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文檔簡介
易地扶貧搬遷情況簡述范文第一篇易地扶貧搬遷情況簡述范文第一篇楠木府文〔〕42號簽發人:張貢華楠木鄉人民政府關于易地扶貧搬遷工作進度情況的自查報告我鄉易地扶貧搬遷工程于11月啟動實施,在縣級主管部門的大力支持下,鄉上緊緊圍繞縣上下達的目標任務,依托紅旗村農民新村建設,廣泛宣傳發動,認真搞好農民新村規劃,并取得了一定的工作成效,現將工作進度情況報告如下:
一、項目基本情況我鄉易地扶貧搬遷工程集中安置點位于紅旗村1組,計劃集中安置50戶200人,新建住房4000平方米,開發和調整基本農田15畝,新修道路1公里,排水溝米,生態恢復15畝,架設輸電線路1000米。該工程于月動工建設,預計12月完工。項目總投資萬元。其中:中央專項資金120萬元。
二、項目進展情況我鄉按照上級文件要求及時召開了干部會議、群眾會議,傳達縣有關文件精神,學習有關的政策和要求,并利用各種形式進行了廣泛的宣傳,增加群眾對易地扶貧搬遷政策知曉度。同時成立了以政府鄉長為組長的領導小組,對高、偏、遠的組、寨落安排專人進行政策宣傳,目前集中安置點已有80戶335人落實了地基,其中35戶搬遷戶房屋主體工程完工,42戶搬遷戶正在加緊建房;建成主道路2條并進行了硬化,總長800米,新建文化活動廣場2500平方米,下水道和路燈安裝完成。
易地扶貧搬遷情況簡述范文第二篇xx縣地處秦巴山區貧困帶上,是襄樊市下轄唯一的全山區貧困縣,也是全市唯一的省定扶貧開發工作重點縣。集高寒山區、邊遠地區、多災地區、特困地區、革命老區、軍事禁區于一體。轄11個鄉鎮261個村,1262個村民小組。全縣總人口萬人,其中農業人口62506戶萬人,占總人口的80%。全縣版土面積3225平方公里,境內山峰林立,溝壑縱橫,有158個村地處海拔千米以上的地帶,自然條件惡劣,生產生活條件落后,群眾生活極其艱難。自20xx年以來,我們搶抓盛市扶貧搬遷政策機遇,對全縣7500戶近3萬人生活在海拔千米以上地的地區的貧困戶納入盛市扶貧搬遷計劃,于20xx年至年成功地對高寒山區的3253戶13662人實施了搬遷扶貧,使這部分人口徹底告別貧困。截止,年底全縣尚有4247戶,16420人還待搬遷,由于今年我縣遭受特大洪澇災害,增加了一部分地處滑坡地帶的農戶,因此我縣的搬遷扶貧工作任務相當艱巨。
一、年扶貧搬遷基本情況
今年省級下達我縣375戶搬遷計劃,市級下達我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務重,我們結合實施整村推進扶貧,自我加壓,下達各鄉鎮市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處,我們依托盛市扶貧搬遷優惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會幫扶合力,強化責任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩步推進。根據年初計劃,截止11月30日,完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務的28%。根據我縣今年扶貧搬遷工作任務重的實情,我們多方籌資,爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元,目前已到位75萬元,其中省扶貧辦下達搬遷扶貧專項資金45萬元,省財政安排資金30萬元。尚有縣發改委75萬元資金計劃還在協調落實中。基于此我們已于10月初下拔落實到各鄉鎮財政所危改搬遷扶貧資金萬元,由各鄉鎮財政所根據農戶搬遷進度,按照財政扶貧資金報帳制的要求,兌現落實到搬遷的農戶。
二、主要做法
(一)界定范圍,突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點村為主,突出重點村重點戶。年初,我們通過組建重點村包保專班進村入戶對至年的省定重點村開展普查工作,將重點村需要搬遷的農戶逐戶登記造冊,按照市級搬遷和省級搬遷(危改)兩類建立基礎性的檔案,市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標下達計劃任務900戶,按照優先重點村的原則,由各鄉鎮以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設。對搬遷的農戶的建房進行科學的規劃,統一標準,統一扶持政策,在各重點村做好盛市搬遷扶貧政策的宣傳和動員,號召農戶主動搬遷,提前搬遷,加快了農民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進程。
