XXX縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP項(xiàng)目績效考核辦法

為切實(shí)做好XXX縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP項(xiàng)目（以下簡稱本項(xiàng)

目）工作，加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)目工作的考核管理，根據(jù)《XXX縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一

體化工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》和中央、省、市相關(guān)工作部署，結(jié)合本

項(xiàng)目兩年來的運(yùn)營效果，修定本辦法。

一'管理考核體系

按照屬地管理和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則，建立縣級(jí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對(duì)

中航公司的定期考核、縣級(jí)在縣城建成區(qū)對(duì)中航公司的考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園

區(qū)）對(duì)中航公司的考核以及村（社區(qū)）對(duì)中航公司日常實(shí)時(shí)監(jiān)督的雙

重管理考核體系。

（一）縣城市管理行政執(zhí)法局管理考核職責(zé)

縣城管局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）本項(xiàng)目工作開展監(jiān)督管理情況進(jìn)行

考核；負(fù)責(zé)對(duì)中航公司的環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查。縣城

建城區(qū)考核主體為縣城市管理行政執(zhí)法局，同時(shí)負(fù)責(zé)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)中航公

司定期循環(huán)考核；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）管理考核職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）是本轄區(qū)管理考核責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中航公

司作業(yè)區(qū)日常工作開展情況進(jìn)行考核管理。

村（社區(qū)）是轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量的具體管理單位，負(fù)責(zé)對(duì)

轄區(qū)內(nèi)中航公司環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督考核，并及時(shí)向

上級(jí)部門反饋保潔情況和問題信息。村（社區(qū)）對(duì)現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)

督納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對(duì)保潔公司作業(yè)區(qū)的考核成績，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)在

街道和村（社區(qū)）對(duì)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工人個(gè)人的考核結(jié)果，中航公司必須運(yùn)

用，并在當(dāng)月發(fā)放工資進(jìn)行兌現(xiàn)。

二'考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）縣城管局考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)

按照《XXX縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP項(xiàng)目清掃保潔和垃圾收集

轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（附件1.1）和《XXX縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP

項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)質(zhì)量考核評(píng)分表》（附件1.2）、《XXX縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化

工程PPP項(xiàng)目建成區(qū)（園區(qū)）作業(yè)質(zhì)量考核評(píng)分表》（附件1.4）分

別對(duì)中航公司在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在縣城建城區(qū)（園區(qū)）的環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)

量進(jìn)行考核。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、村（社區(qū)）考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、村（社區(qū)）按照《XXX縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP

項(xiàng)目清掃保潔和垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（附件L1）、《xxx縣城

鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP項(xiàng)目作業(yè)質(zhì)量考核評(píng)分表》（鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分）（附件

1.3）對(duì)中航公司環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)場的作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行考核。

三'考核方式和計(jì)分辦法

考核采取縣城管局每月定期考核、抽查考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、村

（社區(qū)）日常檢查考核、城管局對(duì)縣城建成區(qū)日常檢查考核相結(jié)合的

方式進(jìn)行。

（一）考核方式

1.縣城管局對(duì)中航公司在鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核：

縣城管局對(duì)中航公司在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)周邊）環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量每月考核

不少于1次，每次考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和抽查村不少于總數(shù)的25%。對(duì)于發(fā)

現(xiàn)的問題，現(xiàn)場向中航公司下達(dá)整改意見，明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限

和整改標(biāo)準(zhǔn)，并按時(shí)限要求復(fù)核整改情況；對(duì)未按要求整改的，按照

考核標(biāo)準(zhǔn)雙倍扣分。考核結(jié)果納入中航公司考核成績，占中航公司月

考核總成績的8%o

2.縣城管局對(duì)中航公司在縣城建城區(qū)（園區(qū)）考核：

縣城管執(zhí)法局對(duì)中航公司在縣城建城區(qū)（園區(qū)）作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行日

常考核。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場向中航公司下達(dá)整改意見，明確整改

內(nèi)容、整改時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn)，并按時(shí)限要求復(fù)核整改情況；對(duì)未按要

求整改的，按照考核標(biāo)準(zhǔn)雙倍扣分。考核成績占保潔公司月考核總成

績的40%o

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、村（社區(qū)）對(duì)保潔公司考核

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和村（社區(qū)）共同負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)中航公司作業(yè)質(zhì)量

進(jìn)行日常監(jiān)督考核，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場向中航公司下達(dá)整改意見，

明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn)，并按時(shí)限要求復(fù)核整改情況;

對(duì)未按要求整改的，按照考核標(biāo)準(zhǔn)雙倍扣分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）考核成績

占中航公司月考核總成績的50%o

4.縣城管局對(duì)中航公司日平均收集的垃圾量的考核

縣城管局對(duì)中航公司每天收集、轉(zhuǎn)運(yùn)至焚燒電廠的垃圾量進(jìn)行實(shí)

時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)禁收集的垃圾直接自行焚燒或掩埋。根據(jù)保潔公司每個(gè)考

核月內(nèi)的日平均收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾量，對(duì)其進(jìn)行考核，考核成績占中

航公司月考核成績的2%o

（二）月考核成績

（1）縣級(jí)對(duì)中航公司在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)周邊）考核成績由縣城管局

按照《XXX縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)質(zhì)量考核評(píng)分表》

（附件1.2）的實(shí)際得分每月一匯總，每月一排名，每月一通報(bào)。

分值計(jì)算方式為：縣級(jí)對(duì)中航公司在鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核每月成績=縣城管

局考核得分總和/考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)；

（2）縣級(jí)對(duì)中航公司在建成區(qū)（園區(qū)）考核成績由縣城管局根

據(jù)日常考核得分綜合計(jì)算得出。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對(duì)中航公司在各轄區(qū)的考核成績由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園

