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中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境要素第2部分:地表水和沉積物2020-12-29發(fā)布生態(tài)環(huán)境部發(fā)布國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局iGB/T39792.2—2020 1適用范圍 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 24工作程序 35工作方案制定 36地表水生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查確認(rèn) 67地表水生態(tài)環(huán)境損害因果關(guān)系分析 8地表水生態(tài)環(huán)境損害實(shí)物量化與恢復(fù)方案制定 9地表水生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值量化 10鑒定評(píng)估報(bào)告編制 11地表水生態(tài)環(huán)境損害恢復(fù)效果評(píng)估 附錄A(資料性附錄)常見地表水生態(tài)服務(wù)功能損害評(píng)估方法 21附錄B(資料性附錄)常用地表水生態(tài)環(huán)境修復(fù)和恢復(fù)技術(shù)適用條件與技術(shù)性能 27GB/T39792.2—2020為貫徹《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》,保護(hù)地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境,保障公眾健康,規(guī)范涉及地表水和沉積物的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估工作,制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了涉及地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估的內(nèi)容、程序、方法和技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)附錄A和附錄B為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部組織制定。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)。本標(biāo)準(zhǔn)自2021年1月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前發(fā)生的生態(tài)環(huán)境損害的鑒定評(píng)估,繼續(xù)參照《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南總綱》(環(huán)辦政法〔2016〕67號(hào))和《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南地表水與沉積物》(環(huán)辦法規(guī)〔2020〕290號(hào))開展,但該損害持續(xù)至本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的除外。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。GB/T39792.2—2020生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南環(huán)境要素第2部分:地表水和沉積物1適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了涉及地表水和沉積物的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估的內(nèi)容、工作程序、方法和技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于因污染環(huán)境或破壞生態(tài)導(dǎo)致的涉及地表水和沉積物的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于核與輻射所導(dǎo)致的涉及地表水和沉積物的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估。2規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)引用下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB11607漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB13690化學(xué)品分類和危害性公示通則GB50286堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB50707河道整治設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T14551生物質(zhì)量六六六和滴滴涕的測(cè)定氣相色譜法GB/T21678漁業(yè)污染事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法GB/T21814工業(yè)廢水的試驗(yàn)方法魚類急性毒性試驗(yàn)GB/T22234基于GHS的化學(xué)品標(biāo)簽規(guī)范GB/T39791.1生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南總綱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)第1部分:總綱GB/T39791.2生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南總綱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)第2部分:損害調(diào)查GB/T39792.1生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南環(huán)境要素第1部分:土壤和地下水GB/T39793.2生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南基礎(chǔ)方法第2部分:地表水污染虛擬治理成本法HJ2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境HJ91.1污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ194環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ493水質(zhì)采樣樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定HJ494水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)HJ495水質(zhì)采樣方案設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定HJ589突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ630環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則HJ710.4生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則鳥類HJ710.6生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則兩棲動(dòng)物HJ710.7生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則內(nèi)陸水域魚類HJ710.8生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則淡水底棲大型無(wú)脊椎動(dòng)物2GB/T39792.2—2020HJ710.12生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則水生維管植物HJ831淡水水生生物水質(zhì)基準(zhǔn)制定技術(shù)指南HJ837人體健康水質(zhì)基準(zhǔn)制定技術(shù)指南HJ838湖泊營(yíng)養(yǎng)物基準(zhǔn)制定技術(shù)指南HJ/T91地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T164地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HY/T078海洋生物質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程SC/T9401水生生物增殖放流技術(shù)規(guī)程SC/T9402淡水浮游生物調(diào)查技術(shù)規(guī)范SL386水利工程邊坡設(shè)計(jì)規(guī)范DB43/T432淡水生物資源調(diào)查技術(shù)規(guī)范突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟(jì)損失核定細(xì)則(環(huán)應(yīng)急〔2020〕28號(hào))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評(píng)估推薦方法(環(huán)辦〔2014〕118號(hào))污染死魚調(diào)查方法(淡水農(nóng)漁函〔1996〕62號(hào))3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1地表水surfacewater存在于陸地表面各種形態(tài)的水體,主要包括各種河流(包括運(yùn)河、渠道)、湖泊和水庫(kù),根據(jù)地表水管理現(xiàn)狀,還包括淡水河口。3.2沉積物sediment可以由地表水體攜帶、并最終沉著在水體底部,形成底泥狀的任何物質(zhì)。通常是黏土、泥沙、有機(jī)質(zhì)及各種礦物的混合物,經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間物理、化學(xué)、生物等作用及水體傳輸而沉積于水體底部所形成。3.3水功能區(qū)waterfunctionzone為滿足水資源合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的需求,根據(jù)水源的自然條件和開發(fā)利用現(xiàn)狀,按照綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,依其主導(dǎo)功能劃定范圍并執(zhí)行相應(yīng)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水域。3.4地表水生態(tài)環(huán)境事件surfacewaterenvironmentalincidents指由于人類活動(dòng)或各類突發(fā)事件引起污染物進(jìn)入水環(huán)境,或由于非法捕撈、非法采砂、違規(guī)工程建設(shè)、侵占圍墾、物種入侵等生態(tài)破壞,造成地表水和沉積物環(huán)境質(zhì)量下降、水生態(tài)服務(wù)功能減弱甚至喪失的事件。根據(jù)事件原因的不同分為水環(huán)境污染事件和水生態(tài)破壞事件。3.5地表水生態(tài)環(huán)境損害surfacewaterenvironmentaldamage因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成地表水、沉積物等環(huán)境要素和水生生物等生物要素的不利改變,及上述要素構(gòu)成的水生態(tài)功能退化和服務(wù)減少。GB/T39792.2—20204工作程序參照GB/T39791.1,地表水生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估工作程序包括:a)工作方案制定。掌握地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境損害的基本情況和主要特征,確定生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估的內(nèi)容、范圍和方法,編制鑒定評(píng)估工作方案。b)損害調(diào)查確認(rèn)。開展地表水和沉積物環(huán)境狀況和水生態(tài)服務(wù)功能調(diào)查,必要時(shí)開展水文地貌調(diào)查,確定地表水和沉積物環(huán)境質(zhì)量及水生態(tài)服務(wù)功能基線,判斷地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境是否受到損害,確定損害類型。