PAGEPAGE1第18課世界主要國家的基層治理與社會保障必備學問基礎練1.從亞里士多德的記載來看,克利斯提尼改革的核心是確定了村社為最基本的政治單位,全部的政治和軍事制度如五百人會議、公民大會、法庭和將領等都以村社為基礎而組織起來。這()A.打破了部落貴族勢力對政權的壟斷B.促進了雅典工商業快速發展C.為雅典民主政治奠定了制度的基礎D.推動了雅典城邦國家的形成2.托克維爾在評價美國政治制度時指出:“鄉鎮組織之于自由,如同小學之于授課。鄉鎮組織將自由帶給人民,教化人民安享自由和學會讓自由為他們服務。”這主要是因為鄉鎮()A.實行三權分立的政治制度B.適應了加強中心集權的要求C.是最基本的地方自治單位D.擔當了基層教化機構的職能3.1883年,德國通過了工業化國家歷史上第一部社會保險立法《疾病社會保險法》,1884年通過了《工傷事故保險法》,1889年通過了第一部《老年和殘疾社會保險法》。這三大保險法的頒布()A.有利于完善醫療保障制度B.有力地維護了國家的統一C.根本變更了工人階級的地位D.解決了人民的衣食住行問題4.有學者探討指出,西方國家福利制度以其次次世界大戰作為分水嶺,戰前以社會保障為主的福利經濟制度只是各國為了緩和勞資關系而實行的應急措施;其次次世界大戰后,則變成了各國政府穩定經濟和社會的一種戰略性的長遠措施。這種變更有利于()A.杜絕經濟危機頻繁發生B.工人階級主動參與政權C.保持社會經濟穩定發展D.從根本上消退兩極分化5.其次次世界大戰后,西歐國家盛行一種生產中的資本主義,安排中的社會主義。其中“社會主義”是指()A.馬克思主義 B.平均主義C.混合經濟 D.福利制度6.其次次世界大戰后,西歐資本主義國家普遍實行社會福利政策,“福利國家”的發展日趨完備。對此,20世紀80年頭,聯邦德國總理科爾認為福利政策“太貴了”,很多既得利益都須要被打破。據此可知,福利政策()A.不利于社會的穩定B.增加國家財政負擔C.加劇貧富差距D.變更社會制度7.羅馬帝國激勵被折服地區采納羅馬的體制,但并不強制,被折服地區可以依據原先的體制實行地方自治,即便到了帝國后期,這種理念仍舊保持,就連涌入帝國的日耳曼人也是以族群為單位,實行自治。這種現象是()A.各地抗拒斗爭的結果B.集權統治的須要C.受到希臘傳統的影響D.共和體制的產物8.19世紀80年頭,德國工人運動日益高漲,俾斯麥政府適時頒布了《疾病社會保險法》《工傷事故保險法》《老年和殘疾社會保險法》,為工人及其家屬的疾病、工傷和養老供應保障。由此可知,德國政府試圖()A.爭取民心,促進德國統一B.復原生產,刺激社會消費C.緩解沖突,改善工人生活D.擴軍備戰,激勵工人參軍9.1883年,德國通過了《疾病社會保險法》,對廣闊勞動者進行強制保險,其中工人所交的保險費用很少。1905年,德國實行高溫工作限制,在氣溫過高時適當降低工作時長。這表明統一后的德國()A.帶有普魯士專制傳統B.君主立憲政體正在逐步建立C.具有其歷史的進步性D.統治階級極力維護自身利益10.其次次世界大戰后資本主義世界經濟發生了一些新的變更,下面是英國社會保障投入構成百分比(20世紀50年頭),從中可以看出英國社會保障制度()A.資金干脆來源于資本家納稅B.實質是國民收入的再安排C.覆蓋面比較廣而且日漸完備D.標記著國家對經濟干預的削減實力素養提升練11.約在12世紀初,英國的法律規定,代表的選舉必需自由進行,不受威嚇。同時,英格蘭幾乎全部的選舉令狀中都寫著,郡長應當號召從每個城鎮選舉兩名市民和從每個自治市選舉兩名自治市民參與議會活動。這些做法()A.推動了貴族政治的發展B.提高了資產階級地位C.反映了英國的民主傳統D.有利于限制王權12.1835年,英國《市鎮法》頒布,取消200多個舊的市鎮自治團體,事實上是清除和排擠了教會及地方地主貴族勢力,設立了179個由市民選舉議會進行自治的市鎮。該法令的頒布()A.君主漸漸處于“統而不治”地位B.自治市議會不用再接受監督C.社區成為基層自治的主要方式D.確立了英國近代自治市制度13.在西方國家,社區組織的最初職能是社會救濟。