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2023-2024年度上海市安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格考前沖刺試卷B卷含答案一單選題(共60題)1、根據(jù)安全生產(chǎn)概念和工作要求,對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,安全生產(chǎn)需要保護(hù)的第一對(duì)象是()。

A.設(shè)備B.從業(yè)人員C.管理人員D.技術(shù)人員

答案:B

2、根據(jù)我國(guó)《刑法》,對(duì)于因違反有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,可以認(rèn)定4種犯罪,即:交通肇事罪、廠(chǎng)礦重大責(zé)任事故罪、違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定重大事故罪和____罪。()

A.玩忽職守B.縱火C.盜竊

答案:A

3、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,()負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證和準(zhǔn)購(gòu)證,負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

A.公安部門(mén)B.安全監(jiān)管部門(mén)

C.技術(shù)監(jiān)督部門(mén)D.煤礦監(jiān)察部門(mén)

答案:A

4、、是兩個(gè)獨(dú)立的基本事件,事故發(fā)生的結(jié)構(gòu)函數(shù)為,各基本事件發(fā)生的概率為,,則發(fā)生事故的概率是()。

A.0.15B.0.005

C.0.05D.0.06

答案:A

5、氧氣站的危險(xiǎn)點(diǎn)是()

A.易燃、易爆炸B.破裂C.失效D.漏氧氣

答案A

6、長(zhǎng)期在高頻電磁場(chǎng)作用下,操作者會(huì)有什么不良反應(yīng)?()

A.呼吸困難B.神經(jīng)失常C.疲勞無(wú)力

答案:C

7、下列對(duì)于苯的理化性質(zhì)的描述,不正確的是:

A.不溶于水B.有強(qiáng)烈芳香味C.無(wú)色透明D.比水重

答案:D

8、依據(jù)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-2002),時(shí)間加權(quán)平均濃度是指()。

A.一天8小時(shí)多次采樣測(cè)定的平均濃度

B以時(shí)間為權(quán)數(shù)規(guī)定的8小時(shí)工作日的平均容許接觸水平

C.任何有代表性的采樣測(cè)定均不得超過(guò)的濃度

D.每個(gè)工作班多次采樣的時(shí)間加權(quán)平均濃度規(guī)定的最低限值

答案:B

9、進(jìn)風(fēng)井口以下的空氣溫度低于____時(shí),應(yīng)有暖風(fēng)設(shè)備。禁止用明火直接加熱進(jìn)入礦井的空氣。()

A.4℃B.2℃C.0℃

答案:B

10、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的____的()。

A.安全宣傳標(biāo)語(yǔ)B.安全宣教掛圖C.安全警示標(biāo)志

答案:C

11、固體廢物的處置方法正確的是:

A.危險(xiǎn)廢物須裝入編織袋后方可填埋;

B.一般工業(yè)廢物可以直接進(jìn)入填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋;

C.爆炸性物品的銷(xiāo)毀可以采用:爆炸法、燒毀法、熔融固化、化學(xué)分解法;

D.有機(jī)過(guò)氧化物處理方法主要有:分解、燒毀、溶解、填埋。

答案:B

12、安全生產(chǎn)法規(guī)立法的最基本依據(jù)是:()

A.經(jīng)濟(jì)法B.中華人民共和國(guó)憲法C.刑法

答案:B

13、根據(jù)《道路交通安全法》,因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線(xiàn)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)事先征得()的同意。

A.公安部門(mén)B.道路主管部門(mén)C.交通主管部門(mén)D.公路交通部門(mén)

答案:B

14、標(biāo)志為IP65的電機(jī)和低壓電器為_(kāi)___型電氣設(shè)備。()

A.防止、防濺B.防塵、防噴水C.塵密、防噴水D.塵密、防濺

答案:C

15、鍋爐正常運(yùn)行時(shí),水位表應(yīng)_______。()

A.靜止不動(dòng)B.有輕微波動(dòng)C.波動(dòng)較大

答案:B

16、清除廢料碎屑,不可用下列哪種方法?()

A.濕布擦B.吸塵機(jī)吸C.用壓縮空氣吹風(fēng)機(jī)吹走

答案:C

17、根據(jù)《道路交通安全法》,下列情況中不得超車(chē)的有()個(gè):(一)前車(chē)正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車(chē)的;(二)與對(duì)面來(lái)車(chē)有會(huì)車(chē)可能的;(三)前車(chē)為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)的。

A.0B.1C.2D.3

答案:D

18、特種設(shè)備是指由國(guó)家認(rèn)定的,因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故會(huì)造成人身傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備。屬于特種設(shè)備的有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。

A.刨床B.挖掘機(jī)C.起重機(jī)械D.齒輪加工機(jī)

答案:C

19、干粉滅火劑又稱(chēng)為_(kāi)_______。()

A.二氧化碳滅火劑B.泡沫滅火劑C.粉末滅火劑D.ABC滅火劑

答案:C

20、焊接作業(yè)所使用的氣瓶應(yīng)存放在下列哪種地方?()

A.陰涼而空氣流通的地方B.隔煙房?jī)?nèi)C.密閉地方

答案:A

21、為防止線(xiàn)路過(guò)熱、保護(hù)線(xiàn)路的正常工作,塑料絕緣導(dǎo)線(xiàn)在運(yùn)行中最高溫度不得超過(guò)____。()

A.50℃B.60℃C.70℃D.80℃

答案:C

22、“3E原則”認(rèn)為可以采取()三種對(duì)策防止事故的發(fā)生。

A.工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策、管理對(duì)策。

B.安全管理對(duì)策、監(jiān)督與監(jiān)察對(duì)策、法規(guī)對(duì)策。

C.工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策、監(jiān)督對(duì)策。

D.預(yù)防對(duì)策、教育對(duì)策、法制對(duì)策。

答案:A

23、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的,處以()的罰款。

A.1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下B.3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下

C.3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下D.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下

答案:D

24、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸和使用爆炸物品中,發(fā)生爆炸物品丟失、被盜和其他事故,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分,直至依法追究()。

A.經(jīng)濟(jì)責(zé)任B.刑事責(zé)任C.行政責(zé)任D.法律責(zé)任

答案:B

25、二氧化碳是()窒息性氣體。

A.單純B.血液C.細(xì)胞D.血紅細(xì)胞

答案:A

26、目前我國(guó)生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有(),總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。