(二)強化領導,凝聚合力搬遷。今年,縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結,對搬遷工作加大領導力度,成立了由分管扶貧開發工作的書記、縣長任組長,扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關部門組成的扶貧搬遷工作領導小組。各鄉鎮也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負責,相關部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務實行責任包保,并制定了優惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,縣委、縣政府組織扶貧部門,對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農戶居住在高寒邊遠一方水土難養一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題,縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結合,用今明兩年時間徹底解決這部分特困農戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負責包保450戶,縣民政局負責包300戶,縣財政局負責包保50戶,縣直85個部門負責包保100戶。縣委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報,一月一辦結,年終對各部門實行硬帳硬結,確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。
(三)以人為本,創新機制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿,扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請;在安置方式上,由農戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標準上,由農戶根據自身經濟狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經濟實用房的建經濟實用房。在安置的選址上,由各鄉鎮、村根據鎮、村建設規劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式:一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農戶進城經商給予適當補貼,將其房屋和士地等低價轉讓給中高山地帶的搬遷農戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進重點村下達了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃,大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷,年縣委、縣政府決定,以扶貧、民政、財政為主,縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷,目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷,去年全縣分散搬遷713戶,僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年,在全縣實施整村推進的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機結合同步實施。確保盛市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設的一項重要項目進行建設。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設力度。三是將搬遷扶貧工程與產業化扶貧相結合。在集中搬遷的重點村扶持建設規模化的茶葉、桑葉基地,促進搬遷農戶發展產業脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結合。對搬遷的農戶原有的田地進行退耕還林,既使農戶享受了政策待遇,又起到天然林保護的作用。