區(qū)）于次月5日前加蓋公章，書面報(bào)縣城管局，由縣城管局核算匯總

考核結(jié)果。考核結(jié)果作為撥付中航公司服務(wù)費(fèi)用的依據(jù)。

（4）中航公司日平均收集的垃圾量的考核成績由縣城管局按照

下表得分規(guī)則，每月計(jì)算一次。

保潔公司每個(gè)考核月內(nèi)的日平均得分計(jì)算公式說明

收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾量

垃圾量2280t得滿分100分

260tW垃圾量<280t100-（280-垃圾量）X1以280t為基數(shù)每少It,扣01分

240tW垃圾量<260t80-（260-垃圾量）X1.5以260t為基數(shù)每少It,扣1.5分

垃圾量V240t50—（240-垃圾量）X2以240t為基數(shù)每少It,扣2分

分值計(jì)算方式為：中航公司每月成績=縣級(jí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核平均得

分義8%+縣級(jí)對(duì)縣城建城區(qū)（園區(qū)）考核得分X40%+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對(duì)

中航公司月考核平均得分義50%+保潔公司日平均收集的垃圾量的得

分義2%。

四'考核結(jié)果運(yùn)用

（一）對(duì)中航公司的考核結(jié)果運(yùn)用

1、根據(jù)月考核結(jié)果撥付中航公司公司運(yùn)維績效費(fèi)用。每月考核

得分85分（含）（滿分100分）以上的，全額撥付當(dāng)月政府付費(fèi)；每

月考核得分低于85分的，每少1分扣罰當(dāng)月0.3%的政府付費(fèi)，低于

60分不支付政府付費(fèi)。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對(duì)中航公司月考核打分，高于85分的（含），

統(tǒng)計(jì)時(shí)據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)；低于85分的（不含）鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔費(fèi)用

基準(zhǔn)額度及考核扣款標(biāo)準(zhǔn)》單獨(dú)考核扣款，同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核得分95

以上（含）的給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，扣款后，被扣款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核分值不納入

當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）考核統(tǒng)計(jì)權(quán)數(shù)；獎(jiǎng)勵(lì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然納入當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園

區(qū)）考核統(tǒng)計(jì)權(quán)數(shù)，城管局憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章簽字的有效考核依據(jù)計(jì)算扣款

獎(jiǎng)勵(lì)金額，在當(dāng)月中航公司運(yùn)維費(fèi)用總額中從縣財(cái)政撥付時(shí)直接核算

扣除，中航公司對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣款復(fù)議，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核時(shí)，

必須做到扣分有據(jù)可查，考核結(jié)果、圖片資料要裝訂成冊(cè)歸檔。（附

件5《鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔費(fèi)用基準(zhǔn)額度及考核扣款標(biāo)準(zhǔn)》）

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)在街道和村（社區(qū)）對(duì)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工人個(gè)人考核結(jié)

果（扣款標(biāo)準(zhǔn)由中航公司制定），中航公司采用，并在當(dāng)月工資發(fā)放

時(shí)兌現(xiàn)。

（二）合同的解除

經(jīng)縣城市管理行政執(zhí)法局認(rèn)定，對(duì)中航公司月考核成績一年中連

續(xù)或累計(jì)3個(gè)月低于60分或因中航公司工作失誤造成重大不良影響

的，啟動(dòng)解除合同程序。經(jīng)縣政府審核同意后，由縣城市管理行政執(zhí)

法局依事先約定解除合同。

五、資金撥付

（一）每月10日前，縣城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一上報(bào)上月考核

結(jié)果，按季度申請(qǐng)資金撥付報(bào)告。縣財(cái)政部門按考核結(jié)果核算后撥付

資金。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

該項(xiàng)目縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）政府的考核，結(jié)合縣文明辦組織的“文

明創(chuàng)建”和“農(nóng)村人居環(huán)境整治”的檢查考核，一并納入縣政府對(duì)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

本辦法為二次修定試行，自二0二一年六月一日起執(zhí)行。本辦法

具體由縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.1、XXX縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP項(xiàng)目清掃保潔和垃

圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.2,xxx縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)考核評(píng)

分表（縣執(zhí)法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核保潔公司）

1.3.xxx縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP項(xiàng)目作業(yè)質(zhì)量考核評(píng)分表

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)村考核保潔公司）

1.4、xxx縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP項(xiàng)目作業(yè)質(zhì)量考核評(píng)分表

（縣執(zhí)法局在縣城建成區(qū)（園區(qū)）考核保潔公司）

1.5,鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔費(fèi)用基準(zhǔn)額度及考核扣款標(biāo)準(zhǔn)

附件LI：

《XXX縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP項(xiàng)目清掃保潔和垃圾

收集轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

為落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP項(xiàng)目工作目標(biāo)管理責(zé)任，進(jìn)一步

加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP項(xiàng)目清掃保潔和垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)

質(zhì)量的管理，便于考核評(píng)定環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一'城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP項(xiàng)目作業(yè)范圍和內(nèi)容

（一）作業(yè)范圍

共分五個(gè)作業(yè)區(qū)域：

1.縣城建成區(qū)（園區(qū)）作業(yè)范圍：所有主次道路、主次街道、老

舊小區(qū)、無物業(yè)小區(qū)、背街小巷、景區(qū)廣場、溝渠水面及周邊可視區(qū)

域。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及主要集鎮(zhèn)作業(yè)范圍：所有主次街道、背街小巷、

無物業(yè)小區(qū)、溝渠水面及周邊可視區(qū)域。

3、村居作業(yè)范圍：行政村（社區(qū)）轄區(qū)范圍內(nèi)所有入組路及入

戶機(jī)耕路、村居及周邊可視區(qū)域（包括路邊、溝渠邊、田邊、塘邊、

河邊、山邊等）。

4、村居連接道路作業(yè)范圍：村與村之間的連接道路（包括國省

縣鄉(xiāng)村道、旅游通道）及沿線可視范圍。

5、水面管理區(qū)域。

（二）作業(yè)內(nèi)容

上述作業(yè)區(qū)域內(nèi)的道路、綠地、公園（廣場）、集貿(mào)市場、公廁

（城區(qū)所有公廁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標(biāo)范圍內(nèi)的公廁）、庫區(qū)水面及其岸邊、河

道（溝渠、坑塘）及視野范圍內(nèi)衛(wèi)生清掃保潔及垃圾收集中轉(zhuǎn)運(yùn)輸;

