中國居民隱性饑餓問題現狀、挑1,21.農業農村部食物與營養發展研究所；2.中員會；3.國家食物與營養咨詢委員會辦公室；4.中國人民大學農業與農村發展學院；5.中國疾病預防控制中心營養與健康所；6.中國一、隱性饑餓問題綜述 4（一）隱性饑餓概念 （二）全球隱性饑餓現狀 （三）中國應對隱性饑餓現狀 7二、中國應對隱性饑餓的良好基礎與成就 8（一）社會環境有力支撐 91.政策規劃引領方向 92.經濟增長拉動需求 93.產業發展優化供給 4.數字經濟增添助力 （二）農業食物系統轉型升級 1.農產品供應能力持續提升 2.農產品加工業集聚轉型 3.食物消費結構顯著優化 （三）營養導向農業蓬勃發展 1.概念內涵及理論進展 2.生物營養強化 三、中國居民隱性饑餓面臨的挑戰 （一）食物生產供給與消費需求不平衡 （二）食物消費和營養素攝入結構不均衡 （三）城鄉之間營養狀況發展不平衡 （四）重點人群營養狀況發展不均衡 1.孕產婦 2.嬰幼兒/兒童青少年 3.老年人群 （五）食物需求增長與資源環境承載力不匹配 四、踐行大食物觀，提升居民營養健康水平 （一）堅持“營養指導消費，消費引導生產” （二）堅持“大食物、大營養、大健康”理念 （三）增強食物系統的適應性、韌性、包容性、開放性 （四）推動食物安全評價體系建設 五、中國應對居民隱性饑餓的技術路徑 （一）推進食物營養與健康知識的全面普及 （二）推進居民營養健康普查和營養干預 （三）推進營養導向型農業技術創新和標準建設 （四）推進食物營養政策法規的健全實施 （五）推進食養理念普及和食藥同源等產品開發 （六）推進智慧型生產及電商供應鏈一體化發展 參考文獻 隱性饑餓問題是全球面臨的共同挑戰。中國近些年來積極應對，國民隱性饑餓問題得到了顯著改善。本報告總結了隱性饑餓問題的概念內涵、世界各國隱性饑餓現狀、中國應對隱性饑餓的重要舉措和成就、目前仍面臨的挑戰，并提出未來應對策略建議，旨在更好促進全民營養健康和共同富裕的實現。一、隱性饑餓問題綜述隱性饑餓是營養不良的典型表現之一，是指機體由于營養不平衡或者缺乏某種維生素及人體必需的礦物質，或同時存在其他營養成分的過度攝入，從而產生隱蔽性營養需求的饑餓癥狀。有研究表明，大約有70%的慢性疾病與隱性饑餓有關，如肥胖、心腦血管疾病、視力下降、免疫力下降等（梁龍等，2017）?！吨袊用裆攀持改峡茖W研究報告》（2021）指出，“隱性饑餓”是導致中國慢性病，如心血管疾病、腦卒中、慢性腎臟病患者越多的重要原因。2014年，聯合國糧食及農業組織（FAO）在第二屆國際營養大會（ICN2）的報告中明確提出，全球約有20億人正遭受隱性饑餓的困擾1；中國遭受隱性饑餓困擾的人口達3億2。世界衛生組織（WH上表示，維生素和礦物質缺乏，特別是葉酸、鐵、維生素A和鋅缺乏，影響了全世界50%的學齡前兒童（3.72億人）和67%的育齡婦女（12億人）3。隨著社會經濟不斷發展，很多國家在減少隱性饑餓方面取得了顯著進展，中國是一個具有重要影響力的案例。2019年，國務院新聞辦公室發布《中國的糧食安全》白皮書指出，70年來，在中國共產黨領導下，經過艱苦奮斗和不懈努力，中國在農業基礎十分薄弱、人民生活極端貧困的基礎上，依靠自己的力活質量和營養水平顯著提升，糧食安全取得了舉世矚目的巨大成就。目前全球1FAO.什么是隱性饑餓[EB/OL].(2014-11-21)[2023-12-11]./about/meetings/icn2/news/news-detail/zh/c/265241/2院士：中國“隱性饑餓”人口數量達到3個億[EB/OL].科技日/m/gn/2016/09-03/7992868.shtml3世衛組織敦促各國制定政策減少微量營養素缺乏癥[EB/OL].澎湃新聞,(2023-05/s?id=1767327862892122567&wfr=spider&for=仍然有大量人口面臨饑餓和營養不良的挑戰，需要國際社會共同努力，以減少隱性饑餓并實現全球糧食安全和營養狀況的可持續改善。本報告將總結中國面對的隱性饑餓問題及所采取的應對措施，以期總結經驗，著眼當下，展望未來，（一）隱性饑餓概念FAO將營養不良的三重負擔定義為營養不足、營養過剩和隱性饑餓。隱性饑餓是一種微量營養素缺乏癥，因為無法保證正常營養成分吸收而導致的饑餓癥狀，重點在元素不平衡而不是飽腹水平。即由于微量元素長期攝入不足或失衡，導致出現不同類型的營養不良，身體雖然感覺不到饑餓，但健康卻在無形中受損，如缺鐵性貧血和維生素缺乏癥。多項研究表明，“隱性饑餓”會導致出生缺陷及發育性殘疾，增加兒童和孕婦死亡率，嚴重影響一個國家的人口素造成隱性饑餓的因素很多，包括膳食攝入不足、傳染病、營養吸收障礙等。在某些生命階段（如懷孕、哺乳和嬰兒期）的人群更容易產生隱性饑餓問題。中國糧食總產量從數量上已基本能夠滿足人民需求，但是“質”的問題卻沒有完全解決；長期微量營養素的缺乏和失衡，導致大量居民，尤其是偏遠山區的特殊人群營養不良，并由此引發各種慢性疾病。國家衛生健康委員會發布的《中國居民營養與慢性病狀況報告（2020）》顯示，中國居民多存在不合理膳到推薦攝入量。因此，糧食生產不僅要關注“量”的滿足，更應注重從營養角（二）全球隱性饑餓現狀目前全球在減輕饑餓的工作中取得重要成果，但營養不良問題依舊存在，超重肥胖等營養相關慢性病持續高發。中國農業科學院和國際食物政策研究所根據聯合國糧食及農業組織、國際農業發展基金、聯合國兒童基金會、世界糧1《2024全球食物政策報告》發布：全球超20億人面臨營養不足[EB/OL].新京報,(2024-012]./rs6食計劃署、世界衛生組織聯合發布的《2023年世界糧食安全和營養狀況》報告， 癥（ID）和缺鐵性貧血（IDA）影響著全世界33%的非孕婦、40%的孕婦和42%全球各國隱性饑餓人口變化是一個復雜的問題，隱性饑餓的人口變化在不同地區和國家之間存在差異。隱性饑餓的主要成因是食物微量營養素攝入不足。