A.時(shí)間加權(quán)平均容許濃度B.工人接觸時(shí)間肺總通氣量

C.粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)D.最高容許濃度

答案:A

27、可燃?xì)怏w報(bào)警器的工作原理是()

A.利用火災(zāi)中的熱量,作用于報(bào)警裝置發(fā)出警報(bào)

B.利用火災(zāi)時(shí)火焰的閃動(dòng)輻射

C.利用著火前或著火中的煙塵顆粒

D.通過(guò)檢測(cè)燃燒氣體的濃度大小報(bào)警

答案D

28、施工現(xiàn)場(chǎng)載重汽車(chē)的彎道半徑一般不小于____。()

A.12米B.15米C.18米

答案:B

29、根據(jù)《消防法》,公安消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作,在()的統(tǒng)一指揮下實(shí)施。

A.總指揮B.有關(guān)地方人民政府

C.災(zāi)害事故負(fù)責(zé)人D.消防隊(duì)責(zé)任人

答案:B

30、施工現(xiàn)場(chǎng)的塔式起重機(jī)嚴(yán)禁超載和帶病運(yùn)行。設(shè)備運(yùn)行中嚴(yán)禁____。()

A.隔樓吊物B.吊運(yùn)散料C.維護(hù)保養(yǎng)

答案:C

31、乙炔氣瓶和氧氣瓶的存放距離不得少于()

A.0.5mB.1mC.1.5mD.2m

答案D

32、銑床工作的不安全因素主要是高速旋轉(zhuǎn)的__________。()

A.工件B.切屑C.銑刀D.防護(hù)罩

答案:C

33、安全帶的正確掛扣應(yīng)該是____。()

A.同一水平B.低掛高用C.高掛低用

答案:C

34、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,衛(wèi)生行政部門(mén)及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有本法第六十條所列行為之一,導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生,構(gòu)成犯罪的,依法追究()。

A.行政責(zé)任B.民事責(zé)任C.刑事責(zé)任D.經(jīng)濟(jì)責(zé)任

答案:C

35、吊籃腳手架懸掛吊籃的挑梁應(yīng)____。()

A.外低里高B.外高里低C.都可以

答案:B

36、以下有關(guān)演練結(jié)果的評(píng)價(jià)說(shuō)法正確的是()。

A.不足項(xiàng)不同于改進(jìn)項(xiàng),不會(huì)對(duì)人員的生命安全、健康產(chǎn)生嚴(yán)重的影響

B.演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題確定為不足項(xiàng)時(shí),策劃小組負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)該不足項(xiàng)詳細(xì)說(shuō)明,并給出應(yīng)采取的糾正措施和完成時(shí)限

C.整改項(xiàng)指其單獨(dú)作用不可能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的安全與健康造成不良影響,必須與改進(jìn)項(xiàng)共同作用影響安全與健康

D.改進(jìn)項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以糾正

答案:B

37、在電焊作業(yè)的工作場(chǎng)所不能設(shè)置的防火器材是____。()

A.干粉滅火器B.干砂C.水

答案:C

38、磚木結(jié)構(gòu)是_____________。()

A.一級(jí)耐火等級(jí)建筑B.二級(jí)耐火等級(jí)建筑C.三級(jí)耐火等級(jí)建筑D.四級(jí)耐火等級(jí)建筑

答案:C

39、在鍋爐壓力容器定期檢驗(yàn)時(shí),以______為主,必要時(shí)才增加______方法。()

A.無(wú)損探傷、宏觀(guān)檢查B.直觀(guān)檢查、無(wú)損探傷

C.宏觀(guān)檢查、無(wú)損探傷D.量具檢查、無(wú)損探傷

答案:C

40、每個(gè)礦井必須有能()行人的安全出口,出口之間的直線(xiàn)水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

A.一個(gè)以上B.兩個(gè)以上C.三個(gè)以撒和那個(gè)D.四個(gè)以上

答案:B

41、自1999年10月1日起施行的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的適用對(duì)象為中華人民共和國(guó)()。

A.境內(nèi)一切涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員

B.所屬的一切涉及特種作業(yè)的單位

C.境內(nèi)一切涉及特種作業(yè)的單位

D.境內(nèi)所有特種作業(yè)人員

答案:A

42、不同的作業(yè)環(huán)境要求佩帶安全帽的顏色也不同,在爆炸性作業(yè)場(chǎng)所工作宜戴____的安全帽。()

A.紅色B.黃色C.白色

答案:A

43、機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證的式樣由()規(guī)定并監(jiān)制。

A.國(guó)務(wù)院安全監(jiān)察部門(mén)B.國(guó)務(wù)院公安部門(mén)

C.國(guó)務(wù)院運(yùn)輸部門(mén)D.國(guó)務(wù)院交通部門(mén)

答案:B

44、檢修前,設(shè)備停車(chē)后安全處理過(guò)程(隔絕、置換、吹掃與清洗等)不當(dāng)?shù)氖牵?/p>

A.盲板應(yīng)有大的突耳并涂上特別顏色,用于掛牌編號(hào)和識(shí)別;

B.凡在禁火區(qū)或抽插易燃易爆介質(zhì)窗口或管道盲板時(shí),應(yīng)使用防爆工具和防爆燈具,在規(guī)定范圍內(nèi)嚴(yán)禁用火,作業(yè)中應(yīng)有專(zhuān)人巡回檢查及監(jiān)護(hù);

C.設(shè)備經(jīng)置換后,若需要進(jìn)入其內(nèi)部工作還必須再用空氣置換惰性氣體,以防止檢修人員窒息;

D.若置換介質(zhì)的比重大于被置換介質(zhì)的比重時(shí),應(yīng)由設(shè)備或管道最高點(diǎn)送入置換介質(zhì),由最低點(diǎn)排出被置換介質(zhì),取樣點(diǎn)宜在頂部位置及宜產(chǎn)生死角的部位;

答案:D

45、下列設(shè)備中,哪一種是防爆泄壓設(shè)備?()

A.阻火器B.放空管C.單向閥D.安全液封

答案:B

46、建筑施工中最主要的三種傷亡事故類(lèi)型為_(kāi)____。()

A.高處墜落、物體打擊和觸電B.坍塌、火災(zāi)、中毒C.機(jī)械傷害、觸電、坍塌

答案:A

47、故障樹(shù)是一種描述因故關(guān)系有向樹(shù),尋找發(fā)生事故的基本事件或基本事件集合(即割集),通過(guò)這種邏輯關(guān)系的分析,就能辨識(shí)有關(guān)危險(xiǎn)、有害因素,因而()。