其次次世界大戰后,社區很快發展成為基層自治的主要方式,并擔當了更多的政府功能。這一變更主要是由于()A.經濟發展帶來社會問題突出B.中心政府權力漸漸下移C.社會保障體系的日益完善D.更強調地方民主與自治14.凱恩斯派人士堅持這樣一種觀點:工人完全就業產生的收入必定會帶來消費需求,而這一需求會給蕭條的經濟帶來最大的刺激烈力。羅斯福新政中最能反映這一觀點的是()A.整頓財政金融B.建立緊急救濟署C.推行“以工代賑”D.調整農業政策15.當代資本主義國家的很多學者、企業家、政治家意識到,兩極分化的結果是市場購買力嚴峻不足,這不僅是社會公允問題,而且還是經濟問題,當消費者無錢消費時,商業企業也就失去了獲利的機會。為此,這些國家()A.發展“新經濟”的形態B.發展國家壟斷資本主義C.建立“福利國家”制度D.推行企業公允經營章程16.閱讀材料,回答問題。材料一1834年英國頒布《濟貧法修正案》(又稱新濟貧法),第一次全面以社會政策的方式規定接受救濟的人應賜予一種比獨立的勞動者低的生活標準;在全國興建濟貧院,要接受救濟的人只能進入濟貧院接受統一管理,而進入濟貧院要經過嚴格審查,只有真正的赤貧之人才能進入。中心成立濟貧法部的行政部門,有權頒布施行濟貧條例;成立督察組特地監督中心條例在地方上的執行狀況。院外救濟的申請者在家接受救濟,這些人往往都是些寡婦、短暫性殘疾的人、老年人等。英國在20世紀初頒布了《失業工人法》《養老金法》《國民保險法》,起先建立起新型的社會保障制度體系。——摘編自崔明遠《英國貧困問題解決探析——以新舊濟貧法實施為例》材料二20世紀70年頭中期以后,發達資本主義國家社會福利制度陷入了重重逆境。隨著經濟全球化的蓬勃興起與加速發展,資本可以隨意躍出國界,工會對福利的任何進一步要求和政府擴大福利支出的政策都會促使資本“外逃”,資本“外逃”反過來又加劇了國內的失業壓力。浩大的社會福利支出用于消費,既增加了西歐國家產品的生產成本,導致這些國家在對外經濟競爭中處于劣勢。國民對福利的過度依靠導致工作主動性不高和勞動力市場僵化,“福利經濟”培育出一批坐享其成的懶漢,誘發了長期困擾西方社會的福利道德問題。——摘編自代恒猛《全球化與歐洲“福利國家”:一個理論探討視角》(1)依據材料一,歸納近代英國濟貧的措施,并結合所學學問分析近代英國貧困問題產生的緣由。(2)依據材料二,概括20世紀70年頭以來歐美國家福利制度帶來了哪些社會問題。17.閱讀材料,回答問題。材料從19世紀末起,英德等國先后頒布了針對疾病、工傷事故等的保險法。針對低收入群體以及老人、兒童和婦女,西歐又建立或完善了救濟制度。在理論方面,英國經濟學家凱恩斯、貝弗里奇是最有代表性的社會保障學者,其中貝弗里奇被西方稱為“福利國家之父”。其次次世界大戰后,西歐逐步建立起面對全民的社會保障網,除退休金、失業和醫療工傷等大保險外,還設立了孕、產婦補貼,幼兒、學童補貼等幾十種項目。歐共體也逐步形成自己的社會政策。1972年,歐共體“社會行動綱領”把解決失業特殊是青年人和殘疾人的就業問題列入優先目標之一。20世紀80年頭,西歐各國為了緩和財政不平衡狀況,增加稅收和削減社會保障支出。——摘編自李琮《西歐社會保障制度》(1)依據材料并結合所學學問,指出其次次世界大戰后西歐社會保障制度的新發展,并分析其緣由。(2)依據材料并結合所學學問,談談西歐社會保障制度對中國社會發展的啟示。

參考答案第18課世界主要國家的基層治理與社會保障1.C梭倫改革實行的財產等級制打破了部落貴族勢力對政權的壟斷,故A項錯誤;材料反映的是村社對雅典民主政治的影響,未體現村社對工商業發展的作用,故B項錯誤;克利斯提尼改革用地域部落取代血緣部落,以此建立起來的制度基本上鏟除了舊氏族貴族的特權,為雅典民主政治奠定了制度的基礎,故C項正確;雅典城邦國家在克利斯提尼改革前就已經形成,故D項錯誤。2.C材料中“如同小學之于授課”,小學是基礎性的教化機構,將鄉鎮組織之于自由比作“如同小學之于授課”,凸顯了鄉鎮對于自由的基礎性保障作用,再結合所學學問可知,這主要是因為鄉鎮是美國最基本的地方自治單位,故選C項。