本科論文摘要石油是一個國家工業化程度的體現，國家重要的基本經濟來源之一，與人們的日常生活、社會的經濟發展、國家的軍事力量息息相關。但因石油本身具有低燃點、高爆性的物化性質，所以要減少因石油的揮發、泄漏而產生的突發事故，要保證石油的全鏈生產過程中的各個環節，與各個生產設施的可靠性、安全性。石油開采與生產的重要地方——油田，其生產安全的重要性與其事故發生的危害性，不言自明。編制相關的應急預案，研究相關的應急救援系統與體系，對石油生產的環節進行危險源辨識、評價，對我國石油生產安全與社會經濟的穩定發展，有著極其重要的作用與實際意義。本文對石油生產相關環節進行了研究，并分析出油氣集輸過程中的各類危險源，及其發生意外事件后或導致的破壞與影響。編制了相關綜合應急預案，火災與中毒事故的專項應急預案。從應急機構的組成、職責、任務，救援的安排、處置、計劃等進行了詳盡地描述，對石油的安全生產與石油應急救援體系的研究，有著積極的意義。關鍵詞：石油；安全；應急預案；救援系統AbstractOilistheembodimentofacountry'sindustrializationdegree,oneoftheimportantbasiceconomicsourcesofacountry,whichiscloselyrelatedtopeople'sdailylife,socialeconomicdevelopmentandthecountry'smilitarypower.However,duetothephysicalandchemicalpropertiesofoilwithlowignitionpointandhighexplosion,itisnecessarytoreducethesuddenaccidentscausedbyoilvolatilizationandleakage,andtoensurethereliabilityandsafetyofalllinksandproductionfacilitiesinthewholeproductionprocessofoil.Itisself-evidentthattheimportanceofproductionsafetyandtheharmfulnessofaccidentsinoilfield,animportantplaceofoilexploitationandproduction.Itisofgreatimportanceandpracticalsignificanceforthesafetyofpetroleumproductionandthestabledevelopmentofsocialeconomytoformulaterelevantemergencyplans,studyrelevantemergencyrescuesystemsandsystems,andidentifyandevaluatethedangeroussourcesinthelinksofpetroleumproduction.Inthispaper,therelevantlinksofoilproductionarestudied,andvariouskindsofdangeroussourcesintheprocessofoilandgasgatheringandtransportationareanalyzed,aswellasthedamageandinfluencecausedbyaccidents.Relevantcomprehensiveemergencyplansandspecialemergencyplansforfireandpoisoningaccidentshavebeenprepared.Thispaperdescribesindetailthecomposition,responsibility,task,arrangement,disposalandplanoftheemergencyorganization,whichisofpositivesignificancetothestudyofoilproductionsafetyandoilemergencyrescuesystem.Keywords：Petroleum；safety；emergencyplan；rescuesystem目錄TOC\o"1-1"\h\z\u\t"標題2,1,標題3,1"第1章緒論 11.1論文研究的意義 11.2國內外研究現狀 11.2.1國內研究現狀 11.2.2國外研究現狀 11.3論文的技術路線 2第2章事故應急救援概述 32.1應急救援體系的含義 32.2應急救援的指導思想 32.3應急救援的基本任務 32.4應急救援的組織機構 32.5應急響應的分級 32.6應急響應程序的分類 42.7應急響應的過程 4第3章危險源辨識及危險性分析 53.1危險源的含義 53.2危險源的分類 53.3危險源的辨識方法 53.3.1直接問詢法 53.3.2現場觀察法 53.3.3事故記錄法 53.4油氣集輸危險源的辨識 