目錄第一章競爭性磋商公告第二章采購需求第三章供應(yīng)商須知第四章評審方法及標(biāo)準(zhǔn)第五章政府采購合同（草案）第六章響應(yīng)文件格式

第一章家庭照護(hù)者培訓(xùn)采購的競爭性磋商公告項目概況2一、項目基本情況項目編號：ZHZFCG2024018C002項目名稱：2024年鎮(zhèn)海區(qū)家庭照護(hù)者培訓(xùn)采購采購方式：競爭性磋商預(yù)算金額（元）：303000最高限價（元）：303000采購需求：2024年鎮(zhèn)海區(qū)家庭照護(hù)者培訓(xùn)服務(wù)。合同履行期限：2024年8月30日前完成所有培訓(xùn)工作。本項目（否）接受聯(lián)合體。二、申請人的資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目。供應(yīng)商應(yīng)為符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定的中小微企業(yè)（其中，中小微企業(yè)包括視同為小型、微型企業(yè)的殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)），并出具規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或?qū)儆诒O(jiān)獄企業(yè)的證明文件。3、本項目的特定資格要求：無三、獲取（下載）采購文件四、響應(yīng)文件提交（上傳）截止時間：2024年6月18日9:00（北京時間）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：將電子響應(yīng)文件上傳到政采云平臺，并將備份電子響應(yīng)文件（.bfbs格式）發(fā)送至電子郵箱zhzfcggov@163.com。五、響應(yīng)文件開啟開啟時間：2024年6月18日9:00（北京時間）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道金華南路57號三樓開標(biāo)廳三進(jìn)行政府采購云平臺（sdf.lkj///）網(wǎng)上開啟。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補(bǔ)充事宜1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2、其他事項：（1）供應(yīng)商應(yīng)在磋商活動開始前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。（具體操作詳見供應(yīng)商CA申領(lǐng)操作指南sdf.lkj///web/site_2/2018/11-29/2452.html）。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法響應(yīng)或響應(yīng)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（2）供應(yīng)商通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作競爭性磋商響應(yīng)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），響應(yīng)文件制作具體流程詳見政采云平臺“供應(yīng)商政府采購項目電子交易操作指南”。（3）供應(yīng)商應(yīng)按照本項目競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）和政采云平臺的要求編制、加密并遞交響應(yīng)文件。按政采云平臺“供應(yīng)商政府采購項目電子交易操作指南”上傳成功后形成的備份電子響應(yīng)文件（.bfbs格式，文件名應(yīng)包括本項目編號和供應(yīng)商名稱），在響應(yīng)文件開啟截止時間前上傳至電子郵箱，以用于異常情況處理。因備份電子響應(yīng)文件格式原因未能成功上傳政采云系統(tǒng)的均作無效響應(yīng)處理，一切責(zé)任由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。（4）采購人對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改時，將以“公告”的形式分別在“浙江政府采購網(wǎng)”和“寧波政府采購網(wǎng)”上發(fā)布，供應(yīng)商應(yīng)及時登錄上述網(wǎng)站查看和下載，未及時查看和下載的后果自負(fù)。八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系1、采購人信息

第二章采購需求一、項目概況為幫助了解老年人生理、心理特點(diǎn)和養(yǎng)老護(hù)理基本知識，初步掌握老年人生活照料、健康照護(hù)和精神慰藉等基礎(chǔ)技能。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)寧波市職業(yè)技能提升行動項目制培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》、《關(guān)于印發(fā)<寧波市“一老一小”照護(hù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作方案>的通知》（甬人社發(fā)〔2022〕11號）、《關(guān)于開展2024年寧波市養(yǎng)老護(hù)理“百千萬”專項培訓(xùn)的通知》等文件要求，鎮(zhèn)海區(qū)實(shí)施家庭照護(hù)者培訓(xùn)采購項目，依托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢，提供項目制培訓(xùn)服務(wù)，進(jìn)一步拓展養(yǎng)老服務(wù)人員供給，提升養(yǎng)老從業(yè)人員職業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)。根據(jù)《寧波市職業(yè)技能提升行動項目制培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定，項目制培訓(xùn)承擔(dān)機(jī)構(gòu)原則上以155公共實(shí)訓(xùn)中心、技工（職業(yè)）院校、經(jīng)人力社保部門審批的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主。開展項目制培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)具備培訓(xùn)辦學(xué)資質(zhì)、具有申報項目的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)及培訓(xùn)條件、且無歷史培訓(xùn)違法記錄。二、服務(wù)要求1、培訓(xùn)對象及人次鎮(zhèn)海區(qū)各鎮(zhèn)（街道）從事家政服務(wù)、保姆職業(yè)、養(yǎng)老護(hù)理以及有老年人照護(hù)需求的居民。505人次。2、培訓(xùn)形式理論學(xué)習(xí)與實(shí)操訓(xùn)練相結(jié)合，并實(shí)施培訓(xùn)鑒定考試，通過鑒定的發(fā)放家庭照護(hù)者結(jié)業(yè)證書。3、培訓(xùn)時長及內(nèi)容按不低于32學(xué)時安排培訓(xùn)。（1）理論部分，不低于8學(xué)時1）生活照護(hù)，包括老年人基礎(chǔ)護(hù)理、飲食、排泄、睡眠、失智等照護(hù)的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，4學(xué)時。2）基礎(chǔ)照護(hù)，主要包括老年人護(hù)理協(xié)助和感染防控的基礎(chǔ)知識，2學(xué)時。3）急救方法，老年人常見突發(fā)疾病和意外事件處理的基本知識，2學(xué)時。（2）實(shí)操部分，不低于24學(xué)時1）生活照護(hù)，主要包括口腔、義齒清潔、臥床洗浴、穿脫衣物以及飲食照護(hù)的基礎(chǔ)技能培訓(xùn)，8學(xué)時。2）基礎(chǔ)照護(hù)，主要包括老年人保暖和物理降溫的操作方法，壓瘡的基本知識和預(yù)防，叩背的基本方法，物品清潔以及手部清潔的基本方法，8學(xué)時。3）康復(fù)服務(wù)，主要包括失能老年人體位安全轉(zhuǎn)換的基本方法，助行器、輪椅等輔具的使用方法，老年文娛活動的開展方法等，4學(xué)時。