農業高校法學教育特色培養思考

農業高校法學教育特色培養思考面對經濟的迅猛發展和社會的快速轉型，各種法律服務成為整個社會實在的需求，更多的法學人才成為多種職位的選擇對象，這就為法學教育提供了更大的發展空間，為大學開辦法學專業提供了機遇。

一、當前我國法學教育的概況

法學教育是一門獨特的學科教育，以培養法律人才、發展法學學科以及為社會提供專業水平的法律服務為主要目的。法學專業的學生應該是綜合素質人才，除了法律知識以外，還應該具有政治、經濟、管理等多方面的知識。目前我國的法學教育基本上明晰了人才培養理念和目標，形成了專業教育與職業教育相結合，理論講授與實踐訓練相結合的人才培養模式。通過法學本科教育，培養法學學生形成法治精神理念，具備邏輯思辨能力、扎實的專業知識理論功底和實際運用專業技能。

我國法學教育已經進入了一個快速發展期，2009年法治藍皮書《中國法治發展報告》披露，“截至2008年11月，全國共設立法學院系634所，30年來增長了105.7倍；法學本科在校生30萬人左右，法律專科在校生達22萬人，30年增長了200多倍?！背藗鹘y的綜合性大學和政法院校開辦法學專業外，很多財經類、師范類、理工類、醫藥類、農林類、語言類大學也都開辦了法學專業。市場對法學人才的廣泛需求，法律工作者地位的提高以及律師類法律工作者的高收入都促成了法學專業生源的增加，并點燃了各類院校開辦法學專業的熱情?？陀^上也存在的狀況是，一些院校開辦法學專業，擴大招生規模是經濟利益驅使，認為法學專業辦學成本相對較低，甚至認為法學教育不需要實驗場所，不需要儀器設備，有個教室，添加一些桌椅，配備幾名法學專業或政治理論課教師，“一支粉筆，一張嘴”即可搞定，而這些學校建設的中心仍然傾向于其傳統學科，法學專業從師資配備、學科建設、經費投入都未能得到足夠的重視。

二、農業院校法學教育的弱勢與機遇

我國農業高校眾多，學科設置基本都涵蓋了農學、工學、理學、經濟學、文學法學、管理學等各個領域，其中法學本科的教育層次整體還比較低，大多數基本上都只開設有法學本科專業，除了少數幾所高校有1～2個法學碩士點外，尚沒有1所農業高校有法學博士點。相比其他綜合性大學，農業高校的法學專業明顯屬于非主流學科，在學校受到的重視程度較低投入較少，通常只是作為一個綜合性大學的邊角補充存在而已。與此相對應，農業院校的法學專業受用人單位的認可度較低。農業高校的法學專業起步晚，起點低，師資質不高，量不多，知識理論缺乏積淀，學術成果尚未形成，學術氛圍還很欠缺。這些都是農業院校法學專業的不利因素，而且會在一定時期內長期存在。那么，農業院校的法學教育是否完全沒有有利條件，甚至沒有存在的必要呢？

值得注意的是，社會對法律服務多元化的需要，對各類復合型法律人才的需要，單純的法學專業已很難滿足復合型人才的培養目標。因此，法學教育既要符合一般教育教學規律，又要滿足法律職業對人才的特殊要求；法學人才培養既需要本門學科的專深教育，又需要與其他學科進行復合交叉的培養?！敖陙恚瑹o論是在整體意義上的人文學科，還是在法學界內部，都興起了跨學科研究。在法律領域，最近十幾年，國際學術界的跨學科研究并非局限于在社會科學與法學之間做某種跨學科研究（如傳統的法律社會學、法律經濟學），而是在自然科學與法學之間實現‘大跨步’，比如腦科學與法律、神經生物學與法律、進化論法學等。甚至有腦科學實驗室中的科學家，在一篇名為《神經科學徹底革新法律》的論文中，大膽地宣稱神經生物學將‘徹底變革法律’。盡管上述說法略顯夸張，但自然科學界對法律的重視卻可見一斑?！狈▽W復合型人才的培養，取決于法學教育的不斷創新和準確定位。法學專業有無特色，培養的質量如何，畢業生是否符合社會需要，最終決定著該學校法學專業能走多遠，存在多久。這是不能逃避的現實問題，尤其是對于傳統的理工、農科院校來講，如何揚長避短，找準方向，明確培養目標是極為關鍵和重要的。農業院校單純的法學專業凸顯弱勢，但是其傳統強勢學科——自然科學卻是其法學教育得以依托發展的優勢資源，這也是政法類院校所不具備的寶貴資源，這些學科資源為農業高校的法學專業創新發展提供了有利的契機。

三、農業高校法學教育特色定位

“大學到底以什么為本？第一，在定位上以特色為本。目前，我國的法學院校有600多所。我個人判斷，法學教育已經進入到多元化時代。所以每個法學院都應有自己的特色，沒有特色就沒有存在的必要。”談到法學教育，時任中國政法大學校長的徐顯明教授如是說。作為農業高校，發揮學科優勢，合理配置資源，使法學與農林、資源環境、食品科學、生命科學、動物科學、植物保護、農經、土地資源管理等專業交叉相融，優勢互補，相互支撐，資源共享，培養既具備自然科學知識，又掌握法學理論知識的復合型、應用型人才，正是社會廣泛需要而缺乏的人才。因此，農業高校的法學專業挑戰與機遇并存，如何在法學專業通識教育的基礎上有所創新，依托其他學科進行法學專業的特色方向培養，成為非傳統法學強勢院校的必然選擇。