c)因果關(guān)系分析。分析污染環(huán)境或破壞生態(tài)行為與地表水和沉積物環(huán)境及水生生物、水生態(tài)系統(tǒng)、水生態(tài)服務(wù)功能損害之間是否存在因果關(guān)系,可根據(jù)需要采用同源性分析、暴露評(píng)估等分析方法。d)地表水生態(tài)環(huán)境損害實(shí)物量化。篩選確定地表水生態(tài)環(huán)境損害的評(píng)估指標(biāo),對(duì)比評(píng)估指標(biāo)現(xiàn)狀與基線,確定污染物濃度、生物量、生物多樣性、水生態(tài)服務(wù)功能等地表水生態(tài)環(huán)境損害的范圍和程度,計(jì)算地表水生態(tài)環(huán)境損害實(shí)物量。e)地表水生態(tài)環(huán)境損害恢復(fù)方案確定。分析恢復(fù)受損地表水生態(tài)環(huán)境的可行性,基于等值原則,選用地表水、沉積物環(huán)境質(zhì)量或水生態(tài)關(guān)鍵物種作為恢復(fù)目標(biāo),制定基本恢復(fù)方案,計(jì)算地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境期間損害,制定補(bǔ)償性恢復(fù)方案,篩選確定地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境綜合恢復(fù)方案。f)地表水生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值量化。對(duì)于已經(jīng)采取的污染清除活動(dòng),統(tǒng)計(jì)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用;對(duì)于可以恢復(fù)的地表水生態(tài)環(huán)境損害,估算恢復(fù)方案的實(shí)施費(fèi)用;對(duì)于難以恢復(fù)的地表水生態(tài)環(huán)境損害,計(jì)算地表水生態(tài)環(huán)境損害的價(jià)值量;對(duì)于已經(jīng)自行恢復(fù)的地表水生態(tài)環(huán)境損害,利用虛擬治理成本法計(jì)算損害數(shù)額。g)地表水生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估報(bào)告編制。編制地表水生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估報(bào)告(意見)書,同時(shí)建立完整的鑒定評(píng)估工作檔案。h)地表水生態(tài)環(huán)境恢復(fù)效果評(píng)估。定期跟蹤地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)情況,評(píng)估恢復(fù)效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),決定是否需要開展補(bǔ)充性恢復(fù)。地表水生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估程序見圖1。5工作方案制定5.1基本情況調(diào)查5.1.1污染環(huán)境或破壞生態(tài)行為調(diào)查對(duì)于一般水環(huán)境污染事件,了解水域及周邊區(qū)域排污單位、納污溝渠及農(nóng)業(yè)面源等污染分布情況,分析或查明污染來(lái)源;對(duì)于突發(fā)水環(huán)境污染事件,還應(yīng)查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),可能產(chǎn)生污染物的類型和性質(zhì)等情況。對(duì)于水生態(tài)破壞事件,了解破壞事件性質(zhì)、破壞方式、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)等基本情況,查明破壞生態(tài)行為的開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、持續(xù)時(shí)長(zhǎng)、頻次、破壞面積、破壞量等情況。4GB/T39792.2—2020圖1鑒定評(píng)估程序5.1.2污染源調(diào)查涉及排污單位的,應(yīng)調(diào)查其生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)原料和輔料、產(chǎn)品和副產(chǎn)品、副產(chǎn)物等使用或產(chǎn)生情況;主要產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)及特征污染物、污染處理工藝、污染處理設(shè)施的運(yùn)行狀況等。對(duì)于排放污水的,應(yīng)調(diào)查污水排放來(lái)源,點(diǎn)源應(yīng)該標(biāo)明監(jiān)測(cè)點(diǎn)位名稱、排放口的屬性(總外排口、車間排口)、平面位置、排放方向、排放流量;非點(diǎn)源應(yīng)該標(biāo)明排放方式、去向(有組織匯集、無(wú)組織漫流等調(diào)查外排廢水中的主要污染物(特別是特征污染物)、排放規(guī)律(穩(wěn)定連續(xù)排放、周期性連GB/T39792.2—2020續(xù)排放、不規(guī)律連續(xù)排放、有規(guī)律間斷排放、不規(guī)律間斷排放等)、排水去向、排放量、污水處理工藝及處理設(shè)施運(yùn)行情況;GB8978規(guī)定的第一類污染物是否在車間有處理設(shè)施或?qū)iT另設(shè)了污染物處理設(shè)施等。對(duì)于產(chǎn)生固體廢物的,調(diào)查固體廢物種類、形態(tài)、數(shù)量、屬性;固體廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生形式,貯存及處置方式(露天堆存、專用危險(xiǎn)廢物庫(kù)內(nèi)堆存、渣棚內(nèi)堆存固體廢物去向;尾礦庫(kù)情況;防揚(yáng)散、防雨、防洪、防滲漏、防流失等污染防治措施。5.1.3污染環(huán)境或破壞生態(tài)基本情況調(diào)查掌握受污染或破壞水生態(tài)系統(tǒng)的自然環(huán)境(包括水文地貌、水環(huán)境質(zhì)量)、生物要素和服務(wù)功能受損害的時(shí)間、方式、過程和影響范圍等信息。對(duì)于水環(huán)境污染事件,了解污染物排放方式、時(shí)間、頻率、去向、數(shù)量,特征污染物類別、濃度;污染物進(jìn)入地表水和沉積物環(huán)境生成的次生污染物種類、數(shù)量和濃度等信息。5.1.4事件應(yīng)對(duì)基本情況調(diào)查了解污染物清理、防止污染擴(kuò)散等控制措施,實(shí)施地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)以及水生態(tài)恢復(fù)的相關(guān)資料和情況,包括實(shí)施過程、實(shí)施效果、費(fèi)用等相關(guān)信息。掌握環(huán)境質(zhì)量與水生生物監(jiān)測(cè)工作開展情況及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。5.2自然環(huán)境與水功能信息收集調(diào)查收集影響水域以及水域所在區(qū)域的自然環(huán)境信息,具體包括:a)水域歷史、現(xiàn)狀和規(guī)劃功能資料;b)水域地形地貌、水文以及所在區(qū)域氣候氣象資料;c)水域及其所在區(qū)域的地質(zhì)和水文地貌資料;d)地表水和沉積物歷史監(jiān)測(cè)資料;e)影響水域內(nèi)飲用水源地、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、風(fēng)景名勝區(qū)及所在區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田、居民區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)分布信息,以及浮游生物、底棲動(dòng)物、大型水生植物、魚類等游泳動(dòng)物、水禽、哺乳動(dòng)物及河岸植被等主要生物資源的分布狀況。5.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息收集收集影響水域所在區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息,主要包括:a)經(jīng)濟(jì)和主要產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展?fàn)顩r;b)地方法規(guī)、政策與標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息;c)人口、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、能源和水資源供給、相關(guān)水產(chǎn)品、水資源價(jià)格等相關(guān)信息。5.4制定工作方案根據(jù)所掌握的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、損害情況以及自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息,初步判斷地表水生態(tài)環(huán)境損害可能的受損范圍與類型,必要時(shí)利用實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行污染物與水生生物損害空間分布模擬。根據(jù)事件的基本情況和鑒定評(píng)估需求,明確要開展的損害鑒定評(píng)估工作內(nèi)容,設(shè)計(jì)工作程序,通過調(diào)研、專項(xiàng)研究、專家咨詢等方式,確定鑒定評(píng)估工作的具體方法,編制工作方案。6GB/T39792.2—20206地表水生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查確認(rèn)6.1確定調(diào)查對(duì)象與范圍6.1.1調(diào)查原則按照評(píng)估工作方案的要求,參照HJ/T91、HJ493、HJ494、HJ495、HJ589等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)事件特征開展地表水和沉積物布點(diǎn)采樣分析,確定地表水和沉積物環(huán)境狀況,可對(duì)水生態(tài)服務(wù)功能、水生生物種類與數(shù)量開展調(diào)查;收集水文地貌資料,掌握流量、流速、水位、河道湖泊地形及沉積物深度、地表水與地下水連通循環(huán)等關(guān)鍵信息。同時(shí),通過歷史數(shù)據(jù)查詢、對(duì)照區(qū)調(diào)查、標(biāo)準(zhǔn)比選等方式,確定基線,通過對(duì)比確認(rèn)地表水生態(tài)環(huán)境是否受到損害。6.1.2水生態(tài)服務(wù)功能調(diào)查獲取調(diào)查區(qū)水資源使用歷史、現(xiàn)狀和規(guī)劃信息,查明地表水生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生前、損害期間、恢復(fù)期間評(píng)估區(qū)的主導(dǎo)生態(tài)功能與服務(wù)類型,如珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚索餌場(chǎng)、魚蝦類越冬場(chǎng)和洄游通道、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、航道運(yùn)輸、岸帯穩(wěn)定性等支持服務(wù)功能,洪水調(diào)蓄、侵蝕控制、凈化水質(zhì)等調(diào)節(jié)服務(wù)功能,集中式飲用水源用水、水產(chǎn)養(yǎng)殖用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水、工業(yè)生產(chǎn)用水、漁業(yè)捕撈等供給服務(wù)功能,人體非直接接觸景觀功能用水、一般景觀用水、游泳等休閑娛樂等文化服務(wù)功能。6.1.3不同類型事件的調(diào)查重點(diǎn)根據(jù)事件概況、受影響水域及其周邊環(huán)境的相關(guān)信息,確定調(diào)查對(duì)象與范圍。對(duì)于突發(fā)水環(huán)境污染事件,主要通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、模型模擬等方法,重點(diǎn)調(diào)查研判污染源、污染物性質(zhì)、可能涉及的環(huán)境介質(zhì)、受水文和水文地質(zhì)環(huán)境以及事件應(yīng)急處置影響污染物可能的擴(kuò)散分布范圍和二次污染物、污染物在水體中的遷移轉(zhuǎn)化行為、水生態(tài)服務(wù)功能和水生生物受損程度和時(shí)空范圍。因未能及時(shí)開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),未能獲取地表水中污染物濃度的情形,可采用模型進(jìn)行模擬預(yù)測(cè),并利用實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行模型校驗(yàn)。