根據《中國居民膳食指南（2022）》，每人每天需要通過食物攝入40多種必需營養素來滿足身體的需要?！?023世界糧食安全和營養狀況》報告顯示，2020貧困、不穩定的政治環境、沖突和氣候變化等挑戰，這些因素都對減少隱性饑營養不足和肥胖超重問題存在顯著的地區差異，其中一些國家面臨著最嚴重的隱性饑餓問題，如非洲撒哈拉以南地區，據非洲南部發展共同體發布的《撒哈拉沙漠以南非洲的糧食與營養安全狀況》報告，2020年撒哈拉沙漠以南營養不良的兒童人數約占比世界營養不良兒童的三分之一，據印度媒體報道顯示，印度在“2020年全球饑餓指數”107個國家和地區中排名941FAO等.《2023年世界糧食安全和營養狀況》[M].羅馬，FAO，2023.ht2聯合國兒童基金會.《2019年世界兒童狀況》執行摘要[EB/OL].(2020-04-20)[2/reports/sowc-2019-executive-summary3WHO.世衛組織的指導有助于發現鐵缺乏癥并保護大腦發育[EB/OL].(2020-04-20)[2023-12-11]./zh/news/item/20-04-2020-who-guidance-helps-detect-iron-deficiency-and-protect-brai7外，在經濟較為發達的北美和歐洲地區，也有一定比例的隱性饑餓人口，經濟世界各國隱性饑餓的程度現狀是一個復雜多元的問題，食物安全、營養狀況、健康狀況和社會經濟發展水平是影響隱性饑餓程度的重要因素。雖然一些國家在減少隱性饑餓方面取得了顯著進展，但全球仍然有大量人口面臨食物安全、營養不良和健康問題的挑戰。解決隱性饑餓問題需要國際社會的共同努力，包括加強國際合作、提高農業生產能力、改善基礎設施和醫療服務、推動可持續發展等。只有通過綜合性的、全球范圍的努力，才能實現人人享有充足、安（三）中國應對隱性饑餓現狀改革開放以來，中國農業發展經歷了主要追求數量增長的階段，重點是滿足人民“吃飽飯”的需求；經歷了突出追求安全質量發展的階段，重點是保障城鄉居民“吃的放心、吃的安全”。當前，中國已全面完成脫貧攻堅任務正加快進入滿足營養健康需求的新階段。農業生產從生存型食物供給保障，向健康型滿足營養需求轉型；食物供給從滿足一般性大眾型食物消費需求為主，向滿足個性化定制型食品消費需求轉型；產品加工從適應人民吃飽、吃得安全，向從食物消費來看，中國居民食物消費結構發生了顯著優化。在膳食結構攝入上，中國居民口糧攝入量和烹調鹽攝入量呈逐年下降趨勢，植物油和肉類食12020年全球饑餓指數公布：印度排名非常不好[EB/OL/s?id=1680985842406540428&wfr=spider&for=pc/lianbo/bumen/202312/content_6919554.htm8物攝入量呈逐年上升趨勢，豆類及其制品攝入量沒有明顯變化，蛋類、奶類、從營養素攝入來看，人均宏量營養素供應充足，人均每日能量攝入呈下降趨勢，谷類供能比呈逐年下降趨勢，優質蛋白質攝入不斷增加。根據中國居民質的食物來源逐年優化，由糧谷類食物提供的蛋白質攝入比例由建國初期的89%），質比例則從1992年的24%逐步提高到了2017年的41%2；部分維生素、礦物質從慢性病防控來看，中國居民全人群貧血率逐年下降。根據《中國居民營為輕度流行，已經低于全球孕婦平均水平；兒童青少年的貧血率和生長遲緩率整體來看，改革開放以來中國在隱性饑餓問題的應對上取得了重大進展，在食物供應能力和和膳食消費結構上均有提升優化，城鄉居民人均宏量和微量營養素的攝入均有所改善，與營養素相關的慢性病預防控制也逐漸得到加強。未來在新時代新要求下，應對微量營養素缺乏、超重肥胖率和營養過剩等隱性饑餓問題是中國農業與食物營養產業歷史性跨越、現代化發展的新標志，實現二、中國應對隱性饑餓的良好基礎與成就1數據來源于我國3次大型全國營養調查，與FAO數據庫等可能存在統計口徑差異。2趙文華.國民營養與健康長期變化趨勢及未來改善[EB/OL].人民論壇網,/2022/0725/652489.shtml網,(2020-12-24)[2024-07-08]./xinwen/2020-12/29（一）社會環境有力支撐1.政策規劃引領方向在政策方面，中國先后頒布了《九十年代食物結構改革與發展綱要》《中國食物與營養發展綱要（2001—2010年）》《中國食物與營養發展綱要（2014—2020年）》，提出樹立大農業觀、大食物觀、大營養觀，加快農畜資源、林特食物產品產業化應用和食藥物質開發利用，多元化保障食物供給，常態化開展食物營養教育?！丁敖】抵袊?03在國家層面提出的健康領域的中長期戰略規劃，突出大健康發展理念，提出五大健康戰略任務，對保障人民健康、加快社會主義現代化建設意義重大。《國民營養計劃（2017—2030年）》從中國國情出發，立足人群營養健康現狀和需求，明確了今后一段時期內國民營養工作的指導思想、基本原則、實施策略和重大行動；《健康中國行動（2019—2030維護全生命周期健康、防控重大疾病方面提出“健康知識普及行動”“合理膳的學生飲用奶計劃，近期發布的《中國居民膳食指南（2022）》《中國學齡兒童膳食指南（2022）》和《中國老年人膳食指南（2022）》以及《成人高脂血為中國發展食物營養產業、應對隱性饑餓問題提供2.經濟增長拉動需求中國經濟保持中高速增長，國內生產總值從2001年的11萬億元增加到對美好生活的向往更加迫切，食物營養需求更1李克強.政府工作報告——2023年3月5日在第十四屆全國人民代表大會14)[2024-07-08]./zxww/2023/03/15/ARTI12國家統計局.統計局：2019年居民恩格爾/a/376418986_99986045.03.產業發展優化供給近些年來，城鄉居民不再滿足于“吃飽、吃足”，而是更加關注“安全、優質、營養、健康”。個性化、功能型營養與保健食品發展已經形成了一個新的產業。2012年1月，國家發改委、工信部聯合印發了《食品工業“十二五”發展規劃》，“營養與保健食品制造業”首次被列為我國重點發展的行業，以富硒產業為例。