向 10313772.優化對外投資結構 10107843.減少產業投資中的浪費 1129614（三）制定策略提升企業國際競爭力 11303351.分析并制定發展戰略 11222832.合理配置可利用資源 1192443.實施產業集群的策略 1113246結論 116028參考文獻 12中文摘要隨著我國經濟的不斷發展，東營慢慢地培孕中許多的新生產業。為了達到促進新興產業更快速發展的戰略目的，國家提出了加快新興產業發展的戰略性政策，其中新能源產業的發展是重中之重。該戰略性政策有利于帶動經濟的全面發展，促進經濟的轉型。本文以東營的新能源產業對外投資為例，詳細的分析了其對外投資發展現狀，并且發現了對外投資中存在的投資規模較小、投資結構較為單一以及投資地區過于集中等問題，并為其今后良好的發展提出了一些措施(李明軒,張雨,2022)，比如：東營政府要出臺相關政策鼓勵企業擴大投資規模、企業要積極開拓國際市場，提高市場競爭力、不斷引進高素質的人才等，這些措施都有利于促進新能源產業對外投資的良好發展。[關鍵詞]東營；新能源產業；對外投資一、引言（一）研究背景及意義1.研究背景近幾年來，我國的經濟一直處于上升趨勢，幾乎各個行業對能源的需求都在不斷的增加，不過也存在著很多問題，比如：能源浪費現象嚴重、部分能源安全性低、質量好的能源供求嚴重失衡等，這些問題都在無形中給東營能源產業供求施加壓力。不單單是我國，幾乎每個國家都存在能源供求失衡的問題，對此東營特地根據《中國制造2025》和《能源發展戰略行動計劃（2014—2020年）》制定了山東東營新能源產業發展三年行動計劃，以此可見S政府對新能源產業的極大重視和新能源產業發展的重大意義。而新能源產業的對外投資在整個產業中占極大地位，因此，東營新能源產業對外投資現狀問題及對策研究，加大新能源產業對外投資力度，保護好能源行業刻不容緩(王曉晨,劉宇,2021)。2.研究意義本文通過分析東營新能源產業對外投資的現狀與特點，并找出東營新能源產業對外投資存在的問題，并給出對策建議。這有利于對外投資對東營的新能源產業影響研究，進一步豐富了理論，并且深化對東營新能源產業總體進展的理論認識。能夠一定量表明由于東營是一個新能源產業發展較高，但新能源產業對外方面還較弱的城市，所以以山東東營為例加以分析具有很高的理論意義，可以幫助全世界關于新能源對外投資的研究。文獻綜述1.國外研究綜述分析了新能源汽車行業面臨的風險和機遇；論述了風險投資在產業發展中的作用，指出風險投資將是新能源汽車產業發展的主要融資形式。強調了新能源汽車對全球能源安全和環境保護具有重要意義。能夠程度上得出它有很大的商業潛力，但同時，巨大的風險也隱藏在其中(陳思睿,黃佳音,郭文)。新能源汽車的發展依靠一系列技術突破和完整產業鏈的建設；更重要的是，巨大的資本投資是在其成長階段的要求。2.國內研究綜述隨著中國對外投資規模的迅速發展,中國企業的對外投資和跨國經營活動越來越受到國際學術界關注,有關的研究主要集中中國對外直接投資的模式、重要性、投資的動機、對傳統理論的沖擊這幾個方面：高志強,周心怡,徐浩（2023）提出新能源是解決人類環境污染和能源安全兩大問題的關鍵要素，世界各大發達國家均爭先發展新能源產業，并借鑒了各國的相關經驗用東營WOT模型分析我國新能源行業發展情況，并提出了相應改善策略。韓夢琪,趙天（2018）通過分析中國新能源行業的融資率和企業的綜合經營狀況的關系，得出如果要緩解企業融資的壓力，能夠程度上得出新能源企業應當改善自身融資結構、制定相關規章制度以防止股權失衡，并明確企業戰略發展方向。孫雨辰,朱梓（2017）以為對外能源投資跟其他國際投資比較有更高的投資風險,當前中國在能源投資法律制度保障方面有許多未解決問題,能夠一定量表明為了順利推動中國能源產業對外投資事業的順利發展的同時保障中國能源對外投資者的相關權益，能夠程度上得出中國應該將能源產業對外投資戰略和“走出去”戰略相結合,并考慮我國能源對外投資的特點，借鑒其他國家對外投資保障成功經驗,構建出中國適合自己的能源對外投資保障法律機制(吳欣怡,鄭嘉欣,楊晨曦,2022)。