上述范圍內(nèi)小廣告、破舊殘廣告（條幅）、樹掛垃圾的清理；上述范

圍內(nèi)縣城建成區(qū)（園區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地所有主次干道的洗掃、灑水降塵

等。

（三）作業(yè)時(shí)間

1、城區(qū)（園區(qū)）作業(yè)時(shí)間：實(shí)行普掃與撿拾保潔相結(jié)合的工作

辦法。上午7:30前完成作業(yè)區(qū)的普掃，18:00前進(jìn)行全時(shí)巡回?fù)焓?/p>

保潔，主要街道保潔時(shí)間延長至21:00；垃圾全面收集上午7:30前

結(jié)束，下午2:30前結(jié)束，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域全天（含晚上）要有巡回車輛

收集，保證垃圾不溢桶；除人工清掃保潔外，主次干道每天要定時(shí)洗

掃和灑水降塵，確保路面潔凈；重大接待活動(dòng)期間，服從甲方安排,

需增加人員、車輛班次。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道及主要集鎮(zhèn)作業(yè)時(shí)間：實(shí)行普掃與撿拾保潔相結(jié)

合的工作辦法。上午8:00前完成作業(yè)區(qū)的普掃，18:00前進(jìn)行垃圾

收集和巡回?fù)焓氨崳焕占衔?：00前結(jié)束，下午2：30前結(jié)束，

特殊場所要增加機(jī)動(dòng)車輛收集，確保垃圾無溢桶，有重大迎檢活動(dòng),

應(yīng)適當(dāng)延長作業(yè)時(shí)間和增加車輛收集班次；除人工清掃保潔外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)

駐地街道要定時(shí)洗掃和灑水降塵，路面無灰塵無積土。

3.村居作業(yè)時(shí)間：實(shí)行普掃與日常撿拾保潔相結(jié)合的工作辦法。

上午9：00前完成作業(yè)區(qū)的普掃，17:00前進(jìn)行垃圾收集和巡回?fù)焓?/p>

保潔，垃圾收集每天一次，做到垃圾日產(chǎn)日清，有重大迎檢活動(dòng)，應(yīng)

適當(dāng)增加垃圾收集頻次和延長作業(yè)時(shí)間。

二、作業(yè)質(zhì)量總體要求

（一）縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道作業(yè)質(zhì)量要求

1.縣城（園區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及主要集鎮(zhèn)區(qū)域干凈、整潔，達(dá)到“六

凈”、“六無”、“一通”。即：路面凈、路沿臺(tái)階凈、排水口凈、人行

道路面凈、墻根凈、垃圾桶和果皮箱凈；無垃圾雜物、無污泥穢水、

無糞土、無磚瓦石塊、無雜草、無粉塵煙塵；下水道口通；垃圾桶按

組分類整齊部放，蓋蓋率100%。

城區(qū)路面廢棄物分布控制指標(biāo)應(yīng)符合下表規(guī)定，保潔時(shí)間內(nèi)一、

二級(jí)保潔道路廢棄物停留時(shí)間不超過30分鐘，三、四級(jí)保潔道路廢棄

物停留時(shí)間不超過60分鐘。

路面廢棄物控制指標(biāo)

污水

保潔果皮、紙屑、塑膜及煙蒂塵土量路面原色呈現(xiàn)率

(m2/500m

等級(jí)其他雜物（-fr/500m2）(個(gè)/500m2)（g/m2）（%）

2)

一、二級(jí)（主要商業(yè)區(qū)、主要街

00W10無W20285

道）

二級(jí)（主要街道）/6W4無/35>80

三、四級(jí)（一般道路、背街小巷）W15W51W55275

四級(jí)（背街小卷）02W81W75270

注:路面原色呈現(xiàn)率表示路面見原色的程度，以百分比表示。

2.縣城（園區(qū)）道路每天要機(jī)掃和灑水：主干道路每天洗掃3次

（夜間沖洗一次、白天洗掃一次、機(jī)械保潔一次）、每天灑水降塵3

—4次（春冬季3次、夏秋季4次）；次要道路每天洗掃2次（洗掃

一次、機(jī)械保潔一次）、灑水2—3次（春冬季2次、夏秋季3次），

人行道、慢車道每周清洗1次，灰粉塵嚴(yán)重的區(qū)域要視情況相應(yīng)增加

灑水降塵次數(shù)，冬季主動(dòng)及時(shí)除雪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道每天灑水沖洗1—

2次。

3.景區(qū)（廣場）、綠地（道路綠化帶）內(nèi)無積存垃圾、無磚瓦石

塊、無堆積雜物、無漂浮物。

4.集貿(mào)市場及周邊衛(wèi)生整潔，無垃圾，無污水。

5、公廁室內(nèi)外衛(wèi)生干凈整潔，無垃圾，無污跡，無污水、無臭

味，水電、除臭設(shè)施運(yùn)行正常，室內(nèi)外墻地面潔凈。

6.道路兩側(cè)建筑物立面和依附道路的線（燈）桿、路牌（指示牌）、

燈箱、公交站亭、交通護(hù)欄等市政公共設(shè)施無污跡、無小廣告、無破

損殘舊條橫幅；綠化樹木無垃圾、掛物。

7.河道（溝渠、坑塘）水面清潔，無漂浮垃圾、動(dòng)物尸體等；河

道坡岸、橋頭無垃圾。河道兩岸綠化范圍內(nèi)應(yīng)保持干凈、無垃圾；河

流沿岸無樹掛垃圾。

8.保潔區(qū)域內(nèi)垃圾滯留時(shí)間不得超過30分鐘；不得將垃圾掃入

客井、路邊、河道等處，必須入箱入桶，嚴(yán)禁私自填埋或焚燒生活垃

圾、樹葉等。

9.垃圾收集設(shè)施（垃圾桶、收集車）完好、無損壞，封閉性好,

外體干凈；垃圾桶按組分類整齊布放，有蓋率100%,垃圾蓋裝無外

溢、無臭味，垃圾日產(chǎn)日清；果皮箱及時(shí)清掏擦洗；周圍地面無拋撒、

無污水和散存垃圾。

10、垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行管護(hù)正常、維修保養(yǎng)到位，有降塵、消殺除