硒是人體必需微量元素，在增強抗氧化、提高免疫力和預防癌癥等方面具有獨特的功效。由于硒元素不能在人體內自行合成，只能從富硒農產品等食物中獲得，人群硒攝入量容易不足。目前，食用富硒農產品是公認的安全、有效、科學的補硒方法，富硒主糧是補充硒攝入的最佳途徑之一。目前市場上富硒大米的品牌多而雜，其中銷量較高的有江蘇“蘇墾”富硒米、安徽“白湖”富硒香軟米、江西“狀元洲”宜春大米等。市面上已存在較多品牌富硒大米，且大多都經過質量認證，科普微量元素硒對健康的功效作用和展在消費觀念轉變的背景下，“養生堂”“我是大醫生”等系列健康養生節目備受消費者關注，特別是中老年群體成為這類節目的忠實粉絲。食品營養學界具有影響力的專家微博，粉絲達到上億甚至幾億；中老年人是最關注營養信息的人群，特別是40~50歲人群；健康養生類節目熱播，相關書籍暢銷。隨著中國經濟持續穩定發展和中國逐漸步入老齡化社會，未來會有更多的居民注重食物營養與健康。歐美、日韓等發達國家的保健食品紛紛進入中國市場，也為4.數字經濟增添助力物營養產業發展，如浙江大學膳食營養大數據平臺，開發了基于人工智能的在/xinwen/2023-02/28/content_5743623.htm線膳食調查和營養評估系統，研發了智能化的主動健康干預技術，通過人機協同、數字化手段提升營養膳食和科學運動的干電商平臺、數字支付及多產業跨界融合，使個性化的營養需求能夠便捷地得到實現，也為食物消費選擇的營養需求提供了宏大的資源寶庫和豐富的對接組合。數字經濟時代，餐飲外賣逐漸深刻融入成為中國人的日常生活方式。當下消費者更注重品質健康飲食，希望購買營養豐富、低脂低鹽低能量的餐品，餐據客觀口碑原則推出“放心點·榜”，將外賣食客的評價作為餐廳唯一上榜標準，并邀請政府、專家評審團共同評估，每月對榜單進行更新，用數字平臺促檢測三個方面構建平臺和行業標準，助力餐飲商家的經營成長，讓消費者吃得放心?！靶∷{心”服務標準建立在餓了么“互基礎上，從商家實際情況、消費者真實評價、無憂售后服務三個方面保障消費者的食品安全。通過與“食極星”美食標準評價體系合作，由“食極星”依據食材質量、烹飪工藝、營養素維度綜合考量，基于食用建議科學化評級，評級者健康和口味的雙重需求。數字平臺為營養健康的食物選擇提供了便利，為健（二）農業食物系統轉型升級1.農產品供應能力持續提升當前，農產品供給能力實現了新突破，為應對隱性饑餓的農業轉型發展奠豐收，連續9年穩定在1.3萬億斤以上2，糧食安全有基礎。進口以飼料糧為主，口糧自給有保障，糧食儲備充足，通俗地講，以前是8億人民吃不飽、現在是1浙江大學.膳食營養大數據平臺[EB/OL].[2024-07-06].https:/07-08]./yaowen/liebiao/202312/content_692099三產融合發展的轉變，為加快農業供給側結構性改革、推進營養導向農業發展2.農產品加工業集聚轉型農產品加工業和食品工業開創了新局面，為食品制造業營養轉型奠定了堅實的產業基礎。一是初步形成了農產品加工產業集聚區，如水稻加工在東北地區和長江流域，優質專用小麥加工在黃淮海地區，玉米和大豆加工在東北地區，優質油菜籽加工在長江流域，牛羊肉加工在中原地區，蘋果加工在西北和環渤海地區，水產品加工在沿海和長江流域。據《中國農產品加工業年鑒（2022）》顯示，2021年，農產品加工轉化率達到70.6%，規模以上農產品加工企3.食物消費結構顯著優化中國食物消費總量穩步增加，結構不斷升級變化。根據《中國農村統計年目前，中國居民食物消費結構發生了顯著優化，人均宏量營養素供應充足，超過部分發達國家?！吨袊l生健康統計年鑒（2019）》顯示，優質蛋白攝入比1韓長賦,潘顯政.農業部：過去8億07-08]./s?id=1594247487978812283&wfr=spider&f（三）營養導向農業蓬勃發展1s成果，但營養不均衡問題依然廣泛存在。人們開始探索并嘗試揭示了農業、營養與健康之間的基本關系和內在邏輯，使營養導向農業在世界范圍興起與發展人口增長背景下營養不足、營養過剩和隱性饑餓問題的農業模式（孫君茂等，2019；黃家章等，2020），發展營養導向農業，是應對隱性饑餓問題的重要協1.概念內涵及理論進展2013年以前，營養導向農業的概念尚未明確，而是直接用一些關于通過農業改善營養的具體建議來表達“營養引導型農業是什么”。Ruel等（2013）發表了關于“營養引導型干預措施”的論文，首次定義了營養導向農業項目（Nutrition-SensitiveProgr），境，提高營養干預的有效性、覆蓋面和規模，從而加速改善營養。Jaenicke和Virchow（2013）描述了NSA的廣義定義：旨在縮小現有和可獲得的食物與為所有人提供健康和均衡飲食所需的食物之間的差距。它將營養目標和指標明確納入農業，并涉及糧食和營養安全的利用層面，包括健康、教育、經濟、環境和社會方面。2014年在第二屆國際營養大會上，進一步發展了NSA模式，《羅定得到國際廣泛認可，即“營養導向農業是一種以可持續的方式滿足居民膳食需求的新型農業范式或方案，旨在確保生產量足質優且價格合理、營養豐富、中國結合發展實際，也開展了適合中國國情的營養導向農業理論和模式研業的本質闡述，已經翻譯出版《營養導向型農業與食物系統實踐》《營養導向型農業投資規劃》《營養導向型農業指標體系》等專業教材，在權威學術期刊《中國農業科學》特設營養導向型農業?？S2.生物營養強化不合理的膳食結構導致城鄉居民慢病高發和隱性饑餓，需要通過生物營養強化加強營養功能專用食物資源開發。根據農業行業標準《食用農產品生物營養強化通則》，“生物營養強化”指采用育種、種植、養殖等方式，通過植物、動物、微生物等生物體的吸收和轉化，顯著提高食用農產品中營養成分的含量動了“國際生物強化項目”，并依托中國農業科學院開展中國生物營養強化項目。