安1-2

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃

外中建熱

江蘇省蘇中建設(shè)集團股份有限公司

吳江皇家麗景項目部

版本：第一版受控狀態(tài)：受控

編號：001主編：劉慶

發(fā)布日期：2010年11月20日實施日期：2010年11月21日

目錄

一、說明......................................................3

二、發(fā)布令.....................................................5

三、項目部承諾................................................6

四、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護治理計劃...............................7

1、工程概況..................................................7

2、安保計劃引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件，適用范疇及有效期............9

3.施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境保護治理體系要求....................10

3.1總要求...............................................10

3.2策劃...................................................10

3.2.1治理目標(biāo)............................................10

3.2.2危險源與不利環(huán)境因素識別、評判和控制策劃..........12

3.2.3適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求..................15

3.2.4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃...........................16

3.3實施....................................................16

3.3.1組織機構(gòu)與職責(zé)權(quán)限.................................17

3.3.2安全教育培訓(xùn)........................................29

3.3.3文件控制............................................32

3.3.4安全物資采購與進場驗收.............................34

3.3.5分包控制............................................38

3.3.6施工過程控制........................................41

3.3.7事故的應(yīng)急救援.....................................51

3.4檢查和改進................................................54

3.4.1安全檢查..............................................54

3.4.2糾正措施和預(yù)防措施...................................57

3.4.3內(nèi)部審核..............................................59

3.4.4安全評估..............................................60

3.4.5安全記錄..............................................61

附錄A：本安保計劃增加的安全記錄表式清單.....................63

附錄B：施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系治理資料...................63

附錄C：重大/一樣危險源控制措施清單..........................67

附錄D：重大危險源控制目標(biāo)和治理方案.........................75

附錄E：重大環(huán)境因素控制措施清單..............................79

附錄F：重大不利環(huán)境因素控制目標(biāo)、指標(biāo)和治理措施方

案...............83

附錄G：文件清單83

說明

為了適應(yīng)吳江市城市建設(shè)和治理要求，進一步規(guī)范和提高我公司施工現(xiàn)場安

全治理水平，根據(jù)吳江市工程建設(shè)規(guī)范《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》

(DGJ08-903-2003)要求，特編寫本治理計劃。

本治理計劃規(guī)定了項目部施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護治理體系和基本要求，

以便于項目部認(rèn)真貫徹執(zhí)行“環(huán)保安康、建時代精品，誠信守信、筑蘇中豐碑”

的治理方針，自覺遵守所運用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和治理要求。

通過貫徹本治理計劃，使項目部能充分有效地識別、評判施工現(xiàn)場所有施工

過程和場所存在的危險源和不利環(huán)境因素，采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和治理措施，控制和

減少項目部施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險和不利環(huán)境因素，并連續(xù)改進安全業(yè)績，為工程

施工創(chuàng)造良好的內(nèi)外部條件，從而在最大限度內(nèi)預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。

吳江皇家麗景項目部（蓋章）

2010年3月20日

主要起草人:

李日存項目經(jīng)理

姜圣明副經(jīng)理

劉慶技術(shù)負(fù)責(zé)人

陳榮安全員

韓向東安全員

發(fā)布令

各職能部門、各施工班組、各分包單位：

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，貫徹落實《建設(shè)工程安全治理條例》,

減少和控制事故的發(fā)生，提高本工程項目部安全治理水平，更好地遵守國家、地

方以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、規(guī)章要求，依據(jù)吳江市《施工現(xiàn)場安全

生產(chǎn)保證體系》DGJ08-903-2003規(guī)范，結(jié)合項目部的實際情形，編制本工程《安

全生產(chǎn)保證計劃》（第一版）。該計劃是指導(dǎo)本工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)治理標(biāo)準(zhǔn)化、

規(guī)范化的綱領(lǐng)性文件，同時也為審核認(rèn)證提供依據(jù)，現(xiàn)予以發(fā)布，項目部全體員

工及本工程項目合作的分包商，必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。本計劃從2010年11月21

日起開始實施。

吳江皇家麗景項目部

項目經(jīng)理：李日存

2010年11月21日

承諾書

吳江皇家麗景項目部在公司安全方針和環(huán)境方針的指導(dǎo)下，項目部對業(yè)主和

社會的承諾：

1、我們在生產(chǎn)建設(shè)施工過程中，根據(jù)危險源辯識的各類危險和客觀存在的粉

塵、污水、噪聲等不利環(huán)境因素，在生產(chǎn)的全過程中堅持“以人為本，安全第一”,

全面實施控制。盡可能地減少或預(yù)防不利的環(huán)境影響。

2、安全第一，預(yù)防為主。加強宣傳、全面策劃、合理防范、改進工藝。保證

安全資源的落實，保證安全治理目標(biāo)實現(xiàn)，為企業(yè)爭取最佳經(jīng)濟效益和最好的社

會形象。

3、嚴(yán)格遵守國家和地方政府部門頒布的有關(guān)安全治理、環(huán)境治理法律、法規(guī)、

規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

4、施工區(qū)域全封閉隔離，工程結(jié)構(gòu)全封閉施工。

5、車輛進出工地不影響周邊道路交通，并做到清潔運輸，不得將泥土和砂漿

污染周邊道路。

6、減少對市民生活和出行的影響，文明施工不擾民。

項目經(jīng)理：

2010年11月21日

安全生產(chǎn)、環(huán)境保護治理計劃

一、工程概況

工程名稱：吳江皇家麗景

建設(shè)單位：吳江市沿湖經(jīng)濟投資開發(fā)公司

設(shè)計單位：浙江建院建筑設(shè)計院

監(jiān)理單位：蘇州市城建開發(fā)監(jiān)理有限公司

施工總包單位：江蘇省蘇中建設(shè)集團股份有限公司

工程地點：吳江市七都鎮(zhèn)人民路與元春路交匯處

吳江皇家麗景工程位于吳江市城南村，本工程為別墅型民用住宅，位于吳江市七都鎮(zhèn)人民

2

路與元春路交匯處。本工程建筑面積：20514.6mo建筑室內(nèi)設(shè)計標(biāo)高±0.00相當(dāng)于黃海高程

4.03m,商鋪部分為黃海高程3.15米，建筑總高度22m,建筑層數(shù)5層。

本工程結(jié)構(gòu)安全等級二級，抗震設(shè)防裂度6度；建筑抗震設(shè)防類別為丙類；場地?zé)o液化土

層，地下水對混凝土無腐蝕性。框架部分抗震等級為三級。

A、機械設(shè)備：

本工程總包方主要機械設(shè)備有，QTZ40吊車計2臺，插入式振搗器6臺，閃光對焊機1臺，

切斷機6臺，彎曲機4臺，木工機械8臺，電焊機4臺，潛水泵、污水泵各4臺等，其余設(shè)如

土方機械、混凝土輸送泵、圍護施工設(shè)備、靜壓樁機等設(shè)備由經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可的分包單位提供