63.4.1油氣集輸的工藝流程 63.4.2劃分油氣集輸危險子系統 63.4.3油氣集輸子系統的危險源辨識與分析 6第4章綜合應急預案的編制 94.1總則 94.1.1編制目的 94.1.2編制依據 94.1.3適用范圍 94.1.4應急預案體系 94.1.5應急工作原則 94.2事故風險描述 94.3應急組織機構及職責 94.3.1應急組織機構職責 94.3.2應急組織機構組成 104.4預警及信息報告 104.4.1預測 104.4.2預警 114.4.3信息報告 114.5應急響應 114.5.1響應分級 114.5.2響應程序 114.5.3處置措施 124.5.4應急結束 144.6信息公開 144.7后期處置 144.8保障措施 154.8.1通信與信息保障 154.8.2應急隊伍保障 154.8.3物資裝備保障 154.9應急預案管理 154.9.1應急預案培訓 154.9.2應急預案演練 164.9.3應急預案修訂 164.9.4應急預案備案 16第5章火災事故專項應急預案的編制 175.1事故風險分析 175.2應急指揮機構及職責 175.2.1消防安全應急指揮部 175.2.2專業工作組 175.3處置程序 185.4處置措施 185.5善后工作 19第6章中毒事故專項應急預案的編制 206.1事故風險分析 206.2應急指揮機構及職責 206.2.1組織機構 206.2.2指揮職責 206.2.3救援組職責 206.3處置程序 206.4處置措施 206.5應急演練 216.6應急培訓 21第7章應急培訓與演練 227.1應急培訓 227.1.1應急培訓目的 227.1.2應急培訓內容 227.1.3應急培訓實施 227.1.4應急培訓總結 227.2應急演練 227.2.1應急演練含義 227.2.1應急演練目的 227.2.2應急演練原則 227.2.3應急演練實施 227.2.4應急演練方案 23第8章結論 25參考文獻 26致謝 26第1章緒論1.1論文研究的意義石油是一個國家工業化程度的體現，國家重要的基本經濟來源之一，與人們的日常生活、社會的經濟發展、國家的軍事力量息息相關。但因石油本身具有低燃點、高爆性的物化性質，所以要減少因石油的揮發、泄漏而產生的突發事故，要保證石油的全鏈生產過程中的各個環節，與各個生產設施的可靠性、安全性。石油開采與生產的重要地方——油田，其生產安全的重要性與其事故發生的危害性，不言自明。編制相關的應急預案，研究相關的應急救援系統與體系，對石油生產的環節進行危險源辨識、評價，對我國石油生產安全與社會經濟的穩定發展，有著極其重要的作用與實際意義。1.2國內外研究現狀1.2.1國內研究現狀我國從2006年開始，逐步對應急預案的編制與修訂著重力度，其中《國家突發公共事件總體應急預案》的出臺，是應急預案進步的重要標志。《中華人民共和國突發事件應對法》于2007年8月30日的正式頒布，表明了我國正式建立可對于突發事件的相關法律制度的支持。以《國家突發公共事件總體應急預案》為基礎，編制了相關國家專項應急預案、與國務院應急預案，對基本的公共安全突發事件，有了較為全面與規范的應急預案與救援體系。1.2.2國外研究現狀美國突發事件管理系統、國家應急框架，突發事件指揮系統，是美國的應急救援體系的重要組成部分。其中，美國突發事件管理系統著重規范了應急救援的指揮與管理體系，國家應急框架對應急救援的主體結構進行規定。風險分析評估，是日本政府對國家突發事件的應對與處理的重要方法。各級地方安全部門與中央安全部門的各個職責與職能，以及處理對策，在防災基本規劃中進行了詳盡的描述與界定。俄羅斯聯邦緊急情況部，是俄羅斯政府處理突發事件的指揮機構，其任務是制訂與落實民防、提出相關各州的危機應急的管理政策與應急處理的建議，實施各種預防與消除可能發生危害的相關措施，監督各級管理政府的抗災資金使用流向，指導應急救援隊伍與小組的工作開展，以及對外的相關安全學術探討與交流。1.3論文的技術路線油田現狀油田現狀調研危險性分析危險源辨識危險性分析危險源辨識綜合應急預案的編制綜合應急預案的編制中毒專項應急預案火災專項應急預案的編制中毒專項應急預案火災專項應急預案的編制應急培訓和演練應急培訓和演練結論結論圖1-1技術路線圖第2章事故應急救援概述2.1應急救援體系的含義應急救援體系是指及時能夠處理各類可能發生的突發事故，與其相關危險源頭而制訂的應急體系，并根據應急預案的具體內容與要求，從組織形式、救援機構、應急處置設備、防護裝備等各方面而組成的應急救援系統。2.2應急救援的指導思想應急救援的指導思想，應以人員安全為救援之本，減少事故的負面危害，各個救援小組應服從統一指揮，并各司其職，快速有效的共同應對突發事故。不論現場事故的突發，造成了多大的影響與危害，人員的生命健康與身體安全，都必須始終擺在救援之首，所以必須以最大能力，減少事故的突發與其產生的危害和影響。2.3應急救援的基本任務（1）迅速及時地對危險源形成控制。（2）對被救人員進行迅速援救。（3）組織事故現場的周圍群眾，進行快速撤離。（4）清除事故發生現場，恢復至原來狀態。（5）恢復事故現場周圍的生態環境。