4）急救技能，主要包括老年人心梗、腦梗等突發(fā)性疾病以及摔傷、燙傷等意外事件的應(yīng)急救治基本技能訓(xùn)練，AED（自動體外除顫儀）等設(shè)施的使用方法，4學(xué)時。（3）具體安排參照如下：模塊課程名稱內(nèi)容安排授課形式學(xué)時分配生活照護(hù)基礎(chǔ)護(hù)理老年人基本生理功能。理論2清潔照護(hù)老年人口腔、義齒清潔照護(hù)基礎(chǔ)知識，老年人床上洗浴要求、會陰清潔及注意事項。理實(shí)一體4穿脫衣物1.老年人穿脫衣服的方法、要求和注意事項。2.簡易矯形器等輔具的穿脫方法和注意事項。理實(shí)一體2飲食照護(hù)1.老年人進(jìn)食、進(jìn)水方法及觀察要點(diǎn)。2.常見老年人膳食種類和攝入量。理實(shí)一體2排泄照護(hù)老年人排泄基本知識及觀察要點(diǎn)。理論1睡眠照護(hù)協(xié)助老年人睡眠的基本方法及觀察要點(diǎn)。理論1失智照護(hù)失智老年人照護(hù)的基本方法及注意事項。理論2急救方法老年人常見突發(fā)疾病和意外事件處理的基本知識。理論2基礎(chǔ)照護(hù)護(hù)理協(xié)助1.老年人保暖和物理降溫的操作方法。2.老年人皮膚觀察知識。3.壓瘡的基本知識和預(yù)防。4.叩背的基本方法。理實(shí)一體6感染防控1.環(huán)境及物品清潔概念和基本方法。2.手部清潔的重要性和基本方法。理實(shí)一體2康復(fù)服務(wù)體位轉(zhuǎn)換1.老年人常見體位及擺放原則。2.老年人體位安全轉(zhuǎn)換方法。3.助行器、輪椅等輔具使用方法和注意事項。理實(shí)一體2康樂活動1.老年人常用手工活動類型和指導(dǎo)方法。2.老年人文體娛樂活動類型和指導(dǎo)方法。理實(shí)一體2急救技能急救技能1.噎食、誤吸的老人的救助方法。2.老年人摔倒，創(chuàng)傷，燙傷，凍傷的處理方法。理實(shí)一體2認(rèn)知障礙認(rèn)知障礙1.認(rèn)知癥老人日常服務(wù)技巧；2.與認(rèn)知癥老人的溝通技巧；3.認(rèn)知癥初級、中級、重度照護(hù)要求與途徑。理實(shí)一體2合計324、培訓(xùn)班級管理要求（1）班級人數(shù)規(guī)模控制在50人左右。（2）實(shí)行開班申報制度，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于開班前3個工作日內(nèi)在浙江省職業(yè)能力一體化工作平臺進(jìn)行網(wǎng)上電子開班，并錄入各項培訓(xùn)信息。（3）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照經(jīng)備案的培訓(xùn)方案和課程計劃組織實(shí)施培訓(xùn)，并做好簽到簽退工作，每半天簽到簽退各1次。（4）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依據(jù)具體培訓(xùn)內(nèi)容組織考核，并預(yù)先向?qū)幉ㄊ忻裾痔峤弧都彝フ兆o(hù)者試題調(diào)取申請表》，市民政局提供考題。（5）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將考核合格人員導(dǎo)入寧波市職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)，生成統(tǒng)一證書編碼后，向?qū)W員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。5、項目團(tuán)隊要求（1）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)需求，成立項目組，為本項目提供服務(wù)。（2）項目負(fù)責(zé)人要求1）了解國家和行業(yè)主管部門有關(guān)家庭照護(hù)者培訓(xùn)的法律、法規(guī)和規(guī)定；2）擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高中及以上文化程度。（3）師資隊伍要求1）信守職業(yè)道德、遵紀(jì)守法，熟悉家庭照護(hù)者培訓(xùn)程序和規(guī)范要求；2）具有符合工作崗位要求的文化程度、健康證明及語言表達(dá)能力。6、其他要求與說明（1）培訓(xùn)場地由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行布置，培訓(xùn)所需的設(shè)備和教學(xué)用具由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行配備。（2）培訓(xùn)期間，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須為學(xué)員準(zhǔn)備午餐，按每餐25元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配餐（一葷，一半葷、一素、一湯），培訓(xùn)課間為受訓(xùn)學(xué)員準(zhǔn)備茶歇若干。培訓(xùn)時，須為學(xué)員準(zhǔn)備培訓(xùn)用品，按200元/人次的標(biāo)準(zhǔn)配備（包含但不限于生活類商品，文創(chuàng)類產(chǎn)品）。（3）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)臺賬，詳細(xì)記錄培訓(xùn)項目的各類信息（項目名稱、培訓(xùn)班次、培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)時間、考核成績）及參訓(xùn)人員的基本信息（姓名、年齡、性別、身份證號、所在單位、手機(jī)號碼等）。培訓(xùn)臺賬保存期限不少于3年。（4）采購人將根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、課程安排、場地布置、師資力量、學(xué)員反饋等情況給予綜合評估。如在合同有效期內(nèi)，經(jīng)采購人監(jiān)管發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未開展培訓(xùn)的，或達(dá)不到培訓(xùn)預(yù)期效果、學(xué)員出勤率低、培訓(xùn)口碑差、管理混亂、多次更改既定培訓(xùn)計劃的，采購人可有權(quán)終止合同，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)全部責(zé)任，并取消后續(xù)項目制培訓(xùn)承辦資格，不得進(jìn)入項目制培訓(xùn)活動。（5）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照項目制培訓(xùn)要求組織培訓(xùn)，對擅自將培訓(xùn)任務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給其它單位和個人的，以及弄虛作假騙取培訓(xùn)費(fèi)用的，取消培訓(xùn)資格，并依法追究法律責(zé)任。三、資信商務(wù)要求1、服務(wù)期限：2024年8月30日前完成所有培訓(xùn)工作。2、服務(wù)地點(diǎn)：鎮(zhèn)海區(qū)樂養(yǎng)工匠學(xué)堂、各鎮(zhèn)（街道）成人中等文化技術(shù)學(xué)校、招寶山社教中心。3、費(fèi)用支付方式（1）按規(guī)定以培訓(xùn)補(bǔ)貼申報形式進(jìn)行結(jié)算。（2）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：取得培訓(xùn)合格證書的，按照相應(yīng)培訓(xùn)學(xué)時進(jìn)行補(bǔ)貼。培訓(xùn)課時符合本項目要求（不低于32學(xué)時），且少于36（不含）課時的，補(bǔ)貼480元/人次；培訓(xùn)課時在36課時及以上的，補(bǔ)貼600元/人次。（3）申報要求。項目制培訓(xùn)結(jié)束(證書編號生成)后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在寧波市職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)網(wǎng)上申請培訓(xùn)補(bǔ)貼，并向相關(guān)主管部門提交紙質(zhì)申報材料，包括補(bǔ)貼申請表原件、培訓(xùn)授課小視頻(每半天1次，每次至少5分鐘)、其他和培訓(xùn)相關(guān)的材料。