1青海省金融運行報告（2024）2023年，面對復雜嚴峻的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，青海省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會、中央經濟工作會議和中央金融工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對青海工作的重要指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，著力擴大內需、優化結構、提振信心、防范化解風險，全省經濟穩中有進、全面回升、量質齊升，呈現前高、中揚、后穩態勢，2023年完成地區生產總值3799億元、同比增長5.3%，全體居民人均可支配收入增長5.9%，城鎮調查失業率5.5%，居民消費價格同比上漲0.5%。金融系統堅持金融工作的政治性、人民性，精準有力落實穩健的貨幣政策，為青海經濟社會高質量發展營造了適宜的金融環境。青海省金融機構本外幣各項存款余額7895億元，同比增長3.6%，本外幣各項貸款余額7586億元，同比增長7.1%。2023年經濟運行呈現以下特點：一是生態保護展現新作為。出臺實施打造生態文明高地總體規劃，青海湖國家公園創建任務全面完成。木里礦區以及祁連山南麓青海片區生態環境綜合整治全面收官，玉樹隆寶灘成功申報國際重要濕地，玉樹市、同德縣成為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。青海省智慧雙碳大數據中心及管理中心掛牌成立，全國首個綠電溯源感知平臺建成。二是高質量發展呈現新氣象。農牧業量質齊升，第一產業增加值同比增長4.7%。工業新動能加快成長，規模以上工業增加值同比增長5.6%，裝備制造業、高技術制造業增加值同比分別增長45.3%和62.2%，占規模以上工業增加值比重均超26.0%。第三產業回升向好，增加值同比增長6.5%。消費提振恢復，社會消費品零售總額同比增長17.3%，其中，網絡購物交易額532億元、增長11.8%。外貿保持良好增勢，進出口總值同比增長20.3%。數字經濟加快發展，數字經濟產業規模超過1100億元、核心產業增加值同比增長20%。三是產業“四地”釋放新動能。世界級鹽湖產業基地加快建設，逐步形成鉀、鈉、鎂、鋰、氯五大產業集群，全年鉀肥產量占全國總產量的比重達77%以上。國家清潔能源產業高地建設勢頭強勁，新增清潔能源裝機980萬千瓦、總裝機規模突破5100萬千瓦。國際生態旅游目的地開創新局，構建“一芯一環多帶”生態旅游發展格局，青海湖示范區創建成效顯現，旅游人次、旅游總收入同比分別增長1.1倍和2倍。綠色有機農畜產品輸出地建設多點發力，有機監測草原面積突破1.5億畝，鮭鱒魚產量占全國近四成，全年輸出綠色有機農畜產品價值168億元。四是民生福祉得到新提升。財政用于民生支出占比達76%，用于城鄉社區、教育、衛生健康、公共安全、住房保障支出同比分別增長48.5%、5.9%、11.4%、8.1%和28.6%。就業收入穩中有增，城鎮新增就業6.6萬人，農牧區勞動力轉移就業110萬人次，城鎮居民、鄉村居民人均可支配收入同比分別增長4.3%和8.0%。五是改革激發新活力。“助企暖企春風行動”增強民營經濟發展活力，“一對一”幫扶1.3萬家企業，減稅降費及退稅緩費74億元，減輕企業繳費負擔20億元，保障用工1.5萬人。科技數字賦能增效，十大國家級科技創新平臺穩步建設，“墨子”2號巡天望遠鏡開啟巡天觀測，高原荒漠區戰略性礦產勘查開發技術創新中心掛牌運行。攻克新型熔鹽儲熱應用技術難題，鹽湖老鹵制備無水氯化鎂、鎂基土壤修復材料等技術處于國際領先水平。金融運行呈現以下特點：一是信貸投向重點突出。信貸總量穩定增長，信貸結構持續優化。2023年末，青海省普惠小微企業貸款、涉農貸款、制造業中長期貸款同比分別增長21.3%、12.1%和21.1%，分別比各項貸款增速高14.2個、5.0個和14.0個百分點。個體工商戶和小微企業主貸款同比分別增長38.7%和12.8%。全省綠色貸款占各項貸款的比重達23.2%，其中清潔能源貸款余額保持在千億規模以上，是全省單項產業占比最高的貸款。“科創貸”“星火貸”“科創e貸”等金融產品，支持科技型企業獲得融資166億元。落地全省首筆可持續發展掛鉤貸款，以企業碳排放強度為績效目標，動態調整貸款利率。二是結構性貨幣政策工具精準滴灌。2023年，中國人民銀行青海省各級分支行累計發放再貸款、再貼現206億元。發放碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款、科技創新再貸款等專項再貸款資金102億元；政策性金融機構新增信貸規模支持省內重點項目建設資金達77億元。三是金融供給側結構性改革深化。