臭設(shè)施，室內(nèi)外衛(wèi)生整潔、無臭味，滲濾液要按時(shí)抽轉(zhuǎn)并運(yùn)往縣垃圾

填埋場滲濾液處理站處理。

11.垃圾收集時(shí)，要做到車過點(diǎn)凈，垃圾桶歸位放好蓋好，同時(shí)

要注意收集質(zhì)量，對(duì)大的石頭、磚塊和較集中的泥土要剔除，嚴(yán)禁惡

意加水摻雜。

12.城區(qū)非物業(yè)小區(qū)樓梯道要按時(shí)打掃保潔，樓梯扶手定

期擦洗，保持整體樓梯道干凈衛(wèi)生。

（二）村居作業(yè)質(zhì)量要求

1、村（社區(qū)）入組路、機(jī)耕路干凈、整潔，無生活垃圾。

2.居民住戶房前屋后及學(xué)校、村部、醫(yī)療衛(wèi)生等單位周邊干凈衛(wèi)

生，無生活垃圾。

3.村內(nèi)林地、田野、廣場、綠地、集貿(mào)市場、公廁及周邊衛(wèi)生整

潔，無生活垃圾。

4.村內(nèi)建筑物立面、線（燈）桿、路牌（指示牌）、宣傳牌等公

共設(shè)施無污跡、無小廣告；破舊殘廣告（條橫幅）及時(shí)清理；村內(nèi)道

路旁樹木無樹掛垃圾。

5.村莊保潔范圍內(nèi)河道、溝渠、坑塘水面及坡岸、橋頭等區(qū)域清

潔，無漂浮垃圾，無動(dòng)物尸體。

6.保潔區(qū)域清掃保潔到位，無衛(wèi)生死角；垃圾滯留時(shí)間不得超過

1小時(shí)；垃圾必須入箱入桶，嚴(yán)禁私自填埋或焚燒生活垃圾、樹葉等。

7.垃圾收集設(shè)施（垃圾桶、收集車）完好、無損壞，封閉性好,

外體干凈；垃圾無外溢、無臭味，垃圾日產(chǎn)日清；周圍地面無拋撒、

無污水和散存垃圾。

8.垃圾收集時(shí)，要做到車過點(diǎn)凈，垃圾桶歸位放好，同時(shí)要注

意收集質(zhì)量，對(duì)大的石頭、磚塊和較集中的泥土要剔除，嚴(yán)禁惡意加

水摻雜。

（三）村居連接路（國省縣鄉(xiāng)村道路、旅游通道）保潔作業(yè)質(zhì)量

要求：

1.路面干凈，無生活垃圾、無糞便污物、無泥土灰塵。

2.道路沿線可視范圍內(nèi)，路邊、溝邊、田邊、塘邊、河邊、山邊

無垃圾，水面無漂浮垃圾和動(dòng)物尸體，道路兩側(cè)樹木（綠化帶）無樹

掛垃圾。

（四）水面作業(yè)質(zhì)量要求

1.水域范圍內(nèi)水面、彎道、庫首庫尾以及水庫邊角地帶無連片

白色垃圾等漂浮物。

2.水域范圍內(nèi)水面上無死去的動(dòng)物尸首。

3.水域管理范圍內(nèi)岸邊無垃圾。

4.水域碼頭、綠地、景觀帶、辦公場所、公共場地（設(shè)施）等

干凈整潔，無垃圾、無小廣告。

（五）填埋場滲濾液處理站規(guī)范運(yùn)行：

1、滲濾液處理站運(yùn)行要規(guī)范，設(shè)備維修、保養(yǎng)、膜件更新要

及時(shí)到位，確保運(yùn)行正常。

2、保證處理規(guī)模滿足垃圾填埋場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的滲濾液產(chǎn)生

量。

3、要有完整的運(yùn)行記錄和臺(tái)賬，有保證日常需要的化驗(yàn)檢測

設(shè)備。

4、接受環(huán)保部門監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁偷排、漏排，保證運(yùn)行結(jié)果

合格達(dá)標(biāo)。

（六）清掃保潔文明作業(yè)要求

1.所有范圍要按規(guī)定要求配備環(huán)衛(wèi)保潔員；清掃保潔人員應(yīng)統(tǒng)一

著裝，并有明顯的所屬單位標(biāo)志，服裝有反光安全標(biāo)志。

2.清掃保潔人員應(yīng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律，按時(shí)到崗至位，不得擅自離（脫）

崗，不得聚到一起閑談，不得無故與人爭吵。

3.保潔人員清掃保潔，應(yīng)控制揚(yáng)塵，車輛要靠邊停放，不得妨礙

交通通行，清掃積水時(shí)注意飛濺過往行人。

4.清掃保潔時(shí)遇亂吐、亂扔、亂倒等不文明行為，應(yīng)以文明、禮

貌用語提醒勸阻。

5.生活垃圾收集設(shè)施擺放整齊，每日定時(shí)擦洗，并保證無殘缺、

破損，垃圾桶封閉蓋好，垃圾車密封嚴(yán)實(shí)，不灑漏污水，外體干凈。

生活垃圾收集設(shè)施周圍應(yīng)整潔，無垃圾，無污水。蠅蛆孳生季節(jié)，應(yīng)

每天消殺。

（七）垃圾收集清運(yùn)工作質(zhì)量要求

1.全部按標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶和果皮箱，不通車的零散住戶配備50

升垃圾桶；城區(qū)街道及主要鄉(xiāng)村道路由垃圾車收集運(yùn)往中轉(zhuǎn)站或垃圾

焚燒發(fā)電廠，較窄村組道路和零散住戶垃圾由責(zé)任區(qū)保潔員用保潔車

清收運(yùn)送到指定的收集車（垃圾桶）或中轉(zhuǎn)站，再運(yùn)往垃圾焚燒發(fā)電

廠處理，不得亂堆亂倒，嚴(yán)禁私自填埋或焚燒。

2.禁止將醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾等非生活垃圾混入生活

垃圾進(jìn)行運(yùn)輸處理，醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾由產(chǎn)生單位負(fù)責(zé)