并使用。

B、腳手架：采用雙排落地鋼管扣件式腳手架，模板支撐按運算書搭設(shè)排架。

1.2危險源與不利環(huán)境因素

(1)本工程地理位置重要，施工過程中的一切情形將直接受到社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)

督。

(2)工程質(zhì)量、安全治理目標(biāo)起點高，是我公司在吳江施工承建的主要工程項目之一，同時

也是我公司安全治理重點；

(3)本工程占地面積大，房號多，施工現(xiàn)場文明施工治理有一定的難度。

(4)本工程施工工期緊，工程量任務(wù)大。

(5)施工過程中，必然采取一定的趕工措施，平行施工，立體作業(yè)，在同一垂直面上交叉施

工頻繁，安全防護具有一定的難度。

(6)施工腳手架搭設(shè)多樣性、防護具有一定的施工難度及危險性。

(7)專業(yè)分包隊伍人員、設(shè)備治理。

(8)基坑圍護及地下室施工期間的安全防護。

(9)工程重點部位

1)大面積基礎(chǔ)開挖;

2）施工腳手架、模板支撐搭設(shè)與使用；

3）鋼平臺的搭設(shè)和使用；

4）“四口五臨邊”的防護；

5）暫時施工用電；

6）大型機械的使用及安裝、拆卸；

7）工程防火，如倉庫、生活區(qū)、木工棚等防火。

（10）重大危險源與一樣危險源的識別、評判、控制清單（見附表）；

（11）重大不利環(huán)境因素與一樣不利因素的識別、評判、控制清單（見附表）；

2.安全保證計劃引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件、適用范疇及有效期

2.1引用標(biāo)準(zhǔn)文件（詳見文件目錄清單）

1、《中華人民共和國建筑法》（自1998年3月1日起施行）

2、《中華人民共和國消防法》（自1998年9月1日起施行）

3、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（自2002年11月1日起施行）

4、國務(wù)院《建設(shè)安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》（國務(wù)院國發(fā)［56］第40號）

5、國務(wù)院《關(guān)于防塵防毒工作的報告》（國務(wù)院國發(fā)［1984］97號）

6、中華人民共和國建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（自1999年5月1日起施行）

7、市府31號令《吳江市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督治理辦法》（自1996年8月16日起施行）

8、《吳江市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化治理》（滬建管［97］第242號文）

9、吳江市建設(shè)工程施工安全法律、法規(guī)、文件選編（2003年吳江市建筑聯(lián)合會工程建設(shè)監(jiān)督

委員會）

10、江蘇省蘇中建設(shè)集團股份有限公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全治理體系程序文件（2006年

4月18日起施行）

11、江蘇省蘇中建設(shè)集團股份有限公司《安全生產(chǎn)治理制度》（SY001T,2003年4月18日起

施行）

2.2治理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄（表式詳見附錄A）

2.3本計劃適用范疇

2.3.1本計劃僅用于吳江皇家麗景項目部土建、安裝施工現(xiàn)場的安全、環(huán)境治理的控制。

2.3.2本計劃安全、環(huán)境治理和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。

2.4安全保證計劃的治理

2.4.1本計劃從2009年4月10日起到工程終止止。

2.4.2本安全、環(huán)境治理計劃編制完畢后，經(jīng)項目部各部門進行審核，項目經(jīng)理審批后，報公

司審批后即為有效文件。

2.4.3安全、環(huán)境治理計劃，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后下發(fā)，即成為有效版本，不得隨意復(fù)印

及分發(fā)，應(yīng)加以控制。本治理計劃樣本由項目安全員負(fù)責(zé)保管，項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、

施工員、安全員各執(zhí)一份。其它治理人員復(fù)印相關(guān)程序內(nèi)容。

2.4.4本治理計劃因設(shè)計變更、施工方法、程序變化需作修改時，應(yīng)將修改內(nèi)容在實施前上報

上級機構(gòu)進行審核及備案。

3.施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護治理體系要求

安全生產(chǎn)、環(huán)境保護治理體系的建立應(yīng)符合公司治理方針及本公司內(nèi)部的特點，并形成安

全、環(huán)境治理治理體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點而定，做到相對固

定，不得隨意變動；配備必要的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員；確定控制和檢查手段、措施；確定整

個施工過程中重點內(nèi)容、關(guān)鍵點、危險部位的控制手段和措施，以確保安全保證計劃的內(nèi)容具

有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。

3.1總體要求

3.1.1本公司吳江皇家麗景項目建立和實施安全生產(chǎn)保證體系，旨在通過體系所提供的結(jié)

構(gòu)化和系統(tǒng)化的運行機制，基于策劃（P）實施（D）檢查（C）改進（A）構(gòu)成的動態(tài)循環(huán)過程,

能夠有效地自我控制在建項目施工活動中可能對安全、環(huán)境有負(fù)影響的各種危害和環(huán)境因素，

使本項目結(jié)構(gòu)實現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設(shè)立的安全績效水準(zhǔn)，從而達到連續(xù)改進的最終目的。