2023年全年累計辦理動產抵質押登記1.8萬筆，同比增長30.7%。累計促成應收賬款動產融資435筆、金額768億元，融資金額同比增長14.6%。通過“青信融”平臺共享稅務、農牧、煙草等部門信息，累計發放貸款139億元。開展“甘霖工程”2.0“掃街”融資服務對接行動，累計發放貸款2605筆、共23億元。創新推出“生態修復貸”“碳匯指數保險”等80余種特色產品，助推青海首批碳減排掛鉤貸款落地。實現轄內問題投保機構和高風險金融機構（央行評級口徑）“雙清零”，風險防范和化解工作取得階段性成效。四是多層次資本市場建設穩步推進。成功發行青海省首單能源基礎設施投資黃電風力綠色資產支持專項計劃類REITs，總規模達69.6億元。區域股權市場運行平穩，2023年青海股權交易中心掛牌（展示）企業459家，累計為轄區中小微企業融資34億元。新培育1家企業成功掛牌新三板，并申請上市輔導備案。五是保險民生保障力度增強。城鄉居民基本醫療保險委托經辦+大病保險+醫療救助委托經辦“一體化”服務持續推進。2023年末，“一體化”模式已覆蓋全省442萬名群眾。專屬商業養老保險擴面，轄內專屬商業養老保險業務累計承保889件，保費收入981萬元。普惠性意外險“青海惠民保”已為全省64.7%的老年人提供意外風險保障，賠付金額626萬元。2024年，青海省將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，立足“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰略地位，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快融入新發展格局，著力推動高質量發展，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，不斷推進生態文明高地和產業“四地”建設取得新成就。青海省金融系統將認真貫徹落實靈活適度、精準有效的穩健貨幣政策，穩步提升金融服務實體經濟質效，增強金融服務能力，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融和數字金融五篇大文章，繼續鞏固實體經濟綜合融資成本下降成效，有力、有序、有效防范和化解金融風險，全力支持全省經濟社會高質量發展，奮力譜寫中國式現代化青海篇章。3 （一）需求穩步恢復，外貿增長勢頭良好 5（二）供給結構改善，高質量發展內生動力增強 6（三）物價走勢平穩，居民收入持續增加 7（四）財政收支增長較快，生態保護支出增加 7（五）房地產需求回升，生態旅游熱度攀升 8（六）統籌聯動促進協調發展，蘭西城市群建設深入推進 （一）銀行業穩健運行，金融支持實體經濟能力增強 10（二）證券業平穩發展，資本市場穩健運行 （三）保險業實力增強，民生保障體制進一步完善 （四）融資規模回升，多渠道紓困企業融資 （五）金融基礎設施建設持續推進，金融生態環境不斷優化 （一）2023年青海省經濟金融大事記 （二）2023年青海省主要經濟金融指標 專欄1“助企暖企春風行動”精準助力實體經濟穩健發展 9專欄2青海省六項舉措推進金融支持鄉村振興 表表12023年銀行業金融機構情況表 表22023年金融機構一般貸款各利率區間占比情況表 表32023年證券業基本情況表 表42023年保險業基本情況表 圖圖1地區生產總值及其增長率 5圖2固定資產投資增長率 圖3社會消費品零售總額及其增長率 5圖4外貿進出口變動情況 圖5實際使用外資及其增長率 圖6規模以上工業增加值實際增長率 64圖7居民消費價格和生產者價格變動趨勢 7圖8財政收支狀況 圖9商品房施工和銷售變動趨勢 圖10新建住宅銷售價格變動趨勢 圖11金融機構人民幣存款增長情況 圖12金融機構人民幣貸款增長情況 圖13金融機構本外幣存、貸款增速變化 圖14金融機構外幣存款余額及外幣存款利率 圖15社會融資規模分布結構 52023年，面對復雜嚴峻的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，青海省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，著力擴大內需、優化結構、提振信心、防范化解風險，全省經濟穩中有進、全面回升、量質齊升。全省金融運行穩中向好，金融供給總量實現新突破，金融資源配置效力、服務實體經濟和社會發展實現新的提升，創新發展實現新突破，為經濟高質量發展營造了良好的金融環境。2023年，青海省經濟波浪式發展、曲折式前進，總體回升向好，全年全省地區生產總值增長5.3%，全體居民人均可支配收入增長5.9%，城鎮二、三產業增加值同比分別增長4.7%、4.1%和6.5%。三次產業結構為10.2:42.4:47.4，產業結構保持穩定。