A.最小割集是引起頂上事件發(fā)生的最起碼基本事件

B.頂上事件發(fā)生需要所有的基本事件都發(fā)生而后發(fā)生

C.故障樹(shù)分析要求評(píng)價(jià)人員用“What······if”提出問(wèn)題

D.故障樹(shù)分析要求評(píng)價(jià)人員對(duì)基本事件給出“0或1”

答案:A

48、正常工作的起重機(jī),應(yīng)按有關(guān)法規(guī)的要求,由特種設(shè)備檢測(cè)部門(mén)每()年進(jìn)行一次檢驗(yàn),合格認(rèn)可后方可繼續(xù)使用。

A.3B.2C.lD.半

答案:B

49、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用,()生產(chǎn)成本中。

A.酌情算入B.不得算入C.部分算入D.全部算入

答案:D

50、照明配線(xiàn)應(yīng)采用額定電壓為_(kāi)___伏的絕緣導(dǎo)線(xiàn)。()

A.500B.380C.250D.220

答案:A

51、觸電事故是由_______造成的。()

A.電壓B.電流的能量C.電子

答案:B

52、氧氣瓶直接受熱發(fā)生爆炸屬于____。()

A.爆轟B.物理性爆炸C.化學(xué)性爆炸D.殉爆

答案:B

53、鹵代烷1211、1301滅火劑具有優(yōu)良的滅火性能,但是這些滅火器具有以下不良特點(diǎn)()

A.影響滅火環(huán)境B.對(duì)人體有害

C.破壞大氣臭氧層D.對(duì)環(huán)境沒(méi)有任何污染

答案C

54、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,應(yīng)當(dāng)由____對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。()

A.有關(guān)主管部門(mén)B.安全監(jiān)察部門(mén)C.行業(yè)協(xié)會(huì)

答案:B

55、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)的固定式配電箱必須設(shè)置圍欄,并配以明顯的____。()

A.滅火器材B.安全警示標(biāo)志C.用電制度

答案:B

56、____電氣設(shè)備是具有能承受內(nèi)部的爆炸性混合物的爆炸而不致受到損壞,而且通過(guò)外殼任何結(jié)合面或結(jié)構(gòu)孔洞,不致使內(nèi)部爆炸引起外部爆炸性混合物爆炸的電氣設(shè)備。()

A.增安型B.木質(zhì)安全型C.隔爆型D.充油型

答案:C

57、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位應(yīng)()因勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同。

A.自主B.不得C.酌情D.與勞動(dòng)者協(xié)商

答案:B

58、根據(jù)“生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定,“明火”是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因之一,“明火”屬于下列()類(lèi)危險(xiǎn)、有害因素。

A.物理性危險(xiǎn)、有害因素B.化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素

C.生物性危險(xiǎn)、有害因素D.其他危險(xiǎn)、有害因素

答案:A

59、下列關(guān)于特殊化學(xué)品火災(zāi)撲救注意事項(xiàng)說(shuō)法正確的是:

A.撲救液化氣體類(lèi)火災(zāi)時(shí),應(yīng)先撲滅火焰,然后采取堵漏措施;:

B.撲救爆炸物品火災(zāi),需用沙土蓋壓;

C.對(duì)于遇濕易燃物品火災(zāi),應(yīng)使用泡沫、酸堿等滅火劑撲救;

D.撲救毒害品,腐蝕品的火災(zāi)時(shí),應(yīng)盡量使用低壓水流或霧狀水。

答案:D

60、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)置()裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

A.通風(fēng)、防爆B.通訊、防潮C.通風(fēng)、防潮D.通訊、報(bào)警

答案:D

二多選題(共20題)1、機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的安全技術(shù)要求包括()

A.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的采光要求

B.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的通道要求

C.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的設(shè)備布局要求

D.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的物料堆放要求

E.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的地面狀態(tài)要求

答案:ABCDE

2、通常職業(yè)病危害因素按其來(lái)源可以分為三類(lèi),下述()屬于職業(yè)病危害因素。

A.與作業(yè)環(huán)境有關(guān)的職業(yè)病危害因素

B.與生產(chǎn)過(guò)程有關(guān)的職業(yè)病危害因素

C.與生產(chǎn)管理有關(guān)的職業(yè)病危害因素

D.與勞動(dòng)過(guò)程有關(guān)的職業(yè)病危害因素

E.與氣象條件有關(guān)的職業(yè)病危害因素

答案:ABD

3、下列由粉塵所引起的危害有()。

A.黑斑病B.引起中毒

C.降低能見(jiàn)度D.引起皮膚和五官炎癥

E.引起塵肺病

答案:BCDE

4、電離輻射“外防護(hù)三原則”是指()。

A.吸收防護(hù)B.距離防護(hù)

C.屏蔽防護(hù)D.時(shí)間防護(hù)

E.劑量防護(hù)

答案:BCD

5、《安全生產(chǎn)法》明確確立的安全生產(chǎn)基本三大目標(biāo)是:()

A.保障人民生命安全B.保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全C.保證企業(yè)健康安全運(yùn)行D.促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

答案:ABD

6、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其()考核合格后方可任職。

A.安全生產(chǎn)技能

B.安全生產(chǎn)知識(shí)

C.安全管理能力

D.安全管理知識(shí)

E.安全文化素質(zhì)

答案:ABCD

7、在《行政處罰法》中規(guī)定了如下哪些行政處罰程序?