部分農業高校已經充分認識到特色定位的重要性，并設定了特色的培養目標，如華中農業大學，將法學專業的研究集中在環境與可持續發展法和農村經濟法制兩個方向上，研究包括以土地、水流、礦藏、大氣、海洋、濕地、山脈、野生動植物、草原、自然保護區等為要素的自然資源環境法律制度和以人口為中心的城鎮、農村、人口環境法律制度建設；農業、農村社會可持續發展的研究等，培養適應社會需要的復合型高級法律人才。再如：東北農業大學法學院利用農業院校的學科優勢，率先在高校法學專業中將土地法學作為核心課程，以理論教學為基礎，結合我國土地管理與利用現狀、重要的土地法律法規及政策，特別是將農村社會存在的土地法律問題引入教學之中，突出體現該課程的農業法學特色。新疆農業大學法學專業籌建工作歷時四年之久，對于在農業院校如何開設法學專業、法學專業的特色方向如何科學定位、特色課程體系如何設計、課程的安排和銜接，怎樣達到農業院校的法學專業具有吸引力、實用性，使學生在就業時具有相對的競爭優勢等問題，對疆內的兄弟院校和疆外的農業院校的法學專業的特色和培養方向進行了專題調研。最終確定以社會需求為基礎完善課程設置、課程結構，調整課程進度；依托本校優勢學科專業，確定本校法學專業以資源環境法學為特色，并在培養方案和教學計劃中加以體現。四、突出特色的人才培養方案

突出通識教育和專業教育相結合，法學與自然科學相融合，在法學專業課程之外，設置包括人文、社會、管理和自然科學等通識課程模塊，強化社會調查實踐能力與理論創新精神的培養，形成科學合理、特色鮮明的人才培養方案體系。

（一）設置法學專業特色課程模塊

新疆農業大學的法學專業根據市場需要，結合學校學科優勢，形成了兩個特色的專業模塊，分別為資源環境法學、經濟法和經紀人實務方向，法學專業除了公共基礎課，14門法學專業核心課程外，根據特色方向模塊設置了不同的社會、管理科學類和自然科學類課程。資源環境法學方向意在培養學生具有從事資源環境法實務和環境事務法制化管理工作的綜合素質，課程模塊中加入了社會學、管理學原理、環境法原理、資源環境科學概論、環境影響評價、環境資源法學和國際環境法等課程。經濟法與經紀人實務方向課程模塊意在培養具有法學理論、經濟學理論與相關實務知識，能夠從事經濟法律實務和經紀人實務的復合型人才，在課程模塊中加入了經濟學原理、市場營銷學、金融基礎知識、經紀人概論、房地產基礎知識、房地產經紀概論、證券期貨和保險經紀等課程。按照課程的屬性和知識的梯度性進行課程安排，法學與非法學課程間有機銜接，形成完整的理論體系和合理的知識結構，由學生自主選擇一個特色方向完成學業。

（二）引導教師開展法學專業特色教育研究

鼓勵教師進修、深造，多種途徑學習交叉學科知識，形成科學合理的知識背景。引導、支持教師進行法學專業特色的教育研究，近年來完成了一批具有較高價值的法學專業教研課題，如“影視作品（節目）應用于專業教育的研究”、“經濟法學科課程體系的構建與完善”、“法學專業特色方向的研究”、“高校法學專業模擬法庭教學的探索”等，主編了《新編土地法教程》等教材。教學選擇專業特色突出的案件，精心篩選典型案例，其中部分案例源于司法執法機關的真實案件，進行梳理后形成富有專業特色的案例庫。加強與非法學專業課程的銜接，注重同非法學教師的溝通交流，著力構建法學特色方向的知識體系，提升法學專業學生的綜合素質，不斷優化課程結構、完善授課內容并改進授課方式。

（三）拓展實訓基地強化特色實踐

除了法學實訓室，以及法院、檢察院、律師事務所等較為穩定的10余家實習基地外，還和環境保護部門、國土資源部門、社區、房地產公司、證券、期貨、保險公司等建立了廣泛的聯系，建成了一批實踐基地，聘請了一批實務部門的專業實習指導教師。制定了較為完善的實習實踐教學計劃，強化專業特色實踐，一是通過參觀、專題調研、雙休日法務兼職、具有法務實踐性質的活動等強化認知；二是通過比較集中的實習見習階段，參加法務實踐，模擬從事法律事業，借鑒作為社會人尤其是法律工作者的經驗；三是通過對特色領域的接觸來完善對該領域內立法、司法、執法、守法現狀的了解。如讓學生介入房地產市場、證券市場、期貨市場，通過實踐操作來加深對我國有關經濟法律、商事法律的理解；讓學生到環境保護部門、國土資源部門了解法律具體規定，現實存在的問題，執法實務，進而加深對法律的理解等等。實現與實習基地的良性互動，密切合作，實習基地發生了從不太愿意接受實習學生到主動要求接受實習學生的轉變，也為畢業生的就業奠定了基礎。此外，秉承開放辦學思路，組織學生外出參觀、調查，開闊視野；邀請自然科學和人文社科教授、專家做專題講座，拓展思路；根據法學特色方向的實踐實施方案要求，進行模擬法庭和聽證活動；積極支持、指導學生成立法律學社并開展活動。

（四）存在的問題與不足

專業特色建設是農業高校法學專業發展的長遠大計、當務之急、生存之本、發展之源。新疆農業大學的法學專業從開設前就意識到了特色的重要性，在發展中也一直堅持特色辦學，也正是得益于此，應該說，通過幾年的努力實踐，初步取得了一些成效，形成了一些研究成果；得