圖1地區生產總值及其增長率（一）需求穩步恢復，外貿增長勢頭1.工業投資支柱作用明顯。2023年，青海省固定資產投資同比下降7.5%，第一產業投資下降7.0%，第二產業投資增長11.0%、第三產業投資下降21.3%。工業投資占全部固定資產投資的比重為49.8%。其中，制造業投資增長26.4%，占工業投資的31.7%，電力熱力燃氣及水生產和供應業投資增長7.4%，生態環境治理投資增長18.5%。圖2固定資產投資（不含農戶）增長率2.消費需求持續改善。2023年，青海實現社會消費品零售總額988億元，同比增長17.3%。城鎮和鄉村消費品零售額同比分別增長17.3%和17.4%。升級類商品中，金銀珠寶類增長24.8%，化妝品類增長11.5%，通訊器材類增長60.8%。全年全省實現網上零售額150億元，增長72%。圖3社會消費品零售總額及其增長率3.對外貿易增勢良好。2023年，青海省貨物貿易進出口總值48.7億元，同比增長20.3%。出口和進口總額同比分別增長23.0%和16.5%。對“一帶一路”共建國家進出口總額33.1億元，同比增長19.7%，占全省進出口總值68%。出臺外經貿“1+7”支持政策，累計建成國家級和省級外貿轉型升級示范基地16個，西寧市首個全鏈條外貿6綜合服務平臺上線運營。開行國際貨運班列154列，太陽能電池、鋰電池出口分別增長2倍和3.6倍。全年新批外資項目10個，實際使用外資2198萬美元，同比增長80.8%。對外承包工程業務完成營業額2081萬美元，同比增長68.4%。對外勞務合作派出各類勞務人員155人。圖4外貿進出口變動情況圖5實際使用外資及其增長率（二）供給結構改善，高質量發展內1.農牧業量質齊升。2023年，糧食總產量116.2萬噸，創25年來新高，連續16年保持在100萬噸以上，糧食綜合單產達254.1公斤/畝，創歷史新高。綠色有機農畜產品擴面提標，培育千頭牦牛萬只藏羊養殖基地、生態牧場100個，建成良種繁育基地30萬畝，農作物良種覆蓋率98.2%，新認證綠色有機和地理標志農產品100受市場青睞，綠色有機農畜產品產銷價值168億元。2.工業穩步增長。2023年，青海省工業增加值同比增長5.2%，國有控股、股份制企業同比分別增長5.1%和5.9%。制造業增加值增長7.8%，采礦業持平。新增規模以上企業47戶，規模以上工業增長5.6%。規模以上工業優勢產業中，新能源產業增加值增長62.9%，有色金屬產業增長4.9%，生物產業增長14.9%，油氣化工產業增長2.8%，裝備制造業增長45.3%，占規模以上工業增加值的26.3%，比重較上年提高2.8個百分點。高技術制造業增長62.2%。千億級光伏、鋰電產業集群建設提速，構建起光伏全產業鏈條，計算機通信業增長88.9%，多晶硅、單晶硅、太陽能電池產量增長1.8倍、1.3倍和37.6%。碳纖維產量增長1.2倍，中復神鷹2.5萬噸高性能碳纖維項目成為全球單體最大生產基地。全年規模以上工業企業實現利潤總額487億元。圖6規模以上工業增加值實際增長率3.第三產業回升向好。2023年，第三產業增加值同比增長6.5%。新入庫限上服務業企業161家。全年交通運輸、倉儲和郵政業增加值同比增長18.3%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值同比增長11.4%，住宿和餐飲業、科學研究和技術服務業、金融業和房地產業增加值同比分別增長19.6%、12.3%、3.6%和2.9%。交通物流運7轉加快，全年貨運量同比增長16.7%，其中，鐵路貨運量增長0.8%，公路貨運量增長20.9%，民航貨運量增長1.1倍。郵政電信業快速發展，全年電信業務總量增長20.4%。快遞業務量增長58.6%，快遞業務收入增長53.0%。旅游業明顯回暖，全年接待國內外游客4476.4萬人次，同比增4.供給側結構性改革穩步推進。“助企暖企春風行動”增強民營經濟發展活力，37名省領導聯點領銜、1300多家機關單位廣泛參與、助企聯絡員“一對一”幫扶1.3萬家企業，協調解決企業反饋問題超5000個，減稅降費及退稅緩費73.6億元，減輕企業繳費負擔19.6億元，金融機構減費讓利1.5億元，幫扶企業融資355億元，發放續貸資金7.4億元，保障用工1.5萬人。科技數字賦能增效，十大國家級科技創新平臺穩步建設，“墨子”號巡天望遠鏡開啟巡天觀測，高原荒漠區戰略性礦產勘查開發技術創新中心掛牌運行。攻克新型熔鹽儲熱應用技術難題，鹽湖老鹵制備無水氯化鎂、鎂基土壤修復材料等技術處于國際領先水平。5.生態文明建設加力推進。下達資金244億元，系統推進青藏高原生態屏障區生態保護修復、黃河流域生態保護和高質量發展、“三北”六期、污染防治等重大生態環境工程，完成國土綠化455萬畝、防沙治沙146萬畝、退化草地改良526萬畝，荒漠化和沙化土地面積“雙下降”。