專業(yè)處理。

3.垃圾清運(yùn)干凈，做到日產(chǎn)日清。遇有特殊情況如大雨、大雪天

氣等可適當(dāng)延長清運(yùn)時(shí)間，但不得出現(xiàn)垃圾外溢現(xiàn)象。

4.收集過程中，杜絕拋、灑、滴、漏等污染環(huán)境的現(xiàn)象；垃圾收

集人員作業(yè)完成后應(yīng)及時(shí)清理場地，做到車走地凈，垃圾桶及時(shí)歸位,

確保垃圾桶周圍干凈整潔，無散存垃圾和污水。

5.密閉運(yùn)輸，無拋、灑、滴、漏等現(xiàn)象，避免造成二次污染；垃

圾裝運(yùn)量應(yīng)以車輛的額定載荷和有效容積為限，不得超限、超高運(yùn)輸。

6.清運(yùn)車輛車容整潔，車體無污垢、無外露垃圾；環(huán)衛(wèi)車輛及垃

圾桶應(yīng)標(biāo)識(shí)清晰，定期清洗，保持車身桶體干凈。

7.駕駛員應(yīng)遵守交通規(guī)則，文明行車；車輛運(yùn)輸盡量避開人口密

集區(qū)和交通擁堵區(qū)；車輛應(yīng)定期保養(yǎng)維護(hù)，并做好行車記錄。

(A)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備及車輛管理質(zhì)量要求

1.配備的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備和車輛滿足環(huán)衛(wèi)保潔工作要求。

2.建立環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備和車輛使用臺(tái)賬，實(shí)行運(yùn)行記錄制度。

3.制定車輛維修保養(yǎng)制度，保持車況良好。

4.所有車輛應(yīng)保持車容整潔，不得亂停亂放，作業(yè)車輛每班作業(yè)

后及時(shí)進(jìn)行清潔。

5.車輛駕駛員嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，自覺服從交通指揮，嚴(yán)格按車

輛操作規(guī)程進(jìn)行操作。

（九）其它要求：

1、乙方應(yīng)為作業(yè)人員及車輛設(shè)備購買適用保險(xiǎn)，以避免、轉(zhuǎn)移

由于突發(fā)事件的發(fā)生給項(xiàng)目造成的損失。購買的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，包含不限

于為所有機(jī)械、車輛辦理的保險(xiǎn)，為職工購買社會(huì)保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)

和雇主責(zé)任險(xiǎn)等。

2、環(huán)衛(wèi)工人工資要按照標(biāo)準(zhǔn)按月及時(shí)發(fā)放。

3、環(huán)衛(wèi)數(shù)字化系統(tǒng)要覆蓋所有機(jī)械、車輛、中轉(zhuǎn)站。

XXX縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP項(xiàng)目作業(yè)質(zhì)量考核評(píng)

分表

1.2（執(zhí)法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核中航公司）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)名

稱：

年月日

實(shí)扣

序考核考核評(píng)分扣

號(hào)分類項(xiàng)目際款

項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分

胃金

分額

1、街道、人行道、巷道清掃不及時(shí)

有泥土積塵石籽、有枝葉果皮紙屑

塑料

等散落垃圾（非臨時(shí)產(chǎn)生），每處扣1分；有

成堆成片的，每處扣2分，同時(shí)扣款200元；

2、公園、廣場、綠地有垃圾雜物、有磚石

瓦塊，綠化帶內(nèi)有垃圾廢棄物，每處扣1分；

3、垃圾收集容器和運(yùn)輸車輛干凈整

潔、無污漬，果殼箱、垃圾桶有破

損未

更換、有缺失未補(bǔ)充、桶身不潔有污垢不擦洗、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

無桶蓋的等，每處扣0.5分；

及周邊

4、公交站臺(tái)、護(hù)欄等公共設(shè)施保持

干凈整潔，有明顯污跡的，每處扣

（25

現(xiàn)場分）0.5分；

作業(yè)5、集鎮(zhèn)視野范圍內(nèi)的建筑物、公

1質(zhì)量共設(shè)施亂貼亂畫亂掛未清除，小廣告清理

（90不徹底的，每兩處扣0.5分；

分）

6、河道、溝渠、水面有漂浮塑料

泡沫、樹枝、動(dòng)物尸體等垃圾雜物，岸坡

有飄掛物未清除的，根據(jù)多少每處扣

0.5一1分；

7、以上同一地方重復(fù)要求整改的，

雙倍扣分，同時(shí)扣款500元；本次未按要

求時(shí)限整改到位的，雙倍扣分，扣完該項(xiàng)

為止。

1、村內(nèi)組戶房前屋后周邊及竹林、

村組住戶樹林山邊路邊有積存垃圾，有樹掛

及周邊漂浮物，

每處扣1分；發(fā)現(xiàn)有成堆成片的陳年垃圾，小

（

30于3nf的，每處扣2分，大于3nf的每處扣3

分）

分，同時(shí)扣款300元；

2、中心村莊、美好鄉(xiāng)村、休閑廣

場、村部、學(xué)校周邊等每天要堅(jiān)持普掃和

常

態(tài)保潔，綠化帶及周邊有散落垃圾雜

物的，每處扣0.5分；

3、村內(nèi)建筑物墻壁、線桿、路面

有亂貼亂畫亂掛、破損橫幅廣告、“牛皮

懈

等未清除的，每三處扣0.5分；。

4、垃圾收集設(shè)施（垃圾桶、收集

車輛）干凈整潔，若有損壞、丟失應(yīng)及時(shí)

更

換補(bǔ)全，不到位的每處扣0.5分；

5、垃圾桶沒有配放到位的，每兩

處扣0.5分，因無桶導(dǎo)致垃圾亂倒的，每

處扣2分；

6、發(fā)現(xiàn)有隨意填埋或焚燒垃圾的,

每處扣5分，增加扣款500元；

7、村內(nèi)河道、溝渠、坑塘水面清

潔，無漂浮垃圾、動(dòng)物尸首等；

河道內(nèi)樹木無白色垃圾飄掛物，不到

位的每處扣0.5分；

8、以上同一地方重復(fù)要求整改的，

雙倍扣分，同時(shí)增加扣款200元；本次未

按要求時(shí)限整改到位的，雙倍扣分，扣完

該項(xiàng)為止。

1、路面有散落垃圾雜物，每處扣0.5

分；

主次道路2、沿線路邊草叢及視野范圍內(nèi)有積存

及周邊垃圾和樹掛漂浮物垃圾；每兩處扣0.