3.1.2安全保證體系與環(huán)境治理體系之間的關(guān)系。

3.1.3安全保證體系在運行時涉及環(huán)境活動及過程中，本保證體系將側(cè)重于安全治理。由

于環(huán)境因素導(dǎo)致安全治理的內(nèi)容，本安保計劃書描述對某些環(huán)境因素實施控制。

3.2策劃

企業(yè)治理方針：

環(huán)保安康建時代精品

誠信守法筑蘇中豐碑

治理方針的內(nèi)涵：

環(huán)保安康建時代精品

是順應(yīng)時代、接軌國際的需要,是我們工作的座右銘。我們將立足以人為本、關(guān)愛生命健康,

加強環(huán)境保護，營造人文氛圍;我們將與時俱進,樹立現(xiàn)代治理理念,規(guī)范治理,連續(xù)改進,確保企

業(yè)治理體系有效運行，創(chuàng)造更多的標(biāo)志工程、精品工程。

誠信守法筑蘇中豐碑

是我們對社會的承諾，是企業(yè)不懈的追求。我們將與各方的攜手合作中，堅持誠信為本，守

法經(jīng)營,提高企業(yè)的美譽度;我們將革舊鼎新,開拓奮進,提升企業(yè)的核心競爭力,打造“蘇中”品

牌，讓“蘇中”成為一面永遠飄揚的旗幟。

3.2.1安全、環(huán)境目標(biāo)

3.2.1.1目的

制定安全治理目標(biāo)，對通過對全體員工及分包單位進行宣傳、學(xué)習(xí)，使全體人員懂得并付諸

實施。

3.2.1.2職責(zé)

1、項目經(jīng)理根據(jù)本工程的特點及公司和相關(guān)方的要求，在開工前，組織相關(guān)人員制定安全治

理目標(biāo)，并負(fù)責(zé)對安全治理目標(biāo)的發(fā)布、評估。

2、項目經(jīng)理應(yīng)組織人員做好對目標(biāo)分解考核，項目經(jīng)理由公司對其考核，項目部各治理人員

由項目經(jīng)理考核。

3、各治理人員、班組長及職工均有宣傳并貫徹實施本目標(biāo)的權(quán)益和義務(wù)。

3.2.1.3安全治理目標(biāo)：

(1)重大傷亡事故為零；

(2)年事故負(fù)傷頻率控制在1.5%。以內(nèi)；

(3)杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等重大事故；

(4)沒有業(yè)主、社會相關(guān)方和員工的重大投訴；

(5)本項目部具體安全治理目標(biāo)：

a、施工現(xiàn)場安全檢查達到JGJ59—99合格以上標(biāo)準(zhǔn)；

b、安保體系通過DGJ08—903—2003規(guī)范的審核認(rèn)證；

c、施工現(xiàn)場治理通過市標(biāo)化工地驗收；

d、爭創(chuàng)吳江市文明工地。

3.2.1.4環(huán)境目標(biāo)

凈化環(huán)境、文明施工、預(yù)防和減少環(huán)境因素影響，滿足環(huán)境規(guī)定要求。具體環(huán)境治理指標(biāo):

(1)噪聲控制

結(jié)構(gòu)施工：晝間＜70dB,夜間＜55dB；裝修施工：晝間〈65dB,夜間＜55dB；(夜間指晚上22：

00-早上6：00)o

(2)施工現(xiàn)場揚塵控制

施工現(xiàn)場揚塵排放達到目測無塵的要求，現(xiàn)場主要道路硬化率達到100隊

（3）運輸灑漏控制

確保運輸無灑漏。

（4）生活及生產(chǎn)污水排放

生活及生產(chǎn)污水設(shè)二次沉淀池，排污申請，符合吳江市水務(wù)部門規(guī)定的排放要求。

（5）施工現(xiàn)場夜間無光污染

施工現(xiàn)場夜間照明不影響周圍社區(qū)了，夜間施工照明燈罩的使用率達到100%。

3.2.2危險源與不利環(huán)境因素識別、評判和控制策劃

3.2.2.1目的

通過識別施工過程中存在的危險源和重要環(huán)境因素，并依次制定目標(biāo)及治理方案，從而有效

地控制事故和污染。

3.2.2.2職責(zé)

（1）項目經(jīng)理組織項目部全體治理人員識別各領(lǐng)域中的危險源和環(huán)境因素，并負(fù)責(zé)制定相應(yīng)

重大危險源和不利環(huán)境因素的控制措施。

（2）項目安全員負(fù)責(zé)識別一樣危險源和重大危險源，列出危險源清單，并負(fù)責(zé)制定一樣危險

源控制措施。

（3）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人識別一樣環(huán)境因素和重大環(huán)境因素，列出環(huán)境因素清單，并制定一樣環(huán)