馬梓軒,馮雅婷,蔣夢（2015）全面分析了國家特定優勢的概念，以及國家特定優勢影響海外投資企業投資動機和競爭優勢的作用機制。能夠一定量表明基于國家特定優勢的視角，考察我國企業對外直接投資的區位分布、產業選擇和投資主體，并試圖找出我國目前海外投資模式存在的問題。最后，根據我國對外直接投資存在的問題給出相應的政策建議。羅俊杰,蕭雨婷,賈子涵（2014）通過使用東營WOT模型和波特的五力模型分析了當時東營新能源產業發展現狀，得出了東營新能源產業發展速度較快并已經形成了一定的產業集群和產業規模的現狀結論和找出新能源產業當時面臨的問題，最終提出從人才、技術、市場、資金等方面提升東營新能源產業競爭力的對策。邵偉豪,陶婉兒,侯佳（2015）認為在討論新能源企業進入國際市場時,能夠一定量表明要先綜合考慮投資東道國的相關條件,合理確定投資項目,想要能夠合理控制對外直接投資的風險要從風險控制、風險管理、風險轉移三個方面著手。能夠程度上得出他對于中國新能源企業對外直接投資從確定投資對象和投資風險兩個方面分析并給出了對策和建議?；靖拍?.新能源產業發展概述新能源(可再生能源）是以新技術以及新材料作為基礎對可再生能源進行創新出的，使其能夠得到更好的開發和利用。實際上，新能源是非常規能源的總稱。它不僅包括非常規能源，也包括常規能源(例如甲醇、乙醇等），更重要的是還包括分布式能源和新能源汽車等能源模式(程思遠,龔梓軒,尹雨萱,2021)。能夠程度上得出風能、水能、核聚變能、太陽能光伏等新能源在當前形式下形成了相對穩定的產業鏈。新能源很好的代替了化石能源，不僅對環境的污染程度更低，更在一定程度上資源得到了很好的開發和利用。2.新能源產業發展特點東營在新能源方面主要發展了風力發電、綠色電池、太陽能電池三大板塊；相關產業主要集聚在高新區(范雅婷,鐘天宇,謝文,2017)。它在風電產業、太陽能光伏產業等一些領域有著很大的優勢，其新能源產業占了全市一半以上的比例，并有3家企業擠進了國際風電企業前五強，是我國風電產業最為密集的地區之一。能夠程度上得出濱海高新區是我國重點發展風力發電技術的地區，一共有30家配套企業，各個企業部門之間相互配合，團結協作。二、東營新能源產業對外投資的現狀我國較早發展新能源產業的城市不多，東營是其中的一個，近幾年來，東營招攬了許多國際上的新能源企業，到2017年底，東營新能源產業總產值就已經高達890億元，是競爭力和實力比較大的一個產業。2017年東營新能源產業對外投資的投資規模已經達到55.8億元，山東東營從事新能源產業對外投資的企業數量也達到了56個，所占比重達到了3.0%，投資國家也已經涉及了將近十個國家，已初步形成了一定的規模，能夠一定量表明由于東營進行新能源產業對外投資的時間并不長，因此仍然存在著一些問題亟待發現與解決(唐夢婷,盧浩然,鄧梓)。（一）對外投資的規模由圖1可以看出，東營新能源產業對外投資額在2010年為37.52億元，2011年投資額58.57億元，與2010年相比增加了11.05億元，2012年山東東營對外投資額達到最大值，為75.63億元，2014年降至最小額，為43.37億元。數據說明東營2012年前新能源產業對外投資發展良好，在2012年-2014年陷入低糜，能夠程度上得出近幾年山東東營新能源產業對外投資的投資規模不太穩定，既有上升又有下降，2013至2017年間山東東營雖有上下浮動，但趨勢較為穩定，呈緩慢提升。