（6）對事故的發生與起因進行評估。2.4應急救援的組織機構（1）負責整體調配、指令發布的總指揮機構。（2）負責現場指揮與現場協調管理的現場指揮機構。（3）負責救援裝備調配與應急后勤保障的后勤機構。（4）負責及時對事故進行跟蹤報道的媒體機構。（5）負責及時收集現場救援信息與協調信息溝通的信息機構。2.5應急響應的分級根據事故所能產生的危害、現場的影響具體范圍、對事故控制的難易程度，對事故類型進行了合理的分級：特別重大事故（一級）、重大事故（二級）、較大事故（三級）、一般事故（四級）。2.6應急響應程序的分類應急響應的實施，包含了一系列過程，可分為事故發生后接警、根據警情判斷響應的級別、各個應急部門同時協同啟動、指揮部下達應急救援的指令、各個救援小組對現場進行有效控制、救援完成后對事故現場的恢復和應急結束。2.7應急響應的過程應急響應，是發生突發事故后，對其進行及時地警情判斷和響應，相關應急機構和救援小組根據制訂的應急預案，進行迅速地救援與營救。應急響應過程如圖2-1所示。圖2-1應急響應過程圖第3章危險源辨識及危險性分析3.1危險源的含義危險源是指在生產活動中可能產生危險的源頭。在突發事故中，事故所產生的破壞、危害以及對周邊地區的影響都是十分巨大的，危險源的存在是導致事故發生，最直接的源頭。3.2危險源的分類第一類危險源，大多為設備設施或裝置場所。比如化工廠中用來生產危險化學品的生產設施與壓力儲罐；一旦生產過程中發生事故，能儲存大量危險物質的存儲設備，能產生大量能量積蓄的存儲設備，以及能產生大量能量釋放的存儲設備。另外，人接觸后能使身體承受大量能量沖擊的物質與場所，能夠使危險物質或人產生大量靜態勢能的場所，都屬于第一類危險源。第二類危險源，大多體現在人、機、物、環等方面，第二類危險源是導致第一類危險源產生的重要條件。從基本概念上看，人的不安全因素與物的不安全狀態，以及相關的管理問題是導致能量失控的因素。從表現形式上看，人的失誤與物的故障，以及相關環境問題，如溫濕度、通風條件，空氣中粉塵的濃度大小，是第二類危險源具體的體現。第三類危險源，不僅包括能引起危險的物質載體，也包括一些災變信號，以及沒有符合安全規范的組織因素。例如，汽車發生交通事故，汽車的維修與檢修，對司機相關駕駛安全培訓與職業安全培訓的缺失，都構成了第三類危險源。3.3危險源的辨識方法3.3.1直接問詢法直接詢問法，是一種收集信息資料的一種方法。對實際工作的技術人員與操作人員，進行直接地詢問，優點是信息獲取時間短，信息及時且具有經驗性。3.3.2現場觀察法現場觀察法，是一種直接通過現場觀察人員，或運用相關觀察設備，對工作場所的設施與操作進行觀察與分析的方法，可以更好地發現平時不易注意到的危險因素。3.3.3事故記錄法事故記錄法，是一種對安全事件經過觀察、記錄、分析的方法。對過往已經發生的安全事故案例進行分析，找出其中存在的危險因素。3.4油氣集輸危險源的辨識3.4.1油氣集輸的工藝流程油氣集輸，是指人們在對石油或天然氣開采后，將開采后所得到的石油、天然氣進行儲存，然后運輸的過程。[6]其中，將開采后所得到的各種物質，進行廣泛地聚集，然后通過一系列的處理，使處理后所得的石油，符合人們日常使用的各種型號與國家規定要求的標準與規范。而后，通過油與氣的運輸管線，將油氣運輸至首站，再將剩余的工業廢水運輸至相應的場所去處理。3.4.2劃分油氣集輸危險子系統長期以來，國家對于石油開采的安全方面研究一直是非常關注，不過其探索的時間不長，石油與天然氣的整體運輸環節相對繁瑣，在實際的工作過程中，很多流程里的危險有害因素不能很好的與如今的石油安全成果相結合。所以，對石油與天然氣收集與運輸環節中的各個部分、流程，進行科學的分層，分單元，分系統的研究，對其真正地落實石油安全，有著非常積極的作用。3.4.3油氣集輸子系統的危險源辨識與分析（1）油氣儲罐[5]①油氣儲罐的危險源辨識與分析根據日常生產活動的研究，當油氣儲罐長時間不使用，或停止使用后，工作人員沒有及時地對罐內的殘存油氣進行清理，使罐內依然儲存著殘余的油氣。當外界的一定條件（如高溫、壓強等），使罐內殘存的油氣達到其爆炸限度，或膨脹超過油氣儲罐的氣壓承受限度，容易發生高能量釋放的爆炸。②油氣儲罐的安全處理對策a）若油氣儲罐長時間閑置或廢棄使用，應使用蒸灌的處理方式，對油氣儲罐內的殘存物質進行徹底地清除，防止殘余危險物質在一定條件下發生爆炸事故。b）若油氣儲罐內殘存的危險物質不能被完全地清除，應每隔一段時間對其進行檢測并做好記錄，對殘存物質的狀態應保持及時地了解。c）為保持油氣儲罐內氣體物化性質的穩定，防止外部條件影響（如溫度、壓力等），使儲罐有爆炸的風險，應對罐體內注入惰性氣體，實現良好的封閉。d）由于油氣儲罐的制作材料常為金屬，應做好隔離靜電的措施。e）對油氣儲罐的存放，應制定相關巡查制度，并對其安全檢查記錄，應有良好的存放與存檔。f）在油氣儲罐的擺放場所，應在明顯的可見處，擺放相應的安全標識。（2）壓力管道①壓力管道的危險源辨識與分析根據日常壓力管道情況的調查，當壓力管道使用后，由于石油或天然氣的物化性質的影響，壓力管道的內外壁，會出現不同程度的老化、變形、侵蝕等現象。