對(duì)于累積水環(huán)境污染事件,主要通過實(shí)際環(huán)境監(jiān)測(cè)和生物觀測(cè)等方法,重點(diǎn)調(diào)查污染源、污染物性質(zhì)、可能涉及的環(huán)境介質(zhì)、污染物的擴(kuò)散分布范圍、污染物在水體、沉積物、生物體中的遷移轉(zhuǎn)化行為及其可能產(chǎn)生的二次污染物、水生態(tài)服務(wù)功能和水生生物受損程度和時(shí)空范圍。對(duì)于水生態(tài)破壞事件,主要通過實(shí)際調(diào)查、生物觀測(cè)、模型模擬等方法,重點(diǎn)調(diào)查水生態(tài)服務(wù)功能和水生生物受損程度和時(shí)空范圍、水生態(tài)破壞行為可能造成的二次污染及其對(duì)水環(huán)境與水生態(tài)服務(wù)功能和水生生物的影響。6.2確定調(diào)查指標(biāo)根據(jù)地表水生態(tài)環(huán)境事件的類型與特點(diǎn),選擇相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)估,各類型地表水生態(tài)環(huán)境事件主要調(diào)查指標(biāo)見表1。6.2.1特征污染物的篩選對(duì)于污染源明確的情況,參考行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集和人員訪談,根據(jù)排污企業(yè)的生產(chǎn)工藝、使用原料助劑,以及物質(zhì)在地表水和沉積物遷移轉(zhuǎn)化中發(fā)生物理、化學(xué)變化或者與生物相互作用可能產(chǎn)生的二次污染物,綜合分析識(shí)別特征污染物。對(duì)于污染源不明的情況,通過對(duì)采集樣品的定性和定量化學(xué)分析,識(shí)別特征污染物。特征污染物的篩選應(yīng)優(yōu)先選擇我國(guó)相關(guān)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污水排放標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)先控制化學(xué)品名錄以及有毒有害水污染物名錄中規(guī)定的物質(zhì),結(jié)合區(qū)域水功能特征和化學(xué)物質(zhì)的理化性質(zhì)、易腐蝕性、環(huán)境持久性、生物累積性、急慢性毒性和致癌性等特點(diǎn),篩選識(shí)別特征污染物。必要時(shí)結(jié)合相關(guān)實(shí)驗(yàn)測(cè)GB/T39792.2—2020試,評(píng)估其危害,確定是否作為特征污染物。化學(xué)物質(zhì)的危害性分類方法參考GB/T22234和GB13690。所依據(jù)的化學(xué)物質(zhì)的毒性數(shù)據(jù)質(zhì)量需符合HJ831相關(guān)篩選原則。水環(huán)境污染事件涉及的常見特征污染物主要包括:a)無(wú)機(jī)污染物:重金屬、酸、堿、氰化物、氟化物等;b)有機(jī)污染物:油類、脂肪烴、鹵代烴類、多環(huán)芳烴類、苯系物、有機(jī)酸、醇類、醛類、酮類、酚類、酯類等;c)富營(yíng)養(yǎng)化特征指標(biāo):總磷、總氮等營(yíng)養(yǎng)物指標(biāo),葉綠素a、透明度、藻類生物量等生物學(xué)指標(biāo),微囊藻毒素和致嗅物質(zhì)等藻華產(chǎn)生的有毒物質(zhì)。影響污染物對(duì)地表水和沉積物環(huán)境及水生生物潛在損害的指標(biāo)主要包括:a)水文指標(biāo):溫度、流速、水深及其他與流動(dòng)變化有關(guān)的水文指標(biāo);b)水質(zhì)指標(biāo):pH、硬度、電導(dǎo)率、溶解氧、濁度、COD、氧化還原電位等;c)沉積物理化性質(zhì)指標(biāo):粒度、有機(jī)碳、硫化物等。6.2.2水文地貌指標(biāo)的確定對(duì)于河流類水體,選擇事件發(fā)生的河流流域水系、流域邊界、河流斷面形狀、河流斷面收縮系數(shù)、河流斷面擴(kuò)散系數(shù)、河床糙率、降雨量、蒸發(fā)量、河川徑流量、河底比降、河流彎曲率、流速、流量、水位、水溫、泥沙含量、本底水質(zhì)、地表水與地下水補(bǔ)給關(guān)系、河床沉積結(jié)構(gòu)等指標(biāo)。對(duì)于湖庫(kù)類水體,重點(diǎn)關(guān)注湖泊形狀、水溫、水深、鹽度、湖底地形、出入湖(庫(kù))流量、湖流的流向和流速、環(huán)流的流向、流速、穩(wěn)定時(shí)間,湖(庫(kù))所在流域氣象數(shù)據(jù),如風(fēng)場(chǎng)、氣溫、蒸發(fā)、降雨、濕度、太陽(yáng)輻射、地表水與地下水補(bǔ)給關(guān)系、湖庫(kù)底層及側(cè)壁地層巖性、導(dǎo)水裂隙分布等指標(biāo)。8GB/T39792.2—2020表1不同類型地表水生態(tài)環(huán)境事件調(diào)查推薦指標(biāo)貌持蓄化節(jié)持樂研水度度數(shù)量量次件++++++++++++件++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++GB/T39792.2—20206.2.3水生生物指標(biāo)的確定根據(jù)地表水生態(tài)環(huán)境事件類型和影響水域?qū)嶋H情況,選擇代表性強(qiáng)、操作性好的水生生物指標(biāo)開展監(jiān)測(cè)。重金屬、有毒有機(jī)物、石油類等污染物導(dǎo)致的水環(huán)境污染事件的水生生物調(diào)查指標(biāo)包括生物種類、數(shù)電導(dǎo)率、溫度等指標(biāo)變化導(dǎo)致的水環(huán)境污染事件的水生生物調(diào)查指標(biāo)包括生物種類、數(shù)量、生物量。浮游生物調(diào)查指標(biāo)包括種類組成、生物量;底棲動(dòng)物調(diào)查指標(biāo)包括種類組成、數(shù)量和生物量;魚類及其它大型水生生物調(diào)查指標(biāo)包括種類組成、數(shù)量和生物量等;水禽調(diào)查指標(biāo)包括種類組成和數(shù)量。重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生水生動(dòng)物和鳥類相關(guān)物種。6.2.4水生態(tài)服務(wù)功能指標(biāo)的確定導(dǎo)致水生態(tài)支持服務(wù)功能改變的,調(diào)查監(jiān)測(cè)指標(biāo)主要包括生物種類、數(shù)量和生物量、棲息地面積、航運(yùn)量、水文地貌參數(shù),重點(diǎn)關(guān)注保護(hù)物種、瀕危物種;導(dǎo)致水生態(tài)供給服務(wù)功能改變的,調(diào)查指標(biāo)主要包括水資源量、水產(chǎn)品產(chǎn)量和種類;導(dǎo)致水生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)功能改變的,調(diào)查評(píng)估指標(biāo)主要包括洪水調(diào)蓄量、降溫量、蒸散量、水質(zhì)凈化量、土壤保持量;導(dǎo)致水生態(tài)文化服務(wù)功能改變的,調(diào)查評(píng)估指標(biāo)主要包括休閑娛樂人次和水平、旅游人次和服務(wù)水平。6.3水文地貌調(diào)查6.3.1調(diào)查目的水文地貌調(diào)查的目的在于了解調(diào)查區(qū)地表水的流速、流量、岸帯與水下地形地貌、流域范圍、水深、水溫、氣象要素、地層沉積結(jié)構(gòu)、與周邊水體水力聯(lián)系及其他水動(dòng)力參數(shù)等信息,獲取污染物在環(huán)境介質(zhì)中的擴(kuò)散條件,判斷事件可能的影響范圍,掌握污染物在地表水和沉積物中的遷移情況、采砂等活動(dòng)對(duì)水文水力特性及地形地貌的改變情況,為地表水和沉積物損害狀況調(diào)查分析提供技術(shù)參數(shù),為水生態(tài)服務(wù)功能受損情況的量化提供依據(jù)。6.3.2調(diào)查原則與方法a)充分利用現(xiàn)有資料。根據(jù)現(xiàn)有資料對(duì)調(diào)查區(qū)水文信息進(jìn)行初步提取,重點(diǎn)關(guān)注已有水文站、監(jiān)測(cè)站建檔資料,以初步識(shí)別污染物在地表水和沉積物中遷移及損害行為造成地表水和沉積物介質(zhì)特性改變所需的水文參數(shù)。現(xiàn)有資料不足時(shí),開展進(jìn)一步調(diào)查;b)開展評(píng)估區(qū)水文參數(shù)調(diào)查。以評(píng)估水域?yàn)橹攸c(diǎn)調(diào)查區(qū),獲得評(píng)估水域水文資料,根據(jù)區(qū)域資料初步分析判斷上述資料的可用性,對(duì)于區(qū)域資料不能滿足評(píng)估精度要求的,開展相應(yīng)的水文測(cè)驗(yàn)、水力學(xué)試驗(yàn)、水文地質(zhì)試驗(yàn)等工作獲取相關(guān)參數(shù)。6.4布點(diǎn)采樣6.4.1布點(diǎn)采樣要求以掌握地表水生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生流域(水系)狀況、反映發(fā)生區(qū)域的污染狀況或生態(tài)影響的程度和范圍為目的,根據(jù)水系流向、流量、流速等水文特征、地形特征和污染物性質(zhì)等,結(jié)合相關(guān)規(guī)范和指南的要求,合理設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面或采樣點(diǎn)位。依據(jù)水生態(tài)服務(wù)功能和事件發(fā)生地的實(shí)際情況,以最少的監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn))和采樣頻次獲取足夠有代表性的信息,同時(shí)考慮采樣的可行性。對(duì)于感潮水域,應(yīng)根據(jù)事件實(shí)際情況選擇漲平潮、退平潮等不同時(shí)段開展監(jiān)測(cè)。對(duì)于突發(fā)水環(huán)境污染事件,根據(jù)實(shí)際情況和HJ589的要求進(jìn)行地表水和沉積物布點(diǎn)采樣。初步調(diào)查和系統(tǒng)調(diào)查可以同步開展,系統(tǒng)調(diào)查采樣應(yīng)不晚于初步調(diào)查24小時(shí)開展。事件剛發(fā)生時(shí),采樣頻次可適當(dāng)增加,待摸清污染物變化規(guī)律后,可以減少采樣頻次。對(duì)于累積水環(huán)境污染事件,根據(jù)流向和污染實(shí)際情況和HJ/T91的要求進(jìn)行地表水和沉積物布點(diǎn)采樣;應(yīng)在地表水體和沉積物污染區(qū)域布設(shè)監(jiān)測(cè)斷面或采樣點(diǎn)位,并在死水區(qū)、回水區(qū)、排污口處等GB/T39792.2—2020疑似污染較重區(qū)域布點(diǎn);對(duì)河流的監(jiān)測(cè)斷面布點(diǎn)應(yīng)在損害發(fā)生區(qū)域及其下游加密布點(diǎn)采樣,對(duì)湖(庫(kù))的監(jiān)測(cè)垂線布設(shè)以損害發(fā)生地點(diǎn)為中心,按水流波動(dòng)方向以一定的間隔扇形或圓形布點(diǎn)采樣。對(duì)于水生態(tài)破壞事件,根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則進(jìn)行水體、沉積物和水生生物布點(diǎn)采樣。6.4.2調(diào)查采樣準(zhǔn)備開展地表水生態(tài)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,應(yīng)準(zhǔn)備記錄工具、定位工具、采樣工具、現(xiàn)場(chǎng)便攜檢測(cè)設(shè)備、樣品保存裝置以及安全防護(hù)用品。采樣前,應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)確定采樣點(diǎn)的具體位置和地面標(biāo)高,并在圖中標(biāo)出。6.4.3初步調(diào)查采樣初步調(diào)查采樣的目的是通過現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)行定性、半定量及定量分析,初步判斷污染物類型和濃度、污染范圍、水生態(tài)服務(wù)功能變化和水生生物受損情況,為研判污染趨勢(shì)、進(jìn)一步優(yōu)化布點(diǎn)、精確監(jiān)測(cè)奠定基礎(chǔ)。初步調(diào)查階段,對(duì)于污染物監(jiān)測(cè)以感官判斷現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)為主,實(shí)驗(yàn)室分析為輔,可根據(jù)實(shí)際情況選擇現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嶒?yàn)室分析方法,或兩者同時(shí)開展。