藏羚羊、普氏原羚、雪豹等野生動物種群數量持續增加，青海湖裸鯉蘊藏量恢復到12萬噸，生物多樣性更加豐富。開展湟水河水質攻堅行動，空氣質量優良天數比例96.6%，長江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質保持在Ⅱ類及以上，地表水35個國考斷面水質優良比例保持100%。（三）物價走勢平穩，居民收入持續1.居民消費價格溫和上升。2023年，青海省居民消費價格總水平同比上漲0.5%，較上年下降1.9個百分點。八大類商品及服務價格“六漲兩降”，其中，教育文化娛樂類上漲4.2%，其他用品和服務類價格上漲3.5%，醫療保健類價格上漲2.1%，衣著類上漲0.5%，居住類、生活用品及服務類均上漲0.1%；交通通信類價格下降0.8%，食品煙酒類價格下降0.6%，其中，畜肉下降8.7%。2.生產者出廠價格回落。2023年，青海省工業生產者出廠價格同比下降3.7%，生產者購進價格同比下降2.3%。圖7居民消費價格和生產者價格變動趨勢3.居民收入持續增加。2023年，全體居民人均可支配收入28587元，同比增長5.9%。其中，城鎮居民人均可支配收入為40408元，同比增長4.3%；農村居民人均可支配收入為15614元，同比增長8.0%。城鄉居民收入比值為2.59，比上年縮小0.09。全省城鎮新增就業人數為6.6萬人，農牧區勞動力轉移就業109.8萬人次。城鎮調查失業率為5.5%，較上年下降0.5個百分點。（四）財政收支增長較快，生態保護2023年，全省一般公共預算收入635億元，同比增長24.3%。其中，地方一般公共預算收入381億元，同比增長15.9%。一般公共預算支出2189億元，同比增長10.8%。其中，社會保障和就業支出增長3.5%，教育支出增長5.9%，衛生健康支出增長11.4%，科學技術支出增長25.4%，文化旅游體育與傳媒支出增長14.8%，城鄉社區、公共安全、商務服務業等支出均保持增長。用于節能環保的支出同比增長27.9%，其中，自然資源海洋氣象等支出增長65.4%，固定資產投資中生態保護和環境治理業投資增長18.5%。8圖8財政收支狀況（五）房地產需求回升，生態旅游熱1.商品房消費需求逐步回升。2023年，全省房地產開發投資完成201億元，同比下降32%。其中，住宅投資159億元，同比下降31.1%。房地產開發企業房屋施工面積3149.6萬平方米，同比下降5.9%；商品房銷售面積235.9萬平方米，同比增長15.4%，商品房銷售額167億元，同比增長14.9%。實施3.41萬戶城鎮老舊小區、2134套棚戶區改造。西寧市新建住房和二手住房銷售價格同比分別下降2.2%和2.9%。圖9商品房施工和銷售變動趨勢房地產貸款增速回升。2023年末，青海省房地產貸款余額900億元，同比下降2.3%，降幅上年同期收窄2.7個百分點，其中，房地產開發貸款和購房貸款分別收窄2.2個百分點和2.7個百分點。個人購房貸款同比增長4.2%，較上年同期提高6.3個百分點。圖10新建住宅銷售價格變動趨勢2.生態旅游熱度攀升。構建國際生態旅游目的地“一芯一環多帶”政策體系，發布4項行業標準，青海湖示范區創建成效初顯、接待游客首次突破300萬人次大關，新增38家A級景區。搶抓疫后恢復黃金期，對接知名媒體平臺高頻開展宣介活動，實施“環境大整治、服務大提升”行同比分別增長107.4%和196.3%。圣源地毯獲評國家級工業旅游示范基地，大柴旦星空、祁連天境圣湖營地入選國家4C級自駕車旅居車營地，11條線路入選全國鄉村旅游精品線路，拉脊山日出云海等一批網紅景點火爆出圈。（六）統籌聯動促進協調發展，蘭西召開青甘兩省深化合作座談會，簽訂“1+1+3+10”合作協議，印發《蘭西城市群要素市場一體化改革實施方案》，編制《西寧—海東都市圈一體化發展規劃》，東部地區增長極作用進一步凸顯。深入實施青川甘交界地區平安與振興工程，99.7億元用于支持基礎設施、環境保護、9教育衛生、城鄉社區等建設。新型城鎮化穩步推進，西寧中心城市加快擴容提質，海東綜合承載能力不斷增強，西寧納入國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市范圍，格爾木入選海綿城市建設示范城市。2023年，青海省以“助企暖企春風行動”為重點，開展搶抓機遇促發展活動。全省金融系統聚焦實體經濟融資需求，持續深化政銀企常態化對接，并以完善金融機構“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制為核心，制定八項工作機制，引導金融機構主動下沉服務，助力小微企業發展。截至2023年末，青海省普惠小微企業貸款余額425億元，同比增長21.3%，高于各項貸款增速14.2個百分點。