營養功能專用食物資源主要包括兩種，一是因含有特定功能因子，從而可以提供額外健康益處的專用食物資源，包括特色栽培和特色養殖；二是通過精準、適度加工等方式富集了特定營養成分和生物營養強化的育種聚焦于植物自然生長過程中的基因強化，而非加工過程中的人為添加。中國生物營養強化項目在作物營養強化育種方面，目前已培省市示范種植（史聚寶等，2015）；并已初步建立了中國營養強化作物主要營養素及目標營養素含量數據庫，包括鋅鐵生物營養強化小麥、葉酸生物營養強在營養特色農產品生產方面，我國發展了特殊種植和養殖技術。特殊種植技術，如富硒大米生產，一種是在水稻抽穗至灌漿期，于晴朗天氣的早晚在葉面用噴霧器均勻噴施富硒增產劑，然后經過生物轉化，把無機硒轉化為有機硒，并貯存在水稻中，以便于人體吸收；另一種是當地土壤含硒量豐富，生產出來的水稻自然含硒（管恩相等，2014）。特殊養殖技術，如運用高ω-3含量的亞以營養功能型稻米為例，其作為一類具有特殊營養價值的水稻產品，是踐行營養導向型農業發展理念的成功案例，也是功能食品的理想原料。表1列舉表1營養功能型稻米種類及對應種質資源營養功能型稻米種類功能米重三、中國居民隱性饑餓面臨的挑戰中國仍有近3億人處于隱性饑餓狀態?，F代醫學證明，70%的慢性疾病，如糖尿病、癌癥、亞健康都與人體營養元素攝入不足有關1。據國家衛生服務調（一）食物生產供給與消費需求不平衡170%的糖尿病、癌癥、肥胖癥等慢性病都與它有關！3億中國人正受其害，你中招了嗎？網,(2019-05-08)[2024-07-08]./2016csy/gundong/20190509/t201中國雖然糧食產量逐年增加，已經可以提供足量的基礎用糧保障，但難以完全對接市場消費者需求，導致了農產品滯銷和市場需求缺口大的挑戰。中國食物消費由傳統的糧食為主向注重營養搭配轉變，肉蛋奶和水產品等動物性食品比例增加，且對優質和特色谷物薯類的需求增加。但是，當前中國糧食供需匹配存在錯位現象。在國內糧食產量居于高位、糧食市場對外開放程度不斷提高的背景下，中國糧食供求總量寬松與糧食結構性供需矛盾突出共存。如小麥產量略大于需求，但強筋、弱筋專用小麥供給不足；稻谷產量略大于需求，但優質稻米還需大量進口；大豆需求量持續擴張，缺口依然較大；雜糧雜豆消費化趨勢是我國農業長期以數量導向、忽視營養（二）食物消費和營養素攝入結構不均衡均需要能量2200大卡至2600大卡（實際谷物供能只需要60%左右陳萌山，2020）。但微量營養素攝入普遍不足，有90%以上的人群膳食鈣攝入量沒有達到推薦攝入量，50%以上的人群鋅攝入量沒有達到推薦攝入量，70%以上的人2017年中國居民每標準人日口糧、蔬菜、蛋類、水產品、豆類、奶類、水肉類和口糧食物攝入量達到《中國食物與營養發展綱要（2014—2020年）》豆類、奶類、水果等食物的比例更低，不足20%（于冬梅等，2021）。口糧和1陳萌山.食物營養轉型推動健康中國建設[EB/OL]/mobile.php?type=detail&cat=news&id=396995&mobile=1.鹽的攝入量是農村居民高于城市居民，其他食物攝入量均是城市居民高于農村一是膳食能量來自谷類食物的比例逐漸減少，打破了以谷類為能量來源主為52%。二是來自動物性食物和豆類的優質蛋白質攝入量不斷增加，膳食蛋白質質量提升。來自動物食物和豆類的優質蛋白質占蛋白質總量的比例，1982年均每標準人日膳食脂肪攝入量和脂肪供能占比，1982年48.1克，占18.4%；2017年中國居民膳食能量和蛋白質攝入量、優質蛋白質攝入比例低于《中了指標值（30%）；谷類食物供能比接近指標值，城市居民的谷類食物供能比低于指標值（50%）。2017年谷類食物供能比、攝入優質蛋白質比例、每標準人日能量攝入量和人均每日蛋白質攝入量達到了《中國食物與營養發展綱要率已下降，低于《中國食物與營養發展綱要（2014—2020年）》目標值量達到了指標值。二是食物消費量和營養素攝入量達到《中國食物與營養發展和49.3%。三是中國居民的膳食結構在發生變化。2017年中國居民的谷類供能相比，2017年中國居民超重和肥胖率在增長，超重增長了3.2%，肥胖增長了從食物消費提供的營養素與居民營養需要來看，中國能量供給總體過剩，但維生素、礦物質等微量營養素不足現象突出。居民營養與健康狀況監測數據表明，中國居民人均碳水化合物、蛋白質、脂肪三大營養素供應充足，但維生素、礦物質（如鐵、鋅、鈣）等微量營養素攝入量與推薦量需求之間的差距還（三）城鄉之間營養狀況發展不平衡中國鄉村地區特別是部分偏遠地區，因營養食物缺乏，蛋白質、礦物質、維生素等營養素難以滿足健康需要，營養不良現象還比較普遍。同時，中國城鄉居民畜禽肉類食物消費量偏高，且有繼續增加趨勢。2022年，我國人均肉類豬肉和禽肉的人均消費量高于全國整體水平，2021年，農村居民豬肉和禽肉人中國居民，特別是城市居民，因膳食不平衡或營養過剩引發的肥胖、高血壓、高血糖、高血脂、糖尿病、痛風等慢性疾病高發，各種慢性病人群已超過4億，50%以上居民處在亞健康狀態，在一和高甘油三酯血癥患病率均顯著增加（王小虎，2018）。《中國居民營養與慢為代表的慢性營養性疾病在給城市居民身體健康帶來嚴重威脅的同時，每年還增加數以千億計的醫療費用，已成為中國經濟社會發展面臨的重大問題和挑戰，農村低收入人群的糧油型食物消費結構明顯，中國農村食物市場化程度落后于城市，消費結構失衡現象嚴重。《中國住戶調查年鑒》顯示，2012年低收1董超.《中國居民膳食指南科學研究報告（2021）》發布：飲食相關慢病問題日趨嚴重[EB/OL].保健時報,(2021-02-25)[2024-07-07]./newsDetail_forward_11587945.2前瞻產業研究院.2023年中國畜禽養殖市場需求現狀分析城鄉居民畜禽肉類消費量偏好不一[EB/OL].(2023-04-28)[2024-07-14]./report/detail/300/230428-7458c35d.html入人群（20%）的人均糧食消費量為159.8公斤/年，與高收入人群（20%）的（四）重點人群營養狀況發展不均衡體重管理不理想。