根據(jù)污染物的特性及其在不同環(huán)境要素中的遷移轉(zhuǎn)化特點(diǎn),對(duì)于易揮發(fā)、易分解、易遷移轉(zhuǎn)化的污染物應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)。按環(huán)境要素,監(jiān)測(cè)的緊迫程度通常為地表水>沉積物>生物。進(jìn)行樣品快速檢測(cè)的,根據(jù)相關(guān)規(guī)范保存部分樣品,以備實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢。對(duì)于污染團(tuán)明顯的難溶性污染物,結(jié)合遙感影像圖進(jìn)行輔助判斷。按污染物的理化性質(zhì)和結(jié)構(gòu)特征分類,采用能涵蓋多指標(biāo)同類污染物的高通量快速檢測(cè)分析方法。6.4.4系統(tǒng)調(diào)查采樣6.4.4.1調(diào)查目的系統(tǒng)調(diào)查階段的目的是通過開展系統(tǒng)的布點(diǎn)采樣和定量分析,確定污染物類型和濃度、污染范圍、水生生物受損程度,為損害確認(rèn)提供依據(jù)。6.4.4.2污染源布點(diǎn)采樣根據(jù)排污單位的現(xiàn)場(chǎng)具體情況,對(duì)產(chǎn)生污染物的污染源排污口布點(diǎn),對(duì)接納污染物的地表水體布點(diǎn)。具體參照HJ91.1。6.4.4.3地表水布點(diǎn)采樣河流、湖(庫(kù))布點(diǎn)采樣與保存的具體要求參照HJ/T91、HJ493、HJ495等相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。6.4.4.4沉積物布點(diǎn)采樣沉積物布點(diǎn)采樣和保存參照HJ/T91、HJ/T166執(zhí)行。河流、湖(庫(kù))沉積物采樣布點(diǎn)位置和數(shù)量可以參考地表水體布點(diǎn)方案確定,同時(shí),結(jié)合沉積物中污染物空間范圍模擬的需求確定采樣深度和點(diǎn)位。6.4.4.5生物布點(diǎn)采樣在地表水生態(tài)環(huán)境事件影響范圍內(nèi),考慮水體面積、水功能區(qū)、水生生物空間和時(shí)間分布特點(diǎn)和調(diào)查目的,采用空間平衡隨機(jī)布點(diǎn)法布置采樣點(diǎn)或沿生物、水生態(tài)受損害梯度布置采樣點(diǎn)。采樣時(shí)間應(yīng)考慮生物節(jié)律,包括植物的季節(jié)變化以及動(dòng)物的季節(jié)變化和日變化。采樣方法具體參照HJ710.4、HJ710.6、HJ710.7、HJ710.8、HJ710.12、SC/T9402、DB43/T432以及《污染死魚調(diào)查方法(淡水)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,缺少規(guī)定的,可以參考HY/T078等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件執(zhí)行。6.4.4.6其他地表水對(duì)土壤或地下水可能造成污染的,需要對(duì)土壤和地下水開展必要的布點(diǎn)采樣,參照GB/T39792.1、HJ/T166、HJ/T164等相關(guān)技術(shù)規(guī)范。特征污染物是揮發(fā)性有機(jī)污染物的,需要結(jié)合風(fēng)向、地表水流速對(duì)大氣環(huán)境開展必要的布點(diǎn)采樣,一般在下風(fēng)向進(jìn)行扇形布點(diǎn),具體參照HJ589。因外來(lái)物種入侵導(dǎo)致生物受損的,需要對(duì)外來(lái)物種種類、來(lái)源、數(shù)量等開展調(diào)查,有針對(duì)性的布點(diǎn)觀測(cè)。GB/T39792.2—2020因開采、建設(shè)等行為導(dǎo)致地表水、沉積物及水生生物陷漏的,需要對(duì)地下水連通情況進(jìn)行必要的布點(diǎn)調(diào)查。6.5樣品檢測(cè)分析與質(zhì)量控制應(yīng)采用現(xiàn)有國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法進(jìn)行水、沉積物、土壤等樣品測(cè)定。生物樣品參照GB/T14551、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。對(duì)于無(wú)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法的,可采用轉(zhuǎn)化的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)分析方法或業(yè)界認(rèn)可的分析方法,但需通過資質(zhì)認(rèn)定并經(jīng)過委托方簽字認(rèn)可。地表水、沉積物、環(huán)境空氣和地下水樣品采集、保存、運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)室分析過程質(zhì)量控制參照HJ/T91、HJ194、HJ/T164和HJ/T166;污染源樣品采集、保存、運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)室分析過程質(zhì)量控制參照HJ/T6.6基線調(diào)查與確認(rèn)6.6.1優(yōu)先使用歷史數(shù)據(jù)作為基線水平查閱相關(guān)歷史檔案或文獻(xiàn)資料,包括針對(duì)調(diào)查區(qū)開展的常規(guī)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、學(xué)術(shù)研究等過程獲得的文字報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、照片、遙感影像、航拍圖片等結(jié)果,獲取能夠表征調(diào)查區(qū)地表水和沉積物環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)服務(wù)功能歷史狀況的數(shù)據(jù)。選擇考慮年際、年內(nèi)水文節(jié)律等因素的歷史同期數(shù)據(jù)。應(yīng)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的變異性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述,識(shí)別數(shù)據(jù)中的極值或異常值并分析其原因確定是否剔除極值或異常值,根據(jù)專業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)指標(biāo)的意義確定基線,確定原則參照GB/T39791.1中基線確認(rèn)的相關(guān)內(nèi)容。6.6.2以對(duì)照區(qū)數(shù)據(jù)作為基線水平針對(duì)調(diào)查區(qū)地表水和沉積物環(huán)境質(zhì)量以及水生態(tài)服務(wù)功能歷史狀況的數(shù)據(jù)無(wú)法獲取的,可以選擇合適的對(duì)照區(qū),以對(duì)照區(qū)的歷史或現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)作為基線水平。對(duì)照區(qū)數(shù)據(jù)應(yīng)對(duì)評(píng)估區(qū)域具有較好的時(shí)間和空間代表性,且其數(shù)據(jù)收集方法應(yīng)與評(píng)估區(qū)域具有可比性,并遵守評(píng)估方案的質(zhì)量保證規(guī)定。對(duì)照區(qū)的水功能區(qū)、氣候條件、自然資源、水文地貌、水生生物區(qū)系等性質(zhì)條件應(yīng)與評(píng)估水域近似。對(duì)照區(qū)的具體采樣布點(diǎn)要求參照6.4.1執(zhí)行。利用對(duì)照區(qū)數(shù)據(jù)確定基線的原則參照GB/T39791.1中基線確認(rèn)的相關(guān)內(nèi)容。6.6.3參考環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確定基線水平對(duì)于無(wú)法獲取歷史數(shù)據(jù)和對(duì)照區(qū)數(shù)據(jù)的,則根據(jù)調(diào)查區(qū)地表水和沉積物的使用功能,查找相應(yīng)的地表水和沉積物環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或基準(zhǔn)。對(duì)于存在多個(gè)適用標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)該根據(jù)評(píng)估區(qū)所在地區(qū)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)水平和環(huán)境管理需求選擇標(biāo)準(zhǔn)。6.6.4專項(xiàng)研究對(duì)于無(wú)法獲取歷史數(shù)據(jù)和對(duì)照區(qū)數(shù)據(jù),且無(wú)可用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)開展專項(xiàng)研究,對(duì)于污染物指標(biāo),根據(jù)水質(zhì)基準(zhǔn)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推導(dǎo)確定基線水平。6.6.5基線確認(rèn)的工作程序6.6.5.1基線信息調(diào)查搜集基線信息調(diào)查搜集主要包括:a)針對(duì)調(diào)查區(qū)的專項(xiàng)調(diào)查、學(xué)術(shù)研究以及其他自然地理、生態(tài)環(huán)境狀況等相關(guān)歷史數(shù)據(jù);b)針對(duì)與調(diào)查區(qū)的地理位置、氣候條件、水文地貌、水功能區(qū)類型、水生生物區(qū)系等類似的未受影響的對(duì)照區(qū),搜集水環(huán)境與水生態(tài)狀況的相關(guān)數(shù)據(jù);c)污染物的水環(huán)境基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn);d)污染物的水生態(tài)毒理學(xué)效應(yīng)、調(diào)查區(qū)生物多樣性分布等文獻(xiàn)調(diào)研和實(shí)驗(yàn)獲取數(shù)據(jù)。6.6.5.2基線確定方法篩選優(yōu)先采用歷史數(shù)據(jù)和對(duì)照區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù),其次采用環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或通過專項(xiàng)研究推導(dǎo)確定基線。GB/T39792.2—20206.6.5.3基線水平的確定按照基線選取的優(yōu)先順序,對(duì)基線水平的科學(xué)性和合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),確定評(píng)估區(qū)的地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境基線水平。6.7損害確認(rèn)地表水生態(tài)環(huán)境損害的確認(rèn)原則包括:a)地表水和沉積物中特征污染物的濃度超過基線,且與基線相比存在差異;b)評(píng)估區(qū)指示性水生生物種群特征(如密度、性別比例、年齡組成等)、群落特征(如多度、密度、蓋度、豐度等)或生態(tài)系統(tǒng)特征(如生物多樣性)發(fā)生不利改變,超過基線;c)水生生物個(gè)體出現(xiàn)死亡、疾病、行為異常、腫瘤、遺傳突變、生理功能失常、畸形;d)水生生物中的污染物濃度超過相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或影響水生生物的食用功能;e)損害區(qū)域不再具備基線狀態(tài)下的服務(wù)功能,包括支持服務(wù)功能(如生物多樣性、岸帶穩(wěn)定性維持等)的退化或喪失、供給服務(wù)(如水產(chǎn)品養(yǎng)殖、飲用和灌溉用水供給等)的退化或喪失、調(diào)節(jié)服務(wù)(如涵養(yǎng)水源、水體凈化、氣候調(diào)節(jié)等)的退化或喪失、文化服務(wù)(如休閑娛樂、景觀觀賞等)的退化或喪失。7地表水生態(tài)環(huán)境損害因果關(guān)系分析7.1污染環(huán)境行為導(dǎo)致?lián)p害的因果關(guān)系分析7.1.1因果關(guān)系分析過程結(jié)合工作方案制定以及損害調(diào)查確認(rèn)階段獲取的損害事件特征、評(píng)估區(qū)環(huán)境條件、地表水和沉積物污染狀況等信息,采用必要的技術(shù)手段對(duì)污染源進(jìn)行解析;開展污染介質(zhì)、載體調(diào)查,開展特征污染物從污染源到受體的暴露評(píng)估,并通過暴露路徑的合理性、連續(xù)性分析,對(duì)暴露路徑進(jìn)行驗(yàn)證,構(gòu)建遷移和暴露路徑的概念模型;基于污染源分析和暴露評(píng)估結(jié)果,分析污染源與地表水和沉積物環(huán)境質(zhì)量損害、水生生物損害、水生態(tài)服務(wù)功能損害之間的因果關(guān)系。