(四)規范程序,政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學、嚴謹、細致真正成為安民富民的一項重要工程,我們通過規范搬遷扶貧工作申報程序,夯實搬遷扶貧基礎工作,以政策為引導,對搬遷扶貧工作陽光操作,進一步激發了廣大農民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到“三表”齊全。年初,由扶貧辦與各鄉鎮政府組織專班進村入戶進行摸底調查,認真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見,報鄉鎮黨委政府批準同意后,以鄉鎮為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標準。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區,水庫淹沒區,資源匱乏區和一方水土難養一方人的地區的,靠自身難以脫貧的貧困農戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結合,介定對象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的,墻體嚴重傾斜的,無安全感的貧困農戶;二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助,1至2戶人的補助2000元,3人戶的補助3000元,4人戶的補助4000元,5人以上戶的補助5000元;三是項目資金公開。根據扶貧項目資金公告公式的實施意見,今年8月對年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日xx》在全縣進行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監督,使搬遷扶貧工作公開透明。
三、存在的主要問題及下一步工作措施
(一)洪澇災害影響農戶危改搬遷進度。今年8至9月連續兩個多月的強降雨,使農戶的危房改造工程滯后,同時,一部分已建起的新房的農戶受到地質滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來了很大的阻力。
(二)部分農戶外出打工,危房改造啟動慢。在我縣農村農戶建一棟樓房需投入資金5—6萬元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對如此巨大的投入,貧困戶由于沒有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農戶在沒有其它經濟來源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動建設。目前在建的農戶有80%就屬于這種情況。
(三)資金籌集到位晚,資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施,到年尾時才兌現補助資金,從搬遷實施到項目申報下達到縣運轉周期太長,資金不能及時到位,搬遷農戶在實施搬遷中缺乏建設和啟動資金,在很大程度上影響了農戶的搬遷積極性。今年,省級下達搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元,財政資金30萬元,計劃資金75萬元。現在,扶貧和財政資金已到位并下撥,但計劃部門并不承認有搬遷任務,致使資金不能到位。經過多方籌集,還差萬元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核,我們雖然通過組織專班多次深入農戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務完成。
(一)加強督導,確保進度。組織重點村包保專班進村入戶開展督導。做好移民搬遷工作組織領導,協調解決移民搬遷工作中存在的突出問題,對進展緩慢的搬遷戶,督辦進度。繼續抓好盛市移民搬遷工作的月督辦、月通報,確保搬遷工作任務完成。
(二)加強資金的籌措力度,確保資金足額到位。加大部門協力配合力度,積極籌措資金。認真落實好中央、盛市、縣關于搬貧搬遷的一系列優惠政策,對爭取到位的扶貧資金,及時兌現落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金,開展一次督查,確保資金及時下拔到農戶。
(三)妥善安置搬遷戶,確保農戶安居樂業。對移民搬遷的農戶,由城建、公安、水利、教育等相關部門做好支持,當地的黨委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題,使農戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導和扶持搬遷戶發展特色產業,或從事第三產業,解決生活來源問題,使搬遷農戶能夠搬得出,穩得住,逐步能致富。利用現有扶貧政策,對搬遷的農戶從產業發展,基礎建設等方面給于優先扶持。
