-1-我國電熱元件行業政策環境良好-市場發展前景可觀國家工業和信息化部、國家發展和改革委員會承擔電熱元件行業宏觀管理職能。電熱元件是一種配套元件，應用領域較為廣泛，目前主要由各應用領域的行業協會承擔各行業配套電熱元件生產企業的引導和服務職能，行業協會主要負責產業及市場研究、對會員企業的公眾服務、行業自律管理以及代表會員企業向政府部門提出產業發展建議等。國內尚未建立全國性的電熱元件行業協會。二、行業的主要法律法規和政策近年國家各部門相繼出臺了電熱元件行業相關法律法規以及產業政策，具體如下：行業主要法律法規發布時間 發布部門 政策名稱2009年7月 國家質檢總局 《強制性產品認證管理規定》2020年11月 國務院 《中華人民共和國認證認可條例》2021年4月 全國人大常委會 《中華人民共和國海關法》2018年12月 全國人大常委會 《中華人民共和國產品質量法》2021年4月 全國人大常委會 《中華人民共和國進出口商品檢驗法》行業相關政策發布時間 發布部門 政策名稱2022年6月 工信部等多部門 《關于推動輕工業高質量發展的指導意見》2022年1月 國務院 《“十四五”節能減排綜合工作方案》2021年12月 國務院 《“十四五”數字經濟發展規劃》2021年11月 工信部 《“十四五”工業綠色發展規劃》2021年3月 國務院 《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》2020年11月 國務院 《關于推進對外貿易創新發展的實施意見》2020年11月 國務院 《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》2020年10月 國務院 《關于進一步提高上市公司質量的意見》2020年5月 國家發改委等多部門 《關于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》2019年10月 國家發改委 《產業結構調整指導目錄（2019年本）》2019年9月 工業和信息化部 《關于促進制造業產品和服務質量提升的實施意見》（1）2022年6月，工信部等多部門發布《關于推動輕工業高質量發展的指導意見》，提出增加升級創新產品，支持家用電器等行業設計創新；推進產業基礎高級化，利用產業基礎再造工程，圍繞基礎材料、零部件、軟件、工藝、元器件和產業技術基礎，加快補齊輕工產業短板，大力開發家用電器等行業高端專用裝備；加快產業鏈補鏈強鏈，編制家用電器等領域產業鏈圖譜，建立風險技術和產品清單，推動補鏈固鏈強鏈；加快綠色安全發展，推動家用電器等行業廢棄產品循環利用；引導綠色產品消費，加快完善家用電器等終端用能產品能效標準，促進節能空調、冰箱、熱水器、等綠色節能輕工產品消費；提高企業差異化發展水平，聚焦家用電器等行業，支持有條件的企業培育自主生態，發展成為領航企業。（2）2022年1月，國務院發布《“十四五”節能減排綜合工作方案》，提出到2025年，全國單位國內生產總值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消費總量得到合理控制，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%以上、10%以上；節能減排政策機制更加健全，重點行業能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平，經濟社會發展綠色轉型取得顯著成效。（3）2021年12月，國務院發布《“十四五”數字經濟發展規劃》，提出工業數字化轉型加速，工業企業生產設備數字化水平持續提升，更多企業邁上“云端”。（4）2021年11月，工信部發布《“十四五”工業綠色發展規劃》，提出壯大綠色環保戰略性新興產業，著力打造能源資源消耗低、環境污染少、附加值高、市場需求旺盛的產業發展新引擎，加快發展新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業，帶動整個經濟社會的綠色低碳發展，推動綠色制造領域戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展，做大做強一批龍頭骨干企業，培育一批專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業。（5）2021年3月，國務院發布《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，指出構筑產業體系新支柱：聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業，加快關鍵核心技術創新應用，增強要素保障能力，培育壯大產業發展新動能。（6）2020年11月，國務院發布《關于推進對外貿易創新發展的實施意見》，提出鼓勵“專精特新”中小企業走國際化道路，在元器件、基礎件、工具、模具、服裝、鞋帽等行業，鼓勵形成一批競爭力強的“小巨人”企業。（7）2020年11月，國務院辦公廳印發《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》，提出到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強，動力電池、驅動電機、車用操作系統等關鍵技術取得重大突破，安全水平全面提升；純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右；高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用，充換電服務便利性顯著提高。（8）2020年10月，國務院發布《關于進一步提高上市公司質量的意見》，提出支持優質企業上市：大力發展創業投資，培育科技型、創新型企業，支持制造業單項冠軍、專精特新“小巨人”等企業發展壯大。（9）2020年5月，國家發改委等多部門發布《關于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》，提出用3年左右的時間，基本建成規范有序、運行順暢、協同高效的廢舊家電回收處理體系，促進家電更新消費；提出促進家電更新消費。組織開展以舊換新活動，鼓勵家電生產、銷售企業及電商平臺等，通過舉辦“周年慶”“購物節”等活動以及家電更新優惠等方式，開展覆蓋城鄉的家電以舊換新等更新消費活動；促進家電加快更新升級，鼓勵企業加快產品創新迭代，優化產品功能款式，開展個性化定制業務，提高家電供給水平；引導消費者加快家電消費升級，使用網絡化、智能化、綠色化產品，有條件的地方可對消費者購置節能型家電產品給予適當補貼。（10）2019年10月，國家發改委發布《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，提出將以下產業作為鼓勵類：符合國家1級能效或2級能效家用電器開發與生產；智能汽車、新能源汽車及關鍵零部件、高效車用內燃機研發能力建設。（11）2019年9月，工信部發布《關于促進制造業產品和服務質量提升的實施意見》，提出促進消費品工業提質升級。培育壯大個性化定制企業和平臺，推動企業發展個性定制、規模定制、高端定制。（12）2019年6月，國家發改委等多部門發布《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案（2019-2020年）》，提出鼓勵消費者更新淘汰能耗高、安全性差的電冰箱、洗衣機、空調、電視機等電產品，有條件的地方對消費者購置節能、智能型家電產品給予適當支持。（13）2019年1月，國家發改委等多部門發布《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》，提出支持綠色、智能家電銷售；有條件的地方可對產業鏈條長、帶動系數大、節能減排協同效應明顯的新型綠色、智能化家電產品銷售，給予消費者適當補貼；提出促進家電產品更新換代；有條件的地方可對消費者交售舊家電（冰箱、洗衣機、空調、電視機、抽油煙機、熱水器、灶具、計算機）并購買新家電產品給予適當補貼，推動高質量新產品銷售。（14）2018年6月，國務院發布《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，提出加快調整能源結構，構建清潔低碳高效能源體系；加快農村“煤改電”電網升級改造；電網企業要統籌推進輸變電工程建設，滿足居民采暖用電需求；鼓勵推進蓄熱式等電供暖；地方政府對“煤改電”配套電網工程建設應給予支持，統籌協調“煤改電”、“煤改氣”建設用地；提出重點區域繼續實施煤炭消費總量控制，到2020年，全國煤炭占能源消費總量比重下降到58%以下，繼續推進電能替代燃煤和燃油，替代規模達到1,000億度以上。（15）2016年12月，國家發改委、能源局發布《能源生產和消費革命戰略（2016-2030）》，提出推動