7.1.2污染物同源性分析通過人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、空間影像識(shí)別等手段和方法,分析潛在的污染源,開展進(jìn)一步的水文地貌與水生生物調(diào)查。根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的檢測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析方法確定污染源。污染物同源性分析常用的檢測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析方法包括:a)污染特征比對(duì)法采集潛在污染源和受體端地表水、沉積物和生物樣品,分析污染物類型、濃度、組分、比例等情況,通過統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)行特征比對(duì),判斷受體端和潛在污染源的同源性,確定污染源。b)同位素技術(shù)對(duì)于損害時(shí)間較長(zhǎng),且特征污染物為含有鉛、鎘、鋅、汞、氯、碳、氫、氮等元素的重金屬或有機(jī)物時(shí),可對(duì)地表水和沉積物樣品進(jìn)行同位素分析,根據(jù)同位素組成和比例等信息,判斷受體端和潛在污染源的同源性,確定污染源。c)多元統(tǒng)計(jì)分析法采集潛在污染源和受體端地表水和沉積物樣品,分析污染物類型、濃度等情況,采用相關(guān)性分析、主成分分析、聚類分析、因子分析等統(tǒng)計(jì)分析方法分析污染物或樣品的相關(guān)性,判斷受體端和潛在污染源的同源性,確定污染源。GB/T39792.2—20207.1.3暴露評(píng)估7.1.3.1暴露性質(zhì)、方式和持續(xù)時(shí)間暴露評(píng)估的目的是評(píng)估潛在受影響的水體和水生生物暴露于污染源的方式、時(shí)間和路徑。暴露評(píng)估需要考慮的因素包括環(huán)境暴露的性質(zhì)或方式、暴露的時(shí)間、與其他環(huán)境因素的關(guān)系(溶解氧濃度的日變化、水文水動(dòng)力因素)、暴露的持續(xù)性(急性與慢性、連續(xù)與間歇、生物代暴露等)以及影響暴露的局部水文、地球化學(xué)或生態(tài)因素等。7.1.3.2暴露路徑分析與確定基于前期調(diào)查獲取的信息,對(duì)污染物的傳輸機(jī)理和釋放機(jī)理進(jìn)行分析,初步構(gòu)建污染物暴露路徑概念模型,識(shí)別傳輸污染物的載體和介質(zhì),提出污染源到受體之間可能的暴露路徑的假設(shè)。傳輸?shù)妮d體和介質(zhì)包括水體、沉積物和水生生物。涉及地表水和沉積物的污染物傳輸與釋放機(jī)理主要包括:地表水徑流與物理遷移擴(kuò)散,沉積物-水相的擴(kuò)散交換,懸浮顆粒物和沉積物的物理吸附、解吸,沉積物的沉積、再懸浮和掩埋;污染物在暴露遷移過程中發(fā)生的沉淀、溶解、氧化還原、光解、水解等物理化學(xué)反應(yīng)過程。涉及生物載體的污染物傳輸與釋放機(jī)理主要包括:水生生物從地表水和沉積物介質(zhì)攝取污染物的過程(經(jīng)鰓吸收、攝食等生物體內(nèi)傳輸代謝和清除過程(鰓轉(zhuǎn)移、組織分布、代謝轉(zhuǎn)化、排泄、生長(zhǎng)稀釋等生物受體之間的食物鏈傳遞與生物放大作用。建立暴露路徑后,需要對(duì)其是否存在進(jìn)行驗(yàn)證,即識(shí)別組成暴露路徑的暴露單元,對(duì)每一單元內(nèi)的污染物濃度,污染物的遷移機(jī)制和路線以及該單元的暴露范圍進(jìn)行分析,以此確定各個(gè)暴露單元是否可以組成完整的暴露路徑,將污染源與生物受體連接起來(lái)。7.1.3.3二次暴露污染物在地表水和沉積物中發(fā)生反應(yīng)并產(chǎn)生副產(chǎn)物,則發(fā)生二次暴露。污染物可以直接發(fā)生二次物理、化學(xué)和生物效應(yīng)。對(duì)于具有生物累積性的污染物可以通過食物網(wǎng)的傳遞發(fā)生二次暴露。7.1.3.4關(guān)聯(lián)性證明建立暴露路徑,識(shí)別污染物與損害結(jié)果的關(guān)聯(lián)后,進(jìn)一步通過文獻(xiàn)回顧、實(shí)驗(yàn)室實(shí)證研究和模型模擬方法對(duì)損害關(guān)聯(lián)性進(jìn)行證明。首先基于現(xiàn)有文獻(xiàn),對(duì)污染物與損害之間的暴露-反應(yīng)關(guān)系進(jìn)行研究判斷,其次,采用實(shí)驗(yàn)與模型模擬研究方法,對(duì)污染物與損害之間的暴露-反應(yīng)關(guān)系進(jìn)行驗(yàn)證判斷。通過對(duì)與評(píng)估區(qū)暴露條件類似的損害與暴露關(guān)系進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室研究,來(lái)確定實(shí)際評(píng)估區(qū)的暴露-反應(yīng)關(guān)系,該方法可單獨(dú)使用,也可以與模型模擬方法配合適用。模型提供了一種模擬污染物與環(huán)境和受體之間相互作用的方法,可以對(duì)污染事件產(chǎn)生的水環(huán)境暴露與損害結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)。針對(duì)特征污染物的理化特性以及在水體中的遷移轉(zhuǎn)化過程,可采用水動(dòng)力模型和水質(zhì)模型模擬預(yù)測(cè)水環(huán)境污染事件發(fā)生后污染物在水體中的暴露遷移過程;河流、湖庫(kù)、入海河口等不同類型地表水體污染物的常用水動(dòng)力模型和水質(zhì)模型包括河流/湖庫(kù)均勻混合模型(零維模型)、縱向一維模型、河網(wǎng)模型(河流)、垂向一維模型(湖庫(kù))、平面二維模型、立面二維模型、三維模型等,參照HJ2.3常用數(shù)學(xué)模型基本方程及解法。針對(duì)特征污染物的理化特性、暴露在不同介質(zhì)的傳輸分布以及與生物受體之間的相互作用,可采用環(huán)境逸度模型模擬預(yù)測(cè)污染物在氣、水、沉積物、生物體等環(huán)境介質(zhì)中的分布動(dòng)態(tài)與歸趨,例如模擬地表水-沉積物暴露歸趨的QWASI模型、模擬水生生物富集和食物鏈傳遞的FISH模型和FOODWEB模型;采用生態(tài)模型模擬水生態(tài)綜合效應(yīng),例如AQUATOX模型。7.1.4因果關(guān)系分析同時(shí)滿足以下條件,可以確定污染源與地表水、沉積物以及水生生物和水生態(tài)服務(wù)功能損害之間存在因果關(guān)系:GB/T39792.2—2020a)存在明確的污染源;b)地表水和沉積物環(huán)境質(zhì)量下降,水生生物、水生態(tài)服務(wù)功能受到損害;c)排污行為先于損害后果的發(fā)生;d)受體端和污染源的污染物存在同源性;e)污染源到受損地表水和沉積物以及水生生物、水生態(tài)之間存在合理的暴露路徑。根據(jù)需要,分析其他原因?qū)Φ乇硭鷳B(tài)環(huán)境損害的貢獻(xiàn)。7.2破壞生態(tài)行為導(dǎo)致?lián)p害的因果關(guān)系分析通過文獻(xiàn)查閱、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、專家咨詢等方法,分析非法捕撈、濕地圍墾、非法采砂等破壞生態(tài)行為導(dǎo)致水生生物資源和水生態(tài)服務(wù)功能以及地表水環(huán)境質(zhì)量受到損害的作用機(jī)理,建立破壞生態(tài)行為導(dǎo)致水生生物和水生態(tài)服務(wù)功能以及地表水環(huán)境質(zhì)量受到損害的因果關(guān)系鏈條。同時(shí)滿足以下條件,可以確定破壞生態(tài)行為與水生生物資源、水生態(tài)服務(wù)功能損害或水環(huán)境質(zhì)量下降之間存在因果關(guān)系:a)存在明確的破壞生態(tài)行為;b)水生生物、水生態(tài)服務(wù)功能受到損害或水環(huán)境質(zhì)量下降;c)破壞生態(tài)行為先于損害的發(fā)生;d)根據(jù)水生態(tài)學(xué)和水環(huán)境學(xué)理論,破壞生態(tài)行為與水生生物資源、水生態(tài)服務(wù)功能損害或水環(huán)境質(zhì)量下降具有關(guān)聯(lián)性。根據(jù)需要,分析其他原因?qū)λ镔Y源、水生態(tài)服務(wù)功能損害或水環(huán)境質(zhì)量下降的貢獻(xiàn)。8地表水生態(tài)環(huán)境損害實(shí)物量化與恢復(fù)方案制定8.1損害程度和范圍量化8.1.1損害程度基于地表水和沉積物中特征污染物濃度與基線水平,確定超過基線點(diǎn)位地表水和沉積物的受損害程度,計(jì)算方法見公式(1Ki=Ti-Bi/Bi(1)式中:Ki—某評(píng)估點(diǎn)位地表水和沉積物中特征污染物或相關(guān)理化指標(biāo)的受損害程度;Ti—某評(píng)估點(diǎn)位地表水和沉積物中特征污染物的濃度或相關(guān)理化指標(biāo);Bi—地表水和沉積物中特征污染物濃度或相關(guān)理化指標(biāo)的基線水平。基于地表水、沉積物中特征污染物濃度或相關(guān)理化指標(biāo)超過基線水平的區(qū)域面積或體積占評(píng)估區(qū)面積或體積的比例,確定評(píng)估區(qū)地表水和沉積物的受損害程度,計(jì)算方法見公式(2式中:K—超基線率,即評(píng)估區(qū)地表水、沉積物中特征污染物濃度或相關(guān)理化指標(biāo)超過基線水平的區(qū)域面積或體積占評(píng)估區(qū)面積或體積的比例;No—評(píng)估區(qū)地表水、沉積物中特征污染物濃度或相關(guān)理化指標(biāo)超過基線水平的區(qū)域面積或體積;N—評(píng)估區(qū)面積或體積。8.1.2水生生物量根據(jù)區(qū)域水環(huán)境條件和對(duì)照點(diǎn)水生生物狀況,選擇具有重要社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生生物和指示生物,參照GB/T21678,計(jì)算方法見公式(3GB/T39792.2—2020式中:Yl—生物資源(包括魚、蝦、貝等水產(chǎn)品)損失量,kg或尾;Di—近3年內(nèi)同期第i種生物資源密度,kg/km2或尾/km2;Ri—第i種生物資源損失率,%;Ap—受損害面積,km2。生物資源損失率計(jì)算方法見公式(4×1ìì%-E(4)式中:R—生物資源損失率,%;D-—近3年內(nèi)同期水生生物資源密度,kg/km2或尾/km2;Dp—損害后水生生物資源密度,kg/km2或尾/km2;E—回避逃逸率,%,取值參考GB/T21678。8.1.3水生生物多樣性從重點(diǎn)保護(hù)物種減少量、生物多樣性變化量?jī)煞矫孢M(jìn)行評(píng)價(jià)。a)重點(diǎn)保護(hù)物種減少量(ΔS)計(jì)算方法見公式(5△S=NB-Np(5)式中:NB—基線水平下的重點(diǎn)保護(hù)物種數(shù);NP—損害影響范圍下的重點(diǎn)保護(hù)物種數(shù)。b)生物多樣性變化計(jì)算方法見公式(6iì-BDi(6)式中:ΔBDi—第i類生物多樣性指數(shù)變化量;BDi0—基線水平下第i類生物多樣性指數(shù);BDi—損害發(fā)生后的第i類生物多樣性指數(shù)。生物多樣性指數(shù)可以采用香農(nóng)-威納指數(shù),計(jì)算方法見公式(7式中:H—群落物種多樣性指數(shù);Pi—第i種物種的個(gè)體數(shù)占總個(gè)體數(shù)的比例。如總個(gè)體數(shù)為N,第i種個(gè)體數(shù)為ni,則Pi=ni/N。8.1.4水生態(tài)服務(wù)功能常見地表水生態(tài)服務(wù)功能量化方法參見資料性附錄A,可根據(jù)水生態(tài)服務(wù)功能的類型特點(diǎn)和評(píng)估水域?qū)嶋H情況,選擇適合的評(píng)估指標(biāo),確定水生態(tài)服務(wù)功能的受損害程度或損害量。計(jì)算方法見公式(8)和公式(9K=S-B/B(8)式中:K—水生態(tài)服務(wù)功能的受損害程度;B—水生態(tài)服務(wù)功能的基線水平;S—損害發(fā)生后水生態(tài)服務(wù)功能的水平。K'=S'-B'(9)式中:K’—水生態(tài)服務(wù)功能的受損量;GB/T39792.2—2020B’—水生態(tài)服務(wù)功能量的基線水平;S’—損害發(fā)生后水生態(tài)服務(wù)功能量。8.1.5損害空間范圍根據(jù)各采樣點(diǎn)位地表水和沉積物、水生生物、水生態(tài)損害確認(rèn)和損害程度量化的結(jié)果,分析地表水和沉積物環(huán)境質(zhì)量、水生生物、水生態(tài)服務(wù)功能等不同類型損害的空間范圍。