當壓力管道長時間不使用，或在生產過程中，管內的液體會對管壁形成較大的壓力，因壓力管道的體積小，壓強承載度低，可能會破裂、噴涌或爆炸的風險。②壓力管道的安全處理對策a）壓力管道應排出全部水源，防止由于外界的影響（如溫度、沖擊等），使壓力管道破裂，發生漏水事件。b）對壓力管道的日常管理，應制定相關巡查制度，并對其安全檢查記錄，應有良好的存放與存檔。c）壓力管道應做好保溫措施（如包裹保溫層）防止溫度的變化導致管道的破裂。d）在較危險的管線區域，應降低工作者的工作頻數。e）在壓力管道的布線區，應在明顯的可見處，擺放相應的安全標識。（3）壓力容器①壓力容器的危險源辨識與分析壓力容器作為石油生產工藝中的生產設施，其內部長期存有一定量的石油或天然氣。長時間不使用，或停止使用后，若沒有及時地對罐內的殘存油氣進行清理，當外界的一定條件（如高溫、壓強等），使容器內殘存的油氣達到其爆炸限度，或膨脹超過壓力容器的氣壓承受限度，容易發生高能量釋放的爆炸。②壓力容器的安全處理對策a）若壓力容器長時間閑置，應使用熱水循環的處理方式，對容器內的殘存油氣進行徹底地清除，防止殘余油氣在一定條件下發生危險。b）壓力容器的接口處，應與連接的管路斷開。c）對已經廢棄或不再使用的壓力容器，應做好封存與記錄。d）對壓力容器的存放，應制定相關巡查制度，并對其安全檢查記錄，應有良好的存放與存檔。（4）配電設施①配電設施的危險源辨識與分析配電設施若在生產活動停止，或不再生產時，其電源系統沒有被及時的關閉，則容器引起高壓觸電。在開采過程中，施工現場的地面會有各種導線、線纜、開關等，容易使施工者無意間錯誤操作，容易引起生產設施的停電或短路，從而造成嚴重的現場事故。②配電設施的安全處理對策a）配電設施的電源要徹底斷開，電纜線頭、引線等要清理。b）配電設施的泵房開關、空氣開關等要關閉與清理。c）在配電設施的周圍區域，應在明顯的可見處，擺放相應的安全標識。d）在配電設施的建設與使用中，使用性能良好的絕緣材料。e）對在配電設施工作的人員，應完善其專業技能的培訓。（5）廢棄物①廢棄物的危險源辨識與分析在石油的開采過程中，會對其水的質量進行相關的檢測與檢驗。其中，供檢測的檢測試劑具有很強的毒性。雖然試劑的在水中的占比不大，但若沒有及時地按規范進行有效地處理，很可能對周圍的生態造成相當的破壞與影響。②廢棄物的安全處理對策a）已經使用過的檢測試劑與被測溶液，應按照相應的規范與章程，及時地進行回收處理，并合理安全地排放。b）對整個檢測過程中，試劑的使用，試劑的損耗，應做好記錄，不許任意丟棄。c）在開始油田生產之前，必須要保證開采處的溶液酸堿性檢測接近7，以此防止酸性過大，對輸送線路造成侵蝕，或有液體溢出，對生態造成危害。第4章綜合應急預案的編制4.1總則4.1.1編制目的為了有效減少石油開采與生產活動中的危險有害因因素，預防生產環節中可能出現的安全問題，加強生產過程中工作者的工作安全，編制應急預案，對可能出現的安全突發事件進行科學合理的處理規劃，以便在事故發生后，能夠迅速有效地展開救援工作與現場處理工作。4.1.2編制依據本預案根據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》、《危險化學品單位應急救援物資配備要求》等規范作為編制依據。4.1.3適用范圍本預案適用于分公司及所屬各二級單位、承包商。4.1.4應急預案體系應急預案體系是為了應對各種突發應急事件，如自然環境、社會公共、生產工作等，而建立的一套如何指揮、管理、組織、救援、協調應急事件的科學應對體系。4.1.5應急工作原則以人為本，減少危害；居安思危，預防為主；統一領導，分級負責；整合資源，協同應對；依靠科技，專業處置；信息公開，正確引導。4.2事故風險描述石化企業作為高風險行業，在其石油開采、加工、運輸、儲藏等方面，對安全有著非常高的要求。因石油的物化性質，不良的外界環境（如沖擊、泄漏、高溫、高壓）可導致劇烈爆炸和使人化學中毒，對石化企業編制應急預案，有著重要的安全意義。4.3應急組織機構及職責4.3.1應急組織機構職責（1）各個工作區的應急小組，對每日工作的安全檢查要及時與到位，若發現有相關不安全因素，要迅速告知與上報。（2）各個生產活動區的負責機構，對每日工作的安全狀況要及時地進行安全評價，若發現有相關能引起事故發生的危險因素，要迅速告知與上報上級機構。（3）當工作區突發應急事故后，現場人員的安全應為重中之重。各應急小組與應急機構應立即按照應急預案的相關部署，與指揮機構下達的救援指令，進行迅速地應急救援。要對事故中受影響的設備設施或商品貨物，進行迅速地轉移，防止其發生二次事故，加重事故的影響。（4）當信息機構收到突發事件信息后，應迅速告知指揮機構，并由指揮機構依照相關應急預案，做出應急救援的指令，下發至各應急救援小組。（5）現場突發應急事件后，各應急小組應迅速組織現場有關人員，與周邊受影響或受到事故威脅的人員，快速地進行撤離，把人員的健康放在首位，確保現場人員的人身安全受到保障。（6）現場應急機構在確保人員安全的情況下，應組織對生產設施的保護，盡可能減少由于事故的危害影響，對生產設施的破壞。