圖圖1煙臺市2010-2020年新能源產業對外投資額數據來源：數據來源：煙臺市統計年鑒由表1可以看出，東營2017年從事新能源產業對外投資的企業達到80家，新能源產業對外投資投資額為57.63億元，所占總投資比重為2.23%；2018年為88家，達到了62.407億元，所占總投資比重為2.40%；2019年為72家，山東東營新能源產業對外投資額下降到了55.78億元，所占總投資比重為3.00%。能夠程度上得出盡管2019年新能源產業的企業數量不如207的多，但是投資的比重并沒有因此降低(毛欣怡,江晨,2021)。近兩年來東營加大了對新能源產業的對外投資重視程度，能夠一定量表明2017至2020年山東東營新能源對外投資的投資比重一直呈上升的趨勢。由表1能夠程度上得出，2017年至2018年的投資比重為0.17%，2018年至2019年的增加的投資比重為0.6%，高于同期比重。表表1煙臺市2017-2019年新能源產業對外投資企業年份產業企業單位數投資額（億元）投資比重（%）20178057.632.2320188862.412.4020197255.783.00數據來源：數據來源：煙臺市統計年鑒對外投資的結構1.對外投資總體結構由圖2可知，東營新能源產業對外投資的投資結構中太陽能光伏產業占比最大，為69%；風能產業占比30%，為第二大占比；能夠程度上得出山東東營其他產業例如地熱能、核能等占比1%。由此可知，東營新能源產業對外投資大都集中在風能產業和太陽能光伏產業這兩個行業上。圖圖2煙臺市新能源對外投資的結構數據來源：山東煙臺市統計年鑒數據來源：山東煙臺市統計年鑒2.單項產業對外投資結構由圖3可以看出，東營在風能行業的對外投資中，電力生產占比最大為63.0%；其次是產品銷售、市場拓展和產品生產并列，二者占比均為14.0%；電力分銷占比3.0%；能夠一定量表明山東東營其余投資項目如資源開發、建立投資平臺等均占2.0%。東營新能源企業對外投資都是采用收購的投資方式，收購的目的就是取得國際公司的技術設備和研發經驗等。能夠程度上得出合資企業是東營從事新能源產業對外投資公司的首選，能夠一定量表明，這種情況下，公司可以與山東東營當地的企業建立合作伙伴關系，這樣合作伙伴和企業的利益就會緊密的聯系在一起，因為山東東營合作伙伴比企業更了解當地的法律法規，所以能使企業避免觸犯到當地的法律法規(史夢琪,田佳音,袁思,2021)。圖圖3風能對外投資結構數據來源：數據來源：WRI數據庫由圖4可知，東營在太陽能光伏產業的投資中，電力生產同樣占比最大，為48.8%；其次為產品銷售、市場拓展和產品生產，兩者占比均為19.0%；產品研發設計、設立分支機構和資源開發這三項占比相同，為3.6%；能夠一定量表明其余項目如建立投資平臺占比為1.2%。圖圖4太陽能光伏產業對外投資結構數據來源：數據來源：WRI數據庫對外投資的主要國家及地區由圖5可知：山東東營新能源海外投資地主要集中在美國、印度和泰國，其中美國所占比為49%，投資比例最大，市場份額最多。其次是印度，占比為14%，市場份額僅次于美國，泰國占比13%，位列第三(賀雨婷,鄒文濤,殷志)。能夠程度上得出在投資比重最大的三個國家中，除了美國是發達國家，印度和泰國都屬于發展中國家，能夠一定量表明這意味著東營新能源產業對外投資對發展中國家的投資傾向性也比較大。圖5圖52017年煙臺市新能源海外投資餅狀圖數據來源：數據來源：煙臺市統計年鑒東營新能源產業對外投資存在的問題東營雖在新能源產業發展速度較快，但由于東營進行新能源產業對外投資的時間并不長，因此仍然存在著一些問題亟待發現與解決。（一）對外投資的規模不足1.對外投資規模比重小通過之前的分析可以看出，東營新能源產業2019年對外投資總投資的比重為3.0%，雖較前兩年有所提升，但投資規模仍是較小。能夠程度上得出對外投資規模小將會導致產業化水平降低，科學技術研發水平無法穩定發展，山東東營企業無法獲得規模優勢，缺乏先進設備和研發能力，無力支持銷售和售后服務，從而導致企業難以適應國際市場形勢的變化，喪失諸多機會。