對(duì)于涉及污染物泄漏、污水排放、廢物傾倒等污染地表水的突發(fā)水環(huán)境污染事件,缺少實(shí)際調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的生態(tài)環(huán)境損害,可以通過收集污染排放數(shù)據(jù)、水動(dòng)力學(xué)參數(shù)、水文參數(shù)、水生態(tài)效應(yīng)參數(shù),構(gòu)建水動(dòng)力學(xué)、水質(zhì)模擬、水生態(tài)效應(yīng)概念模型,模擬污染物在地表水和沉積物中的遷移擴(kuò)散情況,不同位置的污染物濃度及其隨時(shí)間的變化,確定損害空間范圍。8.2恢復(fù)方案的制定與期間損害計(jì)算8.2.1恢復(fù)方案的確定原則通過文獻(xiàn)調(diào)研、專家咨詢、專項(xiàng)研究、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)等方法,評(píng)價(jià)受損地表水生態(tài)環(huán)境及其服務(wù)功能恢復(fù)至基線的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和操作的可行性。自生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生到恢復(fù)至基線的持續(xù)時(shí)間大于一年的,應(yīng)計(jì)算期間損害,制定基本恢復(fù)方案和補(bǔ)償性恢復(fù)方案;小于等于一年的,僅制定基本恢復(fù)方案。需要實(shí)施補(bǔ)償性恢復(fù)的,同時(shí)需要評(píng)價(jià)補(bǔ)償性恢復(fù)的可行性。對(duì)于突發(fā)水環(huán)境污染事件,如果地表水和沉積物中的污染物濃度不能在應(yīng)急處置階段恢復(fù)至基線水平,或者能觀測(cè)或監(jiān)測(cè)到水生生物種類、形態(tài)、質(zhì)量和數(shù)量以及水生態(tài)服務(wù)功能明顯改變,對(duì)于能夠恢復(fù)的,制定基本恢復(fù)方案,恢復(fù)周期超過1年的,需要制定補(bǔ)償性恢復(fù)方案。當(dāng)不具備經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和操作可行性時(shí),地表水和沉積物及其生態(tài)服務(wù)功能應(yīng)恢復(fù)至維持其基線功能的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平;可接受風(fēng)險(xiǎn)水平與基線之間不可恢復(fù)的部分,可以采取適合的替代性恢復(fù)方案,或采用環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法進(jìn)行價(jià)值量化。基本恢復(fù)方案和補(bǔ)償性恢復(fù)方案的實(shí)施時(shí)間與成本相互影響,應(yīng)考慮損害的程度與范圍、不同恢復(fù)技術(shù)和方案的難易程度、恢復(fù)時(shí)間和成本等因素,確定備選基本和補(bǔ)償性恢復(fù)方案。參照GB/T39791.1中恢復(fù)方案制定的相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮地表水和沉積物環(huán)境質(zhì)量、水生生物資源以及其他水生態(tài)服務(wù)功能的恢復(fù),根據(jù)不同方案的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和公眾滿意度等因素對(duì)備選綜合恢復(fù)方案進(jìn)行篩選,確定最佳綜合恢復(fù)方案。8.2.2基本恢復(fù)方案8.2.2.1基本恢復(fù)目標(biāo)的確定基本恢復(fù)的目標(biāo)是將受損的地表水生態(tài)環(huán)境恢復(fù)至基線水平。對(duì)于受現(xiàn)場(chǎng)條件或技術(shù)可達(dá)性等原因限制的,地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境不能完全恢復(fù)至基線水平,根據(jù)水功能規(guī)劃,結(jié)合經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性,確定基本恢復(fù)目標(biāo)。對(duì)于水生態(tài)受到影響的事件,選擇具有代表性的水生生物相關(guān)指標(biāo)表征水生態(tài)損害;對(duì)于沒有水生生物受到損害的,選擇水資源供給量、航運(yùn)量、休閑旅游人次等水生態(tài)服務(wù)功能作為恢復(fù)目標(biāo)。8.2.2.2制定原則a)對(duì)于突發(fā)水環(huán)境污染事件,應(yīng)急處置方案為基本恢復(fù)方案。b)對(duì)于累積水環(huán)境污染事件以及污染在應(yīng)急處置階段沒有消除或存在二次污染的突發(fā)水環(huán)境污染事件,根據(jù)污染物的生物毒性、生物富集性、生物致畸性等特性,分析受損地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境自然恢復(fù)至基線的可能性,并估計(jì)“無(wú)行動(dòng)自然恢復(fù)”的時(shí)間,對(duì)于不能自然恢復(fù)的,制定水環(huán)境治理、水生態(tài)恢復(fù)基本方案。c)對(duì)于水生態(tài)破壞事件,分析受損水生態(tài)服務(wù)功能自然恢復(fù)至基線的可能性,并估計(jì)“無(wú)行動(dòng)自然恢復(fù)”的時(shí)間,對(duì)于不能自然恢復(fù)的,制定水生態(tài)恢復(fù)基本方案。GB/T39792.2—20208.2.3損害時(shí)間范圍確定基本恢復(fù)方案達(dá)到預(yù)期恢復(fù)目標(biāo)的持續(xù)時(shí)間為地表水生態(tài)環(huán)境損害持續(xù)時(shí)間。涉及產(chǎn)品供給服務(wù)、水源涵養(yǎng)等調(diào)節(jié)服務(wù)、休閑旅游等文化服務(wù)功能以及航運(yùn)交通和棲息地等支持功能的,分析地表水環(huán)境治理方案、水生態(tài)恢復(fù)方案實(shí)施對(duì)產(chǎn)品供給、水源涵養(yǎng)、航運(yùn)交通、生物棲息地、休閑舒適度、旅游人次等生態(tài)服務(wù)功能影響的持續(xù)時(shí)間,確定損害時(shí)間范圍。沒有適合的基本恢復(fù)方案時(shí),為永久性生態(tài)環(huán)境損害。8.2.4期間損害計(jì)算利用等值分析法對(duì)地表水生態(tài)環(huán)境損害開始發(fā)生到恢復(fù)到基線水平的期間損害進(jìn)行量化,計(jì)算補(bǔ)償性恢復(fù)的規(guī)模。期間損害的計(jì)算一般選擇基本恢復(fù)方案中表征損害范圍或損害程度時(shí)間最長(zhǎng)的指標(biāo),根據(jù)地表水生態(tài)環(huán)境損害的特點(diǎn),可以選擇資源類指標(biāo)(如指示性水生生物物種數(shù)量或密度、水產(chǎn)品產(chǎn)量、水資源供給量、采砂量等)或者服務(wù)類指標(biāo)(如河流或湖庫(kù)的長(zhǎng)度或面積、航運(yùn)量、休閑旅游人次、洪水調(diào)蓄量等)計(jì)算期間損害;如果實(shí)物量指標(biāo)不可得或沒有適合的補(bǔ)償性恢復(fù)方案,可以選擇損害價(jià)值量作為量化指標(biāo)(如旅游收入等)計(jì)算期間損害。期間損害的計(jì)算方法參照GB/T39791.1中等值分析法的相關(guān)內(nèi)容。8.2.5補(bǔ)償性恢復(fù)方案8.2.5.1補(bǔ)償性恢復(fù)目標(biāo)確定補(bǔ)償性恢復(fù)的目標(biāo)是補(bǔ)償受損地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境恢復(fù)至基線水平期間的損害。當(dāng)采用資源類指標(biāo)表征期間損害時(shí),原則上補(bǔ)償性恢復(fù)目標(biāo)與基本恢復(fù)目標(biāo)采用相同的表征指標(biāo);當(dāng)采用服務(wù)類指標(biāo)表征期間損害時(shí),利用服務(wù)指標(biāo)表征補(bǔ)償性恢復(fù)規(guī)模,并根據(jù)實(shí)際需要選擇其他資源類指標(biāo)表征服務(wù)水平。8.2.5.2制定原則補(bǔ)償性恢復(fù)方案可以與基本恢復(fù)方案在不同或相同區(qū)域?qū)嵤ɑ謴?fù)具有與評(píng)估水域類似水生生物資源或服務(wù)功能水平的異位恢復(fù),或使受損水域具有更多資源或更高服務(wù)功能水平的原位恢復(fù)。比如,對(duì)于受污染沉積物經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估無(wú)需修復(fù),可以異位修復(fù)另外一條工程量相同的被污染河流沉積物,或通過原位修建孵化場(chǎng)培育較基線種群數(shù)量更多的水生生物,或通過修建公共污水處理設(shè)施替代受污染的地表水自然恢復(fù)損失等資源對(duì)等或服務(wù)對(duì)等、因地制宜的水環(huán)境、水生生物或水生態(tài)恢復(fù)方案。8.3恢復(fù)技術(shù)篩選基本恢復(fù)方案和補(bǔ)償性恢復(fù)方案可以是一種或多種地表水和沉積物恢復(fù)技術(shù)的組合。地表水和沉積物損害的恢復(fù)技術(shù)包括地表水治理技術(shù)、沉積物修復(fù)技術(shù)、水生生物恢復(fù)技術(shù)、水生態(tài)服務(wù)功能修復(fù)與恢復(fù)技術(shù)。在掌握不同恢復(fù)技術(shù)的原理、適用條件、費(fèi)用、成熟度、可靠性、恢復(fù)時(shí)間、二次污染和破壞、技術(shù)功能、恢復(fù)的可持續(xù)性等要素的基礎(chǔ)上,參照類似案例經(jīng)驗(yàn),結(jié)合地表水和沉積物污染特征、水生生物和水生態(tài)服務(wù)功能的損害程度、范圍和特征,從主要技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)等方面對(duì)各項(xiàng)恢復(fù)技術(shù)進(jìn)行全面分析比較,確定備選技術(shù);或采用專家評(píng)分的方法,通過設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和權(quán)重,對(duì)不同恢復(fù)技術(shù)進(jìn)行評(píng)分,確定備選技術(shù)。提出一種或多種備選恢復(fù)技術(shù),通過實(shí)驗(yàn)室小試、現(xiàn)場(chǎng)中試、應(yīng)用案例分析等方式對(duì)備選恢復(fù)技術(shù)進(jìn)行可行性評(píng)估。基于恢復(fù)技術(shù)比選和可行性評(píng)估結(jié)果,選擇和確定恢復(fù)技術(shù)。常用地表水生態(tài)環(huán)境修復(fù)和恢復(fù)技術(shù)適用條件與技術(shù)性能參見附錄B。GB/T39792.2—20209地表水生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值量化9.1實(shí)際治理成本法對(duì)于突發(fā)水環(huán)境污染事件,如果地表水和沉積物中的污染物濃度在應(yīng)急處置階段內(nèi)恢復(fù)至基線水平,水生生物種類、形態(tài)和數(shù)量以及水生態(tài)服務(wù)功能未觀測(cè)到明顯改變的,采用實(shí)際治理成本法統(tǒng)計(jì)應(yīng)急處置費(fèi)用。對(duì)于其他地表水生態(tài)環(huán)境損害,已經(jīng)或正在開展水環(huán)境治理或水生態(tài)恢復(fù)的,適用實(shí)際治理成本法。實(shí)際治理成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與校核參見《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評(píng)估推薦方法》和《突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟(jì)損失核定細(xì)則》。9.2恢復(fù)費(fèi)用法按照地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境基本恢復(fù)和補(bǔ)償性恢復(fù)方案,采用費(fèi)用明細(xì)法、指南和手冊(cè)參考法、承包商報(bào)價(jià)法、案例比對(duì)法等方法,計(jì)算恢復(fù)方案實(shí)施所需要的費(fèi)用。具體參照GB/T39791.1中生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用計(jì)算的相關(guān)內(nèi)容。9.3環(huán)境資源價(jià)值量化方法對(duì)于受損地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境不能通過實(shí)施恢復(fù)措施進(jìn)行恢復(fù)或完全恢復(fù)到基線水平,或不能通過補(bǔ)償性恢復(fù)措施補(bǔ)償期間損害的,基于等值分析原則,采用環(huán)境資源價(jià)值評(píng)估方法對(duì)未予恢復(fù)的地表水生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行計(jì)算。