一、構建工作專班機制中國人民銀行青海省分行聯合國家金融監督管理總局青海監管局、省發改委、省地方金融管理局印發《青海省金融支持助企暖企春風行動工作措施》，成立工作專班，建立涵蓋全部金融機構的“助企暖企春風行動”專項聯絡平臺和融資問題分撥平臺，強化省市縣三級聯動響應和反饋，推進融資需求高效對接和協調推動落實。二、強化政策宣講機制中國人民銀行青海省分行聯合省發改委在全省8個市州集中開展助企暖企金融政策宣講，組織11家金融機構現場介紹金融產品和貸款流程，覆蓋877名助企聯絡員及729家企業，重點宣講金融惠企支持政策以及商業銀行金融產品和貸款流程，更加精準支持企業發展融資需求。三、建立全覆蓋走訪對接機制對1.3萬戶“助企暖企春風行動”重點企業按照開戶行進行梳理，并精準推送至相關金融機構。各金融機構按名單進行全覆蓋走訪：對有貸款余額的企業，主動對接融資需求；對無貸款余額的企業，走訪了解企業融資需求和無貸原因；各保險機構對有保險業務的名單內企業開展走訪。全省金融機構對1.3萬戶重點企業百分百完成全覆蓋對接，其中，1678戶有實際融資需求的企業獲得貸款354億元，其中，首貸戶285戶，獲得貸款22億元，減費讓利金額合計達4847.6萬元，并對接名單外企業4042戶。四、深化銀政企對接機制聯合省商務廳召開商務領域“搶抓機遇促發展政銀企對接會”，簽約貸款1億元；聯合省科技廳召開金融支持科技創新政銀企融資對接會，30余家科創企業現場簽訂融資協議，融資金額35.5億元；聯合西寧市政府、海東市政府和住建部門分別召開房地產政銀企融資對接會，加大配套融資支持力度，撮合融資近3億元；聯合省交通廳召開交通物流領域政銀企對接會，對“兩企兩個”群體加大再貸款政策支持，累計發放交通物流專項再貸款1.4億元。聯合省商務廳、省稅務局和西寧海關聯合舉辦全省“助企暖企春風行動”暨“百場萬企”外貿企業銀企對接會。五、持續完善紓困解難機制以普惠金融和綠色金融為主線，積極推動“復工貸”“種植貸”“科創貸”等創新產品的應用，推動信貸資源向普惠、綠色、科技創新等重點領域和薄弱環節傾斜。比如，指導海東農商銀行對接省級“綠色工廠”稱號的青海某金屬科技有限公司，在缺乏固定資產抵押的情況下，通過動產融資統一登記公示系統和中征應收賬款融資服務平臺、動產融資平臺為企業發放3000萬元的流動資金貸款，成功發放首筆“動產抵押＋”的貸款創新信貸產品，助推小微企業的融資。六、完善金融服務機制充分發揮“青信融”平臺綜合融資服務功能，為資質較弱的企業提供多渠道市場化增信服務。2023年末，“青信融”平臺注冊小微企業超5萬戶，促成融資11549筆，金額208億元。持續推廣“甘霖工程”網格化金融服務新模式，引導金融機構進企入戶開展“融資掃街”行動，發放“甘霖工程”貸款1780筆，金額16.5億元，完成建檔評級1735戶。七、強化問題反饋解決機制以春風行動數字化平臺為載體，收集小微企業金融需求，通過線上轉辦形式推動金融機構精準破解企業融資難題，引導金融機構對有融資需求且符合貸款辦理條件的企業，優化審批程序，加快辦理。期企業融資難題，引導金融機構對有融資需求且符合貸款辦理條件的企業，優化審批程序，加快辦理。期間共收到金融需求1041條，辦結990條，辦結率達95%。加強督導問責機制。金融監管部門采取“四不兩直”方式，對全省8個市州和全部金融機構“助企暖企春風行動”任務落實情況開展全覆蓋督導，并走訪調研22家典型企業，電話回訪企業93家，對有融資需求但不符合貸款辦理條件的金融需求訴求開展重點摸排，由工作專班開展聯合問診，實施分層幫扶，后續持續跟進，竭盡所能幫助其解決問題。（一）銀行業穩健運行，金融支持實1.銀行業資產負債平穩增長。2023年末，青海省銀行業金融機構資產規模突破萬億，總額10407億元，較年初增加524億元；余額同比增長5.3%，較上年提高3.9個百分點。負債總額9812億元，同比增長4.3%。銀行業凈息差1.7%，資本利潤率3.9%。全省共有各類金融機構網點1167家，大型商業銀行營業網點收縮，從業人員減少。表12023年銀行業金融機構情況表2.存款增長回落明顯。2023年末，青海省金融機構本外幣存款余額7895億元，同比增長3.6%，較上年同期下降9.6個百分點。其中，住戶存款余額3852億元，同比增長12.5%，較上年下降2.5個百分點。非金融企業存款余額1563億元，同比下降2.3%，較上年下降18.6個百分點。機關團體存款、財政性存款余額同比分別下降12.1%和4.6%。圖11金融機構人民幣存款增長情況3.貸款穩步增長。2023年末，青海省本外幣貸款余額7586億元，同比增長7.1%，較上年同期提高3.7個百分點。其中，住戶貸款同比增長13.9%，較上年同期提高10.5個百分點，企事業單位貸款同比增長5.4%，較上年提高2.1個百分點。全年新增貸款501億元，增量是上年度同期增量的2.2倍。從結構看，六成新增貸款投向企（事）業單位。2023年，住戶貸款、企（事）業單位貸款分別增加202億元和303億元。