4.3.2應急組織機構組成應急組織機構的組成，如圖4-1所示。公司公司應急領導小組中原油田油田基地長城鉆井測井公司工程公司物探作業采油作業油田中原油田油田基地長城鉆井測井公司工程公司物探作業采油作業油田應急領導小組運輸、鉆井、修井集輸站運輸、鉆井、修井集輸站各施工組各施工隊各鉆探隊與后勤隊圖4-1應急組織機構圖4.4預警及信息報告4.4.1預測應急機構應迅速通知相關專業人員與專家，依據突發事件的性質、影響程度、范圍等方面，經過研討與決策，對突發事故提出以下決定，并交由信息機構發布其預測信息。（1）迅速響應一級應急預案；（2）迅速響應二級應急預案；（3）對相關基層工作者，實施安全防護行動。4.4.2預警應急機構依據專家做出的預測，對突發事故進行以下幾項應急預警（1）當突發事件的預警響應級別達到應急預案中的所要求的，應迅速對應急事件做出預警。（2）由指揮機構下達指令，各與單位迅速執行相關應急預案的應急流程，并告知各應急小組預警信息。（3）各應急小組迅速響應應急指令，實時觀察事故動向。4.4.3信息報告預警指令下達后，由信息處理機構將信息下發至各個層級單位與各應急小組，各單位收到預警信息后及時反饋，便于下階段應急行動的進一步展開。信息處理機構應及時關注事故動向，必要時將事故信息上報至政府部門。4.5應急響應4.5.1響應分級依據突發事件的基本情況、影響半徑、危害范圍等方面，對事故的影響程度做出以下分級：一級（公司）、二級（單位）。各個基層工作單位，應依照突發事故對各自的影響程度與影響范圍，做出具體的應急響應分級。4.5.2響應程序應急響應程序如圖4-2所示。圖4-2應急響應程序4.5.3處置措施（1）應急會議當指揮機構收到事故發生信息后，應迅速告知各層級單位負責人，各應急小組的組長，進行應急救援的商議與部署，便于救援行動的展開。[2]內容應至少含有：①突發事件的性質與基本情況；②確定各應急小組的負責人與指揮機構負責人；③確定各應急救援小組的負責任務與具體安排；④確定救援任務中，所需要的相關設備與設施；⑤確定媒體機構對突發事件的報道任務；⑥確定信息機構發布現場實時消息的時間。（2）應急會議記錄負責應急救援指揮的指揮者，應根據現場救援實時動態，繼續召開相關安全會議。媒體報道機構、信息處理機構，應派相關人員對會議的全程進行記錄與整理。信息處理機構在應急救援期間，應搭建好總指揮機構與各應急小組、各應急小組與其他應急小組之間的聯絡通道，保證現場的實時動態與指揮機構新下達的指令信息和會議內容，可及時迅速地傳遞到各應急工作組。會議的內容，應主要包含以下部分：①突發事故發生的時間、地點、性質等；②目前事故現場的基本情況與狀態；③生產設備與資源的損失，工作人員的傷亡情況；④突發事故對事故現場周邊的危害與影響；⑤現場救援所需要的救援設施與資源。（3）現場派赴人員現場派赴的工作者應完成如下工作：①通過信息機構，與指揮機構進行溝通，獲取應急救援行動的目的、任務、注意事項、分工等；②派赴人員對事故現場進行評估與判斷，并通報指揮結構。由指揮機構的專家組成員對提交的現場報告進行研究，并討論出相關決策，反饋給現場工作人員，指導進一步的救援安排；③保持現場人員與各其他應急小組的溝通聯系，使實時信息可及時地傳遞給各個部門與機構；④對已被成功營救的人員，進行及時地治療與救治，并對其進行合理地心里疏導。（4）擴大響應事故現場的情況有繼續嚴重或擴大的可能時，應啟動擴大響應：①各應急小組依照在場所獲悉的事故情況，通報上級機構，申請行動幫助；②在場的指揮機構，對突發事故的實時動態，與對周邊地區的影響，應及時地做出疏散群眾的指令。若事故的影響范圍，不斷擴大，超出事故所在地的范圍，應及時告知上級機構，并匯報至政府部門；③事故發生后，應急總指揮機構應派出專人趕赴現場，并與現場的指揮機構進行聯合，共同對事故的動向進行及時地指揮與判斷。（5）發布信息事故發生后，信息處理機構應按照應急預案的相關規劃，執行其部署任務。其中，指揮機構應指定信息處理機構，派專人負責事故信息的及時通知與發布。關于媒體機構對于信息機構的訪問，應獲得指揮機構或上級政府機構的授權與同意，不得隨意執行。同時，信息發布的內容應符合事實，時效性強，有助于外界救援機構與政府部門，對事故的實時動態有足夠與清晰的了解。信息機構要記錄指揮機構與專家組的會議詳情，及時整理出報道內容，并及時匯報至指揮機構的管理人員，在仔細瀏覽后，簽字同意，對外發布。發布的形式可為以下方式：外界社會媒體、新聞報道單位的專訪等。信息處理機構應做好各個機構、部門、小組之間，在應急救援期間的聯絡渠道通暢。并及時接收指揮機構的最新指令，下發給各個部門與小組，接收現場處理小組的最新事故消息，及時傳遞給指揮機構。傳遞方式可通過電話、郵件、網站、無線電等、傳遞的內容要保證真實性與確鑿性，防止信息被誤傳、誤報，從而影響指揮機構的判斷，或對外界造成不良的社會影響與傳播。對應急行動過程中的運輸、食物、醫療保障等救援支持性任務，應做好及時地安排與供應。要維持好現場人員的工作環境，保證行動可以有序安全地展開。做好相關資金的及時調撥與及時應用。4.5.4應急結束在各應急小組完成應急救援任務后，應由現場指揮機構，對現場處理狀況進行判斷，并向上級指揮機構提交應急終止的報告。