境因素的控制措施。

3.2.2.3危險源及不利環(huán)境因素的識別要求

（1）危險源和重要環(huán)境因素辨別。

1）項目經(jīng)理組織所有治理人員（分包單位）以施工過程中的所有活動（正常的、周期性和

暫時性的；緊急情形下的活動；進入施工現(xiàn)場所有人員的活動；施工現(xiàn)場所有的物料、設(shè)施、

設(shè)備）進行危險源分析和重要環(huán)境因素的分析。

2）危險源和重要環(huán)境因素識別從以下各方面考慮：

a.依據(jù)存在時態(tài)分過去、現(xiàn)在、將來三種；

b.依據(jù)存在狀態(tài)分正常、非常、和緊急三種；

c.依據(jù)類型分為基坑開挖與支護（市政溝槽開挖）、腳手架搭拆、模板支架搭拆、大型機械

裝拆及作業(yè)（機具設(shè)備）、結(jié)構(gòu)施工、地下工程作業(yè)（非開挖技術(shù)及辦公場所）交通運輸?shù)劝祟悺?/p>

（2）風(fēng)險評判、重要環(huán)境因素評判和控制：

對識出的危險源和重要環(huán)境因素應(yīng)逐一做出風(fēng)險評判；

a.項目部組織人員對辯識出的危險源按“風(fēng)險評判標(biāo)準(zhǔn)”（見附表）（環(huán)境因素分為A、B、

C三類，A類為重要環(huán)境因素）填寫（風(fēng)險評判表）確定風(fēng)險別和重要控制部位。

b.項目部安排人員進行核定評判，對違反法律、法規(guī)及過去五年中曾發(fā)生過的重大事故的

類別均評為二級以上（含二級）的風(fēng)險，列入《重要風(fēng)險匯總表》中。對評為三級經(jīng)評定診斷

是主要的也要列入《重要風(fēng)險匯總表》；

c.對以下情形，需要時對《重要風(fēng)險匯總表》、《重要風(fēng)險因素表》予以更新。

（a）法律、法規(guī)有變化涉及時；

（b）設(shè)備、設(shè)施新增改造時；

（c）安全檢查中發(fā)覺問題時；

（d）施工方案改變時和有關(guān)方要求時；

（e）自然災(zāi)害等無法估量事故發(fā)生時。

d.重要部位控制及主要因素變更后，應(yīng)重新制定或修訂相關(guān)管

理方案及作業(yè)指導(dǎo)予以控制。

4、記錄

3.2.2.4危險源與不利環(huán)境因素（詳見附表危險源與不利環(huán)境因素清單）。

3.2.2.5本工程重大危險源與不利環(huán)境因素

1、本工程重大危險源

1）大型機械裝、拆及使用過程；

2）基礎(chǔ)開挖及施工；

3）腳手架搭設(shè)及拆除；

4）模板支撐、拆除過程；

5）卸料平臺的安裝及使用、拆除；

6）暫時施工用電。

2、重大危險源的治理與控制

1）制定重大危險源的治理制度，并建立實施計劃，落實重大危險源的工程施工策劃、監(jiān)控、檢

查和驗收的實施。

2）重大危險源工程的施工必須編制專項施工方案。專項施工方案應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外,

還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案及緊急救護措施等內(nèi)容。

3）按規(guī)定審批專項施工方案，施工前必須完成審批。經(jīng)審批的專項施工方案確需要修改時，應(yīng)

按原審批程序進行審批。

4）重大危險源工程施工前，應(yīng)按專項施工方案進行安全技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字。要使

作業(yè)人員清楚把握施工方案的安全、技術(shù)要領(lǐng)。

5）重大危險源工程施工應(yīng)按方案實施，凡涉及驗收的項目，方案編制人員應(yīng)參加首次驗收，并

應(yīng)及時形成驗收記錄臺賬。

3、本工程重大環(huán)境因素

1）施工及生活污水排放；

2）粉塵、揚塵污染控制；

3）工地周邊道路污染和交通控制；

4）施工噪聲控制；

5）光污染控制；

4、重大不利環(huán)境因素的治理與控制

1）制定重大不利環(huán)境因素的治理制度，并建立實施計劃，落實重大不利環(huán)境因素的工程施工策

劃、監(jiān)控、檢查和驗收的實施。

2）重大不利環(huán)境因素工程的施工必須編制施工方案。施工方案除應(yīng)包括相應(yīng)的控制措施外，還

應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急措施及緊急救護措施等內(nèi)容。

3）重大不利環(huán)境工程施工前，應(yīng)按施工方案措施進行安全技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字。要

使作業(yè)人員清楚把握施工方案的安全、技術(shù)措施防護要領(lǐng)。

4）重大不利環(huán)境工程施工應(yīng)按方案實施，并應(yīng)及時形成施工記錄臺賬。

3.2.3適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求

3.2.3.1目的

1、通過建立并保持法律與其它要求程序，確保組織獲取的法律法規(guī)和其它要求為最新信息。

2、確保使用的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其它要求是有效版本，防止使用作廢文件。

3.2.3.2職責(zé)

1、資料員負(fù)責(zé)內(nèi)外部收、發(fā)文登記。

2、安全員負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的收集登記。

3.2.3.3法律法規(guī)文件的獲取

1、及時關(guān)注網(wǎng)上信息（吳江市安質(zhì)總站：www.azj.sh.cn、市建材辦：www.shjcz.j.gov.cn、

中華人民共和國建設(shè)部：.cn）下載政府、行業(yè)治理信息。

2、通過當(dāng)?shù)匕操|(zhì)監(jiān)站、公司、建管處等途徑獲取有效法律文件。

3.2.3.4范疇

本計劃所說的法律、法規(guī)，主要包括國家、地方政府或相關(guān)部門頒布的與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)

相關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章等，主要包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；其它要求,

主要包括非官方的行業(yè)協(xié)會、部門機構(gòu)制定的各種規(guī)范或?qū)嵤┲改稀⒐疽?guī)章制度，公司與項

目部簽定的有關(guān)計劃、協(xié)議、責(zé)任書，相關(guān)方要求等。

3.2.3.5程序

1、由項目工程師負(fù)責(zé)編寫法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它要求清單。清單內(nèi)容應(yīng)包含現(xiàn)行有

效版本的名稱、發(fā)布日期、編號等。

2、由項目經(jīng)理組織現(xiàn)場職工進行學(xué)習(xí)，以確保其對施工現(xiàn)場所有人員、活動和場所的運行

要求得到連續(xù)有效遵守。

3、安全員、資料員等將收集的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它要求及其變化的有關(guān)信息，應(yīng)

及時向項目經(jīng)理及項目工程師匯報。

3.2.4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系

1、由項目經(jīng)理組織建立安全生產(chǎn)保證體系并建立體系文件清單，包括施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證

計劃所引用的公司、項目部規(guī)章制度、施工組織設(shè)計、專項施工方案、專項安全措施、作業(yè)指

導(dǎo)書等支持性文件。

2、根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)等實際情形，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)保證計劃及

根據(jù)工程的施工工藝和施工方法編寫比較全面、具體、針對性較強的安全技術(shù)措施。

3、各施工治理和作業(yè)人員均必須持證上崗，專職安全、電工必須持崗位證書和職業(yè)資格證書

上崗。特種作業(yè)人員所持證件應(yīng)與工程相適應(yīng)。

4、項目部與各施工班組均應(yīng)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任書。

5、建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員以書面形式進行，由安

全員進行監(jiān)督，安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意

事項等。對危險性較大的作業(yè)還應(yīng)執(zhí)行審批、監(jiān)督制度。

6、項目部必須建立安全檢查、檢驗制度。檢查驗收以建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99檢查