A.簡(jiǎn)易程序B.特殊程序C.一般程序D.聽(tīng)證程序E.訴訟程序

答案:ACD

8、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)()。

A.設(shè)置報(bào)警裝置

B.配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品

C.配置沖洗設(shè)備

D.配置應(yīng)急撤離通道

E.配置必要的泄險(xiǎn)區(qū)

答案:ABCDE

9、以下那幾項(xiàng)是運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則()。

A.安全第一原則B.監(jiān)督原則

C.封閉原則.D.能級(jí)原則

E.反饋原則

答案:AB

10、煤層瓦斯沿垂直方向一般分為_(kāi)_______。

A.瓦斯風(fēng)化帶B.甲烷帶C.瓦斯積聚帶

答案:AB

11、化學(xué)危險(xiǎn)品必須貯存在()內(nèi),并設(shè)專(zhuān)人管理。

A.專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)B.專(zhuān)用場(chǎng)地C.專(zhuān)用儲(chǔ)罐

D.專(zhuān)用貯存室E.專(zhuān)用密封設(shè)備

答案:ABD

12、國(guó)家的安全生產(chǎn)法制對(duì)策是通過(guò)下列哪些工作來(lái)實(shí)現(xiàn):()

A.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制B.實(shí)行強(qiáng)制的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察C.推行行業(yè)的綜合專(zhuān)業(yè)化安全管理D.依靠工會(huì)發(fā)揮群眾監(jiān)督作用

答案:ABCD

13、國(guó)務(wù)院302號(hào)令對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或機(jī)構(gòu)的行政責(zé)任追究作出了明確的處罰規(guī)定,其中“行政審批”的含義是批哪些行政行為:

A.批準(zhǔn)、核準(zhǔn)B.許可、注冊(cè)C.檢測(cè)、檢驗(yàn)

D.認(rèn)證、頒發(fā)證照E.竣工驗(yàn)收

答案:ABDE

14、瓦斯在煤層中的存在有兩種狀態(tài),即____。

A.游離態(tài)瓦斯B混合態(tài)瓦斯.C.吸附態(tài)瓦斯

答案:AC

15、《安全生產(chǎn)法》中"安全生產(chǎn)監(jiān)督管理"的"監(jiān)督"是廣義的監(jiān)督,其所構(gòu)成的廣義安全生產(chǎn)監(jiān)督體制內(nèi)容包括()。

A.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的監(jiān)督管理

B.監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督

C.基層群眾性自治組織的監(jiān)督

D.新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督

E.安全中介機(jī)構(gòu)

答案:ABCDE

16、燃燒三要素:()。

A.可燃物質(zhì)

B.空氣

C.助燃物質(zhì)

D.溫度

E.火源

答案:ACE

17、火藥燃燒的特性有()

A.能量特征B.燃燒特性C.力學(xué)特征D.安定性E.安全性

答案:ABCDE

18、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的基本特征是()。

A.權(quán)威性B.廣泛性

C.強(qiáng)制性D.指導(dǎo)性

E.普遍約束性

答案:ACE

19、下列論述中,()不符合本質(zhì)安全化原則的論點(diǎn)。

A.從技術(shù)、教育、身體和態(tài)度以及管理等四個(gè)方面入手,可以從根本上消除安全隱患。

B.從根本上消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。

C.安全是相對(duì)的,所以不可能實(shí)現(xiàn)真正的本質(zhì)安全化。

D.設(shè)備是可以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的,但對(duì)人是無(wú)法實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的。

E.在進(jìn)行工程項(xiàng)目時(shí),必須從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化。

答案:ACD

20、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

A.要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料

B.進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查

C.糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為

D.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除

E.重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工

答案:ABCDE

三大題(共10題)1、?案例公司車(chē)間機(jī)械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚,某公司生產(chǎn)部擠塑車(chē)間發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將事故通報(bào)如下。

一、事故基本情況

當(dāng)事人:劉某

參加工作時(shí)間:2002年3月,本工種工齡12個(gè)月

安全教育情況:接受過(guò)入廠(chǎng)三級(jí)教育

受傷部位:左手撓骨中段

傷害程度:輕傷

致害物:?jiǎn)喂の晃軝C(jī)輔助壓模架(171F門(mén)吸塑模)

事故經(jīng)過(guò)

9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車(chē)間6#單工位(設(shè)備編號(hào):599-129)操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時(shí),未能?chē)?yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對(duì)安全門(mén)及行程開(kāi)關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。當(dāng)劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位,設(shè)備已經(jīng)處于自動(dòng)生產(chǎn)狀態(tài),但是劉某在沒(méi)有停機(jī)的情況下,用左手伸進(jìn)危險(xiǎn)區(qū)域?qū)旱段恢眠M(jìn)行調(diào)整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。

【問(wèn)題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;

2、提出防止同類(lèi)事故發(fā)生措施的建議;

3、你認(rèn)為這起事故的責(zé)任應(yīng)如何處理?

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作:

a.當(dāng)晚劉某未能?chē)?yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對(duì)安全門(mén)及行程開(kāi)關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。

b.當(dāng)壓刀移位需調(diào)整時(shí),沒(méi)有按照安全操作規(guī)程要求停機(jī)進(jìn)行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。

管理松懈集中體現(xiàn)在三個(gè)方面:車(chē)間管理層對(duì)安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓(xùn)教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當(dāng)事人安全意識(shí)淡薄,在設(shè)備異常情況下違章操作,歸根結(jié)底是安全培訓(xùn)教育工作做的不夠。另外一個(gè)很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力,吸塑機(jī)安全門(mén)及聯(lián)鎖開(kāi)關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時(shí)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的一個(gè)保護(hù)裝置,是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分,不允許人為的對(duì)其進(jìn)行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程,人為短接行程開(kāi)關(guān)。擠塑車(chē)間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現(xiàn)象“屢禁不止”!

此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產(chǎn)時(shí),需頻繁調(diào)整壓刀,不僅影響生產(chǎn)效率,也增加了工人操作設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)度,是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預(yù)防事故的再次發(fā)生,責(zé)令擠塑車(chē)間迅速整改,改變安全管理不力的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢(shì)。

a.車(chē)間管理人員要改變觀(guān)念,各級(jí)管理人員要提高對(duì)安全的認(rèn)識(shí),

明確每個(gè)人的安全責(zé)任。

b.在車(chē)間內(nèi)部開(kāi)展“抓安全,反違章”活動(dòng),加大車(chē)間班組兩級(jí)的日常安全監(jiān)督檢查力度,對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)違章者所在班組長(zhǎng)實(shí)行工資考核,并在每月業(yè)績(jī)考核中體現(xiàn)。

c.車(chē)間組織一次全員安全培訓(xùn),強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高員工安全素質(zhì)。另外,組織全體班組長(zhǎng)進(jìn)行一次安全管理知識(shí)教育,提高班組長(zhǎng)的安全管理能力。

d.加強(qiáng)宣傳教育。生產(chǎn)部其他車(chē)間要引以為戒,在班組班前會(huì)上進(jìn)行宣傳教育,提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。

