校長怎樣科學制訂和有效實施學校發展計劃作者：王少山學校發展計劃既是一個關鍵管理手段，又是一個關鍵管理理念。不管學校大小，全部必需科學制訂并有效實施學校發展計劃，尤其是要重視發展計劃內涵，重視提升辦學思想，重視提煉辦學特色。學校發展計劃對學校科學長遠發展有著實實在在促進作用。一、科學制訂學校計劃學校計劃是一項十分艱巨而又細致工作，它對學校發展起著至關關鍵作用。身為一校之長，義不容辭地對學校發展前景負有領導責任。校長怎樣去描繪學校發展藍圖，科學制訂出學校發展計劃，切實搞好學校人力、物力、財力優化配置，從而實現學校發展目標。筆者認為，校長應注意以下幾點。（一）明確方向，確定目標學校發展計劃，不管是長遠還是近期，是總體還是分項，全部必需含有明晰方向性，總體上要不折不扣地實施黨和國家教育方針，符合教育政策法律相關要求。具體上要從學校實際出發，要表現學校辦學思想、辦學理念、辦學愿景和辦學特色。校長要明確方向，在認真調查研究，廣泛聽取教職職員意見基礎上，制訂出學校發展目標。如：學校發展長遠目標，每一個三年或五年計劃奮斗目標、學校德育整體工程建設目標、學校教育教學工作目標、學校基礎設施及綠化美化亮化目標、后勤優質服務目標，勤工儉學目標等等。目標確實定應自下而上，經過一定組織程序，形成一個長久有效機制，不得朝令夕改，隨心所欲。目標一經確定，要宣傳落實到學校全體師生職員之中，使之成為共同行動目標。（二）分析現實狀況，因校制宜在制訂計劃前，校長要認真分析學校人力、物力、財力、周圍環境、地屬關系等現實狀況，一切從校情出發，因校制宜，重視可操作性和特色性，校長要冷靜地分析為何要制訂這個計劃，這個計劃要完成什么任務、達成什么目標，分析實現計劃可能性及怎樣去實現這個計劃，需要采取哪些手段和方法，達成計劃最好效果；計劃中每一個步驟在什么時候進行、什么時候完成。（三）把握節度，和時俱進凡事舉興須有節有度。制訂學校計劃要講究分寸，注意火候，抓住時機，和時俱進。尤其是制訂近期計劃或單項計劃，要正確把握時間和時空。俗話說：“量菜著鹽，量體裁衣”。時局、時空、條件適度則可行，不然不可強行。這就要求校長要做到心中有數，注意事物發展改變多種原因統計和量化，才能制訂出科學、正確、合理計劃。校長不能脫離實際，憑空想象，好高騖遠地制訂可望而不可及計劃。當然，計劃含有超前性，但超前不能成為海市蜃樓。（四）全方面考慮，突出關鍵校長在擬訂計劃時，要周密考慮學校工作方方面面，正確掌握學校發展改變內在原因及外部環境，掌握其規律性，按客觀規律辦事，真正做主觀和客觀相統一。不能將學校所擁有人力、物力、財力全部滿打滿入，必需做到留有余地，要象部隊做戰一樣，留有預備隊，這么方能將計劃中每個階段目標和分目標訂得恰如其分并留有活動余地。有地方還要做到以退為進，以迂為直。要做到德育、智育、體育、建設全方面考慮，國家、集體、個人利益統籌兼顧，人力、財力、物力綜合平衡。在全方面考慮基礎上應突出關鍵，分清主次，要抓住關鍵矛盾，著力處理學校發展熱點、難點、關鍵問題。（五）權衡利弊，揚長避短每一所學校全部有自己優勢和劣勢，校長在計劃中怎樣權衡利弊，怎樣發揮學校本身優勢，避開短處，促進學校工作良性發展，跨越式前進，這是校長計劃技巧。校長要明確學校發展長和短、利和害、優和劣、強和弱不是固定不變，在一定條件下，有些優勢可轉變為劣勢，反之則反。校長要正確定識這一關系，計劃中找出它們各自存在和改變條件，以最小人力、物力、財力消耗使學校特色實力取得最大效益。校長假如能夠很好地利用權衡利弊，揚長避短計劃技巧，就能使學校各方面工作在猛烈競爭中出奇制勝，獨創佳績。（六）前后相繼，逐步推進不積硅步無以致千里。學校計劃中每一項決議目標實現，要一步一個腳印，前后相繼，逐步推進，方可取得成功。所以，學校計劃必需環環相扣，小計劃服從大計劃，短期計劃服從于長遠計劃，分項計劃服從于整體計劃，并從小計劃，短期計劃，分項計劃做起，逐步深入拓展，為最終實現決議宏偉目標奠定基礎。二、有效實施學校計劃學校計劃是實現學校管理目標藍圖。