第9課兩宋的政治和軍事課標解讀時空架構教材研透·探究情境化學習任務一宋初加強中央集權及其面臨問題【必備知識·導學】1.宋初中央集權的加強(1)背景①北宋建立:960年,后周禁軍統帥趙匡胤發動兵變奪取帝位,建立宋朝,定都東京。②社會穩定:北宋相繼滅掉幾個割據政權,結束了五代十國的分裂局面。③歷史教訓:鑒于唐后期以來軍閥割據、政局動蕩的教訓,宋太祖采取一系列措施。(2)措施①加強對地方控制政治中央派文官出任地方各州的長官知州,節度使逐漸變為虛銜財政設諸路轉運司統管地方財政,保證各州賦稅絕大部分上繳朝廷軍事將地方精銳部隊編入禁軍,拱衛京師,鎮守地方,定期更換駐地②分散機構權力中央a.樞密院專掌軍政,三司專掌財政,與宰相分權,并增設參知政事為副相b.樞密院與禁軍管理機構“三衙”分權,前者有調兵權但并不統兵,后者統兵但無權調兵地方a.先后設立了平行的四個路級機構,從不同方面對各州進行監控和節制b.州一級增設通判,與知州彼此制約③實行崇文抑武的方針:罷免宿將兵權,用文官擔任樞密院長官;大力提倡文治,擴大科舉規模,抬高文官和士人的地位。(3)影響積極性強化了中央集權,有效地預防了內部動亂,鞏固了國家的統一和安定局限性影響了行政效率,助長了因循保守的政治風氣2.邊防壓力(1)宋遼議和①背景:北宋建立之前,契丹族建立的遼朝占領了燕云十六州并大舉南下,北宋面臨巨大壓力。②內容:維持已有邊界,遼宋皇帝以兄弟相稱;北宋每年送給遼“歲幣”。③影響:北宋獲得了北部邊防的基本安定。(2)宋與西夏議和背景北宋與西北黨項族新建立的西夏發生戰爭,北宋屢戰屢敗內容西夏向北宋稱臣,但實際上保持帝號;北宋每年送給西夏錢物,稱為“歲賜”影響加重了北宋的財政負擔【名師點撥】宋朝與少數民族之間有戰有和,戰是支流,和是主流。戰爭給各族人民帶來了災難,但客觀上推動了各民族之間的交融。3.財政危機原因(1)軍隊不斷擴編,導致軍費直線上升(2)政府機構設置重疊,官僚隊伍不斷膨脹影響政府財政狀況日益惡化【以圖解史】北宋的統治危機【關鍵能力·導思】·史學前沿——牒文中的宋朝政治制度材料牒是古代的一種公文。下圖為出土于浙江武義縣南宋徐謂禮墓的公文示意圖。【解讀】①由牒文“簽書樞密院事兼權參知政事劉押”“知樞密院事兼參知政事范押”“右丞相永國公押”→說明了宋代中央重要的公文需要多位長官共同簽署→分化事權,加強了皇權。②通過“尚書省牒”→可知行政文書由尚書省負責下發。·合作探究——宋初中央集權的加強材料一972年,宋太祖“命參知政事薛居正、呂余慶兼淮、湖、嶺、蜀轉運使”,此舉為宋朝轉運使設置之發端。朝廷鑒于唐末以來藩鎮割據的歷史教訓,著意限制藩鎮權力,而轉運使易于得到信任。這就為它插足地方事務創造了極為有利的條件。至977年,盡除節度使所轄支郡,將地方管轄權委托于轉運使,以至“轉運使于一路之事無所不總”。——李其旻《宋朝“路”制淺析》思考:(1)根據材料一并結合所學,概述宋代“分路而治”局面形成的時代背景,指出其對宋代地方行政體制的影響。【破法】抓住關鍵信息“鑒于唐末以來藩鎮割據的歷史教訓”及所學知識分析作答。提示:時代背景:吸取唐代藩鎮割據的教訓;加強中央集權的需要;國家實現局部統一。影響:形成了路、州(府)、縣三級制。材料二五代時期,政治上有兩大禍患:一是心腹之患,即禁兵;二是肢體之患,即藩鎮。……為解決“肢體之患”,宋初名相趙普獻上了“三大綱領”即“稍奪其權,制其錢谷,收其精兵”。……綱領實施后,“朝廷以一紙下郡縣,如身使臂,如臂使指,無有留難,而天下之勢一矣”。——張其凡《中國大通史·宋》材料三本朝鑒五代藩鎮之弊,遂盡奪藩鎮之權,兵也收了,財也收了,賞罰、刑政一切收了,州郡遂日就困弱。——[南宋]朱熹《朱子語類》(2)綜合上述材料并結合所學,簡述宋初“三大綱領”實施的影響。【破法】抓住關鍵信息“天下之勢一矣”“州郡遂日就困弱”及所學知識分析作答。