PAGEPAGE1基層電大人才培養(yǎng)模式基本框架的構(gòu)建與實踐南昌電大任學(xué)文孔發(fā)弟構(gòu)建“開放教育人才培養(yǎng)模式的基本框架”是中央電大人才模式改革和開放教育試點項目的根本要求，也是自試點項目開展六年以來，各地市基層電大為之探索，并應(yīng)向總結(jié)性評估交納的一張重要答卷。透視與剖析“開放教育人才培養(yǎng)模式的基本框架”，并對這一基本框架從理論上加以認(rèn)識，從實踐上加以探索，對開放教育的發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。筆者根據(jù)南昌電大對開放教育的探索實踐，僅就這一問題，談?wù)劥譁\的認(rèn)識。一、對基本框架的理論認(rèn)識“開放教育人才培養(yǎng)模式的基本框架”是對整個電大“開放教育”的教育過程主要內(nèi)容系統(tǒng)的、有機(jī)的描述。它應(yīng)當(dāng)表明有別于普通高等教育、一般成人高等教育而具有電大開放遠(yuǎn)程教育特色的人才培養(yǎng)過程。它應(yīng)該包括：一是基本框架的組成；二是組成模塊的功能；三是各模塊之間的相互關(guān)系。人才培養(yǎng)模式基本框架教學(xué)模式教學(xué)模式——解決如何教，以何種方式組織教學(xué)的問題。學(xué)習(xí)模式——解決怎樣學(xué)，以何種形式學(xué)習(xí)的問題。管理模式——解決職責(zé)和權(quán)力劃分，以何種機(jī)制運(yùn)行的問題。隊伍建設(shè)——解決四支隊伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)問題。資源建設(shè)——解決教育設(shè)施和資源的完善。支持體系——解決對師生的教育條件、環(huán)境、導(dǎo)學(xué)、交流問題。監(jiān)評體系——解決對教育過程的監(jiān)控和教育效果的評價問題。教學(xué)模式教學(xué)模式監(jiān)評體系支持體系監(jiān)評體系支持體系學(xué)習(xí)模式學(xué)習(xí)模式隊伍建設(shè)資源建設(shè)隊伍建設(shè)資源建設(shè)管理模式管理模式這一人才培養(yǎng)模式的基本框架由七大模塊，三大主要部分組成：包括：二大基礎(chǔ)；二大系統(tǒng)；三大模塊。既：隊伍建設(shè)和資源建是框架的基礎(chǔ)；教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式是框架的核心內(nèi)容；管理模式、學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)、學(xué)習(xí)監(jiān)控評價系統(tǒng)是框架基本保證。二、對框架構(gòu)建的探索與實踐圍繞這個人才培養(yǎng)模式的基本框架，通過南昌電大這幾年的積極探索與實踐，筆者認(rèn)為，實現(xiàn)框架中各模塊的基本功能的實踐要求是：1、以提高素質(zhì)為核心，打造一支結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)秀的師資隊伍。師資隊伍建設(shè)是開放教育基礎(chǔ)，也是其發(fā)展的瓶頸性因素。教學(xué)、管理、技術(shù)、研究四支隊伍是整個開放教育運(yùn)行機(jī)制的組織者和實施者，其結(jié)構(gòu)是否合理能否滿足試點項目的開展；其穩(wěn)定程度如何能否滿足教學(xué)的需求；素質(zhì)和能力能否適應(yīng)開放教育的特點直接影響框架中這一模塊功能的發(fā)揮。從隊伍結(jié)構(gòu)層面上看，技術(shù)隊伍與研究隊伍的人員數(shù)字呈上升趨勢。由于開放教育以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，教育設(shè)施的增加決定了技術(shù)隊伍與其呈正比關(guān)系。如；南昌電大教學(xué)用計算機(jī)試點前為85臺，現(xiàn)為295臺。技術(shù)保障人員原為2人，現(xiàn)增長為7人。中期評估時，從事試點項目論文寫作人員為7人，現(xiàn)在參與研究人員為24人。從配比分析看，技術(shù)人員與設(shè)備比、教師人員與學(xué)生比應(yīng)保持合理的比率。從教師隊伍的穩(wěn)定性來看，借助于社會師資辦學(xué)一直是教育的特點。電大開放教育的師生準(zhǔn)分離特點決定了，必要的面授輔導(dǎo)既是一種教學(xué)方式也是一種學(xué)習(xí)方式（其他院校遠(yuǎn)程教育為無需面授的完全分離形式。如；北航、中外貿(mào)）。筆者認(rèn)為：教師隊伍的穩(wěn)定性受；一教師資源、二課酬、三學(xué)校對兼職教師的支持服務(wù)三大因素的重要影響。南昌電大04秋開課153門，新任教師為23人，穩(wěn)定率為85%。