中國城市地區高齡孕婦孕期總增重為（12.7±4.9）kg，2002—2013年，乳母超重肥胖率呈上升趨勢，城市高于農村。平較低，業余靜坐時間過長。2010—2013年，女性孕期膳食鈣與維生素D攝入不足。目前孕產婦人群營養狀況存在明顯不均衡的問題，膳食鈣、維生素D攝入嚴重不足?！?015-mg，而1991—2018年中國孕婦鈣貧血率依然較高。2002—2017年，中國孕婦、乳母貧血率均由中度流行轉水平、金磚四國和歐亞發達國家水平，但全國尤其是2.嬰幼兒/兒童青少年1權威!衛健委發布中國妊娠期婦女體重增長值推薦標準[EB/OL].搜狐網,(2022-08-19)/a/貧血率依然較高。據WHO估計，2016年，5歲以下兒童貧血率，美國為生健康委啟動開展了第六次全國衛生服務調查，《中國居民營養與健康狀況監測報告（20于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》，以集中連片特困區和家庭經濟困難學生為重點，正式啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃；營養改善生長遲緩率總體較低。沒有足夠食物、飲食中所含維生素和礦物質不足、保健不當及患有疾病，是兒童生長遲緩的主要原因。WHO糧食安全和營養狀況》顯示，2017年非洲和亞洲的發育遲緩兒降至了7%以下，低體重率降至5%以下，均已實現2020年國家規劃目標；其國教育報,(2019-10-30)[2024-07-08]./jyb_xwfb/s5147/201910/t20191030_405977.h網,(2020-12-24)[2024-07-08]./xinwen/2020-12/24/content_5572983.h超重肥胖率較高?！吨袊鴥和逝謭蟾妗分赋觯?0世紀90年代以來，中國兒童的超重和肥胖率不斷攀升。1985—2005年，中國主要大城市0～7歲估測2017年該群體肥胖兒童數約476萬人，肥胖率約為4.3%。1年，中國7歲以上學齡兒童超重率也由2.1%增至12.2%，肥胖率則由0.5%增至胖率均為男生高于女生。超重肥胖已成為影響中國兒童青公共衛生問題。為有效遏制超重肥胖流行，促進兒童青少3.老年人群膳食結構不合理?！吨袊用駹I養與慢性病狀況報告（2020年）》表明，克、薯類41.3克、大豆及制品9.9克、乳類及其制品23.2克克、烹調油37.4克、烹調鹽8.4克。其中，大豆及制品、乳類及其制品、新鮮蔬菜、水果、蛋類等食物的攝入遠沒有達到《中國居民膳食指南（中，新鮮蔬菜攝入達到推薦量的比例為29.5%，水1大眾健康雜志.《中國兒童肥胖報告》發布｜我國兒童超重肥胖率不斷攀升[EB/OL].今日頭條,(2017-05-11)[2024-07-08]./article/6418854174192042498/?wid=1707925477526有3.1%；而分別有48.8%和71.8%的65歲及以上老年人烹調油和烹調鹽攝入超肥胖率上升。城市與農村的老年人群肥胖率也呈現同樣的趨勢，即女性高于男性，低齡老人高于高齡老人。比較2002年、2010年全國營養與健康監測數據，從2002現上升趨勢。盡管對于大多數高齡老年人，低體），貧血率下降。比較1992年、2002年、2010—2012年、2015—2017年全國營養與健康監測數據，中國老年人的貧血率呈現明顯15%以下，達到了《中國食物與營養發展綱要（2014—20標。但需要注意的是，高齡老年人的貧血問題依舊嚴長，高齡老年人的數量和在人口中的比例將增加。會導致老年貧血，但膳食營養仍是重要影響因素，需要（五）食物需求增長與資源環境承載力不匹配以水稻、小麥、玉米為代表的糧食作物單位面積產量分別提升了1.59倍、4.44供給體系生產能力大幅提升，卻難于完全實現所有食物供應鏈本土化，滿足國內所有需求。一是以大豆為代表的大宗油料作物重度依賴海外市場，2023年中植數量后，玉米價格顯著走高，顯示中國農業供需處于緊平衡狀態，農業資源1國家衛生健康委疾病預防控制局.中國居民營養與慢性病狀況報告（2020年）[M].人民衛生出版社,2s農業系統面臨環境與可持續發展約束。一方面農業系統擴張直接從物理空間擠占生態系統存在基礎。另一方面農業系統在生產食物過程中對生態系統造成破壞。例如，養殖過程會排放大量抗生素進入環境，盡管各國不斷出臺抗生素禁用法律法規，但抗生素依然不斷進入環境參加生態循環，通過生態循環，目前中國食物供給仍面臨嚴重的資源環境挑戰。一是食物需求增長和生態環境制約不協調。從中長期發展趨勢來看，隨著人口增長、經濟發展、居民收入水平的提高和食物消費的營養轉型，社會對食物需求的總量仍將持續增長、種類仍將持續豐富，農業生產資源供求緊張的局面將會進一步加劇。由于長期追求以產量為目標的粗放型生產方式，農業生產環境污染加劇，食物生產面臨的資源約束和環境挑戰嚴峻。二是當下技術手段與營養健康導向不協調。目前農產品生產環節主要追求產量、加工和消費環節主要追求色香味形，以及流通環節主要追求質量安全等。農業主栽品種、生產模式、農產品加工和食品制造、烹飪加工等各個環節的營養導向型技術和標準非常缺乏，如缺乏營養功能型農產品品種、營養強化的種養技術、營養保持的加工與烹飪技術等，相對于食物營養轉型發展后更加旺盛、更加個性化、健康化的消費需求，存在著明顯的不四、踐行大食物觀，提升居民營養健康水平未來中國應以營養健康需求為導向，以政策法規標準為保障，以科技為支撐，踐行大食物觀，做到“兩個堅持”“四個增強”，推動食物安全評價體系（一）堅持“營養指導消費，消費引導生產”順應新時代的營養健康要求，食物安全理念要更加突出生產、消費、營養、健康的協調發展，食物生產的目標要由過去的單純追求產量逐步向以營養為導向的優質、高效、生態、安全轉變；食物發展的方式要由過去“生產什么吃什么”逐步向“需要什么生產什么”轉變，由“加工什么吃什么”逐步向“需要什么加工什么”轉變。