從期限看，短期貸款增長較快，中長期貸款增長緩慢。短期貸款、中長期貸款同比分別增長23.2%和5.5%。重點領域貸款增長明顯，普惠小微企業貸款、涉農貸款、制造業中長期貸款同比分別增長21.3%、12.1%和21.1%，分別高于各項貸款增速14.2、5.0和14.0個百分點。全省綠色貸款占各項貸款余額比重達23.2%。清潔能源貸款余額保持在千億規模以上，是全省貸款占比（超過七分之一）最高的單項產業。個體工商戶和小微企業主貸款同比分別增長38.7%和12.8%，科技型企業獲得融資166億元。強化科技賦能，“青信融”平臺實現與稅務、農牧、煙草等部門信息共享，確定20個稅務數據歸集項，開發“煙商貸”等線上產品，2023年全年平臺累計發放貸款1.2萬筆，金額139億元。全覆蓋融資對接“掃街”行動向縱深推進。實施“甘霖工程”2.0，進行“分片包干、主動上門、精準直達”的融資服務對接行動，全年累計發放貸款2605筆，共22.9億元。開發“科創貸”“星火貸”“科創e貸”等金融產品20余種，支持科技型企業獲得融資166億元。開展綠色金融成果交流展示會，統一標準打造59家綠色金融特色機構網點，創新推出“生態修復貸”“碳匯指數保險”等80余種特色產品，助推青海首批碳減排掛鉤貸款落地，60%以上的綠色貸款投向清潔能源領域。圖13金融機構本外幣存、貸款增速變化4.表外業務規模回升。2023年末，表外業務余額3580億元，同比增長9.1%。擔保類業務余額484億元，同比下降5.7%，其中：承兌匯票同比下降10.2%，跟單信用證同比下降12.5%。承諾類業務余額1276億元，同比增長45.4%；金融資產服務類余額1815億元，同比下降3.7%。5.貸款利率穩中有降。落實存款市場化調整機制要求，督促地方法人金融機構合理下調存款利率，指導優化通知存款、協定存款利率，著力穩定負債端成本。2023年，省內銀行業金融機構新發生定期整存整取加權平均利率2.19%，同比下降0.05個百分點。落實存量首套個人住房貸款利率調整政策，鞏固LPR改革成果，促進實體經濟綜合融資成本穩中有降。2023年，全省新發放一般貸款加權平均利率4.1%，同比下降0.38個百分點。新發放企業貸款加權平均利率3.50%，同比下降0.61個百分點。小微企業貸款加權平均利率3.97%，同比下降0.33個百分點。新發放個人住房貸款加權平均利率4.34%，同比下降0.83個百分點。圖12金融機構人民幣貸款增長情況表22023年金融機構一般貸款各利率區間占比情況表6.資產質量整體向好。2023年全省銀行業金融機構不良貸款實現“雙降”。2023年末，全省金融機構不良貸款余額134.5億元，較年初減少3.9億元；不良貸款率1.77%，較年初下降0.18個百分點，不良率整體處于較低水平。35家地方法人銀行機構不良貸款余額42.6億元，同比增長0.13%；平均不良貸款率2.87%，較年初下降0.11個百分點；不良資產余額50.2億元，同比增長12.9%，平均不良資產率2.1%，較年初下降0.2個百分點。全省企業新增債務融資工具18億元，兌付資金80億元，省內金融機構承銷的債務融資工具均實現順利兌付。積極監測、識別、防范、化解重點領域潛在金融風險，實現轄內問題投保機構和高風險金融機構（央行評級口徑）“雙清零”，風險防范和化解工作取得階段性成效。7.跨境人民幣業務穩步增長。開展跨境人民幣“首辦戶”提質增量行動，提升首次辦理跨境人民幣業務的企業數量，提高人民幣在貿易和直接投資等實體經濟領域的使用。2023年，全省跨境人民幣收付總額52億元，占全省本外幣跨境結算量的59.6%，較上年提高11.6個百分點。經常項下跨境人民幣收付總額41.3億元，同比增長1.4倍，占同口徑本外幣之比為57.9%；資本項下跨境人民幣收付總額10.8億元，同比增長62.7%，其中，直接投資跨境人民幣收付額2.2億元，同比增長28.8%，占全省同口徑本外幣收付總額的67%。圖14金融機構外幣存款余額及外幣存款利率2023年，青海省金融系統緊緊圍繞產業“四地”建設和鄉村振興“八大行動”，從增強涉農領域信貸供給、鞏固拓展脫貧攻堅成果、創新金融產品和服務等六個方面持續提升涉農領域金融服務質效，助力鄉村全面振興。2023年末，全省涉農貸款余額2228億元，同比增長12.1%，新增涉農貸款214億元，增量是上年度同期增量的3.1倍，增速創近3年來同期新高。一、完善政策體系，增強鄉村振興領域金融供給印發《金融支持全面推進鄉村振興促進農業農村高質量發展的實施意見》，提出9方面29條具體措施。以“再貸款+”支持法人金融機構為農牧產業主體量身定制“拉面貸”“枸杞貸”等信貸產品，實行差異化定價，實現了對農牧區基礎設施、新型農業經營主體和農牧戶的精準支持。2023年末，全省累計投放支農再貸款（含展期）118億元，精準支持各類農牧區經營主體15萬余戶。