評分標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，檢查次數(shù)項目部每周不少于一次。

7、建立安全教育培訓(xùn)制度和建立職工檔案。新進場工人須進行公司、項目部、班組三級安全

教育并經(jīng)考試合格后才能進入操作崗位。所有參加施工人員都應(yīng)進行安全培訓(xùn)教育，使其把握

本崗位安全技術(shù)知識。對未把握安全技術(shù)的不得獨立操作，凡患有各種禁忌癥不準(zhǔn)安排高處作

業(yè)。

8、制定各種安全治理制度，如宿舍治理制度、防火治理制度、倉庫治理制度、門衛(wèi)值勤制度、

食堂衛(wèi)生制度、施工機具修理保養(yǎng)制度等。

9、選定好本工程所用的機械設(shè)備。

10、本工程所執(zhí)行的安全規(guī)范目錄（詳見規(guī)范目錄清單）

1）建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)范國務(wù)院國議字（56）第40號

2）建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程

國家建工總局建工勞字（80）第24號

3）建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）

4）施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范（GJJ46-2005）

5）建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）

6）建設(shè)施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2001）

7）建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ33-2001）

8）塔式起重機安全規(guī)程（GB5144-2001）

9）起重機安全規(guī)程（GB6067-85）

10）塔式起重機操作使用規(guī)程（JG/T100-99）

11）施工升降機安全規(guī)則（GB/T10055-96）

12）建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）

11、按《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系治理資料》對各種安全活動進行記錄，對無規(guī)定格式的

按公司及項目部要求進行增設(shè)（詳見附錄）。

12、專項安全技術(shù)措施：

1）暫時用電施工方案；

2）大型機械裝拆方案；

3）基坑圍護方案；

4）腳手架搭拆方案；

5）模板支設(shè)方案；

6）懸挑鋼平臺裝拆方案；

7）高處作業(yè)保護措施；

8）文明施工及環(huán)境保護措施；

9）職工勞動保護技術(shù)措施；

10）施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施。

13、施工前挑選或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本及操作規(guī)程。

14、安全生產(chǎn)保證體系結(jié)構(gòu)

1）安全生產(chǎn)保證體系計劃（安保計劃），為第一層次程序起綱領(lǐng)性作用；

2）法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件，為第二層次程序起指導(dǎo)和支持性作用；

3）作業(yè)指導(dǎo)書，治理規(guī)定及安全記錄，為第三次程序起必須和實行作用。

作業(yè)指導(dǎo)書，治理規(guī)定、安全記錄

a作業(yè)指導(dǎo)書

施工組織設(shè)計、專項安全技術(shù)措施，本公司的各工種操作規(guī)程均為作業(yè)指導(dǎo)書。

b治理規(guī)定：

公司對項目治理部制定各項治理制度和規(guī)定。

c安全記錄

DGJ08—903—2003規(guī)范規(guī)定的記錄全部表式。

3.3實施

3.3.1組織機構(gòu)與職責(zé)權(quán)限

3.3.1.k安全治理組織

工程項目部建立以項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全保

證體系規(guī)定的安全活動由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)治理職責(zé)，項目部治理層其它人員負(fù)責(zé)相關(guān)職責(zé)。以確

保安全生產(chǎn)保證體系，保證安全治理目標(biāo)和承諾的實現(xiàn)。

本項目部應(yīng)確保各級人員懂得安全生產(chǎn)、環(huán)境保護計劃并貫徹執(zhí)行，本項目部的各級部門

和人員都有對偏離本計劃的現(xiàn)象進行抵制的權(quán)益，并對安全保證保證體系的實施情形進行治理

和跟蹤。

（1）吳江皇家麗景項目部安全治理組織

確定安全生產(chǎn)保證體系第一責(zé)任人：項目經(jīng)理：陳月貴

確定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組長：李日存

副組長：姜圣明

組員：劉慶、程學(xué)軍、陳榮、林萌、鄭信川、舒大成、陳洪升、趙清揚

文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：李日存

副組長：姜圣明

組員：劉慶、程學(xué)軍、陳榮、林萌、鄭信川、舒大成、陳洪升、趙清揚

防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：李日存

副組長：孫紅、孫寶元、王興宏、景春來

組員：劉慶、程學(xué)軍、陳榮、林萌、鄭信川、舒大成、陳洪升、趙清揚

防火領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：李日存

副組長：孫紅、孫寶元、王興宏、景春來

組員：劉慶、程學(xué)軍、陳榮、林萌、鄭信川、舒大成、陳洪升、趙清揚

綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：李日存

副組長：孫紅、孫寶元、王興宏、景春來

組員：劉慶、程學(xué)軍、陳榮、林萌、鄭信川、舒大成、陳洪升、趙清揚

領(lǐng)導(dǎo)小組的作用：

1）擬定落實安全治理目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求，落實資源

的配置；

2）負(fù)責(zé)安保體系實施過程中的運行實施監(jiān)督、檢查；

3）對安體系運行過程中，顯現(xiàn)不符合要素的要求，施工中顯現(xiàn)的隱患，制定糾正和預(yù)

防措施，并對上述措施進行復(fù)查。

安全治理網(wǎng)絡(luò)圖

吳江皇家麗景項目治理網(wǎng)絡(luò)圖

安3-3T-2

II

安

技

材

宣

綜

施

設(shè)