具體根據(jù)評(píng)估區(qū)的水生態(tài)服務(wù)功能,采用直接市場(chǎng)法、揭示偏好法、效益轉(zhuǎn)移法、陳述偏好法等方法,對(duì)不能恢復(fù)或不能完全恢復(fù)的生態(tài)服務(wù)功能及其期間損害進(jìn)行價(jià)值量化,具體如下:a)對(duì)于以水產(chǎn)品生產(chǎn)為主要服務(wù)功能的水域,采用市場(chǎng)價(jià)值法計(jì)算水產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)損失;b)對(duì)于以水資源供給為主要服務(wù)功能的水域,采用水資源影子價(jià)格法計(jì)算水資源功能損失;c)對(duì)于以生物多樣性和自然人文遺產(chǎn)維護(hù)為主要服務(wù)功能的水域,建議采用恢復(fù)費(fèi)用法計(jì)算支持功能損失,當(dāng)恢復(fù)方案不可行時(shí),采用支付意愿法、物種保育法計(jì)算;d)對(duì)于砂石開采影響地形地貌和岸帶穩(wěn)定的情形,采用恢復(fù)費(fèi)用(實(shí)際工程)法計(jì)算岸帶穩(wěn)定支持功能損失;e)對(duì)于航運(yùn)支持功能的影響,建議采用市場(chǎng)價(jià)值法計(jì)算航運(yùn)支持功能損失;f)對(duì)于洪水調(diào)蓄、水質(zhì)凈化、氣候調(diào)節(jié)、土壤保持等調(diào)節(jié)功能的影響,建議采用恢復(fù)費(fèi)用法計(jì)算,當(dāng)恢復(fù)方案不可行時(shí),建議采用替代成本法計(jì)算調(diào)節(jié)功能損失;g)對(duì)于以休閑娛樂、景觀科研為主要服務(wù)功能的水域,建議采用旅行費(fèi)用法計(jì)算文化服務(wù)損失,當(dāng)旅行費(fèi)用法不可行時(shí),建議采用支付意愿法計(jì)算。h)常見水生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值量化方法參見附錄A。對(duì)于采用非指南推薦的方法進(jìn)行環(huán)境資源價(jià)值量化評(píng)估的,需要詳細(xì)闡述方法的合理性。對(duì)于超過地表水環(huán)境質(zhì)量基線,但沒有超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并影響水生態(tài)功能的情況,根據(jù)損害發(fā)生地的水資源非使用基準(zhǔn)價(jià)值和根據(jù)超過基線倍數(shù)確定的水資源非使用基準(zhǔn)價(jià)值調(diào)整系數(shù)計(jì)算水資源受損價(jià)值,調(diào)整系數(shù)見表2。地表水資源非使用基準(zhǔn)價(jià)值為損害發(fā)生地水資源費(fèi)或水資源稅的1/2;當(dāng)損害涉及多個(gè)地方時(shí),根據(jù)多個(gè)地方的水資源稅費(fèi)和水量加權(quán)計(jì)算確定。對(duì)于超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并影響水生態(tài)功能的情況,如果計(jì)算得到的水生態(tài)功能損害價(jià)值小于受損的水資源非使用價(jià)值,可以以受損的水資源非使用價(jià)值作為計(jì)算結(jié)果,但兩者不能相加,以避免重復(fù)計(jì)算。GB/T39792.2—2020表2水資源非使用基準(zhǔn)價(jià)值調(diào)整系數(shù)>5-≤20倍>20-≤100倍>100-≤1000倍9.4虛擬治理成本法對(duì)于向水體排放污染物的事實(shí)存在,但由于生態(tài)環(huán)境損害觀測(cè)或應(yīng)急監(jiān)測(cè)不及時(shí)等原因?qū)е聯(lián)p害事實(shí)不明確或無(wú)法以合理的成本確認(rèn)地表水生態(tài)環(huán)境損害范圍和程度或量化生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額的情形,采用虛擬治理成本法計(jì)算生態(tài)環(huán)境損害。具體參照GB/T39793.2。10鑒定評(píng)估報(bào)告編制地表水生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估報(bào)告的格式和內(nèi)容參見GB/T39791.1中生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估報(bào)告書的編制要求。11地表水生態(tài)環(huán)境損害恢復(fù)效果評(píng)估11.1工作內(nèi)容制定恢復(fù)效果評(píng)估計(jì)劃,通過采樣分析、現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、問卷調(diào)查等方式,定期跟蹤地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境恢復(fù)情況,全面評(píng)估恢復(fù)效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo);如果未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),應(yīng)進(jìn)一步采取相應(yīng)措施,直到達(dá)到預(yù)期目標(biāo)為止。11.2評(píng)估時(shí)間恢復(fù)方案實(shí)施完成后,地表水和沉積物的物理、化學(xué)和生物學(xué)狀態(tài)以及水生態(tài)服務(wù)功能基本達(dá)到穩(wěn)定時(shí),對(duì)恢復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估。地表水恢復(fù)效果通常采用一次評(píng)估,沉積物與水生態(tài)服務(wù)功能恢復(fù)效果通常需要結(jié)合污染物特征、恢復(fù)方案實(shí)施進(jìn)度、水生態(tài)服務(wù)功能恢復(fù)進(jìn)展進(jìn)行多次評(píng)估,直到沉積物環(huán)境質(zhì)量與水生態(tài)服務(wù)功能完全恢復(fù)至基線水平,至少持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)12個(gè)月。11.3評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)過程合規(guī)性,即恢復(fù)方案實(shí)施過程需滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,無(wú)二次污染或二次破壞。恢復(fù)效果達(dá)標(biāo)性,即根據(jù)基本恢復(fù)、補(bǔ)償性恢復(fù)中設(shè)定的恢復(fù)目標(biāo),分別對(duì)基本恢復(fù)和補(bǔ)償性恢復(fù)的效果進(jìn)行評(píng)估。恢復(fù)效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)參照8.2確定的恢復(fù)目標(biāo)。GB/T39792.2—202011.4評(píng)估方法11.4.1現(xiàn)場(chǎng)踏勘通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘,了解地表水生態(tài)環(huán)境恢復(fù)進(jìn)展,判斷地表水和沉積物是否仍有異常氣味或顏色,觀察關(guān)鍵水生態(tài)服務(wù)功能指標(biāo)的恢復(fù)情況,確定監(jiān)測(cè)、觀測(cè)與調(diào)查時(shí)間、周期和頻次。11.4.2監(jiān)測(cè)分析根據(jù)恢復(fù)效果評(píng)估計(jì)劃,對(duì)恢復(fù)后的地表水和沉積物進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),分析地表水和沉積物污染物濃度等指標(biāo),開展生物調(diào)查以及水生態(tài)服務(wù)功能調(diào)查。調(diào)查應(yīng)覆蓋全部恢復(fù)區(qū)域,并基于恢復(fù)方案的特點(diǎn)制定分別針對(duì)地表水和沉積物環(huán)境以及水生態(tài)服務(wù)功能的差異化監(jiān)測(cè)調(diào)查方案。基于監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果,采用逐個(gè)對(duì)比法或統(tǒng)計(jì)分析法分析恢復(fù)效果。11.4.3分析比對(duì)采用分析比對(duì)法,對(duì)照地表水和沉積物環(huán)境治理與水生態(tài)恢復(fù)方案,以及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,分析地表水和沉積物環(huán)境治理以及水生態(tài)服務(wù)功能恢復(fù)過程中各項(xiàng)措施與方案的一致性、合規(guī)性;分析治理和恢復(fù)過程中的相關(guān)監(jiān)測(cè)、觀測(cè)數(shù)據(jù),判斷有無(wú)二次污染和其他生態(tài)影響產(chǎn)生;綜合評(píng)價(jià)治理恢復(fù)過程的合規(guī)性。通過設(shè)計(jì)調(diào)查表或調(diào)查問卷,調(diào)查基本恢復(fù)、補(bǔ)償性恢復(fù)措施所提供的生態(tài)服務(wù)功能類型和服務(wù)量,判斷恢復(fù)效果;此外,調(diào)查公眾與其他相關(guān)方對(duì)于恢復(fù)過程和結(jié)果的滿意度。11.5補(bǔ)充性恢復(fù)方案的制定由于現(xiàn)場(chǎng)條件或技術(shù)可達(dá)性等限制原因,地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境基本恢復(fù)方案實(shí)施后未達(dá)到基本恢復(fù)目標(biāo)或補(bǔ)償性恢復(fù)方案未達(dá)到補(bǔ)償期間損害的目標(biāo),需要進(jìn)一步制定補(bǔ)充性恢復(fù)方案,使受損的地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)既定的基本恢復(fù)和補(bǔ)償性恢復(fù)目標(biāo)。對(duì)于補(bǔ)充性恢復(fù)方案不可行或無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果的,采用環(huán)境資源價(jià)值量化方法計(jì)算相應(yīng)的損失。補(bǔ)充性恢復(fù)完成后,也應(yīng)該開展恢復(fù)效果評(píng)估。11.6恢復(fù)效果評(píng)估報(bào)告編制應(yīng)編制獨(dú)立的地表水生態(tài)環(huán)境恢復(fù)效果評(píng)估報(bào)告。主要內(nèi)容和要求包括:地表水和沉積物及水生態(tài)服務(wù)功能恢復(fù)效果評(píng)估內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、效果評(píng)估過程所采用的方法及評(píng)估結(jié)果;地表水和沉積物生態(tài)環(huán)境恢復(fù)過程規(guī)范性評(píng)價(jià)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估結(jié)果;效果評(píng)估點(diǎn)位布設(shè)方案和依據(jù),調(diào)查方法(包含樣品采集、保存和流轉(zhuǎn)方法,分析測(cè)試方法,質(zhì)量控制措施以及調(diào)查結(jié)果;對(duì)于采用調(diào)查問卷或調(diào)查表對(duì)恢復(fù)效果和公眾滿意度進(jìn)行調(diào)查的,應(yīng)詳細(xì)介紹主要調(diào)查內(nèi)容和結(jié)果。GB/T39792.2—2020(資料性附錄)常見地表水生態(tài)服務(wù)功能損害評(píng)估方法A.1產(chǎn)品供給地表水生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品供給服務(wù)價(jià)值是指地表水生態(tài)系統(tǒng)通過初級(jí)生產(chǎn)、次級(jí)生產(chǎn)為人類提供淡水產(chǎn)品、水資源供給等的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。A.1.1水產(chǎn)品供給由于水環(huán)境污染事件、非法捕撈、侵占圍墾等生態(tài)破壞事件造成魚蝦等水產(chǎn)品的損失,可采用市場(chǎng)價(jià)值法對(duì)提供淡水產(chǎn)品的供給服務(wù)進(jìn)行評(píng)估,計(jì)算方法見公式(A.1式中:Vp—生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值,元/年;Yi—第i類生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)量,根據(jù)產(chǎn)品的計(jì)量單位確定,如kg/年;Pi—第i類生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品的價(jià)格,根據(jù)產(chǎn)品的計(jì)量單位確定,如元/kg。