計劃確定以后，在實施過程中，校長要把自己管理行為置于學校計劃之中，心中時刻裝有明確目標，并在千變萬化管理事物中，駕馭多種矛盾，排除多種干擾，理清工作思緒，做出正確決議，認真付諸實施，具體說來應做到以下幾點：（一）胸中有數，處之有度校長要根據計劃，把握學校改革和發展大方向，不能偏離正確軌道。上級部署什么任務，提倡什么，嚴禁什么，何事可為，何事不為，校長要心明如鏡。何事急辦，何事先辦，何事緩辦，何事不辦，校長要處之有度。校長對學校基礎情況（包含人力資源、財力資源、物力資源、社會資源等）要心中有數，要充足利用各方面資源優勢，借助各方面力量，促進計劃實施，尤其是要勤于向上級領導匯報，了解領導意圖，對領導旨意心中有數，這么才能真正把握實施計劃尺度。（二）優化配置，運籌帷幄實施學校發展計劃，優化配置很關鍵。人力配置要注意老師隊伍知識結構，年紀結構，性別結構，學科結構，專長結構等原因，做到各方面優化組合，結構合理，假如結構不合理，要請教育人事主管部門著力處理，或經過強化培訓提升去處理。財力配置要善于理財、聚財，學會積小錢辦大事，學會增收節支，廣開財源，增強學校本身造血功效。以自力更生為主，爭取外援為輔，把錢花在刀口上且留有余地。物力配置要依據師生所需，盡可能減小物力閑置，造成無須要浪費。社會資源配置要注意處理好上下及周圍相鄰單位關系，注意溝通和合作，為學校發展掃除一切障礙，這么才能運籌于帷幄之中，決勝于千里之外。（三）強化方法，加大力度計劃實施，必需有得力方法去確保。校長既要有剛性方法，也要有柔性方法，做到剛柔相濟。沒有剛性方法，實施乏力，無規矩不成方圓。沒有柔性方法，就難以溝通形成協力。校長所采取方法要觸及教工靈魂，引發教工振動。校長要尤其重視研究學校之需要，老師之需要，善于采取激勵方法，多激勵少處罰，這么才能凝聚人心，增強凝聚力、向心力，同教職職員一道，齊心協力實施好學校計劃。（四）搶抓機遇，善借東風學校發展機遇從教育形勢發展中來，從新政策中來，從重大教育改革活動中來，從人民群眾要求中來。校長要實現學校計劃發展目標、一定要搶抓機遇，審時度勢，把握時機。所謂善借東風，就是善于努力爭取上級領導重視，善于求援于人民群眾和社會各界支持，充足依靠全體教職職員力量，調動一切主動原因，充足利用多種機會，因勢利導，乘機立項，勤于匯報，細心疏導。比如：校長借示范性學校建設東風、普及初等教育東風、“兩基”評定東風、教育工作兩項督導評定東風，全方面實施素質教育東風，新課程改革東風等等。伴隨形勢發展，時代進步，教育發展將面臨很多發展機會和挑戰，每一次改革和發展大潮一到來，校長要主動“出擊”，勇立潮頭，頭腦要清醒，知覺要敏感，眼光要敏銳，行動要靈敏，誰領先搶抓住了機遇，誰就贏得了實施發展計劃主動權和可能性，實現學校發展計劃所定目標。（五）落實責任，注意監控所謂落實責任，就是校長要將計劃目標分解到人，落實到人，要使責任人明確自己擔負具體責任，明確內容和時限，明確獎罰方法，明確責任追究制。值得注意是：責任要明確不能含糊；責任要具體不能抽象；獎懲要客觀、公正、合理、適度，不能只獎不罰或只罰不獎，或濫獎濫罰。同時，校長要注意實施計劃每個環境監控，全方面了解情況，監控在“火候”上，指導在點子上，獎懲在績效上，落實在行動上。（六）加強領導，宏觀調控學校計劃要實施好，領導是關鍵。校長要組建實施計劃領導小組，集體研究，集體運作，集體決議，集體負責。要充足發揮領導小組戰斗堡壘作用。切忌一個人說了算，切忌一個人“單打獨斗”。假如校長一個人獨裁行事，肯定會造成矛盾糾紛，造成失誤，難以形成協力，唯以達成預定效果。校長要安排得力助手抓計劃落實，善于依靠助手力量，發揮集體智慧，把人力、財力、物力發揮到合適程度，留有余地，同時注意加強宏觀調控，靈活機動地實施好學校計劃，辦出一流高水準、高端、高質量、有特色學校。學校發展計劃制訂和實施，必需尊重并符合國家方針政策，制訂計劃前，校長要學習法律法規，堅持依法治校。要注意是制訂學校發展計劃不是推倒重來，應建立