教

治

備

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員

員

員

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姜

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金

占

4〉

各施工班組

3.3.1.3工程項目部安全保證體系要素及職能分配表

(3)吳江皇家麗景項目治理部職能分配表

吳江皇家麗景項目部治理部職能分配表

安3-3-1-3

項目部治理人員

項項項

序安全保證施技材設(shè)安綜資

目目目

經(jīng)副工工術(shù)料備全合料

號體系要素

理經(jīng)程

員員員員員員

理師員

3.2.1安全目標(biāo)☆OO△△△△O△△

3.2.2危險環(huán)境辨別☆O△△OOO△

3.2.3法律法規(guī)☆△△△△O△△

3.2.4保證體系☆OO△△△△O△△

3.3.1組織機構(gòu)☆O△△△△△△△△

3.3.2教育培訓(xùn)☆△OO△△△O△

3.3.3文件控制☆△△△△△O△O

3.3.4采購及驗收☆△△△OOO△△

3.3.5分包治理☆△△△△△△O△

3.3.6施工過程控制☆OOOOOOOO△

3.3.7應(yīng)急救援☆△△△△△O△△

3.4.1安全檢查☆O△OOOOOO△

3.4.2糾正和預(yù)防措施☆OO△△O△△

3.4.3內(nèi)部審核☆OOOOOOOOO

3.4.4安全評估☆△△△△△△O△△

3.4.5安全記錄☆OOOOOOO

注：☆一主管領(lǐng)導(dǎo)O—主管人員△一相關(guān)人員

3.3.1.4職責(zé)與權(quán)限：

本項目部制定并執(zhí)行了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，對各職能部門及各層次人員的職責(zé)、職權(quán)

和相互接口關(guān)系有明確規(guī)定。

1、項目經(jīng)理對安全保證體系建立、安全治理目標(biāo)的制定、健全并有效地運行的決策負(fù)責(zé)，本

項目最終治理目標(biāo)的實現(xiàn)和安全治理工作的全面負(fù)責(zé)，并親制組織評審工作；

2、項目副經(jīng)理、項目工程師在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分別承擔(dān)各自

的責(zé)任；

3、各部門為保證安保體系有效運行了，保證實現(xiàn)安全治理目標(biāo)，按安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，

分別承擔(dān)各自的責(zé)任；

4、各級各類人員按規(guī)定履行本崗位的安全職責(zé)，并以自身的工作職責(zé)確保安保體系的運行和

最終目標(biāo)的實現(xiàn)。本項目部保證并支持從事與安全治理和監(jiān)督有關(guān)的工作人員，特別是需要獨

立行使權(quán)力的人員的工作不受干擾，賦予他們越級反映安全問題的權(quán)力和義務(wù)。

項目治理人員安全職責(zé)：

A、項目經(jīng)理：

1、對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程

的情形，建立項目部的安全生產(chǎn)保證體系，確立安全治理目標(biāo)，組織安全策劃及編制安全生產(chǎn)

保證計劃或提出要求，并監(jiān)督其實施；

3、在組織項目工程業(yè)務(wù)承包，聘用業(yè)務(wù)人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據(jù)

工程特點確定安全工作的治理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全治理目標(biāo)責(zé)任和考核指

標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全治理人員的工作;

4、健全和完善用工治理手續(xù)，嚴(yán)格用工制度與治理，適時組織上崗安全教育，要對分包隊

伍的健康與安全負(fù)責(zé)，加強勞動保護工作；

5、組織項目開工前安全策劃，確定安全治理目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)編制施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場安全

生產(chǎn)保證計劃；組織落實安全生產(chǎn)專項資金的使用和治理。

6、組織落實施工組織設(shè)計和安全生產(chǎn)保證計劃中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工

中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施；

7、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)覺施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施,

及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與治理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決；

8、適時組織對工程項目部的安全生產(chǎn)保證體系進行安全評估，并組織人員落實安全評估中

提出的改進要求和措施；

9、主持參與安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)審，積極配合外審認(rèn)證機構(gòu)的審核工作；

10、定期召開項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，布置落實安全生產(chǎn)保證計劃控制措施，加強

員工的安全培訓(xùn)教育；

11、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，組織配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實

制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

B、項目副經(jīng)理：

1、根據(jù)項目安全生產(chǎn)保證計劃組織有關(guān)治理人員制定針對性的安全技術(shù)措施,并參與交底,

同時經(jīng)常監(jiān)督檢查；

2、落實施工組織計劃中的各項安全技術(shù)措施，和諧安全保證體系運行中的重大問題，組織

召開安全生產(chǎn)工作會議。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期組織項目治理人員進行各項安全規(guī)

章制度學(xué)習(xí)，杜絕違章指揮現(xiàn)象；

3、負(fù)責(zé)安全物資采購計劃的審核及批準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督材料、設(shè)備部門的采購工作，確保從

合格供應(yīng)商處進行采購，保證所購置安全物資符合安全使用的標(biāo)準(zhǔn)要求；

4、組織現(xiàn)場有關(guān)人員依據(jù)合同內(nèi)容向分包方進行施工交底；安排專人對分包方施工過程的

安全生產(chǎn)、文明施工進行全程監(jiān)控。對各分包單位制定例會制度，建立會議紀(jì)要。做好各項記

錄和原始資料的收集整理；

5、組織對安全設(shè)施、機械設(shè)備的驗收。理順和和諧總包與分包、工種與工種間在施工中的

相互配合關(guān)系；從技術(shù)和治理上采取措施，使施工過程中的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控

狀態(tài)；

6、經(jīng)常組織參與對工程項目進行定期和不定期的安全檢查。對施工安全狀況進行連續(xù)的整

改和完善。將檢查驗證的狀態(tài)進行記錄和標(biāo)識，防止安全設(shè)施、設(shè)備的非預(yù)期使用留下事故隱

患；

7、對存在隱患的安全設(shè)施、安全防護用品及時組織整改，落實糾正和預(yù)防措施，必要時組

織有關(guān)人員對其進行復(fù)查驗證；當(dāng)確定險情排除并采取可靠措施后方可復(fù)原施工；

8、組織對全體職工安全知識和尊章守紀(jì)的教育，提高職工自我保護和防范事故的能力。做

好施工全過程的安全檢查、控制、檢驗、標(biāo)識、隱患控制、職工培訓(xùn)教育等安全記錄；

9、處理一樣工傷事故，并協(xié)助處理重大工傷、機械事故。處理事故時遵循“四不放過”原

則，并采取有效整改措施，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。

C、項目工程師：

1、對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)承擔(dān)技術(shù)責(zé)任；

2、貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項目工程

特點，主持工程項目的安全策劃、評判識別、確定危險源和不利環(huán)境因素，制定安全保證計劃;

3、參加或組織編制施工組織設(shè)計，編制、審查專項施工方案時，應(yīng)制定、審查針對性的安

全技術(shù)措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實及主持工程項目的安全技術(shù)交底;