（5分

103、沿線視野范圍內(nèi)的建筑物、燈

分）

桿等亂貼亂畫亂掛、破舊殘廣告標(biāo)牌及條

橫幅未清除，每兩處扣0.5分；

4,以上同一地方重復(fù)要求整改的,

雙倍扣分，同時(shí)扣款200元；本次未按要

求時(shí)限整改到位的，雙倍扣分，扣完該項(xiàng)

為止。

1、公共廁所并無固定人員保潔的；

2、水電設(shè)施破損，未及時(shí)修復(fù)的；

3、室內(nèi)外墻頂墻面有明顯灰塵蛛網(wǎng)；

公廁

4、墻地面、便槽污跡、積垢嚴(yán)重的；

（

、沒有定期消殺滅蠅，異味嚴(yán)重的；

105

分）以上每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，沒有按時(shí)

整

改的雙倍扣分，扣完該項(xiàng)為止，重復(fù)發(fā)現(xiàn)的扣

款200元。

1、垃圾分類收集密封清運(yùn)，日產(chǎn)日清，

有連續(xù)三處垃圾溢桶的，扣1分；

2、收集作業(yè)完成后，及時(shí)清理場地，

并將垃圾桶復(fù)位，周邊無散落、存留

垃圾收集

中轉(zhuǎn)清運(yùn)垃圾和污水，不到位的每處扣0.5分；

（含中轉(zhuǎn)

3、中轉(zhuǎn)站室內(nèi)外衛(wèi)生差、沒有消

站管理）

殺除臭設(shè)施定期消殺的、沒有運(yùn)行記錄

（15

（垃圾進(jìn)出站、污水抽轉(zhuǎn)、消殺維護(hù)等）

分）

每項(xiàng)扣0.5分；操作不規(guī)范，出現(xiàn)安全事

故的扣5分，扣款500元；

4、以上屬重復(fù)出現(xiàn)的和本次未按

時(shí)整改的，雙倍扣分；扣完為止。

1、上月公司內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲結(jié)果沒有報(bào)送到執(zhí)法局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)的扣2分；

整改落實(shí)情

2、沒有落實(shí)前期通報(bào)要求整改內(nèi)容的，每項(xiàng)扣2分、扣款500元；

況（5分）

3、以上扣完該項(xiàng)為止。

常管

1、被縣級(jí)（含）以上部門（領(lǐng)導(dǎo)）通報(bào)（點(diǎn)名）批評(píng)的或新聞媒體曝光的，每次扣2分、扣

（10公眾監(jiān)督

款1000元；

處理情況

2、同一地段（符合上款）重復(fù)曝光或抄告要求整改的，每次扣5分、扣款2000元；

（53、有責(zé)投訴（群眾舉報(bào)、熱線、信箱）2分/次；

分）

4、以上扣完該項(xiàng)為止。

加直

扣分1、沒有按要求落實(shí)甲方臨時(shí)安排工作任務(wù)的，扣1分，造成重大影響或損失的2分；

應(yīng)急響應(yīng)及

在該2、重大的活動(dòng)（迎檢、迎評(píng)、重大節(jié)日、重要接待等），沒有應(yīng)急預(yù)案或響應(yīng)措施的扣0.5

臨時(shí)交辦問

總分分，落實(shí)不力的，扣1分，造成重大影響或損失的，扣3分；

直接題落實(shí)情況

3、因管理不善，引發(fā)重大安全事故或引發(fā)群訪事件影響惡劣的，扣5分；

除）

說明：鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分=每次得分總和?考評(píng)次數(shù)；保潔公司得分=【（24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場得分之和+24）

X90%+日常得分】X8%-附加直接扣分。

附件：1.3

《XXX縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP項(xiàng)目作業(yè)質(zhì)量考核

評(píng)分表》

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)考核保潔公司）

(考核

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（100分）扣分實(shí)際得分

分項(xiàng)

4建設(shè)考核管1.有完善的內(nèi)部監(jiān)督管理考核制度，考核記錄、考核獎(jiǎng)懲，檔案資料健全，獎(jiǎng)懲到

里（2理檔案位。每項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣1分，扣完該項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止；

（2）2.如未按時(shí)將月考核獎(jiǎng)懲結(jié)果報(bào)送相應(yīng)執(zhí)法中隊(duì)，本項(xiàng)不得分。

卜設(shè)施保潔員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)人口、保潔面積等合理配置劃分保潔人員人數(shù)（每500常駐人

人員配

各（5口配備1名環(huán)衛(wèi)工人），垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站配備專職操作人員。因人員配備不符合要

備（2）

求導(dǎo)致保潔質(zhì)量不到位的，每少一人扣0.5分。

1.垃圾桶配備合理、覆蓋到位，偏遠(yuǎn)農(nóng)村住戶每少3戶未配垃圾桶扣0.2分，其它

設(shè)施

每少一處未配扣0.1分；

配備（3）

2.垃圾收集車輛、灑水車輛船只未按需求配備的，每少一輛扣1分。

1、普掃時(shí)間、保潔時(shí)間、垃圾收集清運(yùn)時(shí)間、機(jī)掃灑水時(shí)間等與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相符。

2、有重大迎檢活動(dòng)，應(yīng)適當(dāng)延長作業(yè)時(shí)間。

上崗3、著裝：上崗時(shí)須著工作標(biāo)識(shí)服，衣著整潔；

要求（3）4、保潔工具齊全，安全標(biāo)識(shí)明顯，文明規(guī)范作業(yè)；

5、不得對(duì)檢查人員隨意謾罵，動(dòng)粗。

三規(guī)范

每發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣0.2分，扣完該項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止。（常態(tài)化實(shí)時(shí)考核，累計(jì)扣分）