3、事故處理

a.對(duì)擠塑車(chē)間在生產(chǎn)部?jī)?nèi)部通報(bào)批評(píng)。

b.當(dāng)事人劉某安全意識(shí)淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責(zé)任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰劉某100元

c.擠塑車(chē)間吸塑一組主管組長(zhǎng)對(duì)此起事故負(fù)有管理責(zé)任;當(dāng)班班組長(zhǎng)是事故當(dāng)事人的直接管理者,對(duì)此起事故負(fù)有管理責(zé)任,按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰部分工資;

d.擠塑車(chē)間主任對(duì)車(chē)間的安全管理不力;車(chē)間當(dāng)班副主任對(duì)本次事故負(fù)有管理責(zé)任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產(chǎn)部?jī)?nèi)部通報(bào),請(qǐng)各車(chē)間、班組張貼此事故通報(bào),向工人通報(bào)此起事故,達(dá)到宣傳教育的目的。2、?案例選礦廠(chǎng)垮塌事故

【案情】

某選礦廠(chǎng)是由林某和范某共同投資的一家私營(yíng)企業(yè)。為了獲得建廠(chǎng)的批準(zhǔn),投資者聘請(qǐng)了正規(guī)的設(shè)計(jì)單位,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)建設(shè)工程尤其尾礦庫(kù)的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),有的設(shè)計(jì)甚至還高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),因而很快獲得有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。但是,投資者為了節(jié)約資金,要求施工單位不須完全按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。

結(jié)果,施工單位利用一條山谷構(gòu)筑尾礦庫(kù),其基礎(chǔ)壩則用石頭砌筑成一道不透水壩,壩頂寬5米,地上部分高4米,埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢,投資者通過(guò)熟人流通關(guān)系,使選礦廠(chǎng)尾礦庫(kù)未經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾礦庫(kù)積水過(guò)多,導(dǎo)致尾礦庫(kù)后期壩中部底層突然垮塌,隨之整個(gè)后期堆積壩也跟著垮塌,共沖出水和尾砂15820立方米,同時(shí)沖垮43間民工簡(jiǎn)易工棚和57間銅坑礦基建隊(duì)房屋,致使28人死亡、56人重傷。

【問(wèn)題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些?在保障安全生產(chǎn)方面,施工單位應(yīng)滿(mǎn)足哪些基本要求?

【參考答案】

這是一起由于施工單位沒(méi)有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工和驗(yàn)收部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格驗(yàn)收導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設(shè)單位的壓力下,沒(méi)有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,致使建成的基礎(chǔ)壩不透水,在基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間形成一個(gè)抗剪能力極低的滑動(dòng)面,同時(shí)由于尾礦庫(kù)突然蓄水過(guò)多,而干灘長(zhǎng)度不夠,壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間的滑動(dòng)面垮塌。在此過(guò)程中,驗(yàn)收部門(mén)和驗(yàn)收人員對(duì)尾礦庫(kù)的驗(yàn)收嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定:“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。”“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門(mén)及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)”。

根據(jù)這一規(guī)定,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設(shè)計(jì)或方案,否則不準(zhǔn)開(kāi)工。安全設(shè)施設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。施工過(guò)程中,任何部門(mén)和個(gè)人,都不得擅自改變。無(wú)論何種原因,凡屬安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制施工調(diào)整方案,報(bào)原審批單位批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。要加強(qiáng)施工全過(guò)程控制。

施工單位必須依據(jù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工并應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。實(shí)行總承包的工程,總承包單位對(duì)工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)素。實(shí)行分包的工程,分包單位要對(duì)其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)責(zé),總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目竣工技人生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用,驗(yàn)收部門(mén)及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

可見(jiàn),施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,不能僅僅聽(tīng)命于建設(shè)單位,不能為了承包工程項(xiàng)目而迎合建設(shè)單位的不合理要求,而是應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不折不扣地進(jìn)行施工。此案中,施工單位為了獲得承包權(quán),視法律規(guī)定的義務(wù)于不顧,擅自違反批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,因而對(duì)尾礦庫(kù)的工程質(zhì)量問(wèn)題負(fù)有重要法律責(zé)任。同時(shí),驗(yàn)收部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格按照法律的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外,投資者為了自身利益,忽視安全問(wèn)題,直接決策導(dǎo)致此次事故的發(fā)鹽,依法也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)必要的法律責(zé)任。3、?案例當(dāng)?shù)卣畬?duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)案

【案情】

某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長(zhǎng)才將情況報(bào)告給分管礦業(yè)的副縣長(zhǎng),并請(qǐng)求縣里不要再往上報(bào)。副縣長(zhǎng)說(shuō):“這事不要再向別人報(bào)告。”爾后,副縣長(zhǎng)和縣長(zhǎng)商量,深感責(zé)任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財(cái)政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)商量,決定將事故瞞報(bào)。副縣長(zhǎng)還要求礦長(zhǎng)一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對(duì)死者家屬可以多給補(bǔ)償,以封住他們的嘴。

此后,縣里主要領(lǐng)導(dǎo)多次開(kāi)會(huì),研究如何封鎖消息,應(yīng)付檢查。同時(shí)還在接受新聞采訪(fǎng)時(shí)一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒(méi)有死人”。由于縣政府不報(bào)告事故并嚴(yán)密封鎖消息,這起事故被隱瞞達(dá)半月之久,后來(lái)由于新聞單位接到匿名電話(huà)舉報(bào),經(jīng)過(guò)艱難采訪(fǎng),事故消息才被披露出來(lái)。

國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過(guò)三個(gè)月的事故調(diào)查,確認(rèn)了事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責(zé)任事故。

【問(wèn)題】本案中,地方政府和有關(guān)責(zé)任人觸犯法律的的行為有哪些?