班級平均出勤率(每半天出勤率和/累計半天次數(shù))低于75%（含）的，不予支付。4、業(yè)績提供2021年以來類似項目制培訓(xùn)服務(wù)案例。5、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)各自的服務(wù)特點(diǎn)和能力，提供服務(wù)優(yōu)勢及相關(guān)榮譽(yù)、資質(zhì)證書等。四、服務(wù)要求、資信商務(wù)要求偏離情況有偏離的應(yīng)在響應(yīng)文件中標(biāo)明偏離內(nèi)容、偏離范圍（值）、偏離項數(shù)等。五、報價要求根據(jù)《關(guān)于印發(fā)寧波市職業(yè)技能提升行動項目制培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》、《關(guān)于印發(fā)<寧波市“一老一小”照護(hù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作方案>的通知》（甬人社發(fā)〔2022〕11號）、《關(guān)于開展2024年寧波市養(yǎng)老護(hù)理“百千萬”專項培訓(xùn)的通知》等文件要求，本項目執(zhí)行統(tǒng)一價格標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需統(tǒng)一報固定綜合單價600元/人次，否則作無效響應(yīng)處理。六、項目的特殊要求及說明1、凡參與鎮(zhèn)海區(qū)政府采購活動的供應(yīng)商，必須在“政府采購云平臺”（sdf.lkj//）或“浙江政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj//）進(jìn)行供應(yīng)商注冊登記。2、政府采購政策落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)等政府采購政策。以中小企業(yè)身份參加磋商的，應(yīng)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定并提交《中小企業(yè)聲明函》。按照《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）之規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。按照《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)之規(guī)定殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。應(yīng)提交《殘疾人福利性單位聲明函》。

第三章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：2024年鎮(zhèn)海區(qū)家庭照護(hù)者培訓(xùn)采購2項目編號：ZHZFCG2024018C0023采購人式：競爭性磋商4采購人：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)民政局聯(lián)系人：鄔晶晶聯(lián)系電話：代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：周素文聯(lián)系電話：5項目預(yù)算價：303000元最高限價：303000元付款方式：按磋商文件中相關(guān)規(guī)定。6采購內(nèi)容：2024年鎮(zhèn)海區(qū)家庭照護(hù)者培訓(xùn)服務(wù)。7所提供的貨物、服務(wù)國家有強(qiáng)制性要求的，供應(yīng)商應(yīng)具備相應(yīng)的資格或資質(zhì)。8本項目為政采云平臺電子交易全流程項目。磋商文件實(shí)行“政府采購云平臺”（sdf.lkj///）網(wǎng)上獲取。9供應(yīng)商成功上傳電子響應(yīng)文件，但無法讀取時，方可調(diào)用備份電子響應(yīng)文件，因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法解密的后果自負(fù)；若出現(xiàn)供應(yīng)商上傳的電子響應(yīng)文件和備份電子響應(yīng)文件均無法讀取的情況，則該供應(yīng)商作無效響應(yīng)處理。101、本項目實(shí)行網(wǎng)上磋商，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下響應(yīng)文件：（1）供應(yīng)商應(yīng)在政采云平臺上傳電子響應(yīng)文件。（2）符合政采云平臺要求的備份電子響應(yīng)文件，發(fā)送至指定電子郵箱，數(shù)量1份。（3）響應(yīng)文件組成：資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件。2、響應(yīng)文件的簽署、蓋章要求等按照磋商文件規(guī)定。3、供應(yīng)商通過政采云平臺進(jìn)行磋商，請?zhí)崆皽?zhǔn)備，保證準(zhǔn)時參加。11響應(yīng)文件提交截止時間、開啟時間及地點(diǎn)：按磋商文件中規(guī)定。12供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件有表述不清晰等疑問的，應(yīng)在獲得磋商文件之日或者競爭性磋商公告期限屆滿之日七個工作日內(nèi)提出詢問。131、供應(yīng)商如認(rèn)為采購文件存在限制性、排他性或者其他違法等內(nèi)容，使自己權(quán)益受到損害的，應(yīng)在獲得磋商文件之日或者競爭性磋商公告期限屆滿之日七個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑書必須按《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定。2、供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，不符合一次性要求的，對其相應(yīng)質(zhì)疑不予答復(fù)。3、采購人或代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改時，將以“公告”的形式分別在“浙江政府采購網(wǎng)”和“寧波政府采購網(wǎng)”上發(fā)布，供應(yīng)商應(yīng)及時登錄上述網(wǎng)站查看和下載，未及時查看和下載的后果自負(fù)。4、接收質(zhì)疑書聯(lián)系人：鄭捷聯(lián)系電話：傳真：141、本項目應(yīng)以人民幣報價；2、不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商活動有關(guān)的全部費(fèi)用；3、本項目不收代理服務(wù)費(fèi)。15本項目是專門面向中小企業(yè)采購。本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。16本項目無需交納保證金。17現(xiàn)場考察或答疑會：本項目不組織。18評審方法及標(biāo)準(zhǔn)按采購文件中評審方法及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。19本次采購有關(guān)信息公告媒體：浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）寧波政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）請供應(yīng)商隨時關(guān)注本項目競爭性磋商公告發(fā)布后，后續(xù)可能出現(xiàn)的修改通知、澄清說明、成交結(jié)果公告等，如有錯過，后果自負(fù)。20簽訂合同：按成交通知書的規(guī)定。21響應(yīng)文件有效期：九十天。22解釋：磋商文件的解釋權(quán)屬于采購人、代理機(jī)構(gòu)。