分）

1、遇有鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大的活動(dòng)、迎檢任務(wù)，服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）統(tǒng)一調(diào)度管理，不按標(biāo)

重大的

準(zhǔn)作業(yè)、不服從調(diào)度、工作落實(shí)不力的扣2分；

活動(dòng)保

2、出現(xiàn)主管和片區(qū)經(jīng)理聯(lián)系不上的和節(jié)假日期間、重大接待活動(dòng)期間沒有應(yīng)急預(yù)

障（2）

案或響應(yīng)措施的，扣1分，扣完該項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止。

1、所有街巷及無物業(yè)小區(qū)、公園、廣場等公共場所每天普掃1次，按時(shí)循環(huán)保潔，保持

地面和綠化帶內(nèi)無散落塑料、紙屑、果殼等垃圾雜物，發(fā)現(xiàn)一處積存垃圾堆或成片垃圾（非

臨時(shí)產(chǎn)生）扣1分；

2、河道、溝渠、水面以及可視范圍內(nèi)無動(dòng)物尸首、無塑料袋泡沫、無枯枝衣物等零星垃

圾雜物；河道內(nèi)樹木無白色飄浮垃圾飄掛。河道庫面、兩岸有垃圾、漂浮物、雜物的視多

［作業(yè)少每處扣0.2—1分；

t（常鎮(zhèn)駐地3、街道及周邊可視范圍內(nèi)無散落生活垃圾；

1實(shí)時(shí)街道及

4、集鎮(zhèn)視野范圍內(nèi)的建筑物、公共設(shè)施等無亂貼亂畫亂掛，廢舊條橫幅標(biāo)語清除、小廣

N累計(jì)其可視

Z）范圍（3告“牛皮癬”清理徹底；保持公交站臺(tái)、護(hù)欄等公共設(shè)施干凈整潔；

5）5、垃圾收集容器和運(yùn)輸車輛干凈整潔，無污漬，垃圾桶完好桶體清潔、帶蓋率100%；

分）

6、公廁室內(nèi)外衛(wèi)生干凈整潔、無垃圾、墻地面無污跡，無污水、便槽無污垢積糞、無臭

味，水電設(shè)施運(yùn)行正常，室內(nèi)外墻面潔凈，無蛛網(wǎng)、無小廣告。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道要保證每周清洗（灑水降塵）3—4次，平時(shí)每天普掃，保證路面干凈無

積泥土灰塵雜草，不得將雜物灰塵掃入路邊客井，保證窖井排水口干凈暢通，；

以上標(biāo)準(zhǔn)中，除有特殊規(guī)定，其余的每發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣0.5分，未按要求及時(shí)處理

的和同一地段重復(fù)出現(xiàn)抄告問題的雙倍扣分，扣完該項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止。（常態(tài)化考核累計(jì)扣分）

1、村內(nèi)組（機(jī)耕）路面干凈，無積存垃圾雜物、漂浮物，村內(nèi)組戶房前屋后周邊及竹林、

樹林山邊路邊等視野范圍內(nèi)無塑料、廢舊衣物等生活垃圾；周邊樹木無樹掛漂浮物。

2、垃圾收集設(shè)施（垃圾桶、收集車輛）干凈整潔、無污漬，若有損壞、丟失應(yīng)及時(shí)更換

補(bǔ)全，垃圾桶臟及時(shí)擦洗；

3、村內(nèi)建筑物墻壁、線桿、路面及公共設(shè)施無亂貼亂畫亂掛、無廢舊條橫幅等宣傳廣告,

“牛皮癬”清理徹底；保持公共設(shè)施干凈衛(wèi)生；

4、中心村莊、美好鄉(xiāng)村、休閑廣場、村部、學(xué)校周邊等每天要堅(jiān)持普掃和常

村組住

態(tài)保潔，綠化帶及周邊無散落垃圾雜物；

戶及周

邊（25）5、公廁室內(nèi)外衛(wèi)生干凈整潔、無垃圾、墻地面無污跡，無污水、便槽無污垢積糞、無臭

味，水電設(shè)施運(yùn)行正常，室內(nèi)外墻面潔凈，無蛛網(wǎng)、無小廣告。

6、河道、溝渠、坑塘水面以及可視范圍內(nèi)無動(dòng)物尸首、無塑料袋泡沫、無枯枝衣物等零

星垃圾雜物；河道內(nèi)樹木無白色飄浮垃圾飄掛。

以上標(biāo)準(zhǔn)中，發(fā)現(xiàn)一處積存垃圾堆或成片垃圾（非臨時(shí)產(chǎn)生）扣1分；河道庫面、

兩岸有垃圾、漂浮物、雜物的視多少每處扣0.2—1分；其他方面每發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)

扣0.3分；未按要求及時(shí)處理的和同一地段重復(fù)出現(xiàn)抄告問題的雙倍扣分，扣完該項(xiàng)

分?jǐn)?shù)為止。（常態(tài)化考核累計(jì)扣分）

1、所有路面無散落生活垃圾、無枯枝雜物；

2、沿線路邊草叢及視野范圍內(nèi)無積存垃圾和樹掛漂浮物；

衛(wèi)作

主次道路3、沿線視野范圍內(nèi)的建筑物、燈桿等無亂貼亂畫亂掛、無破舊殘廣告標(biāo)牌及條橫幅標(biāo)

貢量

及周邊（1語。

5分）

0）以上標(biāo)準(zhǔn)中，每發(fā)現(xiàn)1處垃圾堆或成片垃圾（非臨時(shí)產(chǎn)生）扣1分；其他項(xiàng)每

發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣0.5分,未按要求及時(shí)處理的和同一地段重復(fù)出現(xiàn)抄告問題的雙

倍扣分，扣完該項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止。（常態(tài)化考核累計(jì)扣分）