按照《中國食物與營養發展綱要》的要求，立足構建營養指導消費、消費引導生產的新型關系，“促進營養均衡發展、統籌協調生產與消費”“以現代營養理念引導食物合理消費，逐步形成營養需求為導向的現（二）堅持“大食物、大營養、大健康”理念“大食物觀”，要求以傳統的糧食安全觀念為基礎，形成內涵更加全面豐富的食物安全觀念。在資源有限情況下，把農業著眼點從耕地轉向全域資源的開發利用，多途徑開發食物來源。同時放眼全球，建立面向國內外兩種資源、兩個市場的食物有效供給大格局。推進大食物觀開發，一是有利于保障糧食安全和食物安全。通過拓展多樣化食物來源，減輕對傳統糧食作物的過度依賴，從而提高糧食安全系數，確保食物供應鏈的穩定性。二是推動農業高質量發展。大食物觀推動農業向更廣泛的食物領域拓展，這要求農業生產不僅注重數量，更要注重質量、安全、綠色、營養。三是促進農業食物系統可持續轉型。我國全球20%人口，食物供求長期處于緊平衡狀態。大食物觀引導農業從單一糧食種植向多元化食物生產方式轉變，從單一耕地資源擴展到整個國土資源，給耕地、水資源釋壓，強調在可持續理念基礎上合理利用充分利用山水林田湖草沙等自然資源，有助于構建更加可持續的農業系統。四是改善人民生活水平和營養健康。大食物觀倡導的食物多樣化，不僅能滿足人們日益增長的美味需求，更能改善營養健康狀況，增加居民優質蛋白質、不飽和脂肪酸以及維生素、礦“大營養”，即強化食物營養功能的科學評估，把慢病引發因素與營養功能食物開發有效對接起來，樹立細分人群健康需求、營養型食物生產、食物合“大健康”，包括食物生產健康——農業生產的綠色可持續發展，食物消費健康——反對浪費、倡導節約前提下的營養素合理攝入，居民身心健康——（三）增強食物系統的適應性、韌性、包容性、開放性一是基于營養需求規劃食物生產，增強食物系統的適應性。摸清供給端與需求端的底數，準確把握城鄉居民需求變化的趨勢，充分挖掘各類食物資源的生產潛力，突出營養健康需求，制定中國農業食物系統轉型中長期規劃。推進營養導向農業生產方式，培育高營養密度、生物營養強化的農產品優質品種，注重農產品在種養、儲運及加工環節的營養提升和保持，將營養指標作為農產二是基于持續穩定增加食物生產，增強食物系統的韌性。打牢資源開發利用的基礎，增加先進適用技術的應用，完善生產者扶持政策，保障貿易暢通，應對各種沖突，減輕自然災害的影響，有效應對食物生產面臨的諸多挑戰。大力推進設施農業發展，利用科技優勢提升設施蔬果產量，如在河西走廊的戈壁灘通過日光溫室形成“戈壁農業”。穩步推進海洋牧場建設，通過深海網箱、養殖平臺等方式增加水產品供給。加大開發利用森林食品，重點發展木本糧油和昆蟲蛋白食物。加強草原資源的合理利用，通過擴大優質牧草種植來發展草食畜牧業，探索草原野生植物資源的食品與藥用價值。加快發展新食品制造產業，如應用合成生物學，推動細胞培養肉、發酵蛋白等研發生產，緩解自然資三是基于小農戶和弱勢群體的需求扶持食物生產，增強食物系統的包容性。大力提升小農戶發展現代農業的能力，提高小農戶收入，確保偏遠地區、殘障四是基于“兩個循環”要求擴大食物供給，增強食物系統的開放性。在打通糧食產銷內循環的基礎上，牢牢把住糧食進口主動權和穩定性，提升“兩個市場、兩種資源”統籌利用效能，加強“一帶一路”農業供應鏈建設，保障我（四）推動食物安全評價體系建設食物安全是指保證人們能夠獲得充足、衛生安全、營養、美味、多元的食物，且要求食物的生產、流通和消費注重資源和環境保護，實現綠色可持續發食物安全的主要評價指標包括供給安全、質量安全、營養安全、資源安全和可持續發展等多層次的內容?！肮┙o安全”評價指標應包含括耕種和養殖面積、食物產出效率、糧油果蔬肉蛋奶的總產量和人均占有量、糧食和豬肉等大宗農產品自給率、大宗農產品庫存水平、大宗農產品價格波動等；“質量安全”評價指標可包括農產品質量安全合格率、綠色優質農產品供給水平、農產品質量安全風險監測評估和監管能力等；“營養安全”評價指標應包括人均膳食能量供應水平、人均膳食蛋白質供應水平、谷薯類食物供能比、居民營養不良發生率、居民貧血率、5歲以下兒童生長遲緩率等；“資源安全”評價指標可包括耕地資源、水資源、草地資源、森林資源、海洋資源、物種資源；“可持續發展”評價指標可包括農資投入產出比、食物損耗浪費水平、廢棄物回收利用水平、食物綜合足跡（碳足跡、水足跡等）、生物多樣性水平、科技進步貢獻食物安全對發展提出了多方面、多層次的要求。一個國家或地區在不同的發展階段，其食物安全的風險因素和風險程度不盡相同，因此工作重點和目標內容需要根據階段需求和資源稟賦來動態調整。為了科學、準確地評價一個國家或地區的食物安全水平和特點，研究制定評價指標體系和等級標準需要充分考慮到全面性、系統性、協調性，食物安全的各類目標和影響因素是相互制約的，建立過程須由農業科學、食品科學、營養學、經濟管理學、生物學、環境五、中國應對居民隱性饑餓的技術路徑（一）推進食物營養與健康知識的全面普及大力宣傳健康飲食理念，鼓勵合理均衡的膳食攝入。結合健康中國戰略和鄉村振興戰略，制定中國食物營養教育發展規劃和行動方案，將食物營養教育與傳統飲食文化、營養健康產業、可持續發展等有序結合。其實現路徑包括：第一，多元化主體共同參與。食物營養教育是一項政府、學校、企業和家庭等多元化主體相互協作、共同參與、共同受益的活動。食物營養教育推進既需要政府、學校、民間社團等行政機構和公益類主體積極協調推動，同時也離不開企業等經營類主體的參與。第二，加強食物營養教育基地建設。建設國家食物營養教育示范基地，是國家食物與營養咨詢委員會多年來開展工作路徑探索的重大成果之一，是推進中國食物營養健康產業發展的工作方式創新。可以在已有的不同類型基地的基礎上，與互聯網、物聯網等新技術相結合，整合各部門資源，結合當地實際，制定長效機制，科學規劃設計不同類型基地的發展模式，既可以成為食物營養教育基地，又可以成為居民家庭休閑旅游和科普游覽的好去處。