一、總則（一）適用范圍本文件適用于本項目的磋商、評審、成交、驗(yàn)收、合同履約、付款等。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（二）定義1、“采購人”系指提出本次項目采購的單位。2、“代理機(jī)構(gòu)”系指寧波市鎮(zhèn)海區(qū)政府采購中心。3、“供應(yīng)商、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”系指提交響應(yīng)文件的單位或個人。4、“貨物、服務(wù)”系指供應(yīng)商按采購文件規(guī)定，須提供的設(shè)備、設(shè)施、配件、安裝、調(diào)試、售后服務(wù)或項目服務(wù)及相關(guān)全部內(nèi)容。5、“項目”系指采購文件中所采購的貨物、服務(wù)及相關(guān)全部內(nèi)容。6、“書面形式”包括信函、傳真、電子文檔等。7、“★”系指不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件，不得有正偏離和負(fù)偏離。（三）采購方式和項目預(yù)算價1、競爭性磋商。2、本次項目預(yù)算價和最高限價見供應(yīng)商須知前附表。（四）磋商委托本項目實(shí)行網(wǎng)上磋商，供應(yīng)商仍可派代表攜帶所需設(shè)備（電腦、網(wǎng)絡(luò)）到達(dá)現(xiàn)場，如供應(yīng)商代表不是法定代表人，還須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。被授權(quán)人不得再授權(quán)。（五）磋商費(fèi)用本項目不收取代理服務(wù)費(fèi)。不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)參與磋商活動有關(guān)的全部費(fèi)用。（六）聯(lián)合體響應(yīng)要求本項目不接受聯(lián)合體報價。（七）轉(zhuǎn)包與分包不允許轉(zhuǎn)包與分包。★（八）特別說明1、供應(yīng)商在磋商時使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績、企業(yè)認(rèn)證等應(yīng)當(dāng)是本法人所擁有，屬于供應(yīng)商母公司（總機(jī)構(gòu)）或者同一母公司下屬的其他子公司（同一總機(jī)構(gòu)下屬的其他分支機(jī)構(gòu)）的人員、業(yè)績、榮譽(yù)、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等，一律不予以確認(rèn)。2、根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)[2013]24號）規(guī)定，金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)以及個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，允許其獨(dú)立參加政府采購活動。3、供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件，做好能全面反映自身能力和提供貨物技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)等的磋商準(zhǔn)備。4、供應(yīng)商在采購活動中提供任何虛假材料,屬無效響應(yīng)，并報監(jiān)管部門查處；成交后發(fā)現(xiàn)的，依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九規(guī)定處理，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。（九）質(zhì)疑和投訴1、供應(yīng)商認(rèn)為采購過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，不符合一次性要求的，對其相應(yīng)質(zhì)疑不予答復(fù)。2、供應(yīng)商對采購人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向鎮(zhèn)海區(qū)財政局投訴。★3、質(zhì)疑應(yīng)明確闡述使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)確鑿的事實(shí)、證據(jù)、來源或線索，及其所依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章名稱及具體條款的內(nèi)容，并符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）有關(guān)規(guī)定，便于調(diào)查、答復(fù)和處理。二、磋商文件（一）磋商文件的構(gòu)成磋商文件由以下部分組成：1、競爭性磋商公告2、采購需求3、供應(yīng)商須知4、評審方法及標(biāo)準(zhǔn)5、政府采購合同（草案）6、競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）根據(jù)磋商文件和磋商情況變動的合同草案條款；（如有）7、響應(yīng)文件格式（二）供應(yīng)商的風(fēng)險供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提供全部資料、沒有對磋商文件內(nèi)容作出全部實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、提供材料有誤或表達(dá)不清，均是供應(yīng)商的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其被認(rèn)定為響應(yīng)無效。（三）磋商文件的澄清與修改1、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀本磋商文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)以書面形式向采購人提出。2、采購人對供應(yīng)商提出的問題在原公告發(fā)布網(wǎng)站公告或以書面形式答復(fù)所取得磋商文件的供應(yīng)商，其他形式的答復(fù)均無效。3、采購人對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，在提交響應(yīng)文件截止時間前五日在原公告發(fā)布網(wǎng)站公告并以書面形式通知所有取得磋商文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商以傳真或書面確認(rèn)答復(fù)已收悉，沒有確認(rèn)的，視為默認(rèn)。4、磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件組成部分。當(dāng)磋商文件與磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。三、響應(yīng)文件（一）響應(yīng)文件編制供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對磋商文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、內(nèi)容錯誤、表述不清、編排混亂等導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀、漏讀、解讀不一或者查找不到等引起的一切后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。1、響應(yīng)文件的形式響應(yīng)文件分為電子響應(yīng)文件和備份電子響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)清晰明確，不得涂改。除報價外，若有修改錯漏處，須供應(yīng)商蓋印章或者法定代表人、被授權(quán)人簽字或蓋印章。信譽(yù)業(yè)績、合同等是復(fù)印件的應(yīng)加蓋單位印章。（1）電子響應(yīng)文件，按政采云平臺“供應(yīng)商政府采購項目電子交易操作指南”及本項目磋商文件要求制作、加密并上傳的響應(yīng)文件。（2）備份電子響應(yīng)文件，按政采云平臺要求上傳成功后形成的備份電子響應(yīng)文件（.bfbs格式），并發(fā)送至指定電子郵箱。2、響應(yīng)文件的效力響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子響應(yīng)文件、備份電子響應(yīng)文件。在下一順位的響應(yīng)文件啟用時，前一順位的響應(yīng)文件自動失效。響應(yīng)文件未按時解密，供應(yīng)商提供了備份電子響應(yīng)文件的，以備份電子響應(yīng)文件作為依據(jù)，否則視為響應(yīng)無效。電子響應(yīng)文件已按時解密的，備份電子響應(yīng)文件自動失效。