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對(duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的案例。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)地方人民政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)此作出了明確規(guī)定。

《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。這是地方人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。

本案中,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人接到事故報(bào)告后,為了逃避責(zé)任(事后查明他們與礦主非法勾結(jié),收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對(duì)事故情況隱瞞不報(bào),并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長(zhǎng)達(dá)半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質(zhì)極其嚴(yán)重,社會(huì)影響極其惡劣。對(duì)該縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須予以嚴(yán)懲,依法追究其刑事責(zé)任。4、?案例湖南衡陽(yáng)特大建筑火災(zāi)事故

【案情】

2003年11月3日零晨5時(shí)許,湖南省衡陽(yáng)市一商住樓因底層經(jīng)商戶(hù)用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中,大樓第3、4兩個(gè)單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來(lái)消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國(guó)。

一、現(xiàn)場(chǎng)堪察情況

坍塌的商往樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱(chēng)衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。該大廈離周?chē)ㄖ锵喔粜∮?m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個(gè)上鎖,一個(gè)沒(méi)有水壓。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2003年11月3日晚,一趙姓經(jīng)商戶(hù)在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起,并迅速向上蔓延。衡陽(yáng)市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì),4個(gè)專(zhuān)職消防隊(duì)16臺(tái)消防車(chē),200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶(hù)412名居民全部安全疏散,無(wú)一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車(chē)只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢(shì)被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢(shì),兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒(méi)有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個(gè)單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過(guò)消防、武警、公安、城建等部門(mén)72小時(shí)的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。

【問(wèn)題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;

2、提出防止同類(lèi)事故發(fā)生措施的建議;

3、談?wù)勀銓?duì)這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1、這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶(hù)在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。

這起事故的間接原因如下:

a.消防設(shè)施不配套

大廈與四周建筑物間距太小,消防車(chē)道不能暢通,局部車(chē)道僅為3m寬,偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒(méi)水壓,迫使消防車(chē)不得不到遠(yuǎn)處裝水,一去一來(lái)耽誤了滅火的時(shí)間,加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。

b.管理不到位

物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶(hù)安全意識(shí)淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)火,尤其在無(wú)人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。

c.建筑單位資質(zhì)證明不全

經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開(kāi)發(fā)建筑衡州大廈時(shí),無(wú)建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無(wú)工程施工許可證、無(wú)監(jiān)督和安全監(jiān)督。

d.擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)

開(kāi)發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來(lái)三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù),增大了火災(zāi)荷載。

2、事故防范措施

a.職能部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格依照程序核定、審批及監(jiān)督各項(xiàng)建筑工程,嚴(yán)禁違法、違規(guī)的建筑訊息工期和交付使用,否則追究政府職能部門(mén)的管理責(zé)任及刑事責(zé)任,并且嚴(yán)格按《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》審核建筑物的市政、消防設(shè)施,嚴(yán)禁消防設(shè)施如消防車(chē)道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

b.任何建筑開(kāi)發(fā)公司或使用人無(wú)權(quán)更改建筑設(shè)計(jì)及建筑結(jié)構(gòu)以及房屋使用的性質(zhì)。

c.加強(qiáng)建筑物的安全管理力度,增強(qiáng)物業(yè)管理人員的安全防火意識(shí),普及安全基本知識(shí)的教育,提高監(jiān)督管理水平,防患于未然。

d.消防部門(mén)在消防工作中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋建筑材料、房屋建筑結(jié)構(gòu)等的有關(guān)知識(shí),提高對(duì)危險(xiǎn)源的判別能力。

e.加強(qiáng)科學(xué)研究,對(duì)火災(zāi)科學(xué)與消防工程、建筑材料與建筑結(jié)構(gòu)工程、熱物理、流體力學(xué)、固體力學(xué)及結(jié)構(gòu)力學(xué)等科學(xué)技術(shù)理論方法的交*研究,提高建筑物的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理手段,從本質(zhì)上杜絕火災(zāi)坍塌事故的發(fā)生。

3、結(jié)合自身知識(shí)和經(jīng)歷談?wù)勀銓?duì)這起事故的感受。5、?案例礦業(yè)公司干擾工會(huì)參加事故調(diào)查處理案

【案情】

某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬(wàn)元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會(huì)與市工會(huì)組成了事故調(diào)查組,但礦業(yè)公司對(duì)事故調(diào)查處理不予積極配合,認(rèn)為工會(huì)不是行政管理部門(mén),不應(yīng)當(dāng)參加事故調(diào)查。一名公司領(lǐng)導(dǎo)甚至對(duì)參與調(diào)查的工會(huì)同志不理不睬,聲稱(chēng):“這事跟工會(huì)有什么關(guān)系,你們瞎摻合什么?”在召開(kāi)事故調(diào)查有關(guān)會(huì)議時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持不讓工會(huì)的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領(lǐng)導(dǎo)講解工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查處理的道理,但公司領(lǐng)導(dǎo)拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。

【問(wèn)題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位干擾工會(huì)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。

工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。工會(huì)參與事故調(diào)查處理,是其一項(xiàng)法定權(quán)利。

《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定,工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。《勞動(dòng)法》、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理?xiàng)l例、特大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對(duì)此也作了明確規(guī)定。工會(huì)依法參加事故調(diào)查,任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會(huì)參加事故調(diào)查,侵害了工會(huì)的權(quán)利,是錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。6、?案例爆竹廠(chǎng)負(fù)責(zé)人故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)案

【案情】

某縣爆竹廠(chǎng)生產(chǎn)車(chē)間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠(chǎng)長(zhǎng)商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理。同時(shí),又命人將存放在其他生產(chǎn)車(chē)間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專(zhuān)門(mén)的庫(kù)房中。同日,廠(chǎng)長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷(xiāo)毀了原料庫(kù)房記錄。

【問(wèn)題】

本案中,該廠(chǎng)的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任有哪些?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保存有關(guān)證據(jù)。這對(duì)于有關(guān)部門(mén)順利調(diào)查處理事故,查明事故原因,分清事故責(zé)任具有重要的意義。實(shí)踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,其負(fù)責(zé)人為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見(jiàn)。

針對(duì)業(yè)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);因搶救事故,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄。《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

本案中,爆竹廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒(méi)有積極地保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的明顯表現(xiàn)。同時(shí),為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車(chē)間的錯(cuò)誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車(chē)間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專(zhuān)門(mén)的庫(kù)房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠(chǎng)長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷(xiāo)毀了原料庫(kù)房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)的行為嚴(yán)重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。7、?案例火炮廠(chǎng)爆炸事故

【案情】

某火炮廠(chǎng)發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠(chǎng)是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠(chǎng)長(zhǎng),實(shí)行承包經(jīng)營(yíng),實(shí)際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。后因經(jīng)營(yíng)虧損,陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營(yíng),楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài),對(duì)楊某要求經(jīng)營(yíng)火炮廠(chǎng)的要求給予否定,理由是楊某沒(méi)有這方面的技術(shù)和職稱(chēng),不能讓其辦分廠(chǎng)。