二、加大投放力度，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果引導金融機構配置更多信貸資金投向鄉村振興重點幫扶縣，實現15個國家鄉村振興重點幫扶縣各項貸款增速高于全省各項貸款增速。2023年末，15個國家鄉村振興重點幫扶縣各項貸款余額361億元，同比增長22.4%，高于全省各項貸款增速15.3個百分點。三、發揮政策合力，推動綜合融資成本穩中有降持續用好央行資金，引導法人金融機構讓利涉農市場主體。法人金融機構運用支農再貸款資金發放持續用好央行資金，引導法人金融機構讓利涉農市場主體。法人金融機構運用支農再貸款資金發放的貸款利率比自有資金發放的貸款利率低0.23個百分點；運用支小再貸款資金發放貸款的平均利率比其他資金發放的普惠小微企業貸款利率低0.38個百分點。扎實落實減費讓利政策，2023年為34萬余家市場主體減免支付手續費7631萬元。四、開展金融創新，持續豐富金融服務模式和產品鼓勵和支持金融機構發揮人才和技術優勢，因地制宜搭建“生態+文旅+金融”“光伏產業+綠色養殖+生態保護”融合發展模式，促進一二三產業融合發展；通過“雙基聯動”合作模式、研發“農村三資管理平臺”為提升鄉村治理水平和能力貢獻金融方案。比如，轄區各農商行與基層村委合作建立“農村三資管理平臺”，為全省2499個村委或村集體經濟組織提供代理記賬服務，在幫助村集體提升“三資”管理能力的同時，有效提高了貸款可獲得性。農行省分行建立“鄉村智慧游”平臺，已有3610家農家樂上線該平臺，為1447戶農家樂發放貸款4.4億元。指導金融機構研發“藏羊貸”“青稞貸”“致富貸”等特色產業信貸產品，助力做強綠色有機“青字號”品牌。五、強化科技賦能，發揮平臺優勢提升金融服務質效探索在“青信融”平臺上設立“鄉村振興”板塊，共享農牧戶、新型農業經營主體、資產保險及政府補貼等基礎信息，推動“青信融”平臺融入多種涉農場景。組建金融機構“信用評價互認聯盟”，發揮線上信用評價促進信用融資激勵作用。推動農信系統“碼”上銀行和微貸系統與“青信融”平臺對接，實現一站式辦理。2023年末，銀行機構通過“青信融”平臺累計發放涉農貸款80.9億元，占平臺貸款的58.1%。應用中征動產融資統一登記公示系統，盤活農村活畜抵質押資產融資功效，金融機構累計發放“活畜貸”近7億元，惠及700余家養殖客戶。六、下沉服務重心，持續優化農村基礎金融服務環境深入推進信用體系建設工作，運用“三聯評、三聯動”等10余種信用創評方法，持續擴大信用主體覆蓋范圍，并為信用戶提供無抵押無擔保的信用融資支持。2023年末，全省累計創評13個省級信用縣（區）、318個信用鄉（鎮）、3456個信用村和66萬信用戶，無抵押無擔保的信用貸款覆蓋全省近四成的信用戶，信用貸款余額337億元。持續改善惠農服務點綜合服務，共設立惠農服務點7992個，指導金融機構完善“點、站、中心、驛站”多層級經營模式，依托“征信查詢機、CRS一體機”等金融設施開展金融知識普及、民生領域線上繳費等服務，提升農牧區基礎金融服務水平。（二）證券業平穩發展，資本市場穩1.證券期貨交易額下降。2023年末，青海省共有法人證券公司1家，證券分公司8家，證券營業部19家，法人期貨公司1家。全年，法人證券公司累計代理交易額同比下降32.4%。法人期貨公司代理交易額同比下降46.6%，營業收入同比增長2.5%，實現凈利潤5431.8萬元，同比減少14.3%。2.多層次資本市場建設穩步推進。區域股權市場運行平穩，2023年青海股權交易中心掛牌（展示）企業459家，累計為轄區中小微企業融資33.9億元。新三板市場培養企業有所突破，1家企業成功掛牌新三板，并申請上市輔導備案。2023年末，青海省4家公司債券發行人發行的11只債券處于存續狀態，存量余額74.3億元。年度中和資產支持證券，發行規模25億元。非金融企業債務融資工具存續金額為56.7億元，涉及3家企業13支債務融資工具。表32023年證券業基本情況表（三）保險業實力增強，民生保障體1.保險業總體實力穩步增強。2023年，保險公司總資產327億元，同比增長9.4%。實現原保險保費收入118億元，同比增長10.9%，其中，財產險保費收入50.7億元，同比增長13.2%；人身險保費收入67.3億元，同比增長9.3%。全年累計承擔風險總額11.7萬億元，同比上升22.3%。財產險公司、人身險公司賠付支出同比分別增長31.8%和21.7%。2.民生保障力度增強。2023年末，意外險、健康險和普通型壽險等保障功能較強的業務保費收入45.4億元，同比增長14.9%。城鄉居民基本醫療保險委托經辦+大病保險+醫療救助委托經辦“一體化”服務持續推進。2023年末，“一體化”模式已覆蓋全省442.3萬名群眾，其中，大病保險賠付18.2萬人，賠付金額4.6億元。推動專屬商業養老保險擴面。2023年末，轄內專屬商業養老保險業務累計承保889件，保費收入980.6萬元。