第三，推動示范試點先行。借鑒國內外先進食物營養教育理念、內容與形式，形成一套適用于中國的食物營養教育推進體系，并科學地選擇若干城市、學校和企業等試點推進，驗證已有經驗；鼓勵試點地區大膽創新教育內容和形式，先行先驗，及時系統總結試點地區的推進經驗，形成一批可復制、可推廣的模式和推廣體系，最終服務于全國食物營養教育推進和食物可持續消費戰略。當前的重點任務包括：第一，針對重點群體開展精準化營養教育。主要包括學齡前兒童、青少年、孕產婦及老年人等，針對不同群體的特點和差異化需求，提供相應的、精準的營養教育和服務。第二，搭建權威公共科普平臺。探索通過網絡直播等新形式開展科普，加大科普內容的開發與傳播，旨在為全國熱心科普的各學科專家搭建更好、更方便的科普平臺。遴選不同學科的專業人士，組成食物營養教育科普的國家隊，共同撰寫食物營養教育科普內容，利用互聯網傳遞權威聲音，讓億萬網民便捷地獲取可靠的營養健康知識、食物來源知識等，使居民真正意識到均衡膳食營養消費的重要性，從而實現居民健康、資源有效利用和生態環境友好的協調發展。第三，圍繞重大、熱點問題及時開展宣教活動。由于社會熱點問題發生突然、變化多端、難以預見，對公眾有很強的吸引力，如果能夠及時做好教育引導，會起到事半功倍的效果。應注重通俗化和專業化的結合，緊緊抓住重大突發事件和熱點問題，及時回應社會關切，（二）推進居民營養健康普查和營養干預1.定期開展城鄉居民營養健康普查整和改善取得了階段性的成績，人群代表性逐步從具有全國代表性發展到既有全國代表性、又有省級代表性；膳食調查方法從單一的稱重法擴展為調味品稱紙質版問卷升級到平板式數據收集和傳輸，引入電子體重秤和電子血壓計等快速測量工具；調查內容和指標也不斷擴充。所得數據在反映中國城鄉居民膳食結構、食物消費、營養狀況及營養相關慢性疾病的流行病學特點等方面發揮了隨著中國食物營養消費調查覆蓋范圍的逐步擴大和信息化技術的不斷提升，調查/監測信息呈現出數據量大、數據種類多樣、數據質量高、處理速度需求加快等一系列大數據特征。數據共享的基礎環境不斷優化，中國居民營養與健康狀況調查/監測等國家級大型項目建立起自身的數據系統，根據項目安排定期收集和管理，并通過官方渠道及新聞媒體面向社會發布。社會上也初步形成一批分級別、分權限、開放共享的數據平臺和系統，如國家科技基礎條件平臺中心、人口健康科學數據倉儲、國家農業科學數據中心等。未來應立足國情，站位國際視野，健全完善具有中國特色的新時期居民食物消費調查/監測評價體系和數據共享機制。加強營養健康基礎數據共享利用，構架開放互聯、多層分布、共2.開展重點區域、重點人群實施營養干預低收入地區，采取扶持與開發相結合的方式，提高居民的食物消費水平，實現低收入人群食物與營養的基本保障和逐步改善。流動人群集中及新型城鎮化地區，應改善外來務工人員的飲食條件，加強對在外就餐人員及新型城鎮化地區居民的膳食指導，倡導合理膳食模式和文明生活方式。重點人群方面，開展老年人營養監測與膳食引導，科學指導老年人補充營養、合理膳食，研究開發適合老年人健康需要的食品，重點發展營養強化食品和低鹽、低脂、低糖食品；著力降低農村兒童青少年生長遲緩、缺鐵性貧血發生率，做好農村留守兒童營養保障工作，遏制城鎮兒童青少年超重、肥胖增長態勢；根據孕產婦不同時期的營養需求，形成適合不同區域、不同飲食習慣的膳食搭配指南，指導其科學服用營養補充劑，并加強母乳代用品和（三）推進營養導向型農業技術創新和標準建設全面開展農產品營養品質評價與調控技術研究，建立科學系統的農產品營養品質評價體系、營養導向型育種指標體系、種養生產調控技術體系。從品種選育入手，把營養品質納入育種目標，與產量性狀、農藝性狀、抗逆性狀、加通過強化政府部門的監管引導，全面建立農產品營養標準體系，研究出臺農產品營養標準通用技術準則與規范。2018年，農業農村部成立了農產品營養標準專家委員會，旨在加強農產品營養標準制修訂工作，目前已制定發布了通過政策激勵、資金支持等方式，鼓勵企業參與營養導向型的技術創新和標準制定。例如，可以給予參與營養導向型技術創新的企業稅收優惠、資金支持等政策優惠，鼓勵科研機構和企業不斷優化食品加工工藝和營養標準，最大（四）推進食物營養政策法規的健全實施營養改善行動的落實及相應的法律保障是根本解決中國營養問題的基礎。制定營養法規可以對全國的營養改善工作起到統管的作用。一是中國營養立法問題應當優先納入議事日程。建議在多學科專家論證的基礎上，積極推動營養立法和政策研究，制定《中國營養改善法》。法規內容應包括法規宗旨、居民營養狀況調查和監測、學生營養餐、學生飲用奶行動，以及不同人群營養改善專項計劃的規范管理、農業與食品工業提供安全營養食品的相應舉措、營養師的職業培訓和考核、集體供餐設施與營養管理、居民營養教育與咨詢服務及相推動落實面向新時代的國家食物與營養發展綱要。有序推進國家食物營養教育示范基地的創建和運行管理。研究制定特殊人群營養食品通則、食品餐飲營養標識等標準，建立適合于公眾營養改善與個性化精準服務并舉的食物營養與健康標準新體系。統籌建立醫療體系與健康保障體系協調發展機制，從關注重點（五）推進食養理念普及和食藥同源等產品開發中國有悠久的食養理念，各族人民在日常生活中積累了豐富的食養經驗和方法，以食養生、以食健體的傳統為解決現實存在的隱性饑餓提供了有普遍價值的途徑?！丁敖】抵袊?030”規劃綱要》提出，養功能評價研究。2017年中央一號文件《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》提出“加強新食品原料、食藥同源食品開發和應用”。國務院辦公廳《關于進一步促進農產品加工業發展的意見》明確提出“重點支持中藥材等營養功能成分提取技術研究，建議一是要大力弘揚中國食藥同源傳統理念，推動食藥同源生物資源國際傳播。要大力倡導食養理念，讓國民都能選擇適宜的食物，通過食物促進營養健康，讓食養成為城鄉居民對營養健康追求的一種生活方式。