4、主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施監(jiān)督執(zhí)行。

及時解決執(zhí)行中顯現(xiàn)的問題；

5、項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時上報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施，同時要組織

上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防

施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故；

6、主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)覺設(shè)備、設(shè)施的不正常情形應(yīng)及時采取措施。嚴(yán)格

控制不合格要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用；

7、參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以

排除；

8、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、

意見。

D、項目施工員：

1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄的工程項目和班組（特別是分包隊）的安全

生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，參與對編制項目安全生產(chǎn)保證計劃的策劃，按照安保計劃要求,

合理組織安排施工任務(wù)，并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程進行控制。對施工現(xiàn)場重點危險源的預(yù)防

監(jiān)控措施必須落實到位，有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，并及時向項目經(jīng)理反映；

3、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向班組（包

括分包隊）進行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情形經(jīng)常

檢查，隨時糾正作業(yè)違章；

4、經(jīng)常檢查所轄班組（包括分包隊）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)覺問題及

時糾正解決。對重點、特別部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安

全要求；

5、組織對安全設(shè)施及機械設(shè)備的檢查驗收工作，合格后方可使用，嚴(yán)禁隨意拆除；

6、對安全部門或上級提出的事故隱患整改要求，按照技術(shù)人員制定的糾正預(yù)防措施，及時

整改或停工整改，待復(fù)查合格后方可復(fù)工；

7、定期和不定期組織所轄班組（包括分包隊）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接

受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出達到不安全問題；

8、對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)覺問題,

及時停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)；

9、發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場，立刻上報。

E、項目安全員：

1、積極參與策劃與編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃；

2、嚴(yán)格執(zhí)行安保計劃中支持性文件、法規(guī)、條例及強制性規(guī)范的要求。

3、積極配合項目經(jīng)理加強對工人安全操作規(guī)程的教育及安全技術(shù)交底工作，嚴(yán)格施工全

過程的安全控制，并做好安全記錄；

4、主管對職工的安全三級、進場技能、操作規(guī)程、變換工程，經(jīng)常性的安全教育；

5、加強對重點部位危險源的安全監(jiān)督、控制、確保安保計劃中各項安全技術(shù)措施落到實處;

6、配合技術(shù)、施工治理人員組織對安全設(shè)施的驗收、檢查、保護、保養(yǎng)；

7、深入施工現(xiàn)場，把握安全動態(tài)，對人、機物、環(huán)境及自然的不安全行為和不安全動態(tài)，

及時采取糾正預(yù)防措施；

8、參與各有關(guān)部門組織的安全檢查，如實匯報本項目的安全狀況，發(fā)覺隱患及時采取糾正

措施，并監(jiān)督落實。發(fā)覺重大隱患，有權(quán)停工。待整改復(fù)合合格后復(fù)工；

9、負(fù)責(zé)一樣事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷機械事故，并遵循“四

不放過”的原則，執(zhí)行和落實糾正預(yù)防措施，杜絕類似事故的發(fā)生;

10、針對安保計劃實施過程中發(fā)覺的問題，及時向項目經(jīng)理、項目工程師反映，對安保計

劃進行修訂、再版。同時，配合做好安保體系的內(nèi)審、外審工作。

F、項目技術(shù)員：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及有關(guān)安全生產(chǎn)的強制性規(guī)范；

2、參與并編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃，根據(jù)施工現(xiàn)場的特點與要求制訂各項方案；

3、根據(jù)施工現(xiàn)場特點與施工需要及時編制各重點部位危險源的專項施工組織設(shè)計報項目工

程師經(jīng)總工批準(zhǔn)后實施；

4、制訂各分部分項工程賭東道安全技術(shù)交底內(nèi)容，向項目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、

作業(yè)班組長交底；

5、針對特別施工工藝，負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)操作規(guī)程；

6、參與項目的安全檢查，發(fā)覺事故隱患及時制訂糾正預(yù)防措施，并報項目經(jīng)理審核后實施,

并復(fù)查實施成效；

7、參與對安全物資的進場的驗收。同時參加對施工現(xiàn)場的基坑支護、腳手架搭設(shè)、施工用

電、中小型機械、模板支撐，洞口臨邊防護等的驗收工作；

8、對安保計劃在實施過程中發(fā)覺的問題，及時提出調(diào)整修改的意見，并配合做好內(nèi)、外審

工作。

G、項目材料員：

1、按照項目安全生產(chǎn)保證計劃要求，組織各種安全物資的供應(yīng)工作；

2、對供應(yīng)商進行分析，建立合格供應(yīng)商名錄；

3、負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全物資的驗收取證工作，并做好驗收狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好

安全防護用品（具）；

4、負(fù)責(zé)對進場材料按現(xiàn)場平面布置圖堆放，達到文明施工要求；

5、對現(xiàn)場使用的腳手架材料、馬凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施應(yīng)驗收合格入庫，并定期檢

查和驗收，對不合格和破舊者，要及時進行更新替換，做好記錄；

6、對重點部位、危險物品（包括易然易爆物品）進行重點保管，執(zhí)行有關(guān)危險品運輸、儲

存、發(fā)放等規(guī)定，做好防火工作。

H、項目設(shè)備員：

1、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定要求，對現(xiàn)場的機、電、起重設(shè)備、受壓容器及自制機械

設(shè)備的安全運行負(fù)責(zé)；

2、按照安全技術(shù)規(guī)范對機械組織好使用前的驗收與日常保養(yǎng)修理工作;

3、對設(shè)備的租賃，要建立安全治理制度，確保租賃設(shè)備完好、安全可靠；

4、對新購進的機械、受壓容器及大修、修理、外借回現(xiàn)場后的設(shè)備必須嚴(yán)格檢查和把關(guān),

新購進的要有出廠合格證及完整的技術(shù)資料，使用前制定安全操作規(guī)程，組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，