但陳、楊二人私下商定以一個(gè)廠(chǎng)的名義,分成兩組各自獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,并在未經(jīng)任何部門(mén)、任何人檢查驗(yàn)收的情況下,將廠(chǎng)房分為兩部分,進(jìn)行生產(chǎn)。由于廠(chǎng)房分割后,空間狹小,廠(chǎng)房?jī)?nèi)切引、插、引等危險(xiǎn)工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠(chǎng)棚內(nèi)。當(dāng)時(shí),農(nóng)忙季節(jié)已過(guò),來(lái)廠(chǎng)要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對(duì)外業(yè)務(wù)上,陳將廠(chǎng)內(nèi)工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負(fù)責(zé)。

這二人都是一般農(nóng)家婦女,未經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開(kāi)始二人還簡(jiǎn)單地給新來(lái)工人強(qiáng)調(diào)一下火炮安全生產(chǎn)的一般常識(shí),然后安排上崗,后來(lái)連簡(jiǎn)單的要求都不強(qiáng)調(diào)就安排工人上崗。事故發(fā)生當(dāng)天,切引工龍某在工作臺(tái)上墊上木板,用菜刀將引線(xiàn)切成小把,供插引工領(lǐng)去插引。因當(dāng)時(shí)來(lái)做工的人較多,切好的引線(xiàn)不夠用,龍某就用另一工人切過(guò)油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線(xiàn),在工棚內(nèi)、插引區(qū)來(lái)回走動(dòng),隨意切引線(xiàn),當(dāng)龍某在工棚南段東端切引線(xiàn)時(shí),發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導(dǎo)致事故。

【問(wèn)題】根據(jù)事故,分析和回答以下問(wèn)題:

1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)調(diào)查組成員包括哪些部門(mén)

3)采用何種分析

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些

5)勘察重點(diǎn)是什么

6)龍某負(fù)何種責(zé)任

7)直接原因

8)按照按傷害程度分事故類(lèi)型為

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類(lèi)

10)間接原因

11)主要原因

12)違反的有關(guān)法律條文

13)追究責(zé)任內(nèi)容

14)采取哪些措施

【參考答案】

1)

1.國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

2.國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

3.中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)文、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》

4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)現(xiàn)場(chǎng)分析

4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設(shè)備實(shí)施的破壞痕跡、位移

5)現(xiàn)場(chǎng)

6)直接責(zé)任

7)龍某使用其他工人,剛切過(guò)油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動(dòng)切引,致使切燃引線(xiàn),引發(fā)爆炸。

8)死亡

9)火藥爆炸

10)(A)負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)管理的是未經(jīng)任何培訓(xùn)的兩名農(nóng)家婦女,對(duì)新來(lái)廠(chǎng)工作的工人也不進(jìn)行任何安全生產(chǎn)培訓(xùn),他們對(duì)煙花爆竹的安全生產(chǎn)規(guī)定都不清楚、不了解;國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時(shí)應(yīng)當(dāng)操油或交替使用”;“生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒(méi)車(chē)間、固定工序和人員”。

(B)煙花爆竹生產(chǎn)單位的管理人員,必須熟悉產(chǎn)品性能,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),才能上崗作業(yè),這是保證危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。

11)火炮廠(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)違反作業(yè)工序的有關(guān)規(guī)定,是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。

12)(A)《安全生產(chǎn)法》第20條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。”“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。”

(B)《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”

(C)火炮廠(chǎng)在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

14)安全生產(chǎn),人人有責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最直接的承擔(dān)者是從業(yè)人員,每個(gè)崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全了,整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個(gè)從業(yè)人員具有在本職工作崗位進(jìn)行安全生產(chǎn)操作的知識(shí)和能力,是非常必要的。由于我國(guó)尚屬于發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),一些從業(yè)人員的科學(xué)文化水平普遍較低。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農(nóng)民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險(xiǎn)性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質(zhì)低、安全生產(chǎn)意識(shí)差等問(wèn)題。這些問(wèn)題必須通過(guò)必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)加以解決。8、?案例冒險(xiǎn)作業(yè)引發(fā)瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦為獨(dú)眼井多頭生產(chǎn),某日,該礦地面11千瓦局扇停風(fēng),約2小時(shí)后機(jī)電人員買(mǎi)來(lái)一臺(tái)5.5千瓦的局扇并安裝好,恢復(fù)了通風(fēng)。16名工人下井后,測(cè)量瓦斯?jié)舛葹?.5%,礦工小王上井找礦長(zhǎng),說(shuō):“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井。”礦長(zhǎng)說(shuō):“你們先湊合著干一班,我馬上派人再去買(mǎi)風(fēng)機(jī)。”小王說(shuō):“這事人命關(guān)天,怎么能湊合呢,我可不敢下去。’礦長(zhǎng)說(shuō):“你是領(lǐng)導(dǎo)還是我是領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)我的,先下去干活,要不就扣你這個(gè)月的獎(jiǎng)金。”小王只好下井工作。5小時(shí)后,井下發(fā)生瓦斯爆炸事故,包括小王在內(nèi)的16名礦工全部遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失85萬(wàn)元。

【問(wèn)題】通過(guò)這起事故,能夠得到的教訓(xùn)是什么?

【參考答案】

這是一起強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第46條規(guī)定:“從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。”“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。”

當(dāng)前,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,或者片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見(jiàn)利忘義,置從業(yè)人員生死于不顧,在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè),這種現(xiàn)象并不在少數(shù)。

本案中,由于11千瓦的局扇被更換為5.5千瓦的局扇后,通風(fēng)能力不夠,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯嚴(yán)重超限,但該礦礦長(zhǎng)賺錢(qián)心切,急于出煤,不顧工人的建議,明知井下瓦斯嚴(yán)重超限,達(dá)到爆炸濃度,還強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。同時(shí),當(dāng)工人向礦長(zhǎng)提出“等一等再下井”的建議時(shí),礦長(zhǎng)非但不接受建議,還威脅要扣發(fā)獎(jiǎng)金。這是一種嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。9、?案例公安消防機(jī)構(gòu)要求被審查單位購(gòu)買(mǎi)指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準(zhǔn)備開(kāi)業(yè)前,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。消防安全機(jī)構(gòu)對(duì)其消防條件進(jìn)行檢查后認(rèn)為基本上合格,但遲遲不明確予以批準(zhǔn)。飯店急著開(kāi)業(yè),其負(fù)責(zé)人就找到消防機(jī)構(gòu)的一名主管人員詢(xún)問(wèn)原因,該主管人員說(shuō):“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個(gè)滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的。”飯店負(fù)責(zé)人明白這是在借機(jī)推銷(xiāo)滅火器,本不想購(gòu)買(mǎi),但又擔(dān)心自己的消防檢查通不過(guò),影響飯店開(kāi)業(yè),于是就一次性購(gòu)買(mǎi)了100多臺(tái)火火器。

【問(wèn)題】請(qǐng)找出,本案中相關(guān)單位不符合國(guó)家法律規(guī)定的行為有哪些?