經由總指揮機構與專家組成員研討后，方可確認應急終止。再由信息機構，向各下級單位與小組傳達停止救援任務、應急行動終止的最終消息。4.6信息公開在應急救援行動結束后，信息機構應對整個應急過程中的信息進行處理（比如會議內容、報告材料等），并整理成信息報道材料，便于公開與上交。信息機構應召開信息發布會，并派發言人對整個應急救援情況進行對外公布，并回答新聞媒體與外界各行人士的消息提問。4.7后期處置在應急救援活動任務結束后，應派后勤機構，派專人對事故現場進行后期處理與處置。其中，對已經受到破壞（或污染）或無法再進行使用的設備設施，進行合理的報廢或轉移。要對現場的事故影響進行評估，對周邊建筑或生態的破壞，要做到后續的維護或恢復。指揮部門應做好總結，并含有以下幾項：（1）突發事故的基本概況與性質；（2）事故發生的原因；（3）整體應急行動的過程；（4）救援行動中所使用的救援設備、后勤資源等；（5）行動過程中所遇到的問題和教訓；（6）應急預案的修改提議。4.8保障措施4.8.1通信與信息保障應急過程中的通訊，由信息處理機構負責。應保證各個應急小組與總指揮機構的通訊、各個小組與其他小組的通訊、總指揮機構與現場指揮機構的通訊、總指揮機構與政府部門的通訊，實時暢通。4.8.2應急隊伍保障應急行動隊伍，應分為總指揮機構、現場指揮機構、現場救援組、現場醫療組、現場警戒組、后勤保障組、信息處理機構、媒體機構等。專家組成員應由總指揮、安全部門主管、各技術部負責人等組成。4.8.3物資裝備保障依照突發事故的現場情況，由指揮機構及時判斷并決定相關救援設備與資源的需要，并通知后勤保障機構，對所需物資進行及時地調配，并分發至各現場應急小組。物資的調撥可從以下方面來進行：（1）從各下級單位的聯防范圍內調撥；（2）從各下級單位的聯防范圍外調撥；（3）上報有關政府部門，進行支援性調撥。4.9應急預案管理4.9.1應急預案培訓安全、宣傳、生產等部門，要保證各級工作人員，對安全生產的安全培訓有足夠的了解與宣傳。應把安全生產的相關內容，納入工作者的日常生產考核之中。各級單位的負責人應時常對安全生產的內容進行強調與重視。安全部門應每年根據不同的應急響應級別，舉行不同的應急演練活動。4.9.2應急預案演練石化公司應每年舉行一次關于安全方面的應急預案活動。一年中，一級響應的演練應最低一次，二級響應的演練應最低兩次。信息處理機構，應對演練的全程進行實時記錄，將相關報告進行存檔，并進行總結：（1）應急演練的策劃、指揮機構、參與行動的各級人員；（2）應急演練開始時間，與應急結束時間；（3）應急演練中具體的演練安排與計劃；（4）應急演練過程中，后勤所使用的工具、設施、醫療、資源等；（5）應急演練中發現的問題，以及對應急預案的修改方案等；（6）應急演練全程中的所記錄的各項信息、指令、報告、內容等。4.9.3應急預案修訂每三年組織一次重大事件應急預案的修訂。4.9.4應急預案備案質量安全環保處負責本預案的管理，并對二級單位應急預案備案。第5章火災事故專項應急預案的編制5.1事故風險分析石油因其物化性質，具有易燃易爆。高毒性的特性。在對其開采、封裝、運輸的過程中有著極大的危險。一旦遇明火、高溫、高壓等環境條件，則會發生損失巨大的安全事故。所以對石油生產中，常見的安全事故——火災，進行專門的事故專項應急預案編制，對石油的生產、運輸等方面安全，有著非常重要意義。5.2應急指揮機構及職責5.2.1消防安全應急指揮部為了在發生突發事故后，能及時有效地進行應急救援任務，應設立應急指揮機構對現場行動進行及時地指揮，盡可能減少突發的安全事故所形成的事故危害與影響。應急指揮機構的主要成員應包括：董事長、總經理、技術專家組、其他應急小組的負責人等。專家組應包括：負責生產活動的技術主管、負責生產安全的安全主管與分管事故發生區的安全負責人，法律顧問、信息情報人員等。應急指揮機構的整體，應具有充分的專業能力、指揮能力、信息溝通與發布能力、物資與設備的調撥能力，以協同相關消防部門迅速展開任務。5.2.2專業工作組石化公司應建立以下應急工作組[4]，以應對突發火災事故：（1）消防滅火組。消防滅火組的任務在于負責對事故發生場內，燃燒的建筑、設備設施、資源等進行及時地滅火。要根據燃燒物性質不同的，選擇適合的滅火方式，防止錯誤的滅火方式導致新的危險發生。（2）現場疏散組。現場疏散組在事故發生后，對現場的相關人員與可能對周邊造成的影響的群眾進行及時疏散，便于其他應急小組快速進入現場執行應急處理任務，并配合現場警戒組在事故周邊拉起警戒線。（3）現場救護組。現場救護組旨在對其他應急救援小組所救出的事故受傷者，及時地進行現場醫治或急救。并等待救護車抵達現場，協助醫護人員將傷者送入醫院。（4）現場警戒組。現場警戒組的主要任務，是巡邏在現場警戒線周圍，監督出入現場的人員，維持現場秩序，并防止無關人員誤入事故現場。（5）后勤工作組。后勤工作組負責對應急行動的有關設備設施、應急資源、防護裝備等，進行及時地調撥并分發至各應急行動組。（6）現場指揮組。現場指揮組是應急行動的現場指揮機構。及時接收上級指揮機構的指令，及時報告現場的情況于總指揮機構。