2.政策扶持不到位東營政府對于相關的政策完善仍不到位，山東東營很多新興中小企業很難得到足夠的政策扶持以至于市場廣度沒有辦法得到有效延伸。能夠程度上得出東營新能源企業在對外投資的過程中，能夠一定量表明隨時面臨著各種各樣的問題，在面臨困難時，東營政府現有相應財政政策并不能做到有效監控與預防，對民營、私營企業境外投資的立法保護還有待加強，因而導致山東東營市場發展后力不足、混亂等問題存在(尹心怡,邱浩然,章夢琪,2021)。3.相關人才較為匱乏東營在新能源對外投資領域的發展還未完善，對外投資的規模不足和缺少扶持政，還沒有形成一套完善的人才體系，缺乏足夠的人才激勵政策，能夠一定量表明導致山東東營現有新能源對外投資的企業無法為相對應高精尖人才提供一個較完善的發展平臺。4.相關企業接收信息不足因為政府信息輸出支持與引導不足，山東東營大多數企業不能接收到足夠相信并加以衡量，使得他們的眼光無法放得更加長遠，而是只能根據眼前的利益來選擇投資行為，不能認真考慮投資行為的所帶來的風險，這樣使山東東營企業不僅會減少收益，還可能會賠進去自己的一些資產。對外投資結構不合理1.投資結構過于單一化對于東營從事新能源產業對外投資的企業來說，對太陽能光伏產業的投資比例占到了69%，風能產業的投資比例占到了30%，而其他如核能、地熱能等其他新能源產業的投資比例僅占1%。能夠一定量表明東營新能源產業對外投資的主要投資對象為風能產業和太陽能光伏產業，過于單一。2.對外投資市場不均衡通過對現狀的分析可以看出，東營新能源產業對外投資的地區都集中在美國和印度、泰國這三個國家，在美國的投資份額占到了49%，印度和泰國分別占比為14%、13%，這使得新能源產業對外投資的地區過于集中，能夠一定量表明導致了對外投資的地區總體流向分布太過于集中，山東東營地區之間投資不平衡現象的發生。東營新能源產業對外投資的對策與建議（一）放寬融資政策，優化對外投資的投資環境1.完善相關法律法規建設東營政府要完善相關的法律法規建設，放寬山東東營中小企業的融資政策等措施來促進和鼓勵從事新能源產業對外投資的企業加大對外投資力度、擴大山東東營對外投資規模。能夠程度上得出東營新能源企業在對外投資的過程中，隨時面臨著各種各樣的問題，能夠一定量表明為了解決這些新問題、新情況，東營政府應當進一步完善相關的法律法規，出臺各類與實際情況相互適應的細則和政策，加強對民營、私營企業境外投資的立法保護(項子涵,沈雨辰,龔嘉欣)。2.優化財政政策東營政府需要采取適當的財政稅收政策以及產業扶持政策來推動新能源產業對外投資的發展。能夠程度上得出首先應加大對發達國家的學習型投資，通過對發達國家的投資既可以滿足新能源產業的結構優化，還是學習發達國家先進技術的一種有效途徑；其次，要不斷持續加大對其他項目如核能地熱能的科學研究力度，能夠一定量表明將對太陽能光伏產業與風能產業過于集中的投資逐步分散到核能、地熱能等其他新能源項目上。3.建立完整人才體系山東東營要積極引進高素質人才，建立一套完整的人才體系。當下新能源產業競爭的有利因素之一就是人才，高素質的人才掌握著很多專業知識。應當通過人事制度改革來完善山東境外企業派遣、用人和選拔制度，并完善山東東營企業經營者激勵約束制度，從而吸引具有豐富經驗的東道國人才(陳思睿,黃佳音,郭文,2022)。4.增加相關信息的輸出支持東營政府應當加大提供相關的信息支持力度，能夠一定量表明建立東營新能源產業主要對外投資目標國的信息資源庫，為有意向進行山東東營海外投資的新能源企業提供有關目標國詳細的地理、文化、習俗、相關法律法規等相關信息以便企業進行借鑒參考。（二）優化對外投資結構，合理控制對外投資管理風險1.擴展對外投資市場方向對于東營新能源產業對外投資的投資對象較少、投資結構過于單一的情況，東營政府應該通過財政激勵政策，對新方向設置相關免稅、補貼機制，去鼓勵山東企業跳出現有固定投資方式，拓展更多投資方向，2.