提示:積極性:強化中央集權,預防內部動亂,鞏固國家統一;消極性:影響行政效率,助長因循保守的政治風氣,導致了軍事上積弱。·史論闡釋——宋代加強專制集權的特點強干弱枝守內虛外把地方的軍權、行政權、財權和司法權都收歸中央,鏟除藩鎮割據的基礎崇文抑武文人治國派文臣管理地方,剝奪武將的行政權;地方設通判,與知州相互監督分化事權相互牽制樞密院分割宰相軍權,三司分割宰相財權;實行官、職、差遣分離學習任務二王安石變法和南宋偏安【必備知識·導學】一、王安石變法1.背景(1)北宋的政治風氣因循保守,行政效率低下。(2)范仲淹發起的“慶歷新政”以整頓官僚隊伍為宗旨,因觸犯官僚集團的既得利益而失敗。(3)1069年,宋神宗任用王安石主持變法。2.概況目的富國強兵內容(1)富國:官府通過向農民提供農業貸款、撥巨資從事商業經營等手段,力圖在調控經濟的同時開辟財源(2)強兵:對農民進行編制管理和軍事訓練,希望借以逐漸恢復“兵農合一”的征兵制,取代募兵制3.評價成效達到了富國目的,增加了大筆收入不足(1)強兵的效果并不明顯,北宋與西夏戰爭以失敗告終(2)一些措施在執行過程中加重了人民的負擔(3)統治集團內部的分裂日益嚴重,北宋逐漸走向衰亡【名師點撥】王安石變法的實質王安石變法是在不觸動封建土地私有制的前提下,為解除封建地主階級危機而進行的富國強兵的改革運動;沒有觸及封建土地所有制,不可能從根本上擺脫危機。二、南宋偏安1.政權更迭(1)“靖康之變”:1127年,北宋被東北女真族建立的金朝攻滅,徽宗、欽宗被俘虜北去。(2)南宋建立:北宋康王趙構在應天府稱皇帝,后定都臨安,史稱南宋。2.和議【名師點撥】三次和議的區別宋遼和議——兄弟之稱——北宋送“歲幣”(幣:平等之意)。宋夏和議——西夏向北宋稱臣——北宋送“歲賜”(賜:君臣之意)。宋金和議——南宋向金稱臣——宋向金納“歲貢”。【關鍵能力·導思】·史學前沿——王安石變法失敗原因材料今介甫(王安石)為政,盡變更祖宗舊法,先者后之,上者下之,右者左之,成者毀之,棄者取之,矻矻焉窮日力,繼之以夜,而不得息。使上自朝廷,下及田野,內起京師,外周四海,士、吏、兵、農、工、商、僧、道無一人得襲故而守常者,紛紛擾擾,莫安其居。 ——摘編自司馬光《傳家集》卷60《與王介甫書》【解讀】①由“盡變更祖宗舊法”→可知其不守祖宗之法。②通過“繼之以夜,而不得息”→可知其措施力度過大,加重人民負擔。③由“使上自朝廷,下及田野”→可知其牽涉范圍過廣。④從“紛紛擾擾,莫安其居”→可知其擾亂了社會秩序,導致社會不得安寧。·合作探究——王安石變法的措施及影響材料王安石變法與他早期在浙東的施治經歷多有關聯。北宋時,浙東負山近海,河渠淤塞,深受海水倒灌與干旱之苦。當地民眾常將田地質押給“豪右”,靠借高利貸維持生產。王安石到任后,深感當地生財無道,地方無可用之才,學校無教導之官,不利風教,遂行大刀闊斧的改革,成效顯著。有詩贊曰:荊公(王安石)宰吾鄞,學校振士風。……留心及水利,經游詳記中。旱澇切民瘼,往返勞行蹤。當時青苗法,實惠遍村農。——摘編自岑華潮《王安石與浙東的崛起》思考:(1)據材料,概括當時浙東經濟社會發展面臨的困難,并結合所學知識,指出王安石變法所借鑒的浙東施政措施。(2)據材料并結合所學知識,說明王安石在浙東的施政原則。【破法】抓住材料中的關鍵信息“深受……之苦”“靠借高利貸維持生產”“地方無可用之才”“留心及水利”“青苗法”“學校振士風”,進行提煉。提示:(1)困難:自然環境惡劣;民眾生活困難;地方人才缺乏。措施:興修水利(農田水利法);實行青苗法;改革學校,培養人才。(2)原則:關注民生(以民為本/民本思想);理財為重;教化為先;注重實際(實事求是)。·史論闡釋——王安石變法的啟示1.改革要認清形勢,分析矛盾,符合廣大人民的愿望和利益。2.改革措施必須行之有效,具有廣泛群眾基礎。3.改革必須把握好時機,堅決徹底,尤其需講究改革的策略和步驟。4.