向有關(guān)人員交底，并進行鑒定驗收；

5、參加施工組織設(shè)計、安保計劃的編制，提出涉及安全的具體意見，同時負(fù)責(zé)督促班組落

實，保證實施；

6、對特種作業(yè)及中小型機械操作人員定期培訓(xùn)、考核；

7、參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從事故設(shè)備方面，認(rèn)真分析事故原因，提出處理

意見，制定防范措施。

I、項目綜治員：

1、做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作；

2、對食堂的用電、用氣進行安全治理；

3、負(fù)責(zé)工地及項目治理暫時辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財務(wù)室、資料室、電腦室等場

所；

4、組織務(wù)工人員進行培訓(xùn)考核發(fā)證工作；

5、對施工過程中勞務(wù)人員的進顯現(xiàn)場進行記錄，做好動態(tài)治理；

6、對執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲條例后的獎金發(fā)放和罰款收入進行監(jiān)督檢查；

7、檢查、確認(rèn)項目部特別作業(yè)人員持證情形，確保持有效證件上崗；

8、做好施工現(xiàn)場的消防安全工作，特別對電焊、氣割作業(yè)進行檢查、監(jiān)督，對不安全因素、

事故隱患及時糾正，并報告項目經(jīng)理；

9、做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，現(xiàn)場上有閑雜人員的顯現(xiàn)，及時核對、清理，做到不發(fā)生意外事故。

3.3.1.5資源

1、配備經(jīng)培訓(xùn)考核合格的持證治理和執(zhí)法檢查人員

2、制定施工安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的防護措施；

3、設(shè)置施工用電和消防設(shè)施；

4、配備施工機械安全裝置；

5、配備必要的安全檢測工具（如檢測扣件緊固的力矩扳手，風(fēng)速儀、接地電阻測試儀等）；

6、保證一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費；

7、配備生活衛(wèi)生設(shè)施。

3.3.2安全教育培訓(xùn)

3.3.2.1目的

通過對項目部治理人員及全體施工人員進行培訓(xùn)，提高全體施工人員的安全治理意見，保

護自己及不傷害他人的技能，共同實現(xiàn)項目部提出的安全治理目標(biāo)及承諾。為安全治理目標(biāo)的

實現(xiàn)，使每一層次職能人員都必須認(rèn)識到：

1、遵守“安全第一，預(yù)防為主”方針和工作程序，以及符合安全生產(chǎn)保證體系要求的重要

性；

2、與自身工作有關(guān)的重大安全風(fēng)險，包括可能發(fā)生的影響，以及其個人工作的改進可能帶

來的安全因素；

3、各人在執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”方針和工作程序，以及實現(xiàn)安全生產(chǎn)保證體系要求

方面的作用與職責(zé)，包括在應(yīng)急準(zhǔn)備方面的作用與職責(zé)；

4、偏離規(guī)定的工作程序可能帶來的后果。

3.3.2.2職責(zé)

項目經(jīng)理是本要素的主要領(lǐng)導(dǎo)，項目部安全員是本要素的主管人。安全員負(fù)責(zé)項目部各類

人員培訓(xùn)計劃的制定、組織實施及一線職工安全資格考核、治理人員資格考核送培、驗證等日

常工作。

3.3.2.3范疇

1、本項目部職工；

2、分包單位職工。

3.3.2.4教育和培訓(xùn)的時間

項目部根據(jù)建設(shè)部[1997]83號文印發(fā)的《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求，

對項目部職工培訓(xùn)作如下規(guī)定：

1、項目經(jīng)理每年不少于30學(xué)時；

2、專職治理人員的技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時；

3、其他治理和技術(shù)人員每年不少于20學(xué)時；

4、特別工程除接受每二年一次的驗證外，每年不少于參加項目部培訓(xùn)學(xué)習(xí)20學(xué)時；

5、其它職工每年學(xué)習(xí)不少于15學(xué)時；

6、待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前接受一次不少于20學(xué)時的培訓(xùn)；

7、新招工人三級安全教育時間分別不少于公司15學(xué)時、項目部15學(xué)時、班組20學(xué)時。

3.3.2.5教育和培訓(xùn)的形式與內(nèi)容

按等級、層次和工作性質(zhì)分別進行，治理人員的重點是安全生產(chǎn)意識和安全治理水平，操

作者的重點是遵章守紀(jì)、自我保護和提高防范事故能力。

1、項目經(jīng)理和安全治理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)

A、國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定；

B、安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)，包括施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)；

C、安全生產(chǎn)責(zé)任制；

D、施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險因素，以及預(yù)防重大傷亡事故的主要措施；

E、地區(qū)行業(yè)事故概況、特點及應(yīng)吸取前的教訓(xùn)；

F、編制、審查安全保證計劃、安全技術(shù)措施及施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施的基本知識；

G、本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀(jì)律及保證措施；

H、發(fā)生重大傷亡事故和急性中毒事故，如何保護現(xiàn)場、搶救傷員、逐級上報、事故原因調(diào)

查分析、制定防范措施及對事故責(zé)任人的處理等。

2、新工人三級安全教育

對新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗。

A、公司級：

a、學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》；

b、有關(guān)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念；

c、本單位施工過程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律；

d、本單位安全生產(chǎn)形勢、歷史上事故及應(yīng)吸取教訓(xùn)；

e、發(fā)生事故后如何組織搶救傷員、排險和保護現(xiàn)場。

B、項目部級

a、本項目部施工特點及安全基本知識；

b、本項目部安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項；

c、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程；

d、機械設(shè)備、電氣安全及高處作業(yè)等安全基本知識；

e、防火、防毒、防塵、防暴知識及緊急情形處置等；

3防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護用具、用品使用的基本知識。

C、班組級

a、本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程；

b、班組安全活動制度及紀(jì)律；

c、愛護和正確使用安全防護裝置及個人勞防用品;

d、本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范計策；

e、本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用機械設(shè)備、工具的安全要求；

f、本工種崗位不安全因素及易發(fā)生事故原因。

3、特種情形下的適時安全教育

a、季節(jié)性：如冬季、夏季、雨雪天、汛臺期方程式

b、節(jié)假日前后；

c、節(jié)假日加班或突擊施工趕任務(wù)；

d、工作對象改變；

e、工種變換；

f、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工；