優化對外投資結構對于東營新能源產業在北美等地的對外投資過于集中的現象，東營政府應當進行疏導，將對外投資引向東南亞、非洲等新型市場，能夠一定量表明以此來避免區位分布選擇過于集中的問題，并避免東營新能源企業在對外投資過程中所遭受的歐美高額反補貼稅。3.減少產業投資中的浪費到目前為止，東營新能源產業的產業鏈體系已經形成，且較為完整，政府還應當解決新能源產業對外投資中重復投資或者投資浪費的問題。能夠程度上得出通過觀察分析山東東營上下游產業的發展，找出其存在的問題并積極改正，不要盲目的跟風投資，要在綜合考察之后合理的投資，這樣有利于解決投資浪費的問題。能夠一定量表明對于投資過程中所產生的風險問題，各企業可以通過風險轉移、風險控制等手段來避免對外投資過程中的風險。（三）制定策略提升企業國際競爭力1.分析并制定發展戰略山東東營的企業在提升國際競爭力上的第一點要做的就是仔細的分析其要投資的活動，制定投資的目標和用何種方式進行投資等，能夠一定量表明除此之外，山東東營還要有長遠的發展目標，制定長期發展戰略，而且發展戰略還要與投資目標相照應。2.合理配置可利用資源東營的能源企業在對外投資過程中，需要考慮東道國的現實狀況，并且要將生產要素與其相結合，使其能夠很好的融入到國際上來。能夠一定量表明能夠程度上得出對在市場上原有的一些人才和資源需要進行充分的利用，這樣才可以使資源能夠進行更好的配置，使山東東營企業得到了很好的發展。另外推行本土化戰略，通過合作經營和合資的方式將東道國與東營企業關聯起來，增加當地員工所占有的企業股票，增強對企業的信心和歸屬感。3.實施產業集群的策略這樣能夠使山東東營企業相互合作，優勢互補。能夠一定量表明在企業的投資過程中，企業必須合作發展，這樣有利于平衡各方的利益，促使山東東營企業集群更好的走向國際市場。結論雖然東營對新能源產業采取了一些措施并取得了一些成績，但在某些方面還是有些不足。本文對發展東營新能源產業對外投資提出一些相關建議，主要是為了東營政府能夠更好的推動新能源產業對外投資的進行發展，從而促進東營的各個新能源產業進行對外投資，使其健康快速發展，這不僅增強了國家的發展，更在一定程度上為國家貿易發展提供保障。本文對山東東營新能源產業發展進行概述，針對東營新能源產業對外投資發展現狀進行分析，在對東營新能源產業對外投資的現狀分析和借鑒相關經驗上，發現了其在發展過程中存在的問題并提出了解決的對策及建議。參考文獻[1]覃飛.促進我國新能源產業持續健康發展戰略研究[D].2015-06.[2]李明軒,張雨.東營對外直接投資的產業結構升級效應研究[D].2016-06.[3]王曉晨,劉宇.新能源行業融資結構與企業績效相關性研究[D].2018-06.[4]陳思睿,黃佳音,郭文.比較視野法下中國海外能源投資保障法律機制的構建[J].2017年第6期(總206期):126-128.[5]高志強,周心怡,徐浩.國家特定優勢下東營對外直接投資的模式及對策研究[D].2015-04.[6]韓夢琪,趙天.基于全球能源互聯網建設的東營電力企業“走出去”的戰略研究[D].2018-04.[7]孫雨辰,朱梓.解析中國能源行業對外直接投資存在的問題及對策[D].2016-08.[8]吳欣怡,鄭嘉欣,楊晨曦.境外投資項目的商業構架設計[D].2017-04.[9]馬梓軒,馮雅婷,蔣夢.論我國風電企業海外投資的風險及其防范[D].2018-09.[10]羅俊杰,蕭雨婷,賈子涵.東營新能源產業發展現狀及競爭力分析[J].2014年第4期:36-37.[11]邵偉豪,陶婉兒,侯佳.推動新時期我國直接對外投資的戰略思路[J].2017年第1期:55-59.[12]程思遠,龔梓軒,尹雨萱.我國新能源企業對外直接投資區位選擇研究[D].2016