改革需要有長遠的計劃和目標,不可操之過急。5.改革中要注意用人得當。6.改革必然會遭到守舊勢力的阻撓,要充分認識改革的復雜性與艱巨性。教考銜接·知能融匯化(一)教材溯源·素養涵育:歷史解釋?P53北宋中央權力分配示意圖和北宋地方權力分配示意圖思考:結合?,指出宋初加強中央集權措施的突出特點。提示:分化中央和地方事權;削弱地方權力;兵將分離,削弱地方和將領的兵權;加強監督,防患于未然。?P53史料閱讀——蘇洵《嘉祐集》卷1《審勢》范祖禹《范太史集》卷22《轉對條上四事狀》思考:結合?,分析宋初加強中央集權的措施取得了怎樣的成效。提示:加強了中央集權,防范內部動亂,維護統治穩定。?P54歷史縱橫——北宋的募兵政策思考:結合?,指出北宋“募兵”的利與弊。提示:利:救濟饑民,穩定社會,消除動亂。弊:軍隊增加,經費膨脹,財政狀況日益惡化。(二)命題探源·教考對接1.(2022·北京合格考·T8)鑒于唐末五代“方鎮屯重兵,多以賦入自贍(充足),名曰留使、留州,其上供殊鮮(少)”,北宋統治者為保證各地賦稅上交朝廷,采取的措施是 ()A.用文官擔任樞密使B.設置轉運司統管地方財政C.設參知政事為副相D.設置宣政院管理吐蕃地區【解析】選B。根據材料“方鎮屯重兵,多以賦入自贍(充足),名曰留使、留州,其上供殊鮮(少)”“北宋統治者為保證各地賦稅上交朝廷”及所學可知,為了削弱唐末五代出現的藩鎮割據勢力,北宋統治者在地方設立平行的四個路級機構,從不同方面對各州進行監督和控制,其中在地方設置轉運司對地方財政進行控制,B正確;樞密使是中央掌管軍權的長官,排除A;參知政事是分割宰相權力的副相,排除C;宣政院是元朝設立的中央負責管理西藏地區軍政事務的機構,排除D。[名師點評]本題以宋朝吸取前朝教訓為切入點,考查宋太祖加強中央集權的措施。題干中“上供殊鮮(少)”和“保證各地賦稅上交朝廷”重要信息契合教材中關于宋初加強對地方控制而采取的一系列措施。[教材之源]為加強對地方的控制,中央派文官出任地方各州的長官知州,節度使逐漸變為虛銜;設諸路轉運司統管地方財政,保證各州賦稅絕大部分上繳朝廷;將地方精銳部隊編入禁軍,拱衛京師,鎮守地方,定期更換駐地。2.(2023·海南等級考·T3)有學者認為,宋代的識字率相對較高。真定府的一處摩崖石刻顯示,山區牧羊人也有能讀會寫者;南方農村的文化教育水平高于北方,如建州“耕且讀者十家而五六”,邵武軍的許多村落“皆聚徒教授”。這一現象表明當時()A.書院制度日趨完備 B.雕版印刷相當普及C.崇文興教漸成風尚 D.文化重心已經南移【解析】選C。宋代科舉制進一步完善,統治者實行崇文抑武的方略,積極提倡文治,使社會形成了崇文興教的風尚,促進了宋代識字率的明顯提高,故選C;書院制度主要針對的是科舉制度,主要用于科舉選官,與材料中“牧羊人”“農村”“村落”等信息不符,排除A;印刷術的普及客觀上有利于文化的傳播,但是對提高普通民眾的識字率和文化水平影響有限,排除B;“宋代的識字率相對較高”“真定府”說明當時社會識字率比較高是全國普遍情況,并非特指南方地區,而且“建州”“邵武軍”只是當時南方局部地區的情況,不具有普遍性,不能體現文化重心的全面南移,排除D。[名師點評]試題以“新材料,新情境”考“新教材”中的北宋“崇文抑武”的社會風氣。“識字率相對較高”反映當時社會對讀書風氣的推崇,這與教材中北宋實行崇文抑武的方針關系很大。[教材之源]為抑制武將勢力膨脹,北宋實行崇文抑武的方針,罷免宿將兵權,用文官擔任樞密院長官;大力提倡文治,擴大科舉規模,抬高文官和士人的地位。【本課小結】課堂·清體系·構課堂達標·效果測評化題組1宋初中央集權的加強1.(2022·湖北合格考)北宋初年,朝廷設三司編定“會計錄”“總括邦計,量入為出”,并設轉運使負責將地方賦稅絕大部分上繳朝廷。這一措施旨在 ()A.擴大地方權力 B.推進民族交融C.提升文官地位 D.加強財政管理【解析】選D。