協調現場的各應急小組，并對最新的事故發展情況，做應急的現場處理指令。5.3處置程序（1）事故報警。生產區工作人員，若發現設備設施或資源出現著火的情況，應迅速遠離危險區域，并及時通知公司安全部門和撥打火警電話。（2）事故接警。當公司安全部門收到突發事件發生的預警后，迅速向上級指揮機構進行匯報，并啟動應急響應程序，告知各安全負責人準備開展應急處理行動。（3）應急處置。由指揮機構作出指令，由信息處理機構將指令下達給各部門與小組，對事故現場進行應急處理工作。（4）現場疏散。應急小組與滅火小組抵達事故現場后，應對現場的有關人員進行疏散。若事故的影響范圍較大，應視情況對事故周邊的群眾進行及時地撤離。5.4處置措施（1）應急小組與消防部門抵達事故現場后，應先對事故區的電源供應進行切斷，防止火勢有進一步擴散的風險。（2）在對現場進行撲救之前，應對現場燃燒物的各方面性質與基本情況，有著充分的了解與認識，并選擇合適的滅火方式、滅火材料對可燃物進行滅火。對已發生火災的現場周圍的資源進行安全評估，必要時對其進行轉移，防止火勢有進一步蔓延的可能。對燃燒物的撲救要徹底、完全，防止可燃物有任何可能復燃的風險，把火災所造成的損失盡可能地降低。（3）滅火的過程，先斷電，后滅火，再救人，若有物資需要轉移，應及時轉移。（4）后勤部門應在事故發生后，迅速抵達現場。根據現場其他應急小組與消防部門的需要，及時協調并調撥救援物資，并將物資分發至各應急行動人員。各行動小組在行動之前，應穿著相應的防護服裝，戴好護具，減少救援人員的事故傷亡。（5）指揮機構的總負責人抵達后，對現場的指揮權進行交接，而后應對現場的事故狀況、人員的傷亡、周圍的事故影響、火災處理進度等，進行詳實地了解。并對后續的滅火任務、后勤資源調配、受傷人員的救治與協同送往醫療機構等，進行現場指揮與指令發布。5.5善后工作在應急結束后，公司的安全部門、技術調查組聯合政府調查部門，對事故發生現場，進行原因與影響的分析和研究。公司的法務部門、高層聯合政府公安部門，對事故的整體情況進行分析，并對事故的負責人進行依法處理。第6章中毒事故專項應急預案的編制6.1事故風險分析油田中的中毒事故，主要由硫化氫引起。硫化氫泄漏后，會引起中毒者的身體各方面不適。在高濃度下，可導致中毒者當場昏迷，嚴重者或一定時間內沒有撤離中毒區域，可導致中毒死亡。6.2應急指揮機構及職責6.2.1組織機構總指揮：廠長；總指揮：副廠長；應急組：現場救援組、現場醫療組、現場警戒組、現場指揮組、現場警戒組、后勤資源組、總指揮、信息機構、媒體機構等。6.2.2指揮職責（1）建立各應急小組，明確各小組的職責；（2）對現場事故情況，與專家組進行分析，商量應急對策；（3）對事故救援全程的指揮；（4）向政府機構通告事故的發生，并協調政府支援隊伍參與應急行動；（5）對事故的成因進行詳細地研究，并歸納出問題的所在。6.2.3救援組職責（1）對在硫化氫泄漏現場的人員進行搜尋；（2）對被救出的傷者，進行及時地治療；（3）等救護車抵達現場后，將被救者送往醫院。6.3處置程序事故發生后，各單位班組的負責人，應組織工作者們有序地撤離至安全疏散點，全程應保持有序，并穩定工作者的情緒。[1]到達安全疏散點后，各班組的負責人對各自負責的班組人員進行清點，及時發現出遺漏的人員并匯報至上級。各應急救援小組按照應急預案執行救援計劃。搜救組穿戴好防護裝備進行現場救援，醫療組負責在場外等待被救人員并進行及時救治，等待救護車抵達后，協同送往醫院。6.4處置措施（1）當工作區的中毒報警響起時，所有正在作業的工作者，應放下手中的工作，迅速離開工作區，并向通風效果好、逆風向、范圍開闊的戶外撤離。（2）鉆井作業的人員，迅速穿戴好防護裝備，關閉鉆井，然后向通風效果好、逆風向、范圍開闊的戶外撤離。（3）當大部分工作者撤至疏散點后，各單位班組的負責人，對各自負責的工作班組人數進行詳細地清點，并統一匯報至上級領導與安全部門。若存在沒有趕往疏散點的人，應迅速查明原因，若發現有工作者留于危險區，應迅速告知安全部門于指揮機構，集合應急救援小組，執行應急預案的相關計劃，并向政府部門匯報尋求救援支持、撥打急救電話。（4）現場救援小組，應分成不同小隊，穿戴防護裝備，攜帶搜尋設備，進入硫化氫泄漏危險區進行救援。醫療應急小組應在現場警戒線外等待，應分成急救醫療小隊、擔架小隊、與趕到的救護車協同送往醫院的協助小隊。（5）現場警戒組，應在現場拉起警戒線，防止有人誤入泄漏現場，并協助各應急小組執行任務的秩序性。（6）安全部門應派人監控現場的毒性濃度，實時關注濃度的變化情況。（7）非應急救援計劃內的人員，應待在安全疏散點，不要隨意走動，保持情緒穩定，等待指揮機構下一步的安排。6.5應急演練在工作者進行工作之前，要對工作中所面對的危險因素，有著充足的認識。安全部門要組織進行應急演練培訓，使工作者明白事故發生所產生的后果，以及事故發生后如何穿戴防護裝備、迅速撤離危險區域、了解疏散路線、室外安全疏散點等。使公司的生產安全性大大提高，盡可能保證工作者的工作安全，使公司減少事故所造成的影響，減少公司的各方面損失。