易地扶貧搬遷情況簡述范文第三篇我市認真貫徹落實省委省政府扶貧開發工作的各項決策部署,嚴格執行省扶貧辦、省發改委關于易地扶貧搬遷工作的各項政策文件要求,緊緊圍繞“搬得出,穩得住,能致富”工作宗旨,嚴格對標政策要求,精心組織,精準發力,統籌推進全市易地扶貧搬遷工作。對“一方水土養不起一方人”地區的貧困人口,實行搬遷移民扶貧工程,做到安居與樂業并舉,搬遷與脫貧同步。現將2019年我市易地扶貧搬遷工作總結如下:
一、基本情況
(一)計劃執行情況
1.對象確定。我市通過縣、鄉(鎮)、村等會議討論、公示公告等形式,將在邊遠深山、自然條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻繁、基礎設施和公共服務設施供給短缺等地方劃分為搬遷區域,并將居住在搬遷區區域范圍內的建檔立卡貧困戶進行摸底調查,堅持“農戶申請、村級審核、鄉鎮審查、縣級審批、公示公告”識別程序,我市2019年易地扶貧搬遷建檔立卡對象980戶3985人,做到搬遷對象精準識別。
2.計劃執行情況。根據搬遷群眾的搬遷條件和搬遷意愿,科學合理布局縣、鄉、中心村三級安置點,搬遷對象采取集中安置與分散安置相結合的方式安置。2019年集中安置點共13個,共安置3985名搬遷群眾,分布在廣昌、樂安、宜黃、資溪4縣,所有搬遷戶已全部搬遷,入住率為100%。
3.系統標識與錄入情況。我市在國辦系統意愿標識980戶3985人,并相應做了人口的自然增減。國辦系統受益戶標識980戶3985人,錄入情況和實際搬遷一致。
(二)專項資金使用與管理情況
我市易地搬遷項目總投入按人均萬元計算為萬元,其中建房補助按人均不低于2萬元進行補助,剩余資金全部用于安置點的基礎設施建設、公共服務設施、后續就業產業扶持。通過每月的資金調度和督促,搬遷縣對資金使用和管理進行自查自糾,核實資金使用情況,我市基本做到資金來源清楚、支出合規、管理符合要求。截止12月25日,個人補助資金已全部撥付到位,部分搬遷縣的基礎設施建設資金待項目評審合格后撥付到位,對于搬遷結余資金將全部用于安置點貧困戶后續扶持產業發展。
(三)安置項目的工程建設情況
我市安置點建設嚴格執行項目管理“四制”要求,項目建設基本程序全部到位,工程項目全面竣工并驗收合格。2019年,全市“十三五”建設易地扶貧安置住房980套,對于因自然死亡等原因出現的空置安置房已采取由縣投資公司進行回購或納入到安置點管理服務中心辦公用房等方式進行整改到位。
(四)后續幫扶措施落實情況
我市把易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅戰、提升貧困群眾民生福祉的重點和關鍵,全力推進精準搬遷、精準脫貧,確保搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富。全市建檔立卡搬遷人口980戶3985人中,100%落實了后續幫扶措施。
(五)社區管理服務的開展情況
全市54個集中安置點均設置了管理服務中心,配備管理和服務人員,各管理服務中心相應的與所在鄉鎮民政、扶貧、學校、供水、供電、派出所等站所對接,確保搬遷群眾在家門口能辦好事。崇仁縣、南城縣等分散安置的,為確保搬遷戶滿意,精準享受到社會公共服務,采取以鄉鎮村、組干部以及駐村幫扶干部為服務聯絡人,村學校、衛生所、便民服務站等為主要的服務平臺,若干名聯絡人掛戶進行多對一的精準幫扶,及時掌握搬遷戶訴求和生產生活需求,竭力做好管理服務工作,解決搬遷戶的后顧之憂。
主要做法
思想認識到位
我市根據易地扶貧搬遷工作由項目建設向后續扶持轉變的形勢要求,切實提高政治站位,加強組織領導,大力宣傳易地扶貧搬遷工作重要性和必要性,使廣大干部群眾充分認識到易地扶貧搬遷是助力貧困戶“挪窮窩”、“挖窮根”,從根本上改善貧困戶生產生活條件,穩定實現“兩不愁、三保障”目標最直接、最有效的途徑。對于少數搬遷戶普遍存在故土難離,窮家難舍,安于現狀的思想,則著力宣傳搬遷目的意義和各種優惠政策,分析利弊,講透道理,算賬對比,講清得失,使搬遷戶在思想上做好搬遷前各項準備,在行動上與政府推動協調統一,變政府要我搬,為我主動要搬。
工作程序到位
在搬遷對象確定、組織實施等各個環節,充分調動搬遷戶主觀能動性,做到對象審核、政策宣傳、措施落實、公示公告、項目監督、資金審核等工作程序全面落實到位,實行陽光操作,公正透明。
政策落實到位
深刻把握并嚴格執行易地扶貧搬遷政策要求,切實做到“三不”:
1.搬遷對象不錯選。緊緊瞄準建檔立卡貧困人口,確保建檔立卡系統搬遷對象精準標識到位,做到符合條件的應搬盡搬、不合規定的堅決不搬。嚴格執行“農戶申請、村級初審、鄉鎮審核、縣級審批、簽訂協議(搬遷安置、面積控制、舊房拆除)”五道工作程序,對不符合搬遷條件的,堅決予以清退并簽訂《放棄搬遷承諾書》。在全市范圍內組織開展了搬遷對象范圍及系統信息大排查,逐點逐戶逐人進行核實,重點核查搬遷范圍是否符合要求,享受政策是否符合規定。