3.A依據材料并結合所學學問可知,這三部社會保險法屬于社會保障體系內容,其頒布有利于完善醫療保障制度,故選A項。4.C國家福利制度的推行有利于社會經濟的穩定發展,故選C項;經濟危機爆發的根本緣由是資本主義的基本沖突,是無法杜絕的,解除A項;材料中的變更并不能改善工人參政的環境,解除B項;D項中“根本上消退”的表述過于肯定,解除。5.D依據材料并結合所學學問可知,“生產中的資本主義,安排中的社會主義”是指其次次世界大戰后資本主義國家都大力發展國家壟斷資本主義和推行“福利國家”制度,故選D項;馬克思主義無法體現“生產中的資本主義”,解除A項;平均主義不等于“社會主義”,解除B項;混合經濟屬于經濟發展模式,而非安排原則,解除C項。6.B科爾認為福利國家“太貴了”,須要打破既得利益,換言之,作為政府,普遍的社會福利政策會大大增加國家財政負擔,因此須要削減福利,故選B項;福利政策有助于緩和社會沖突,解除A項;福利制度照看了社會上的弱勢群體,肯定程度上能緩和貧富差距,解除C項;福利政策并不能導致社會制度發生變更,因為其并未變更全部制屬性,解除D項。7.C羅馬對被折服地區并不強制要求實行羅馬體制,而是允許被折服地區依據原有體制實行地方自治,結合所學學問可知,羅馬帝國深受希臘文化影響,地方自治的管理模式是希臘地區的治理形式,這說明羅馬帝國地方自治受到希臘傳統的影響,故選C項,解除A、B、D三項。8.C材料中的內容體現的是德國政府對下層民眾生活的照看,主要是為了緩解沖突,改善工人的生活,故選C項;當時德國已經完成統一,解除A項;B、D兩項與材料無關,解除。9.C材料體現的是資產階級的社會保障,社會保障是歷史的進步,有利于愛護廣闊勞動人民的利益,故選C項;材料的內容是關于社會保障,普魯士專制時代沒有社會保障的相關立法,解除A項;1871年《德意志帝國憲法》確立了德國的君主立憲政體,解除B項;D項材料未涉及,解除。10.B圖中英國社會保障投入構成中除政府補貼外,其余來源于雇主繳費以及雇員繳費,這說明英國社會保障制度的實質是國民收入的再安排,故B項正確。材料無法看出資金干脆來源于資本家納稅,故A項錯誤。圖片主要反映了社會保障費用的來源,并不能說明英國社會保障覆蓋面比較廣而且日漸完備,故C項錯誤。從圖中并不能看出國家削減了對經濟的干預,故D項錯誤。11.C材料“必需自由進行,不受威嚇”“兩名市民”說明英國選舉制度的民主性較強,故C項正確;材料體現的是平民政治,故A項錯誤;材料并未強調市民的階級屬性,故B項錯誤;限制王權與材料內容不符,故D項錯誤。12.D英國頒布《市鎮法》,由市民選舉市議會進行市鎮自治,代替舊的地方管理模式,這一做法確立了英國近代自治市制度,D項正確;君主漸漸處于“統而不治”地位不是地方自治模式變更的結果,A項錯誤;自治市議會要接受選民和英國議會的監督,B項錯誤;材料不能說明1835年《市鎮法》的頒布使社區成為基層自治的主要方式,C項錯誤。13.A其次次世界大戰后的經濟發展帶來社會問題突出,各國政府都相識到,要提高生活品質,改善人民生活,不能單靠政府,必需組織和激勵當地居民參與,建立自下而上的機制解決社會問題,故A項正確。14.C凱恩斯主義主見國家干預經濟,其中有關工人增加消費的內容主要是“以工代賑”,政府通過興辦公共工程,解決工人就業問題,增加工人的工資收入以達到緩和階級沖突,擴大國內消費,刺激國內經濟發展的目的,故選C項。15.C縮小貧富差距,穩定社會秩序是其次次世界大戰后“福利國家”的目的,故選C項;“新經濟”是20世紀90年頭美國出現的一種新的經濟增長模式,解除A項;國家壟斷資本主義體現國家干預經濟,不僅僅是干預國民收入的再安排,解除B項;企業公允經營章程涉及的是企業之間的調整不是供需調整,解除D項。16.參考答案(1)措施:頒布濟貧法律;興建濟貧院;建立濟貧監管體系;允許部分貧困者在家接受救濟,建立社會保障制度。緣由:(自由)資本主義制度的弊端;工業革命使得貧富差距擴大等。(2)資本“外逃”,加劇國內失業壓力;產品生產成本提高,減弱國家經濟競爭力