（二）響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分組成。1、資格文件：供應(yīng)商應(yīng)符合競爭性磋商公告中合格供應(yīng)商的資格與要求，并提供真實(shí)的以下證明材料，若提供材料不全、有誤或表達(dá)不清，導(dǎo)致資格無效，責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。（1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等證明文件，自然人的身份證明；（2）法定代表人身份證明書、法定代表人授權(quán)委托書；（3）誠信響應(yīng)承諾書；（4）中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或?qū)儆诒O(jiān)獄企業(yè)的證明文件。2、商務(wù)技術(shù)文件：（1）供應(yīng)商聲明函；（2）項目需求理解；（3）項目重難點(diǎn)分析；（4）項目培訓(xùn)方案；（5）教學(xué)秩序維護(hù)方案；（6）教學(xué)質(zhì)量保障措施；（7）場地布置方案；（8）培訓(xùn)設(shè)備用具；（9）項目團(tuán)隊配置情況；（10）午餐、茶歇、培訓(xùn)用品方案；（11）臺賬管理方案；（12）綜合實(shí)力；（13）業(yè)績；（14）政府采購合同條款修正條款；（15）商務(wù)技術(shù)響應(yīng)偏離表（有偏離的應(yīng)標(biāo)明偏離內(nèi)容、偏離范圍（值）、偏離項數(shù)等）；（16）其他供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的商務(wù)技術(shù)資料。3、報價文件：（1）初次報價表及報價明細(xì)清單；（2）最后報價表（在磋商時提供）；（3）政府采購統(tǒng)計基礎(chǔ)信息表；（4）落實(shí)政府采購政策的其他材料。（三）響應(yīng)文件的語言及計量1、供應(yīng)商及響應(yīng)文件與采購人或代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商事宜所有來往函電，除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，均應(yīng)中文漢語書寫。供應(yīng)商因項目實(shí)際需提供的外文資料的，應(yīng)當(dāng)完整、客觀、真實(shí)的翻譯為中文漢語。中文漢語以外文字表述視同未提供。2、計量單位，除采購文件有明確規(guī)定外，一律采用中華人民共和國法定計量單位，否則視同未響應(yīng)。（四）報價1、以人民幣報價，其他幣種視同未響應(yīng)。★2、報價按磋商文件提供的格式填寫。報價應(yīng)是履行合同的最終價格，包含稅費(fèi)一切費(fèi)用。不允許有選擇性報價。（五）錯誤修正原則最后報價內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以最后報價為準(zhǔn)。大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價。總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。不同文字響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議時，以中文文本和法定計量標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。按上述要求修正錯誤后供應(yīng)商不同意的可書面提出意見，但其響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)處理。（六）響應(yīng)文件的有效期響應(yīng)文件有效期從提交響應(yīng)文件的截止之日起算。響應(yīng)文件中承諾的有效期應(yīng)當(dāng)不少于采購文件中載明的有效期。（七）響應(yīng)文件的份數(shù)、簽署、遞交和撤回1、供應(yīng)商按磋商文件要求編制響應(yīng)文件（資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）。電子響應(yīng)文件1份，按政采云平臺規(guī)定進(jìn)行CA簽章，上傳至相關(guān)模塊；備份電子響應(yīng)文件1份，發(fā)送至指定電子郵箱。★2、響應(yīng)文件簽署要求（1）響應(yīng)文件，供應(yīng)商名稱和簽名在手寫時應(yīng)書寫工整，字跡清晰。（2）按響應(yīng)文件（格式）要求位置蓋章簽署，印章、字跡清晰。要求法定代表人或被授權(quán)人簽名的，應(yīng)其本人簽署。3、供應(yīng)商在響應(yīng)文件提交截止時間之前，可以對已提交的響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，以書面通知采購人或代理機(jī)構(gòu)。修改后重新遞交的響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)按磋商文件的要求簽署、蓋章。響應(yīng)文件提交截止時間后，供應(yīng)商不得修改或撤回響應(yīng)文件。4、響應(yīng)文件提交截止時間后一律拒收響應(yīng)文件。四、磋商程序和方法（一）開啟響應(yīng)文件1、采購人或代理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定，在磋商文件確定的時間、地點(diǎn)主持磋商活動。2、供應(yīng)商登錄政采云平臺，在“項目采購—開標(biāo)評標(biāo)”功能模塊使用CA證書對電子響應(yīng)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子響應(yīng)文件時間為自開啟時間起半小時內(nèi)。3、若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)（自開啟時間起半小時內(nèi)）無法解密或解密失敗，使用備份電子響應(yīng)文件（.bfbs格式）進(jìn)行開啟。供應(yīng)商成功上傳電子響應(yīng)文件，但無法讀取時，方可調(diào)用備份電子響應(yīng)文件。（二）確定磋商順序磋商小組按響應(yīng)文件解密的先后順序，集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。（三）磋商小組和工作原則1、磋商小組依法由采購人代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成。2、磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。客觀、公正的對待所有供應(yīng)商，對所有供應(yīng)商均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。3、磋商過程中，磋商小組成員不得與供應(yīng)商私下交換意見。供應(yīng)商不得向磋商小組成員詢問磋商情況，不得進(jìn)行旨在影響磋商結(jié)果的活動，否則將取消其磋商資格。4、磋商結(jié)束后，凡與磋商活動有接觸的人不得將磋商情況泄露。不向未成交供應(yīng)商解釋不成交原因。（四）磋商1、磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2、磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)書面回答，如在規(guī)定時間內(nèi)不回答的，作自動退出磋商處理。澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。3、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效處理。★4、磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評審方法及標(biāo)準(zhǔn)等與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)要求、服務(wù)承諾、服務(wù)期限、合同條款等磋商。磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。★5、在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。