2.住房面積不超標。我市堅決守住建檔立卡貧困戶人均住房面積不超過25平方米的底線,本著實用、節約和貧困戶買得起的原則,根據貧困戶家庭人口數量,在安置房的戶型上做到合理設置,主要建設有50平方米、75平方米、100平方米等戶型,其中又以75平方米的戶型為主。這樣,既不增加貧困戶購房負擔,又能夠確保貧困戶住上安全、舒適的新房。
3.搬遷入住不舉債。在控制住房面積、加大補助力度上下功夫,確保全市建檔立卡搬遷戶戶均建房自籌控制在1萬元以內。統規統建安置住房,平均造價在1200元/㎡左右,建檔立卡搬遷戶購房只需自籌1萬元就可搬遷入住;統規自建安置點及分散自建的安置住房,建房平均造價為700—800元/㎡,按照建檔立卡搬遷戶建房每人不低于2萬元的政策補助標準,保證自建住房的搬遷戶自籌資金不會超過1萬元。
(四)質量保障到位
1.科學規劃選址。在充分尊重搬遷戶意愿的基礎上,我市“十三五”易地扶貧搬遷安置點選擇是以“基礎設施好、公共服務優、后勁發展強”的工業園區、鄉鎮集鎮、中心村作為搬遷安置地,為貧困戶搬遷入住后提升生活水平,實現穩定脫貧可持續發展創造條件。經檢測,所建的集中安置點均不存在地質災害隱患。
2.確保工程質量。我市本著統建統管、節約成本的原則,在安置房建設模式上,采取公開招標建設和理事會統一建設相結合的模式進行。縣工業園區移民安置點,采取公開招標方式確定承建單位;鄉鎮、中心村安置點,采取“理事會管理、搬遷戶操作、技術員監督、鄉鎮協調”的管理方式,確保了工程材料合格,房屋質量達標。
3.房屋竣工驗收。對所有搬遷戶自建房在撥付補助資金之前,均組織了相關部門技術人員對新建安置房進行現場檢測驗收和質量把關。
(五)全面落實后續鞏固提升
1.保障后續幫扶。本著“搬遷是手段、脫貧是目的”的工作理念,全市所有搬遷戶均落實了黨員干部一對一結對幫扶措施,建立了后續幫扶工作臺賬,實行差異化有針對性幫扶。堅持做到有勞動能力且較強的,則引導其發展產業或就業務工,實現穩定增收;勞動能力較弱的,則通過安排扶貧公益崗位或根據其能力和喜好安排從事簡易輕松就業崗位解決穩定增收;對于特困搬遷戶,則實行兜底保障。據統計,常年發展產業1307人、常年就業務工1169人,資產收益扶貧1131戶,特困搬遷戶兜底保障378人。
2.保障培訓就業。圍繞“一戶一人就業”的目標,在春節期間組織開展園區企業與搬遷戶招工就業對接活動,專門組織搬遷戶到工業園區工廠企業進行現場參觀感受,全面落實搬遷戶有就業意愿人員實現就近務工,做到“就業務工與照顧家人”兩不誤。出臺優惠政策,引導園區企業開發扶貧公益性崗位,優先安排搬遷就業困難對象,確保搬遷后就業有門路、增收有渠道、脫貧有保障。同時,加大搬遷對象技能培訓力度,提高勞動技能;制訂各類扶持政策,支持有能力搬遷對象自主創業,鼓勵以創業帶就業。
易地扶貧搬遷情況簡述范文第四篇某縣易地扶貧搬遷整改工作情況報告
根據贛扶移字〔2017〕23號,為切實做好我縣2016年度易地扶貧搬遷問題整改工作,我縣高度重視,迅速組織召開了研討會議,全面安排部署問題整改工作,重點針對存在的問題進行全面自查,嚴肅認真開展了整改落實。現將整改工作情況報告如下:
一、存在主要問題
我縣2016年易地扶貧搬遷工作主要存在以下問題。
1、搬遷戶識別不夠精準共有140戶,其中不符合搬遷政策3戶,搬遷戶沒有進行標識有137戶。
、住房面積超標有78戶280人,全部是鄉鎮、村安置的搬遷戶。
、自籌資金超1萬元的有309戶,其中鄉鎮263戶,進城進園搬遷戶46戶。
、安置點管理不規范、程序不到位的48個,其中安置點地點設置不合理3個,已調整變更。
二、整改措施與主要做法
精心組織
1、強化組織領導。成立了以縣委書記任組長的脫貧攻堅問題整改工作領導小組,易地扶貧搬遷整改工作由分管副書記羅瑞華和分管副縣長鄧冬猛親自調度,精準辦、發改委、扶移辦、各有關鄉鎮具體落實。
、召開專題會議。縣領導多次召集有關鄉鎮、部門召開會議進行研究部署、調度易地扶貧搬遷整改工作。
、出臺方案。根據有關要求,結合我縣實際,全面梳理了問題清單,拿出了確實可行的整改措施,出臺了《XX縣2016年脫貧攻堅問題整改工作方案》、《XX縣易地扶貧搬遷問題整改工作方案》,進行限期整改。
精準施策
1、整改措施精準
夯實精準識別基礎。一是對建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷對象進行回頭看,對不符合政策范圍的搬遷戶堅決剔除;二是發改委、扶移辦聯合組織干部深入鄉鎮村做了搬遷對象的實地調查、審核把關工作;三是開展了國辦系統搬遷對象信息標識的排查工作,完成了搬遷標識相關數據信息備案。
嚴控住房建設面積。一是各鄉鎮通過合建共住、調換安置住房等措施,分類施策做好鄉鎮“人均住房面積超標25㎡”問題的整改工作;二是吸取教訓,嚴防面積超標問題發生。設計更多戶型滿足搬遷需要,簽訂面積控制協議及明確舊房拆除條款,嚴格控制好建房面積。