如果水產(chǎn)品供給服務(wù)長(zhǎng)期受損(損害時(shí)間大于1年需要對(duì)其損失進(jìn)行貼現(xiàn)計(jì)算。A.1.2水資源供給由于水環(huán)境污染事件造成的水資源供給服務(wù)的損失,以及突發(fā)水環(huán)境事件采取的應(yīng)急措施,如通過釋放水庫(kù)水沖走污染團(tuán),也造成水資源損失,包括水量減少及水力發(fā)電量減少,可采用影子價(jià)格法對(duì)水資源供給價(jià)值進(jìn)行計(jì)算。所謂影子價(jià)格,是指資源投入的潛在邊際效益,它反映了產(chǎn)品的供求狀況和資源的稀缺程度,即資源的數(shù)量和產(chǎn)品的價(jià)格影響著影子價(jià)格的大小。資源越豐富,其影子價(jià)格越低,反之亦然;對(duì)于水資源來(lái)說,它所創(chuàng)造的追加效益越高,其影子價(jià)格就越高。水資源供給服務(wù)計(jì)算方法見公式(A.2式中:Vw—水資源損失的總價(jià)值;Pw—受影響水資源的影子價(jià)格;Qw—受影響的水資源量;PIt—水產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù),數(shù)據(jù)來(lái)源于統(tǒng)計(jì)年鑒;t0—基準(zhǔn)年。如果水資源供給服務(wù)長(zhǎng)期受損(損害時(shí)間大于1年需要對(duì)其損失進(jìn)行貼現(xiàn)計(jì)算。A.1.3電力供給水資源的減少導(dǎo)致電力供給的降低。通過調(diào)查發(fā)電量,包括水力發(fā)電等,核算電力供給的減少量,結(jié)合當(dāng)?shù)仉娏r(jià)格,計(jì)算得出電力供給減少的價(jià)值量。GB/T39792.2—2020A.2支持功能A.2.1河床結(jié)構(gòu)破壞與土壤流失河床結(jié)構(gòu)破壞常見于工程建設(shè)與河道采砂等活動(dòng),造成河床沉積結(jié)構(gòu)、地形地貌與支撐功能的改變。工程建設(shè)與河道采砂等活動(dòng)改變了河流泥沙與輸送能力之間的平衡狀態(tài),會(huì)造成河床下切,河岸侵蝕,損害河床及河岸帶的穩(wěn)定性,并影響河流的自然水文情勢(shì)。河床結(jié)構(gòu)破壞通常還帶來(lái)土壤流失,因河岸帶、湖岸帶等區(qū)域的植被、沉積結(jié)構(gòu)破壞導(dǎo)致岸邊土壤、砂層等環(huán)境介質(zhì)失去固著力后隨降雨、水流的沖刷而流失,進(jìn)而造成河岸生態(tài)環(huán)境和堤防工程等的破壞。土壤流失造成流失區(qū)及周邊植被生長(zhǎng)環(huán)境破壞,也易造成堤防工程受損,流失的土壤順流而下淤積河床及下游涉水構(gòu)筑物,造成河流等水體水文情勢(shì)的變化。計(jì)算河床結(jié)構(gòu)變化與土壤流失的價(jià)值量時(shí),以實(shí)際恢復(fù)工程法進(jìn)行核算,即通過實(shí)測(cè)工程建設(shè)、采砂活動(dòng)及土壤流失等情況造成的損失量或破壞量,進(jìn)行恢復(fù)方案設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)河道、河岸等恢復(fù)方案時(shí),應(yīng)按GB50286和SL386等技術(shù)規(guī)范中關(guān)于河道邊坡設(shè)計(jì)的要求開展;評(píng)估工程恢復(fù)效果時(shí),應(yīng)充分考慮工程建設(shè)、采砂行為、土壤流失發(fā)生后對(duì)河流水動(dòng)力條件的改變,計(jì)算河道沖淤?gòu)?qiáng)度、泥沙恢復(fù)飽和系數(shù)等,進(jìn)行河道沖刷、河道演變等分析,如采用三維ASM模型研究河床的穩(wěn)定與變形,采用一維數(shù)學(xué)模型和動(dòng)力學(xué)模型模擬多級(jí)河道泥沙輸移等,評(píng)估恢復(fù)工程實(shí)施前后河道、河岸的變化及恢復(fù)率。A.2.2生物多樣性與自然人文遺產(chǎn)維護(hù)A.2.2.1支付意愿法對(duì)于以生物多樣性、自然人文遺產(chǎn)維護(hù)為主要服務(wù)功能的水域,建議采用恢復(fù)費(fèi)用法計(jì)算支持功能損失。當(dāng)恢復(fù)方案不可行時(shí),建議采用支付意愿法或保育成本法計(jì)算。采用支付意愿法進(jìn)行生物多樣性經(jīng)濟(jì)價(jià)值的計(jì)算方法見公式(A.3式中:VBWPT—損失的價(jià)值量;T—評(píng)估期內(nèi)的任意給定年(0~n之間t=0是起始年,是損害開始年或損失計(jì)算開始年;t=n是終止年,終止年是不再遭受進(jìn)一步損害(或者通過自然恢復(fù)達(dá)到,或者通過主要恢復(fù)措施達(dá)到)的年份;Qn,l—資源或服務(wù)隨時(shí)間的變化,此參數(shù)可以是資源或服務(wù)因損害引起的總變化的定性描述;Pn,l—資源或服務(wù)變化的價(jià)值,通過問卷調(diào)查設(shè)計(jì)模擬市場(chǎng)來(lái)獲取人們賦予環(huán)境資源或服務(wù)變化的價(jià)值(用貨幣衡量可以利用人們對(duì)預(yù)防環(huán)境變化的支付意愿或不希望變化的接受意愿來(lái)表達(dá)。A.2.2.2保育成本法地表水生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性保育成本主要根據(jù)受損水域的魚類、鳥類、大型底棲動(dòng)物、高等植物等的物種豐富度,以及珍稀瀕危物種的數(shù)量及特征來(lái)計(jì)算。計(jì)算方法見公式(A.4)和(A.5生×AGB/T39792.2—2020式中:VBM—生物多樣性價(jià)值,元/年;Gbio—物種保育的實(shí)物量;S生—單位面積每年物種保護(hù)的成本,元/hm2·年,可結(jié)合受損物種或棲息地所在區(qū)域的當(dāng)?shù)乇S杀緛?lái)確定;A—群落面積,hm2;Em—區(qū)域內(nèi)物種m的瀕危物種指數(shù)分值;Bn—區(qū)域內(nèi)物種n的特有物種指數(shù)分值;Or—區(qū)域內(nèi)物種r的古樹年齡指數(shù);x—計(jì)算瀕危物種指數(shù)的物種數(shù)量;y—計(jì)算特有物種指數(shù)的物種數(shù)量;r—計(jì)算古樹年齡的物種數(shù)量。A.2.3航運(yùn)支持航運(yùn)支持是指通過內(nèi)陸水路運(yùn)輸?shù)姆绞竭\(yùn)輸人和貨物,包括客運(yùn)和貨運(yùn)。因水環(huán)境污染、侵占圍墾、違規(guī)工程建設(shè)等污染破壞事件導(dǎo)致的航運(yùn)功能的降低,可以采用市場(chǎng)價(jià)值法計(jì)算。內(nèi)陸航運(yùn)的航運(yùn)量和航運(yùn)價(jià)格數(shù)據(jù)來(lái)源包括統(tǒng)計(jì)年鑒、水資源公報(bào)、交通年鑒、旅游業(yè)報(bào)告等統(tǒng)計(jì)資料。航運(yùn)支持服務(wù)功能價(jià)值量為客運(yùn)價(jià)值量和貨運(yùn)價(jià)值量的總和,計(jì)算方法見公式(A.6客×P客hQ貨×L貨×P貨(A.6)式中:Vt—航運(yùn)價(jià)值量;Q客—水路運(yùn)輸?shù)哪昕瓦\(yùn)人數(shù),人次;L客—客運(yùn)路線長(zhǎng)度,km;P客—客運(yùn)價(jià)格,元/人次·km;Q貨—水路運(yùn)輸?shù)哪曦涍\(yùn)量,t;L貨—貨運(yùn)路線長(zhǎng)度,km;P貨—貨運(yùn)價(jià)格,元/t·km。A.3調(diào)節(jié)服務(wù)A.3.1洪水調(diào)蓄洪水調(diào)蓄功能是指地表水生態(tài)系統(tǒng)其特有的生態(tài)結(jié)構(gòu)能夠吸納大量的降水和過境水,蓄積洪峰水量,削減并滯后洪峰,以緩解汛期洪峰造成的威脅和損失的功能。工程建設(shè)、地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化和侵占圍墾等事件會(huì)造成河道改變,湖泊、河岸、水庫(kù)以及河口濕地等周邊的植被也會(huì)被破壞,致使洪水調(diào)蓄范圍縮小,從而導(dǎo)致洪水調(diào)蓄能力的減弱。洪水調(diào)蓄量核算的主要思路是依據(jù)洪水前后湖泊、水庫(kù)以及河湖周邊沼澤濕地等的水位變化量與相應(yīng)濕地類型的面積計(jì)算。湖泊和水庫(kù)可直接采用年內(nèi)水位最大變幅來(lái)估算洪水調(diào)蓄量,計(jì)算方法見公式(A.7式中,F(xiàn)lr—調(diào)蓄量;S—湖泊或水庫(kù)面積;ΔH—洪水前后水位變化量。GB/T39792.2—2020沼澤濕地需要同時(shí)考慮沼澤土壤蓄水和地表滯水兩部分進(jìn)行核算,計(jì)算方法見公式(A.8式中:Fm—調(diào)蓄量;S—沼澤濕地面積;ΔH—洪水前后沼澤濕地水位變化量;O—濕地泥炭土壤蓄水量。洪水調(diào)蓄價(jià)值量采用影子工程法進(jìn)行核算,通過建設(shè)水庫(kù)的成本計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)的洪水調(diào)蓄價(jià)值,計(jì)算方法見公式(A.9式中:Vf—洪水調(diào)蓄價(jià)值;F—所有濕地(湖泊、水庫(kù)、沼澤)洪水調(diào)蓄能力;c—建設(shè)單位庫(kù)容的造價(jià)。A.3.2水質(zhì)凈化水質(zhì)凈化功能是指湖泊、河流、沼澤等水域吸附、降解、轉(zhuǎn)化水體污染物,凈化水環(huán)境的功能。常見于水環(huán)境污染事件以及違規(guī)工程建設(shè)造成河流、湖泊、水庫(kù)以及沼澤等水域的水環(huán)境質(zhì)量降低。水質(zhì)凈化計(jì)算需要根據(jù)污染情況選取不同的計(jì)算方法。當(dāng)水環(huán)境質(zhì)量滿足或優(yōu)于Ⅲ類水,表明污染物排放量沒有超過水環(huán)境容量,采用污染物排放量估算水質(zhì)凈化量的式中:Qwp—水污染物排放總量,kg;Qi—第i類水污染物排放量,kg;i—污染物類別。當(dāng)水環(huán)境質(zhì)量劣于Ⅲ類水,說明污染物排放量超過環(huán)境容量,采用水生態(tài)系統(tǒng)自凈能力估算實(shí)物量,將水域按照柵格進(jìn)行劃分,計(jì)算方法見公式(A.11)、公式(A.12)和公式(A.13)。式中:ALVx—柵格x調(diào)節(jié)的載荷值;polxolx—柵格x的輸出系數(shù);HSSx—柵格x的水文敏感性得分值;λx—柵格x的徑流指數(shù);λww—流域平均徑流指數(shù);ΣuYu—徑流路徑內(nèi)x柵格以上柵格產(chǎn)水量的總和。水質(zhì)凈化價(jià)值量采用治理成本法進(jìn)行計(jì)算,利用水污染物治理成本進(jìn)行核算,計(jì)算方法見公式式中:Vwp—地表水生態(tài)系統(tǒng)水質(zhì)凈化的價(jià)值,元;ci—單位污染物治理成本,元/t;Qi—污染物水質(zhì)凈化實(shí)物量,t。GB/T39792.2—2020A.3.3氣候調(diào)節(jié)地表水生態(tài)系統(tǒng)氣候調(diào)節(jié)服務(wù)是指通過水面蒸發(fā)過程吸收太陽(yáng)能,降低氣溫、增加空氣濕度,改善人居環(huán)境舒適程度的生態(tài)功能。侵占圍墾和違規(guī)工程建設(shè)等生態(tài)破壞行為造成水面范圍減小,進(jìn)而導(dǎo)致氣候調(diào)節(jié)能力下降。氣候調(diào)節(jié)實(shí)物量依據(jù)水面的蒸發(fā)量進(jìn)行估算,計(jì)算方法見公式(A.15式中:Ewe—地表水生態(tài)系統(tǒng)水面蒸發(fā)消耗的能量,kW·h;Ew—水面蒸發(fā)量,m3;q—揮發(fā)潛熱,J/g。氣候調(diào)節(jié)價(jià)值量采用替代成本法進(jìn)行核算,通過人工調(diào)節(jié)相應(yīng)溫度和濕度所需要的耗電量進(jìn)行計(jì)算,計(jì)算方法見公式(A.16式中:Vtt—地表水生態(tài)系統(tǒng)氣候調(diào)節(jié)的價(jià)值;Ewe—地表水生態(tài)系統(tǒng)蒸發(fā)過程消耗的總能量;Pe—一般參考工業(yè)電價(jià)。A.3.4土壤保持土壤保持功能是生態(tài)系統(tǒng)(如森林、草地等)通過林冠層、枯落物、根系等各個(gè)層次保護(hù)土壤、消減降雨侵蝕力,增加土壤抗蝕性,減少土壤流失,保持土壤的功能。當(dāng)河流和湖泊岸帶植被或沼澤濕地被侵占圍墾時(shí),土壤受侵蝕度會(huì)增加,土壤保持功能降低。通過設(shè)置有植被和無(wú)植被兩種情景模式,選用兩種情境下的植被土壤侵
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