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要求接受審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買(mǎi)其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。

采購(gòu)權(quán),即購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)重要的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷(xiāo)售,質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,無(wú)論哪種品牌,也無(wú)論生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者是誰(shuí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都可以決定購(gòu)買(mǎi)。

實(shí)踐中,一些負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收時(shí),以“有利于加強(qiáng)安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口,濫用職權(quán),要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買(mǎi)其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

這種行為嚴(yán)重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng),損害了同類(lèi)產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的合法利益,不利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一有序的市場(chǎng)體系。更為嚴(yán)重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門(mén)的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買(mǎi)其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機(jī)構(gòu)在對(duì)飯店進(jìn)行消防檢查時(shí),利用職務(wù)之便,要求飯店購(gòu)買(mǎi)指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購(gòu)買(mǎi)了100多臺(tái)滅火器,其合法權(quán)益顯然受到了侵犯。

因此,公安消防機(jī)構(gòu)的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時(shí),公安消防機(jī)構(gòu)的行為也違反了《消防法》的有關(guān)規(guī)定。《消防法》第19條第2款規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶(hù)指定消防產(chǎn)品的銷(xiāo)售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購(gòu)買(mǎi)的滅火器,對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員,也應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。10、?案例沖床加工重傷事故

【案情】

4月17日晚上19時(shí)30分左右,××公司××廠(chǎng)板金組季節(jié)工李××在63噸氣動(dòng)沖床上進(jìn)行GE柜外箱體沖孔加工時(shí),因左手進(jìn)入模具取料造成左手食指、中指、無(wú)名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關(guān)單位從中吸取教訓(xùn),現(xiàn)將事故情況通報(bào)如下:

(一)傷者情況:

姓名:李××。性別:男;年齡:17周歲;入廠(chǎng)時(shí)間:2003年4月14日該職工經(jīng)過(guò)入廠(chǎng)三級(jí)安全教育,并經(jīng)考核合格。

(二)事故經(jīng)過(guò):

2003年4月17日晚18:30左右,板金組根據(jù)生產(chǎn)需要,安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠(chǎng)加班。經(jīng)工藝員確認(rèn)后,19:15左右班組長(zhǎng)安排王×當(dāng)師傅(2003年2月18日入廠(chǎng))在63噸氣動(dòng)沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序,準(zhǔn)備讓其上崗操作。該外箱板材長(zhǎng)184cm,寬78.5cm,操作時(shí)需要兩人合力將板材送入模具并扶正,其中站在機(jī)臺(tái)前方的一人踩腳踏開(kāi)關(guān),完成沖壓之后將成型的板材取出放好,并取出沖孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項(xiàng)并示范操作后,看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后,就離開(kāi)和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右,當(dāng)李××伸左手入模取沖孔落料時(shí),左手食指、中指、無(wú)名指和小指被突然下降的上模壓住,李××大叫一聲,在旁邊沖床作業(yè)的王×見(jiàn)狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點(diǎn)上”狀態(tài),讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷,食指、中指、無(wú)名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場(chǎng)的見(jiàn)習(xí)組長(zhǎng)郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院,后轉(zhuǎn)至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。

【問(wèn)題】

根據(jù)分析上述案,回答以下問(wèn)題:

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門(mén)?

2)該車(chē)間的見(jiàn)習(xí)組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類(lèi)型?

4)按傷亡事故的性質(zhì)分類(lèi)這起事故屬何種事故類(lèi)型?

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

7)試分析導(dǎo)致這起事故的深層原因?

8)違反的有關(guān)法律條文?

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

10)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類(lèi)事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

2)主要事故責(zé)任

3)重傷事故

4)機(jī)械傷人事故

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①操作者違章作業(yè),在無(wú)輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險(xiǎn)區(qū),取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設(shè)備的合模區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)域,××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定,送料、接料時(shí)嚴(yán)禁將手或身體其它部分伸入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi),操作過(guò)程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料,導(dǎo)致手指被下滑的上模壓傷。

②設(shè)備無(wú)安全防護(hù)裝置,使用腳踏開(kāi)關(guān)是事故發(fā)生的另一直接原因。該設(shè)備曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底啟用時(shí)原有的光電保護(hù)裝置已缺失,啟用后又未配備新的光電保護(hù)裝置。另外,由于此次加工的板材長(zhǎng)、寬度均超出設(shè)備寬度,不便使用雙手按鈕操作,車(chē)間在改造設(shè)備時(shí)安裝了腳踏式開(kāi)關(guān)。但忽視了該模具有一塊余料無(wú)落料孔,必須由操作者將余料取出,而此時(shí)設(shè)備無(wú)光電保護(hù),操作者可能誤踩腳踏開(kāi)關(guān),模塊下滑導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因:

①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因

在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下,車(chē)間、班組違章指揮安排其獨(dú)立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定,入廠(chǎng)新工在未取得操作證的情況下,只能在師傅的帶領(lǐng)下做輔助的工作,不能單獨(dú)上機(jī)操作。李××等新工于4月14日入廠(chǎng),入廠(chǎng)之后第二天便在其它沖壓設(shè)備上進(jìn)行過(guò)操作,所幸操作設(shè)備的本質(zhì)安全性較好,未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然,實(shí)則必然,說(shuō)明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。

另外,車(chē)間、班組未配備適當(dāng)?shù)妮o助工具(如磁吸手),在設(shè)備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn),增加了事故發(fā)生的可能性。

②新工人崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個(gè)主要原因。

李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學(xué)生,無(wú)任何工作經(jīng)驗(yàn),按規(guī)定其崗位培訓(xùn)必須實(shí)行以老帶新的方法。班組長(zhǎng)安排王×作李××等3名新工的師傅,負(fù)責(zé)他們的崗位培訓(xùn),但王×本人也是一名2003年2月18日進(jìn)廠(chǎng)的新工,本身經(jīng)驗(yàn)不足。經(jīng)調(diào)查,師傅王×根本不

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