切實減輕搬遷負擔。一是由各鄉鎮通過“獎”、“幫”、“降”、“引”等辦法解決鄉鎮搬遷貧困戶負債過高的問題;二是解決進城進園點搬遷戶高負債的問題。學習于都做法,由縣國資公司進行回購,縣不動產登記中心對回購的面積在不動產權證上核減,在脫貧攻堅期內返租給安置對象。加大就業幫扶力度,幫助搬遷貧困戶最少有1人務工就業,提高家庭收入。降低房價,把房價降到1000元/㎡以下,減輕貧困戶購房負擔;三是對比較困難的搬遷貧困戶,在享受政策補助后,仍然沒有經濟能力建(購)房的,一律實行政府兜底方式安置。
嚴格規范項目管理。一是對安置點設置不合理和有安全隱患的安置點進行調整與整改;二是對鄉鎮、村48個集中安置點報批報建手續不齊全的進行補辦。
經縣委政府同意,建立易地扶貧搬遷項目報批報建“綠色通道”,月底前各鄉鎮到相關部門完成項目立項、勘測選址、設計等手續的補報工作,職能部門積極配合,在收費上給予“減、免、優”政策;三是完善項目規范管理。實行統規統建的,按照項目法人制、工程招投標制、工程監理制等要求推進項目建設,并進行公告公示,主動接受社會監督;統規分戶建房的,成立搬遷安置建房理事會,確保搬遷群眾的知情權、參與權和監督權。
、制度不斷完善
建立了聯合辦公制度,縣扶移辦和發改委組建班子進行了集中辦公,鄉級組建扶貧工作站并指定專人負責易地扶貧搬遷整改工作;
建立部門聯席會議制度,由分管發改、扶貧工作的縣領導召集扶移、發改等幾十個部門單位,召開會議具體研究易地扶貧搬遷整改工作;
出臺了《XX縣政府性投資脫貧攻堅工程項目招投標工作暫行規定》及安置點建設項目報建報批綠色通道,對辦理相關手續在收費方面進行“減、免、優”;
、強化跟蹤問效
整改工作列入縣級“三查一通報”,對整改工作進行跟蹤督察;
進行專項稽察,由發改委和扶移辦對全縣49個安置點進行了專項稽察工作;
檢察院、扶移辦、發改委將聯合對縣部分安置點項目進行掛牌督辦。
三、整改成效
1、夯實了精準識別基礎工作。一是通過精準識別“回頭看”活動及發改委、扶移辦聯合實地調查、審核工作,發現6戶34人不符合搬遷范圍,剔除了2戶15人精準扶貧戶資格,取消了6戶34人的搬遷戶資格;二是認真做好國辦系統搬遷標識功能開放的搬遷貧困戶137戶724人的備案工作。
、有效解決了面積超標問題。通過對安置房進行調換等措施,對全縣鄉鎮78戶住房面積超標進行了整改。
、切實減輕了搬遷戶的經濟負擔。一是通過“獎”、“幫”、“降”、“引”等辦法減輕了263戶鄉鎮搬遷貧困戶自籌資金資金超1萬元的問題;二是通過“降”、“獎”、“幫”、“補”等辦法解決進城進園點搬遷戶46戶高負債的問題。
、規范了安置點項目建設管理。一是對安置點設置不合理的江背鎮鄭塘村安置點和社富鄉九山村、溪源村安置點等3個安置點進行調整變更;二是優先安排了萬元資金對少數存在安全隱患的安置點進行了安全隱患整改與消除;三是對鄉鎮、村集中安置點管理不規范、程序不到位的問題進行完善。四是加快了項目建設進度,加大了項目資金撥付力度,確保了項目穩步推進。
四、存在問題與建議
存在問題
1.思想認識有偏差。部分領導干部沒有充分認識新時期易地扶貧搬遷工作重要性,尤其是對新時期易地扶貧搬遷政策學習不夠,在思想認識上、政策理解上、政策執行上有偏差。搬遷戶思想傳統、保守,對搬遷工作認識度、參與度不高。
.上下聯動不夠強。易地扶貧搬遷工作難度大、政策性強、標準高,也是情況復雜的一項工作,部門和鄉鎮在抓此項工作時重點和焦點不同,造成上下聯動不夠,合力不強。還有干部因政策的不斷變化和調整存在思想顧慮,大力抓好此項工作的韌性不足。
.工作進展有差距。由于我縣搬遷任務人數多,任務重,三年任務兩年需要
完成,加上少數搬遷政策的調整與變化,以致工作進展與上級要求存在差距。
1.加大聯合辦公力度。以省級層面加大扶移辦、發改委聯合辦公力度,確保聯合辦公有固定人員、固定辦公地點、有規范的辦公制度。
.盡快出臺有關政策。建議省明確易地扶貧搬遷工作中脫貧后是否可享受搬遷政策、政策是否可以疊加等相關搬遷政策。
XX縣發展和改革委員會
XX縣扶貧和移民辦公室
017年6月25日
易地扶貧搬遷情況簡述范文第五篇20xx年,在省發改委的正確領導和大力支持下,我們按照全省以工代賑工作座談會議的安排部署,認真抓好貫徹落實,較好地完成了以工代賑、易地扶貧搬遷各項工作任務。現將情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
(一)以工代賑建設項目完成情況
20xx年我市進一步加強以工代賑項目管理,積極抓好項目組織實施工作。截止20xx年年底,20xx年計劃下達的53個項目已全部完成年度建設任務。解決了萬人、萬頭畜的飲水困難,新增有效灌溉面積萬畝,新建和改建縣鄉村公路公里,完成項目總投資4865萬元。20xx年第一批安排項目45個,總投資3726萬元,其中:國家以工代賑資金2410萬元,省財政配套245萬元,市縣配套1071萬元。截止目前,已有23個項目開工建設,全部項目預計明年10月底前建成。