6、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求，在規(guī)定時間內(nèi)重新提交響應(yīng)文件（補(bǔ)充），并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。如在規(guī)定時間內(nèi)不提交的，作自動退出磋商處理。（五）最后報價磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于三家。若磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦三家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。（六）成交候選人經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評分。磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦三名及以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。（七）成交結(jié)果通知采購人按照評審報告中推薦的成交候選人順序確定成交人或授權(quán)磋商小組確定成交人。成交公告發(fā)布在浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）和寧波政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//），不再另行書面通知參與本項目的所有供應(yīng)商。（八）合同授予1、簽訂合同（1）成交人收到成交通知書后及時與采購人簽訂合同，所簽訂的合同不得對磋商文件和響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。（2）自合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人將合同上傳至政采云平臺。2、履約保證（1）簽訂合同前，成交人同采購人商定交納履約保證金的方式等。（2）應(yīng)按合同約定認(rèn)真履行規(guī)定的義務(wù)，如不按合同的約定履約，違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。（3）合同履行完畢后規(guī)定時間內(nèi)退還履約保證金。五、無效響應(yīng)情形1、有下列情形之一的，響應(yīng)文件將被視為無效響應(yīng)：（1）響應(yīng)文件未按照磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（2）不具備磋商文件中規(guī)定資格要求的或未通過資格審查的；（3）對采購文件中標(biāo)有“★”條款發(fā)生正或負(fù)偏離的。（4）未在規(guī)定期限內(nèi)或未按規(guī)定方式獲取采購文件的。（5）供應(yīng)商未在規(guī)定期限內(nèi)在政采云平臺成功上傳加密電子響應(yīng)文件的。（6）供應(yīng)商上傳的電子響應(yīng)文件和備份電子響應(yīng)文件均無法讀取的。2、在商務(wù)技術(shù)評審時，有下列情形之一的，響應(yīng)文件將被視為無效響應(yīng)：（1）未提供或未如實(shí)提供響應(yīng)貨物或服務(wù)的技術(shù)參數(shù)，或者響應(yīng)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假的；（2）明顯不符合磋商文件標(biāo)明的技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;（3）允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)，偏離項或值超過磋商文件規(guī)定的；（4）對磋商文件中標(biāo)有“★”的條款發(fā)生正或負(fù)偏離的。3、在價格評審時，有下列情形之一的，響應(yīng)文件將被視為無效響應(yīng)：（1）未采用人民幣或未按照磋商文件標(biāo)明幣種報價的；（2）報價超出采購上限價，采購人不能支付的。★4、法律法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)作為無效響應(yīng)的。六、異常情況處理本項目原則上采用政采云電子化磋商、評審程序，但有下列情形之一的，按以下規(guī)定處理：若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，政府采購中心將開啟供應(yīng)商遞交的備份電子響應(yīng)文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成響應(yīng)文件開啟，CA加密的電子響應(yīng)文件自動失效。2、若出現(xiàn)供應(yīng)商的電子響應(yīng)文件和備份電子響應(yīng)文件都無法讀取的情況，則該供應(yīng)商作無效響應(yīng)處理。3、采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，政府采購中心可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，政府采購中心可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動。

第四章評審方法及標(biāo)準(zhǔn)一、總則本評審方法及標(biāo)準(zhǔn)僅適用于對本項目作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)技術(shù)的綜合評分。在評審中，不得改變采購文件中規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)、方法和成交條件。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評分，按照評審得分由高到低順序推薦三名成交候選供應(yīng)商，由采購人直接或書面授權(quán)磋商小組確定排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。二、評審辦法評審采用綜合評分法，總分100分，按總分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法并保留小數(shù)二位。三、評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商得分按照磋商小組成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯總。計算公式：供應(yīng)商的得分=（磋商小組所有成員評分合計數(shù)）/（磋商小組成員人數(shù)）評分內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)說明項目理解程度（5分）根據(jù)供應(yīng)商對本項目培訓(xùn)對象實(shí)際情況的了解程度（全面性、詳實(shí)性）進(jìn)行綜合評分。重難點(diǎn)分析（10分）重難點(diǎn)分析（5分）：根據(jù)供應(yīng)商對本項目服務(wù)涉及的重難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)分析進(jìn)行綜合評分。重難點(diǎn)應(yīng)對措施（5分）：根據(jù)供應(yīng)商對服務(wù)重難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的應(yīng)對措施進(jìn)行綜合評分。培訓(xùn)方案（35分）生活照護(hù)理論部分培訓(xùn)方案（5分）：根據(jù)供應(yīng)商提供的生活照護(hù)理論部分培訓(xùn)方案進(jìn)行綜合評分。基礎(chǔ)照護(hù)理論部分培訓(xùn)方案（5分）：根據(jù)供應(yīng)商提供的基礎(chǔ)照護(hù)理論部分培訓(xùn)方案進(jìn)行綜合評分。急救方法理論部分培訓(xùn)方案（5分）：根據(jù)供應(yīng)商提供的急救方法理論部分培訓(xùn)方案進(jìn)行綜合評分。生活照護(hù)實(shí)操部分培訓(xùn)方案（5分）：根據(jù)供應(yīng)商提供的生活照護(hù)實(shí)操部分培訓(xùn)方案進(jìn)行綜合評分。