為分散機構權力,宋太祖在中央設置樞密院專掌軍政,三司專掌財政,與宰相分權;為加強對地方的控制,設諸路轉運司統管地方財政,保證各州賦稅絕大部分上繳朝廷,故選D。材料措施削弱了地方權力,排除A;材料未涉及民族關系和文官地位,排除B、C。2.(2023·福建合格考)中國古代中央集權制度不斷完善。實施下表措施的朝代是 ()中央樞密院專掌軍政;三司專掌財政;增設參知政事為副相地方文官出任知州;州增設通判;地方精銳部隊編入禁軍A.秦朝 B.漢朝 C.唐朝 D.宋朝【解析】選D。這是宋朝的二府三司制,“文官出任知州;州增設通判;地方精銳部隊編入禁軍”是宋朝的崇文抑武政策,D正確;排除A、B、C。【補償訓練】某一歷史時期時人描述“制治,有縣令,有郡守,有轉運使,以大系小,絲牽繩聯,總合于上。”這一歷史時期是 ()A.秦朝B.唐朝C.宋朝D.漢朝【解析】選C。據材料“制治,有縣令,有郡守,有轉運使”可知,縣令和郡守治理地方,說明此時期重用文官,有轉運使將地方財賦運往中央,由中央掌握,加強了中央集權,符合以上特征的時期是宋朝,故選C;秦、漢設立郡縣制,但無轉運使這一機構,排除A、D;唐朝時期地方層級為道、州、縣三級制,與題中信息不符,排除B。3.(2023·北京合格考)北宋初年統治者罷免宿將兵權,用文官擔任樞密院長官,擴大科舉規模,提高士人的地位。這些措施反映出宋朝治國的特點是 ()A.無為而治 B.戒奢從簡C.崇文抑武 D.嚴刑峻法【解析】選C。材料體現了宋朝為抑制武將勢力膨脹,實行崇文抑武的方針,故選C;“無為而治”指不過多地干預、充分發揮萬民的創造力,“戒奢從簡”指戒除奢侈繁雜而行簡單簡潔,“嚴刑峻法”指嚴厲的刑罰和嚴峻的法令,均與材料主旨不符,排除A、B、D。題組2邊防壓力與財政危機4.(2024·佛山高一檢測)澶淵之盟后的百年間,北宋每年給遼“歲幣”,宋遼之間“人戶安居,商旅不絕”。這說明 ()A.歲幣支出負擔沉重B.宋遼政權從此不再對立C.和議帶來雙贏局面D.北宋屈辱求和有失國威【解析】選C。澶淵之盟后的百年間,北宋每年給遼“歲幣”,因此使得宋遼之間“人戶安居”,而且由于雙方相對和平的環境,宋遼間“商旅不絕”,雙方都因此獲益,因而可以說,和議帶來了雙贏的局面,故選C;材料未體現歲幣支出使得北宋負擔沉重,排除A;B的說法過于絕對,不符合史實,排除;材料不是強調對北宋的消極影響,排除D。【拓展延伸】正確評價澶淵之盟“以錢財換和平”(1)盟約使遼宋之間維持了長久的和平關系,使雙方人民過上了安定的生活。從整個中華民族的發展史看,它有利于我國多民族國家的發展和統一。(2)但是盟約也體現了北宋政府的貪圖茍安,加深了北宋人民的經濟負擔。5.下圖反映了北宋時期禁軍人數和軍隊總人數的變化。這些變化給北宋帶來的影響是 ()A.加速了各階層人才流動B.加重了國家的財政負擔C.改變了崇文抑武的觀念D.拓展了對外貿易的范圍【解析】選B。據材料柱狀圖可以看出,北宋的禁軍人數和軍隊總人數都在上升,這必然導致國家軍費開支增加,加重了國家的財政負擔,B正確;題干材料僅列舉了軍隊總人數,沒有體現出各階層人才流動,也無法得出改變崇文抑武的觀念,排除A、C,材料內容與對外貿易無關,排除D。題組3王安石變法和南宋的偏安6.11世紀,宋朝推行了一場涉及政治、經濟、軍事、文化、選人用人等各個方面的社會變革運動。這場變革 ()A.得到了整個社會的支持B.達到了富國的目的C.緩和了統治集團的矛盾D.減輕了人民的負擔【解析】選B。據材料“11世紀,宋朝推行了一場涉及政治、經濟、軍事、文化、選人用人等各個方面的社會變革運動”結合所學可知,這場變革是王安石變法,達到了富國目的,故選B;王安石變法受到了守舊勢力的極力反對,排除A;王安石變法激化了統治集團內部的矛盾,開啟了宋朝黨爭,排除C;變法在執行過程中加重了人民的負擔,排除D。7.史書記載:“夏四月庚申朔,大風吹石折木。