(二)易地扶貧搬遷工程進展情況
自國家開展實施易地扶貧搬遷試點工程以來,我市20xx年、20xx-20xx年四個年度共下達易地扶貧搬遷任務四批,項目總投資萬元,其中:國家以工代賑專項資金6176萬元,中央其他專項資金萬元,省預算內基建資金87萬元,縣鄉及群眾自籌6624萬元,搬遷貧困群眾2872戶、13798人、生態移民57戶、241人。
20xx年我市環縣被納入了首批試點工程建設。項目總投資609萬元,其中:國家以工代賑專項資金333萬元,縣鄉及群眾自籌276萬元,安置移民250戶、1000人。項目截止20xx年11月底,所有單項工程全部竣工,工程完成總投資萬元,占計劃的。搬遷貧困人口986人,占計劃的.。20xx年底市上組織財政、建設、水務等有關部門對項目進行了初驗,評為合格工程。
20xx年我市華池、合水、寧縣3縣被省上列入易地扶貧搬遷試點工程。3縣項目總投資2971萬元,其中:國家以工代賑專項資金1576萬元,中央其他專項資金149萬元,省預算內基建資金87萬元,縣鄉及群眾自籌1159萬元,搬遷貧困群眾694戶、3162人。截止20xx年年底,3縣工程已累計完成投資萬元,占計劃的。其中:累計新修基本農田畝;完成人飲工程8處及配套設施建設;新修道路公里;改擴建學校10所、衛生所11處;架設農電線路公里;建成移民住宅667戶,占計劃的。目前已有454戶移民搬遷入住,占計劃的。
20xx年我市寧縣、合水、鎮原、華池4個縣被省上列入易地扶貧搬遷工程。4縣項目總投資萬元,其中:中央預算內專項資金1301萬元,整合中央其他渠道專項資金萬元,縣鄉及群眾自籌萬元,計劃搬遷627戶、3159人。截止20xx年年底,4縣工程已累計完成投資萬元,占計劃的。其中:累計新修基本農田555畝;完成人飲工程3處;新修道路公里;改擴建學校7所、衛生所5處、村部5處;架設農電線路5公里;建成移民住宅425戶,占計劃的。
20xx年我市有7個縣被省上批準實施易地扶貧搬遷工程。7縣項目總投資萬元,其中:中央預算內專項資金2966萬元,整合中央其他渠道專項資金922萬元,縣鄉及群眾自籌萬元,計劃搬遷1358戶、6718人。20xx易地扶貧搬遷試點工程批復及投資計劃下達后,我們及時向各縣進行了下達,并督促各縣抓緊各項前期準備工作,目前各縣主要開展了在遷出、遷入區召開群眾座談會,宣傳易地扶貧搬遷相關政策、搬遷群眾建檔立卡、落實住宅建設用地、編制單項工程設計等工作,明年3月份項目可全面開工建設。
國家對易地扶貧搬遷試點工程的總要求是:“一年建設、二年搬遷、三年穩定”。截止目前,我市易地扶貧搬遷試點工程總體上進展順利,各縣都能依照省批方案合理安排,科學規劃,按照基本建設程序管理,嚴格執行“四制”要求,確保工程質量。并把易地扶貧搬遷工程與產業開發、扶貧開發結合起來,采取整體搬遷、集中安置的方式,認真抓好宣傳公示工作,切實接受群眾監督,通過扎實工作確保搬遷群眾能夠遷得出、穩得注能致富。
易地扶貧搬遷情況簡述范文第六篇作為22個專項部門之一,我局牽頭負責農村土地整治扶貧專項,及時編制《市土地整治規劃》,積極爭取貧困村土地開發整理項目,先后組織技術單位開展項目的勘測定界、可研等前期工作。因規模達不到土地開發項目的申報標準,省、州未向我市下達農村土地整治扶貧項目。雖然市不涉及農村土地整治扶貧項目,但我局主動作為,切實發揮自然資源部門職能職責,充分利用國家、省、州自然資源部門圍繞脫貧攻堅在用地指標、地災防治、增減掛鉤等方面出臺的系列政策,精準對接,有效落實,全力助推脫貧攻堅工作。現將工作情況總結如下:
一、2020年工作總結
1.落實地質災害隱患點監測公益崗位。作為今年生態建設扶貧內容之一,我局落實12個地質災害監測公益性崗位,及時將有監測能力的貧困人口充實進來,使獲得該公益崗位的貧困人口增加收入3600元。目前已完成主汛期的監測工作,待各鄉鎮統一申請撥付監測經費。2.深入推進城鄉建設用地增減掛鉤工作。自城鄉建設用地增減掛鉤工作開展以來,我局按照《市城鄉建設用地增減掛鉤專項規劃(2018-2020年)》,積極申報增減掛鉤項目。通過結余指標垮區域交易獲得收益,助力脫貧攻堅。今年,上級已批復項目12個,其中7個項目已完成招投標正在施工中,其余5個正在開展招投標前期工作。
二、2014年以來工作總結
(一)主要工作開展情況