基礎(chǔ)照護(hù)實(shí)操部分培訓(xùn)方案（5分）：根據(jù)供應(yīng)商提供的基礎(chǔ)照護(hù)實(shí)操部分培訓(xùn)方案進(jìn)行綜合評分。康復(fù)服務(wù)實(shí)操部分培訓(xùn)方案（5分）：根據(jù)供應(yīng)商提供的康復(fù)服務(wù)實(shí)操部分培訓(xùn)方案進(jìn)行綜合評分。急救技能實(shí)操部分培訓(xùn)方案（5分）：根據(jù)供應(yīng)商提供的急救技能實(shí)操部分培訓(xùn)方案進(jìn)行綜合評分。教學(xué)秩序維護(hù)方案（5分）根據(jù)供應(yīng)商提供的教學(xué)秩序維護(hù)方案進(jìn)行綜合評分。教學(xué)質(zhì)量保障措施（5分）根據(jù)供應(yīng)商提供的教學(xué)質(zhì)量保障措施進(jìn)行綜合評分。場地布置方案（5分）根據(jù)供應(yīng)商提供的場地布置（包括拉橫幅、培訓(xùn)宣傳簡介、公共設(shè)施管理規(guī)范方案等）進(jìn)行綜合評分。培訓(xùn)設(shè)備用具（5分）根據(jù)供應(yīng)商提供的培訓(xùn)所需的設(shè)備和教學(xué)用具等情況進(jìn)行綜合評分。注：提供擬投入本項目的培訓(xùn)設(shè)備用具清單，明確品牌、規(guī)格、型號、數(shù)量等信息。項目團(tuán)隊配置情況（14分）項目負(fù)責(zé)人（4分）：（1）具有大專及以上學(xué)歷的得1分；（2）具有人社部門頒發(fā)的三級及以上養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級證書的，得1.5分，具有人社部門頒發(fā)的三級及以上健康照護(hù)師證書的，得1.5分。提供證書復(fù)印件以及由供應(yīng)商為其繳納的近三個月內(nèi)任意一個月的社保證明。授課教師的資歷及授課能力（5分）：根據(jù)供應(yīng)商提供的授課教師的數(shù)量、資歷及授課能力等進(jìn)行評分。提供相關(guān)證書或證明材料。其他輔助工作人員的資歷與經(jīng)驗(yàn)（5分）：根據(jù)供應(yīng)商提供的其他輔助工作人員的數(shù)量、資歷及經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行評分。提供相關(guān)證書或證明材料。午餐、茶歇、培訓(xùn)用品方案（5分）根據(jù)供應(yīng)商提供的為學(xué)員準(zhǔn)備的午餐、茶歇、培訓(xùn)用品方案進(jìn)行綜合評分。臺賬管理方案（5分）根據(jù)供應(yīng)商提供的臺賬管理（包括學(xué)員信息臺賬，課程臺賬管理等）方案進(jìn)行綜合評分。綜合實(shí)力（3分）對供應(yīng)商的綜合實(shí)力（包括但不限于資質(zhì)證書、信譽(yù)、榮譽(yù)、自主創(chuàng)新等）進(jìn)行綜合評分。業(yè)績（3分）提供2021年以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）類似項目制培訓(xùn)服務(wù)業(yè)績的，一個得1分，最多得3分。同一項目只計1次分，續(xù)簽合同不累計。提供合同掃描件。

第五章鎮(zhèn)海區(qū)政府采購合同（服務(wù)）項目編號：合同編號：采購人（甲方）：供應(yīng)商（乙方）：根據(jù)項目的采購結(jié)果，經(jīng)雙方協(xié)商簽署本合同。一、服務(wù)內(nèi)容二、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、乙方對質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件和期限及售后服務(wù)的承諾1、乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向甲方提供服務(wù)。2、乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。3、乙方?jīng)]有甲方事先書面同意，不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。三、服務(wù)期限和服務(wù)地點(diǎn)1、期限年，從年月日至年月日。2、服務(wù)地點(diǎn)：四、結(jié)算方式及期限1、付款方式及期限：五、不可抗力事件處理1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3、不可抗力事件延續(xù)一百二十天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。六、解決合同糾紛方式雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向合同簽訂地法院起訴，合同簽訂地在此約定為鎮(zhèn)海區(qū)。七、合同生效及其它約定事項1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。2、合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)區(qū)財政部門審批，并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報鎮(zhèn)海區(qū)政府采購管理辦公室備案。3、本合同執(zhí)行中相關(guān)的稅費(fèi)均由各方自理。4、其他約定:5、乙方交納合同總金額人民幣的%即元作為本合同的履約保證金，履約完畢甲方應(yīng)全額無息退還乙方。6、本合同正本一式兩份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)一份；副本二份，送鎮(zhèn)海區(qū)政府采購管理辦公室、鎮(zhèn)海區(qū)政府采購中心各一份。甲方（章）：乙方（章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：電傳：電傳：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：郵政編碼：郵政編碼：簽訂地點(diǎn)：簽訂日期：年月日

第六章響應(yīng)文件格式一、資格文件格式1、資格文件封面格式：項目資格文件項目名稱：項目編號：標(biāo)項:/供應(yīng)商全稱（蓋章）：法定代表人或被授權(quán)人（簽名）：年月日2、資格文件目錄：（1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等證明文件，自然人的身份證明；（2）法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書；（3）誠信響應(yīng)承諾書；（4）中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或?qū)儆诒O(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

格式：法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等證明文件，或自然人的身份證明（復(fù)印件的加蓋單位公章，自然人簽字）供應(yīng)商全稱（蓋章）：法定代表人或被授權(quán)人（簽名）：年月日格式：法定代表人身份證明書、法定代表人授權(quán)委托書法定代表人身份證明書

同志在我(單位名稱)擔(dān)任職務(wù)，身份證號碼系我(單位名稱)的法定代表人。特此證明。附：法定代表人聯(lián)系地址：

聯(lián)系電話：

供應(yīng)商全稱（蓋章）：年月日法定代表人授權(quán)委托書采購人、鎮(zhèn)海區(qū)政府采購中心：我（姓名）系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（姓名）以我方的名義參加單位項目的磋商活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的響應(yīng)、開啟、澄清說明、簽約、詢問質(zhì)疑等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對被授權(quán)人的簽名負(fù)全部責(zé)任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。被授權(quán)人簽名：被授權(quán)人身份證號碼（附復(fù)印件）：被授權(quán)人聯(lián)系電話：供應(yīng)商全稱（蓋章）：法定代表人（簽名）：年月日格式：誠信響應(yīng)承諾書寧波市鎮(zhèn)海區(qū)政府采購中心：我方愿意參與“XXX項目（采購編號：XXX）”的磋商活動，并作出如下承諾：我方符合政府采購法第二十二條規(guī)定條件，且在本項目公告日前3年內(nèi)沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款（認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按《財政部關(guān)于<中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例>第十九條第一款“較大數(shù)額罰款”具體適用問題的意見》（財庫〔2022〕3