普惠型健康險、普惠性意外險升級擴面。“夏都惠民保”累計賠付1433.7萬元，超過保費收入534.4萬元，并于2023年12月5日擴面升級為“青海健康保”。普惠性意外險“青海惠民保”已為全省64.7%的老年人提供意外風險保障，已累計賠付1238人次，賠付金額626萬元。表42023年保險業基本情況表（四）融資規模回升，多渠道紓困企1.社會融資規模大幅回升。2023年，青海省社會融資規模增量560億元。從結構來看，表內貸款增加504億元，表外融資減少273億元，其中，信托貸款減少253億元；未貼現的銀行承兌匯票增加5.8億元；委托貸款減少25.5億元。直接融資減少23.8億元，其中，企業債減少24.5億元；非金融企業境內股票融資增加0.7億元。政府債券增加294億元，其中，地方政府一般債增加214億元；地方政府專項債增加79.8億元。圖15社會融資規模分布結構2.多渠道紓困企業融資難題。青海省在資本運作、加快建設世界一流清潔能源高地方面取得重大突破和創新實踐，成功發行青海省首單能源基礎設施投資黃電風力綠色資產支持專項計劃類REITs，總規模達69.6億元。為全省各類擁有優質底層資產的企業拓寬融資渠道、助力企業發展提供了新思路、新模式，為建設產業“四地”、助推高質量發展奠定了堅實基礎。動產登記豐富融資路徑，訂單、倉單、原材料、知識產權等各類抵質押融資標的范圍擴大，2023年末，全省累計辦理動產抵質押登記1.8萬筆，同比增長30.7%；應收賬款質押融資推動融資擴容成本壓降，支企惠企效應顯現，2023年，全省累計促成應收賬款動產融資435筆，金額768億元，融資金額同比增長14.6%，九成以上投向中小微企業，加權平均利率4.12%。3.結構性貨幣政策工具精準滴灌。2023年末，累計發放碳減排支持工具資金167億元，撬動金融機構貸款278億元，貸款帶動的碳減排量達943萬噸。運用碳減排支持工具引導碳賬戶掛鉤貸款發放，轄內1家地方法人銀行落地碳減排貸款100萬元，實現地方法人機構碳減排支持工具零的突破。2023年末，企業碳賬戶掛鉤貸款余額達1.8億元。累計投放科技創新再貸款12.8億元，撬動金融機構貸款21.4億元；支持煤炭清潔高效利用專項再貸款4.2億元，發放享受財政貼息的設備更新專項再貸款9億元，支持的貸款平均年化利率低至2.5%。通過普惠小微貸款支持工具向地方法人金融機構提供激勵資金1550萬元，撬動法人金融機構普惠小微貸款季度增量17億元。在重大基礎設施建設領域，引導政策性開發性金融機構投入基金31.9億元，配套融資136億元。（五）金融基礎設施建設持續推進，1.征信體系建設賦能信用融資。創新“三聯評、三聯動”信用主體評定方式，健全由村委會、社區、金融機構信貸員共同組成的信用評定機制，擴大信用主體范圍。2023年，累計創評13個省級信用縣（區）、318個信用鄉（鎮）、3456個信用村和66萬信用戶，評定信用新型農業經營主體1.37萬家。信用激勵落實支農惠企，實施一次授信、周轉使用、額度提升、利率從低的優惠政策。2023年，全省無抵押無擔保的信用戶信用貸款余額337億元，信用新型農業經營主體貸款余額15.9億元。2.支付服務環境持續優化。農牧區支付服務環境建設持續深入，2023年，累計設立惠農金融服務點7992個。社醫保繳費合作持續深化，全年社醫保繳費18.2萬筆，金額1.1億元。境外人員支付服務便利化水平不斷提升，全省可受理外卡的商戶9600個，支持外幣支取人民幣的ATM機1212臺，全省可受理外幣兌換的銀行網點140家。支付業務手續費降費規模不斷擴大。2023年，累計向市場主體降費讓利7631萬元。支付便民服務不斷擴大，全年累計通過“云閃付”引入促消費資金6900余萬元，較上年同期增長36.4%，帶動消費33億元。支付系統業務量穩步提升，全年支付系統處理業務0.6億筆，金額10.5萬億元，同比分別增長25.6%和19.7%。3.金融消費權益保護工作深入推進。持續完善金融糾紛多元化解機制，印發《青海省金融糾紛調解組織建設方案》，推動金融糾紛多元化解機制在全省各級行政區劃有效覆蓋。指導“青海省金融糾紛人民調解委員會”堅持“線上+線下”雙渠道，秉持“快立、快調、快結”理念，提升調解效能。2023年，中國人民銀行青海省各級分支行共接收金融消費者投訴344筆，咨詢2308筆，辦結率達100%，共處置批辦舉報件14件，受理調解案件720件，受案金額近1億元。打造“為民服務”暖心熱線。召開投訴咨詢處理工作座談會，分析問題、交流經驗，確保內部流轉“不建立金融機構與呼叫中心投訴對接聯系表，壓縮辦理流程，確保處理工作“不掉線”。舉辦金融知識競賽活動，開展機構“高管講消保”評選活動，與西寧市中小學生社會實踐教育中心簽訂合作備忘錄，指導2家機構在湟中職業教育中心、西寧市第七中學建設金融教育示范基地。2024年，青海省