1.完善用地審批手續,全力做好要素保障。一是為全市299戶易地扶貧搬遷戶,及時辦理建房用地審批手續。其中:2016審批67戶、2017年審批84戶、2018年審批148戶。二是為需要重建的11個貧困村活動室,及時辦理用地審批手續。其中:2017年審批5個貧困村、2018年審批6個貧困村。2.加強地災調查評估,著力開展科學選址。為全市299戶易地扶貧搬遷戶,開展地質災害危險性調查評估,以確保安全科學選址。其中:2016年評估67戶、2017年評估84戶、2018年評估148戶。共投入資金萬元。3.實施地災避險搬遷,傾力支持民生工程。通過實施地質災害避險搬遷安置工程,使受地質災害隱患威脅的貧困戶,通過享受一定補助,能夠搬出地質災害隱患威脅區域建房居住。2014年涉及貧困戶3戶、2015年涉及貧困戶1戶、2016年涉及貧困戶2戶、2017年涉及貧困戶8戶、2018年涉及貧困戶10戶。共對24戶貧困戶實施地災避險搬遷,共補助資金萬元。4.調整充實監測崗位,努力拓寬收入渠道。根據地質災害群測群防能力建設,結合脫貧攻堅工作,調整充實地質災害監測點監測公益性崗位。2017年涉及貧困人口7人、2018年涉及貧困人口2人,使獲得該公益性崗位的貧困人員每年增加收入3600元。5.實施地災工程治理,大力消除安全隱患。結合年度資金落實情況,按照輕重緩急的原則,圍繞貧困村實施地質災害治理工程項目。2014年涉及1個貧困村,投入資金萬元;2015年涉及4個貧困村,投入資金萬元;2016年涉及3個貧困村,投入資金萬元;2018年涉及1個生態扶貧建設項目,投資萬元。共投入資金萬元。
(二)存在的問題
1.我局作為扶貧專項部門之一,牽頭負責農村土地整治扶貧專項,雖然大力爭取項目,但一直無農村土地整治扶貧項目,我局只能結合部門職能職責,助力脫貧攻堅。2.我局負責指導做好易地搬遷戶原宅基地的復墾工作。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則,加強與鄉鎮對接,涉及復墾的,做好指導、督促、驗收。由于“一方水土不能養育一方人”,重建住房與舊房距離較遠不便于耕種,同時折東片區主要處于高山河谷地帶,根據國家新一輪退耕還林還草的總體部署,加快對遷出區25度以上坡耕地實施退耕;折西片區主要以高寒牧區為主,加之復墾驗收標準較高,因此,我市易地搬遷戶舊房拆除后均是生態修復(復綠)。3.增減掛鉤政策出臺時間較晚,同時受氣候原因有效施工期短、折東片區地塊零星、折西片區文化等各種因素影響,2020年雖是收官之年,但部分項目仍需在2021年實施。
三、2021年工作思路
2021年,一是繼續實施好余下增減掛鉤項目,推動結余指標垮區域交易,為助力全市脫貧攻堅工作積累更多資金;二是圍繞用地保障、地質災害監測崗位等業務工作,在助力脫貧攻堅方面下功夫。
總之,我局將進一步提高政治站位,切實增強責任感和使命感,持續發揮自然資源部門職能職責,為2020年打贏脫貧攻堅收官之戰、后期持續鞏固脫貧攻堅成果貢獻自然資源力量。
易地扶貧搬遷情況簡述范文第七篇易地扶貧搬遷實施方案
高山生態扶貧搬遷包括以工代賑易地扶貧搬遷(以下簡稱易地搬遷)、鞏固退耕還林成果生態移民搬遷(以下簡稱生態搬遷)、財政專項扶貧搬遷(以下簡稱扶貧搬遷)和農村D級危房改造。為認真實施好高山生態扶貧搬遷工作,根據《奉節縣高山生態扶貧搬遷實施辦法(試行)》(奉節府發〔〕42號)文件精神,結合永樂鎮實際,特制定本方案。
一、基本原則
(一)堅持政府引導、群眾自愿原則。在堅持群眾自愿的前提下,政府通過統籌規劃、政策扶持、基礎配套,有效組織和引導群眾自力更生、主動搬遷。搬遷對象原有承包地、林地使用權不變,鼓勵其自愿流轉或參股專業合作組織。鼓勵龍頭企業參與高山生態扶貧安置區特色產業開發。
(二)堅持整戶搬遷、原居住房屋及附屬設施拆除的原則。整戶搬遷和原居住房屋及附屬設施拆除是高山生態扶貧搬遷的前提條件,對拆除后的宅基地及附屬設施用地優先安排復墾。搬遷戶原居住房屋及附屬設施用地扣除新建房屋用地面積后,節約的面積可作為地票交易或增減掛鉤建設用地指標使用。
(三)堅持因地制宜、因戶施策原則。綜合考慮搬遷群眾的生存環境、經濟能力、勞動技能和生產生活習慣,合理確定搬遷對象和安置方式。
(四)堅持統籌兼顧、合力推進原則。加強組織協調,整合相關站所室力量,形成齊抓共管的合力,協調推進高山生態扶貧搬遷。
二、搬遷范圍及對象
(一)符合下列條件的貧困農戶,列入高山生態扶貧搬遷對象:
1.居住邊遠地區,生產生活不便、生存環境惡劣的。
2.居住地水、電、路、通訊等基礎條件難以完善,扶貧成本高、就地脫貧難的。
3.建卡貧困戶、低保戶、轉戶進城集鎮安置、納入宅基地復墾的優先納入搬遷。
4.原居住地房屋有房產證或宅基證,新建住房有房地產權證或建房、土地許可證,購房有房地產權證或購房合同、契稅繳納憑證等合法手續。
月1日以后實施整戶搬遷的。
6.原居住房屋及附屬設施應拆除。
其中轉戶進縣內城集鎮或縣外購房,已簽訂拆房復墾協議但未拆房的;以及符合拆房復墾條件且搬遷戶承諾拆房復墾的,經縣國土部門審查同意后,可以作為搬遷對象,其安置補助完善手續轉為拆房履約保證金,待原居住房屋及附屬設施拆除后無息退還。不符合拆房復墾條件的搬遷戶必須自拆后才能兌現安置補助。
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