號））等行政處罰的重大違法記錄。與采購人XXX（填“有/無”）關(guān)聯(lián)，沒有采取任何影響公平采購活動的行為。在采購過程中，不做以下任何事項：（1）響應(yīng)截止時間后撤回響應(yīng)文件（包括評審中拒絕應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的磋商回應(yīng)）；（2）向采購人提供贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)；（3）響應(yīng)文件中提供虛假材料或不實(shí)材料；（4）與其他供應(yīng)商達(dá)成可能限制競爭的協(xié)議；（5）為影響采購而向有關(guān)采購當(dāng)事人提供金錢、商品、服務(wù)等不正當(dāng)利益；（6）串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)等任何串通行為。4、保證所響應(yīng)的產(chǎn)品來自合法的供貨渠道。5、若成交后，保證按照響應(yīng)承諾及時簽訂合同并履約。我方若違背以上承諾，接受在政府采購指定媒體上公告曝光處理，同時承擔(dān)依據(jù)國家法律法規(guī)追究的其他責(zé)任。供應(yīng)商全稱（蓋章）：法定代表人或被授權(quán)人（簽名）：年月日格式：中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）的規(guī)定，本公司參加（采購單位）的（項目名稱）項目采購活動，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)的具體情況如下：1、（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2、（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：1從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。格式：殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。本單位對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。單位名稱（蓋章）：日期：二、商務(wù)技術(shù)文件格式1、商務(wù)技術(shù)文件封面：項目商務(wù)技術(shù)文件項目名稱：項目編號：標(biāo)項:/供應(yīng)商全稱（蓋章）：法定代表人或被授權(quán)人（簽名）：年月日2、商務(wù)技術(shù)文件目錄（1）供應(yīng)商聲明函；（2）項目需求理解；（3）項目重難點(diǎn)分析；（4）項目培訓(xùn)方案；（5）教學(xué)秩序維護(hù)方案；（6）教學(xué)質(zhì)量保障措施；（7）場地布置方案；（8）培訓(xùn)設(shè)備用具；（9）項目團(tuán)隊配置情況；（10）午餐、茶歇、培訓(xùn)用品方案；（11）臺賬管理方案；（12）綜合實(shí)力（包括但不限于資質(zhì)證書、信譽(yù)、榮譽(yù)、自主創(chuàng)新等）；（13）業(yè)績；（14）政府采購合同條款修正條款；（15）商務(wù)技術(shù)響應(yīng)偏離表（有偏離的應(yīng)標(biāo)明偏離內(nèi)容、偏離范圍（值）、偏離項數(shù)等）；（16）其他供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的商務(wù)技術(shù)資料。格式：供應(yīng)商聲明函采購人、鎮(zhèn)海區(qū)政府采購中心：（供應(yīng)商名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址，自愿參加項目的競爭性磋商采購，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定成交人及其所提供產(chǎn)品和服務(wù)，就本次響應(yīng)有關(guān)事項鄭重聲明如下：1、向貴方提交的所有響應(yīng)文件、資料都是準(zhǔn)確和真實(shí)。2、我單位不是采購人的附屬機(jī)構(gòu)；也沒有與采購人聘請的提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機(jī)構(gòu)任何聯(lián)系或利益關(guān)系。3、根據(jù)財政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》和寧波市財政局《關(guān)于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干問題的通知》的規(guī)定，本單位按《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》劃分標(biāo)準(zhǔn)屬（大型、中型、小型、微型）企業(yè)，其中所屬行業(yè)為，上年末從業(yè)人員人，上年營業(yè)收入萬元、上年資產(chǎn)總額萬元。4、我單位已詳細(xì)審查全部“競爭性磋商文件”，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件，現(xiàn)按規(guī)定提交資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件。5、本響應(yīng)文件有效期自磋商日起90個日歷天。6、與本次采購有關(guān)的一切正式往來信函請寄：地址：郵編：電話：傳真：供應(yīng)商全稱（蓋章）：法定代表人（簽名）：年月日說明：1、根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件。企業(yè)行業(yè)分為：農(nóng)林牧漁業(yè)，工業(yè)（包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)），建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)（不含鐵路運(yùn)輸業(yè)），倉儲業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)（包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)），軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，有物業(yè)管理，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，其他未列明行業(yè)（包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）。一般研發(fā)、生產(chǎn)、加工型企業(yè)填寫工業(yè)，銷售、貿(mào)易型企業(yè)填寫批發(fā)，具體行業(yè)劃分依據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站公布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。2、寧波政府采購網(wǎng)注冊的供應(yīng)商須根據(jù)上年財務(wù)報表等，登錄進(jìn)入供應(yīng)商平臺“供應(yīng)商賬戶管理”、“單位信息”模塊，對照前款說明，可選擇修改“所屬行業(yè)”，如實(shí)填寫修改上年末從業(yè)人員

人、上年營業(yè)收入萬元、上年資產(chǎn)總額萬元等數(shù)據(jù)，重新點(diǎn)擊會自動顯示修改后企業(yè)劃型信息。3、有多個標(biāo)項的，須按每個標(biāo)項分別填寫，無此分類貨物金額的應(yīng)填“零”。4、如聯(lián)合體報價的，由聯(lián)