只有少數(shù)課程如：《物管實務(wù)》為資源性因素，其他流動性師資為課酬因素和服務(wù)因素。從師資的素質(zhì)要求上看，從事開放教育的教師最重要素質(zhì)要求是：課任教師必需從一個傳統(tǒng)的面授輔導(dǎo)者變?yōu)榻虒W(xué)的組織者。為實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變課任教師應(yīng)具備三種能力：一綜合運(yùn)用資源能力、二學(xué)習(xí)方式的設(shè)計能力、三課程綜合教學(xué)組織能力。綜合運(yùn)用資源能力包括；掌握教育技術(shù)、熟悉教育資源。學(xué)習(xí)方式的設(shè)計能力是指體現(xiàn)在教學(xué)實施方案中，對學(xué)生各種學(xué)習(xí)方式內(nèi)容安排和課時安排。課程綜合教學(xué)組織能力指綜合運(yùn)用多種媒體資源，多種學(xué)習(xí)方式，自身課程教學(xué)能力的集中體現(xiàn)。2、以完善教育設(shè)施和資源為基點，提高教育設(shè)施、教育資源利用率。教育設(shè)施的完善、教育資源配置和它們的廣泛運(yùn)用是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開展的物資前提。對整個人才培養(yǎng)框架起到重要的基礎(chǔ)和支撐作用。在這一基礎(chǔ)工作中，教育設(shè)施、資源的配置和完善是基點，它們的運(yùn)用是難點。首先，教育設(shè)施、資源的配置與完善，從數(shù)量和質(zhì)量上，決定了它貫穿于整個教育過程，是一個長期的任務(wù)。它只有起點或基點沒有終點。因為規(guī)模會增大、設(shè)備會老化、技術(shù)會提高。南昌電大中評前投入為170萬，中評后再投資140萬。今年又投入了30萬，還準(zhǔn)備再投20萬。今后可能還會不斷投入。其次，合理的配置率和設(shè)施的完好率是教學(xué)和學(xué)習(xí)的重要保證。按中央電大標(biāo)準(zhǔn)計算機(jī)與學(xué)生比為1：6。計算機(jī)與教師比為1：1。目前多數(shù)電大已達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。但完好率仍有一定問題。尤其重要的是多媒體教室可用時間與學(xué)期開課數(shù)之間的配置問題。決大多數(shù)電大均存在這一突出問題。最后，要使教師與學(xué)生廣泛、自覺地運(yùn)用教育設(shè)施和資源來教與學(xué)是個很復(fù)雜的難點問題。它受課任教師的導(dǎo)學(xué)成效、學(xué)校資源配置、學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、班主任支持服務(wù)等多種因素影響。解決這一問題應(yīng)從三方面入手；一完善支持服務(wù)。如，使師生掌握教育技術(shù)和教育資源、安排好自主上網(wǎng)時間。二運(yùn)用政策保證。如，除課酬外實行多種媒體教學(xué)、助學(xué)獎勵機(jī)制。三不斷進(jìn)行監(jiān)督檢查。從教師使用、學(xué)生使用、教師學(xué)生交互使用三方面進(jìn)行。它包括：教師媒體的使用率、學(xué)生上網(wǎng)點擊率和師生的網(wǎng)絡(luò)交互率。3、以效果為目標(biāo)，構(gòu)建以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，多種教學(xué)媒體手段為輔，面授輔導(dǎo)為補(bǔ)充的教學(xué)模式?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的教學(xué)模式不同于傳統(tǒng)教育，它的改革與構(gòu)建是整個人才培養(yǎng)框架的關(guān)健。在構(gòu)建教學(xué)模式中，其基本理論依據(jù)是建構(gòu)主義理論。既改變教師與學(xué)生在教學(xué)中的角色和地位。提倡以學(xué)生為中心，教師是知識建構(gòu)的幫助者和促進(jìn)者，而不是知識的提供者和灌輸者，學(xué)生是知識建構(gòu)的主體。按照這一模式，需解決教師在教學(xué)過程中的基本問題包括：轉(zhuǎn)變角色——從主講到導(dǎo)學(xué)。掌握教育技術(shù)——從粉筆板書到運(yùn)用多種媒體。熟悉教學(xué)資源——從書本資料到多種媒體資源?？茖W(xué)組織教學(xué)——從面授輔導(dǎo)到綜合組織教學(xué)。對教學(xué)過程負(fù)責(zé)——從課堂面授到課后交互。從南昌電大的實踐看，目前，在教的方面，綜合運(yùn)用網(wǎng)上IP課件、網(wǎng)絡(luò)課程、自制助教課件、光盤多種媒體實施教學(xué)的教師占89%。