二是激發企業內在創新活力，樹立品牌意識，大力推進食養健康產業發展，尤其要重視食藥同源產品的研發加工及其產業化。三是加大食藥同源生物資源培育和政策扶持力度加大對食藥本草類的種植，充分發揮食藥同源農產品原產地生產優勢。改革采用食藥同源生物資源開發的保健品的審核制，在可監管范圍內，縮短審核周期或降低申請難度；在國家食藥同源目錄中進一步增加食藥同源生物資源品種數量。四是加強食藥同源基礎理論研究，加快原始創新與技術孵化。要加強研發，提高食藥同源原料和加工品的附加值，要統籌部署國家級食藥同源基礎研究與公共服務平臺建設，著力破解食藥同源產業的基礎理論和共性關鍵技術難題。五是加強原料監督管理，規范市場秩序。衛生健康主管部門應加緊制定并實施相關產品基于“藥效”的質量控制體系、技術規范和政策標準。以發達國家政策體系、檢驗標準為依據，方便中國食藥同源產品與國際接軌。加強監管，（六）推進智慧型生產及電商供應鏈一體化發展隨著生產力水平提升，傳統農業“自給自足”模式被打破，生產者與消費者不再是同一個主體，供需、產銷矛盾出現。隨著產業分工體系的進一步完善，生產、加工、流通等環節供給體系形成，需求呈現多元化，生產資料隨供需關系分配，形成供應鏈。供應鏈各環節間有機連接組成系統，即“供應鏈一體化”。當前消費者對食物的需求已由吃飽、吃好上升為吃出健康，健康包含心理健康與生理健康，前者通過愉悅的進食體驗來達成，后者通過營養的食物來實現。然而與工業品相比，食物種類繁多，運輸、儲存條件各異，這使食物供應鏈管理比其他產品面臨更多挑戰。應以電商渠道為抓手，建立以居民營養訴求為核心驅動的食品供需智慧體系，即以滿足中國居民營養健康需求為核心，通過智慧化賦能電商一體化進程，提升供給端生產經濟效益，滿足需求端安全、一是建立食物全產業鏈電子商務數據集成平臺。以食物電商為主要抓手，推動農批市場、農貿市場、超市等全面電子商務化覆蓋，建立食物營養、感官特性大數據庫，推動食物標準化、凈菜體系打造，并與食物全產業鏈電商體系碑好評、科學檢測三個方面構建平臺和行業標準，由“食極星”依據食材營養價值、感官體驗三個維度對菜品進行定性、定量的計分評級。評級結果以予建議反饋及飲食指導，精準推薦食物搭配。后續要重點扶植打造“示范型”一體化食品電商龍頭企業，以技術賦能催生全新的商業生態，重構企業運營、二是建立食物全產業鏈物聯網數據集成平臺，建立以企業為主體，由政府統一管理的可拓展數據集成與分析平臺。食物電子商務數據集成平臺與食物物聯網數據集成平臺一以貫之，二者要統籌設計。將生產端與消費端（包含消費者健康數據）的信息集成到平臺中，生產者可動態監測生產、銷售信息，動態獲取食物營養及風味特征信息，更好地生產出滿足消費者需求的產品；消費者可有選擇地共享食物消費行為信息，獲取理性消費建議、飲食指導、營養改善建議等，全鏈路聯通生產、消費、營養數據。隨著越來越多的數據被積累下來，消費者的營養數據信息、食物消費數據信息以及食物本身的特點信息都可集于一體，真正打通營養、消費、生產數據鏈。基于全產業鏈的數據集成與分析平臺由政府統一設計、管理與維護，各企業為主體力量，要設置相應的激勵機制三是打造實時、動態、精準的智慧型食物供應鏈海量數據分析決策體系。多部門聯動，建立數據標準體系與智慧硬件標準體系，確保各種智能硬件可接入系統，實現數據信息集成。將消費者健康信息與平臺全面打通，供應者都可在有限權限內調取分析數據，實現精準種植與精益生產。支持研發攻關，建立起一套食物化學成分系統，并建立起食物營養成分系統、食物風味成分系統，將各系統與集成數據平臺打通，為消費者提供相關信息，并為國家有關部門制定食物生產、營養方針政策提供指引。后期研究通過感應器實時采集分析食物的營養信息，并將獲得的信息實時聯網，為消費者提供更精準、實時的營養信息。食物風味成分系統的打造則能幫助消費者更直觀地了解到食物的風味特點，方便其進行消費決策。相關信息也可供生產端各參與者使用，以便生產出最受消費者喜好的營養食物。在智慧型食物供應鏈海量數據平臺的基礎上，以人民健康為核心驅動，發揮機器智能的強大算力與算法，構建生產者、消費者與政參考文獻1.BalzAG,HeilEA,JordanI.Nutrition-sensitiveagr2.BlackRE,VictoraCG,WalkerSPoverweightinlow-incomeandmiddle-incomecountries[J].TheLance3.FAO,IFAD,UNICEF,等.2023年世界糧食安全和營養狀況：貫穿城鄉連續體的城/10.4060/cc3017zh4.FAO,IFAD,UNICEF,etal.ThestateoffoodsecurityandnutrBuildingclimateresilienceforfoodsecurityandnut11]./3/19553EN/i9553en.pdf,25.FAO.2016SecondInternationalConferenceonNutrition(ICN2):FollowurelatedimplicationsforAgricultureandLivestockDevelopment[EB/OL].Rome,2016,COAG/2016/5[2020-08-03]./3/a-mr235e.pdf.6.FAO.什么是隱性饑餓[EB/OL].(2014-11-21)[2023-12-11]./about/meetings/icn2/news/news-detail/zh/c/265247.JaenickeH,VirchowD.Entrypointsintoanutritionsensitiveagric8.PopkinMB,CorvalanC,Grummer-StrawnML.Dynamicsofthedoubleburdenofmalnutritionandthechangingnutritionreality[J].TheLancet,2