6.6應急培訓應急培訓是為了讓員工提高員安全認識與認知，其中培訓包含以下幾種：（1）對現場的取證；（2）委派安全人員對工作者進行防護裝備與設備的穿戴與使用的指導，使工作者熟練使用應急物資；（3）定期組織安全教育活動或會議，使工作者對硫化氫的危險因素與如何防范中毒，有著基本的認識。第7章應急培訓與演練7.1應急培訓7.1.1應急培訓目的應急培訓是為了提高生產工作者的安全生產意識，使生產活動的操作更具規范性、安全性。[7]生產者對生產環節中的各種危險因素，以及事故發生后所造成的危害與影響有著充足的了解與認識，從而提高單位整體生產安全。7.1.2應急培訓內容應急培訓的內容有：與生產安全相關的規范與準則、基本技術安全知識、各專項應急預案內容、危險源識別、防護裝備的穿戴、緊急疏散路線、戶外疏散安全點等。7.1.3應急培訓實施應急培訓由安全部門、人事部門、宣傳部門、領導部門等協調實施。7.1.4應急培訓總結應急培訓總結應包括：時間、內容、師資、人員、效果、考核記錄等。7.2應急演練7.2.1應急演練含義為了應對可能發生的突發事故，依據相應的應急預案，展開的演練活動。7.2.1應急演練目的使公司單位對可能出現在生產過程中的危險事故，有充足的認識。以及，一旦發生事故后，單位對于人員疏散、防止事故影響擴大、控制事故的大小、處理事故的方式、應急行動組的構成、應急救援的方式等，有著充足的準備預案。7.2.2應急演練原則應急演練應保證演練內容是生產活動的實際需要，演練過程中的安排應符合安全規范與條例，應注重生產過程中易發生事故的環節與重要危險源，整體演練行動應保持安全秩序。7.2.3應急演練實施應急演練由安全部門、人事部門、宣傳部門、信息部門、領導部門等協調實施。7.2.4應急演練方案（1）演練方案的編制[3]應急演練方案的編制，應按照相關國家規范與標準，并結合單位的實際人員情況，進行具體編排與編制。方案應先確認突發事故的類型，然后依次確認一下內容：指揮機構的成員組成、總指揮、專家組成員、指揮機構的職責。劃分不同應急行動小組：現場救援組、現場醫療組、現場警戒組、后勤裝備組、信息處理機構，媒體機構等。現場救援組應明確組員、負責人、主要任務、具體救援方式等。現場醫療組，應明確組員、負責人、劃分治療小組和擔架小組等。現場警戒組應明確組員、負責人，劃分秩序疏導小組和控制現場入口小組等。后勤裝備組應明確組員、負責人、各應急行動組所需的裝備，如用于救援的搜尋設備、搜救人員的防護裝備、醫療人員的醫護用品與治療藥品、擔架、交通運輸車輛、現場通訊設備等。信息處理機構與媒體機構應明確組員、負責人、新聞發布人、媒體報道方式、信息發布方式等。還應明確應急演練的開始時間，事故發生地點，演練參與者，演練的詳細過程，如疏散工作人員的方式、疏散地點的位置、各應急小組的行動方式、演練判定響應結束的條件等。（2）演練方案內容演練的內容應按照應急演練方案的內容實施。演練的角度應注重生產過程中的薄弱環節，對生產過程中易發生危險、易故障的設施或場所，應著重演練效果。演練過程中要以實際現場行動為主，使更多的人員、部門、場地參與演練中，使演練組織有著更大范圍的整合，凸顯出演練的效果與意義。（3）演練實施演練的具體實施應按照應急演練的計劃執行，應先假設一種突發事故的發生，而后用其對應的專項應急預案進行演練。演練的執行過程中應保質保量，演練前應做好充分的準備，提高參演人員的積極心態，使演練達到更好的效果，使應急預案中的優點與不足之處可以更好的被體現出來，也可使參演人員的安全認識與突發事件的處理方案有著更好地了解，從而提高生產單位的整體生產安全。（4）演練評估當應急終止的條件達成，即為演練結束。演練過程中，信息處理機構應保留演練時傳遞的各種信息、數據、指令。指揮機構應保留下達任務指令的文件，以及專家組會議時的會議材料。后勤保障組應保留物資調撥的記錄，與應急裝備分發的記錄。現場救援組應保留當時的任務計劃與救援方案。以上內容應作為應急演練結束后，進行演練評估的主要依據。要根據這些依據分析出應急預案中存在的問題，如現場救援的具體方案改進，更快、更有效組織人員疏散的改進，后勤裝備調撥的最優方案的改進，各應急小組如何更好地協同行動的改進等，使應急預案的作用發揮到最大化，（5）演練總結演練結束后，對整體演練進行總結。對應急演練中的各個過程、環節、人員、操作、規劃等進行總結，其中的不足之處要歸納整理，并對其提出改進的建議與措施。通過對應急演練的總結，可以更好地使以后的演練中達到更好的效果，也可以對應急事態的突發，有著更好的應急處理反應與效果。第8章結論對國內外的研究情況進行了描述，體現了隨著社會進步和發展，我國對安全生產越發重視，應急救援體系的研究，越發具有影響力與實際意義。對油田集輸的過程進行了危險源辨識，并劃分子系統，對可能發生事故的環節及其事故影響進行了分析，為安全生產的預防提供了思路。綜合應急預案，從應急組織的構成、各應急小組的任務、預警、處理措施、后續處理、信息發布等等方面進行了描述，對公司安全事件處理有著良好的指導作用。火災專項應急預案、中毒專項應急預案，從各自的事故風險分析、具體的處理措施、相應的安全防護裝備等方面進行闡述，對單位處理應急事件的突發，有著重要作用。應急演練與培訓，對演練培訓的