在學(xué)的方面，在計劃課時中：個別學(xué)習(xí)時間占50—70%；集中學(xué)習(xí)占30—50%；各課程每學(xué)期開展1—2次以專題討論和案例分析為主的小組討論。在教與學(xué)的交互上，學(xué)生提交問題的回復(fù)率為70%。4、以開放靈活為特色，構(gòu)建個別學(xué)習(xí)，協(xié)作學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式。開放教育的學(xué)習(xí)模式是整個人才培養(yǎng)框架的核心，也是試點項目的難點問題。學(xué)習(xí)模式的確認(rèn)對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)效果具有重要的影響。在對學(xué)習(xí)模式構(gòu)架上，首先按四種學(xué)習(xí)方式，將學(xué)生分為兩類。一類，是集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)為主。學(xué)生以集中化學(xué)習(xí)輔導(dǎo)為主，輔之以自學(xué)和小組協(xié)作學(xué)習(xí)及課程實踐學(xué)習(xí)。專業(yè)課程教師通過課程教學(xué)實施計劃方案，組織安排好學(xué)生集中面授，上網(wǎng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)小組及課程實踐學(xué)習(xí)活動。在教學(xué)教程中，嚴(yán)格檢查，記錄全部的學(xué)習(xí)過程，并根據(jù)學(xué)生平時的學(xué)習(xí)態(tài)度按規(guī)定的比例合成形成性考核成績。另一類是以個別化自主學(xué)習(xí)為主。學(xué)生以個別化學(xué)習(xí)為主，輔之以必要的集中輔導(dǎo)和小組協(xié)作學(xué)習(xí)及課程實踐學(xué)習(xí)。該類學(xué)生，首先要向?qū)W校提交自學(xué)申請計劃，并由學(xué)校專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)小組審定后，向其提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)。安排好各科首尾兩次的集中面授輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生積極參加學(xué)習(xí)小組和課程實踐學(xué)習(xí)。嚴(yán)格檢查和記錄學(xué)生作業(yè)的完成情況，每月檢查學(xué)生自學(xué)、上網(wǎng)學(xué)習(xí)情況，及時給予指導(dǎo)。并分別按規(guī)定比例合成形成性考核成績。以上兩類學(xué)生還可以以月份為單位根據(jù)自己的學(xué)習(xí)安排來進(jìn)行轉(zhuǎn)換，即個別化自主學(xué)習(xí)為主的轉(zhuǎn)換為集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)為主；集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)為主也可以轉(zhuǎn)換為個別化自主學(xué)習(xí)為主。這種個別化和集中化相結(jié)合不受時空限制的靈活學(xué)習(xí)方式，為廣大在職的成人學(xué)生學(xué)習(xí)提供了極大的方便。同時，這種從理論學(xué)習(xí)到實踐學(xué)習(xí)的結(jié)合，深化了學(xué)生對學(xué)習(xí)知識的理解和運(yùn)用。從個別學(xué)習(xí)到小組協(xié)作學(xué)習(xí)再到集中面授多種學(xué)習(xí)形式的結(jié)合，將個別學(xué)習(xí)獨(dú)立性和協(xié)作學(xué)習(xí)的溝通性及面授學(xué)習(xí)的直接性相結(jié)合，有效地解決了學(xué)生在學(xué)習(xí)中所遇到的難點和疑點問題以及部分緩解了學(xué)生的工學(xué)矛盾。這種以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為核心，利用多種媒體資源來教，通過多種方式來學(xué)，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教與學(xué)的交互的教學(xué)模式，形成了電大開放教育的鮮明特色。5、以職責(zé)分明管理流暢為主線，構(gòu)建直線式的專業(yè)管理模式。構(gòu)建一個機(jī)構(gòu)合理、職責(zé)分明、管理流暢的管理模式是發(fā)揮人才培養(yǎng)框架作用的重要保證。在管理模式中，教學(xué)管理體制的設(shè)制和運(yùn)行對整個教學(xué)工作的組織和管理具有重大影響。它必需解決二個基本問題。一是專業(yè)管理體制。既以何種機(jī)制對專業(yè)實施教學(xué)的組織、指導(dǎo)和管理。首先，是行政制還是專業(yè)制；其次，是責(zé)權(quán)的分設(shè)。如，在管理上，面授輔導(dǎo)教師的聘請、課時的確認(rèn)、教學(xué)實施方案的確認(rèn)等問題。專業(yè)管理體制直接影響教學(xué)的組織和管理的流暢。教務(wù)處二是班主任（也可稱管理教師）的管理體制。是班級制、專業(yè)制、還是課程制。班級制是以班級為主跨專業(yè)管理，一個班主任可帶同一年級的不同專業(yè)的學(xué)生。專業(yè)制以專業(yè)為主，一個班主任可帶同一專業(yè)不同級別的學(xué)生。課程制以課程為主，一個班主任負(fù)責(zé)幾門課程可以是不同級別不同專業(yè)的學(xué)生。實踐證明；采用專業(yè)制、直線式分層管理其基本權(quán)責(zé)授予專業(yè)責(zé)任教師的模式管理效果比較顯著。南昌電大的實踐模式如下；教務(wù)處專責(zé)教師專責(zé)教師專責(zé)教師專責(zé)教師專業(yè)班主任專業(yè)班主任專業(yè)班主任專業(yè)班主任6、以制度為先導(dǎo)，構(gòu)建資源、環(huán)境、導(dǎo)學(xué)、交流為一體的綜合性支持服務(wù)體系。教學(xué)支持服務(wù)體系的構(gòu)建是在“以人為本”的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞著教師與學(xué)生這個核心和根本展開的。營造一個教育設(shè)施完備、教育資源充實、教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境幽雅便利、導(dǎo)學(xué)服務(wù)到位、學(xué)術(shù)交流方便的綜合性支持服務(wù)體系，是試點項目的根本要求。支持服務(wù)主要包括：一是為改善教學(xué)、辦公條件，為教職工提供硬件服務(wù)。按中央電大要求專職教師與管理人員每人擁有計算機(jī)一臺。為學(xué)生提供計算機(jī)按中央電大要求生機(jī)比為6：1。為教與學(xué)提供多媒體教室。二是創(chuàng)建運(yùn)用軟件、提供多種媒體資源為廣大師生教學(xué)、學(xué)習(xí)服務(wù)。如；創(chuàng)建辦公自動化軟件、學(xué)生交互校友錄和提供視頻點播和光盤、試題庫、案例庫等。三是通過學(xué)校制定制度如；“關(guān)于助學(xué)支持服務(wù)計酬的若干規(guī)定”等來保證對師生支持服務(wù)的穩(wěn)定性。四是在教學(xué)活動的開展過程中，為師生提供良好的支持服務(wù)。如；為學(xué)生安排自主上網(wǎng)學(xué)習(xí)時間和機(jī)房、為教師與學(xué)生交互提供必要的經(jīng)費(fèi)。五是為教師提供進(jìn)修、培訓(xùn)、考察、交流的機(jī)會，為學(xué)生提供實習(xí)、實踐、生生交互、師生交互的機(jī)會。7、以質(zhì)量為根本，構(gòu)建學(xué)生學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控和評價體系。教育質(zhì)量和效果是檢驗試點項目的出發(fā)點和歸宿。如何從抓學(xué)生的考試轉(zhuǎn)向重點抓學(xué)生學(xué)習(xí)過程的質(zhì)量監(jiān)控一直是試點項目中不懈探索的重要問題。在監(jiān)評體系的構(gòu)建中，從教的過程與學(xué)的過程二方面入手，做到“抓三率、促二評”?！白ト剩俣u”。既狠抓學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的：一、網(wǎng)上點擊率。每學(xué)期組織班主任，在網(wǎng)上進(jìn)行學(xué)習(xí)行為統(tǒng)計并記錄。監(jiān)督學(xué)生，特別是個別化學(xué)習(xí)的學(xué)生的網(wǎng)上學(xué)習(xí)時間，保證學(xué)生能充分利用網(wǎng)上資源完成學(xué)業(yè)。二、形考作業(yè)的完成率。每學(xué)期班主任都應(yīng)督促學(xué)生按教學(xué)進(jìn)度完成形考作業(yè)，并在期末將完成情況記錄，做到心中有數(shù)。三、集中化學(xué)習(xí)的到課率。每天、每堂、每個專業(yè)的面授課都有專人進(jìn)行統(tǒng)計，并將情況匯總記錄。通過“抓三率”，一方面，保證個別化學(xué)習(xí)學(xué)生和集中化學(xué)習(xí)學(xué)生基本學(xué)習(xí)時間，強(qiáng)化了學(xué)生學(xué)習(xí)的過程，促進(jìn)了學(xué)生對知識的理解，從而提高了教學(xué)的質(zhì)量。另一方面，“三率”促進(jìn)了教學(xué)的數(shù)字化管理，不僅利于過程控