1、生活垃圾做到及時(shí)收集清運(yùn)、日產(chǎn)日清，垃圾不得溢桶，做到車走地凈，垃圾桶歸

位，發(fā)現(xiàn)連續(xù)3處垃圾溢桶的扣1分；同一地段重復(fù)出現(xiàn)抄告問題的每處扣1分；

2、村居偏遠(yuǎn)住戶生活垃圾收集要及時(shí)徹底，不得就地填埋處理或焚燒；發(fā)現(xiàn)任意焚燒、

填埋生活垃圾或隨意亂倒中轉(zhuǎn)站污水的，每次扣3分；

生活垃圾

3、垃圾收集運(yùn)輸必須采取密閉方式，不得拋灑滴漏，避免二次污染；

收集清運(yùn)

4、中轉(zhuǎn)站室內(nèi)外干凈衛(wèi)生、定期打藥消殺，垃圾進(jìn)場和污水轉(zhuǎn)運(yùn)有運(yùn)行記錄，垃圾中

（15）

轉(zhuǎn)要及時(shí)，不得滯留，以防產(chǎn)生惡臭；污水要按時(shí)抽轉(zhuǎn)并運(yùn)往縣垃圾填埋場滲濾液處理

站處理，嚴(yán)禁隨意亂倒。

以上標(biāo)準(zhǔn)中，除有特殊規(guī)定，其它的其它每發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣0.5分，未按要

求及時(shí)處理的雙倍扣分，扣完為止。（常態(tài)化考核累計(jì)扣分）

N眾1、被鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)要求整改的，每次扣0.5分；

克督2、被縣級(jí)（含）以上部門（領(lǐng)導(dǎo)）通報(bào)（點(diǎn)名）批評(píng)的或新聞媒體曝光的，每次扣1分;

3、有責(zé)投訴（群眾舉報(bào)、熱線、信箱）0.5分/次；

也理

4、因管理不善，引發(fā)重大安全事故或引發(fā)群訪事件影響惡劣的扣3分。

青況

上述標(biāo)準(zhǔn)中未按要求及時(shí)整改的，雙倍扣分，扣完該項(xiàng)為止。

（3分）

附：鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)在街道和村級(jí)在村域?qū)Νh(huán)衛(wèi)工人的日常考核扣款，中航公司必須

采用，并在當(dāng)月發(fā)放工資時(shí)兌現(xiàn)。

附件1.4：

《XXX縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程PPP項(xiàng)目作業(yè)質(zhì)量考核評(píng)

分表》

（縣執(zhí)法局對(duì)縣城建成區(qū)作業(yè)質(zhì)量直接考核保潔公司）

彳核考核

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（100分）扣分實(shí)際得分

注目分項(xiàng)

考核機(jī)L有完善的管理制度，考核記錄、考核獎(jiǎng)懲，檔案資料健全；

R建設(shè)

構(gòu)檔案2.上月公司內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲結(jié)果要及時(shí)報(bào)送到城管局；

分）

（1分）每發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)的扣0.5分，扣完為止。

保潔員：根據(jù)保潔面積、道路等級(jí)合理劃分標(biāo)段配置保潔人員人數(shù)。因人員

人員配

配備不符合要求導(dǎo)致保潔質(zhì)量不到位的，每少一人扣0.2分扣完該項(xiàng)分?jǐn)?shù)為

備⑴

止。

1、垃圾收集桶配備合理，因垃圾桶配備不足導(dǎo)致垃圾落地，

每處扣0.2分；

￥設(shè)施

2、垃圾桶擺放不規(guī)范，沒有按組分類布放的，每處扣0.5分；

軍（4

3、垃圾收集車輛、垃圾運(yùn)輸車、洗掃灑水車輛和船只未按要求配備的每少一

設(shè)施

輛（只）扣0.5分；

配備（3）

4、所有車輛、船只、垃圾中轉(zhuǎn)站需配備芯片遠(yuǎn)程監(jiān)督系統(tǒng)，智慧大數(shù)據(jù)平臺(tái)

要覆蓋城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人，未覆蓋的每少一人扣0.1分；

5、智能垃圾分類試點(diǎn)設(shè)施合理，分類收集效果不明顯酌情扣分，扣完該項(xiàng)分

數(shù)為止。

1、普掃時(shí)間、保潔時(shí)間、垃圾收集清運(yùn)時(shí)間、機(jī)掃灑水時(shí)間等與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

相符；

2、有重大迎檢活動(dòng)，應(yīng)適當(dāng)延長作業(yè)時(shí)間；

上崗3、著裝：上崗時(shí)須著工作標(biāo)識(shí)服，衣著整潔；

要求（3）4、保潔工具齊全，安全標(biāo)識(shí)明顯，文明規(guī)范作業(yè)；

5、不得對(duì)檢查人員隨意謾罵，動(dòng)粗。

"規(guī)范

每發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣0.1分，扣完該項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止。（常態(tài)化實(shí)時(shí)考核，累

分）

計(jì)扣分）

1、乙方管理人員服從執(zhí)法局監(jiān)督管理，保持通訊暢通，負(fù)責(zé)人離開XXX必須

向甲方請(qǐng)假，否則扣1分。

紀(jì)律保

2、不按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，不服從管理的每次扣1分；出現(xiàn)公司主要負(fù)責(zé)人和片區(qū)主

障（2）

管無故聯(lián)系不上的，扣2分、增加扣款500元/次；公司負(fù)責(zé)人離開xxx未向

甲方請(qǐng)假的，每次扣款2000元。

1、城區(qū)在機(jī)掃的同時(shí)，實(shí)行人工普掃與循環(huán)保潔相結(jié)合，保證所有道路、街

巷、老舊小區(qū)及無物業(yè)的小區(qū)、公園、綠地、廣場等所有可視范圍無散落塑

料、紙屑、果殼等垃圾雜物；保證桿線樹干樹枝上無漂浮物。發(fā)現(xiàn)一處陳垃

圾堆（成片垃圾）即10件/nf以上的扣1分，未按要求處理的，除雙倍扣分

外，每延遲一天扣款1000元，屬臨時(shí)產(chǎn)生的30分鐘未處理的扣0.5分；

2、城區(qū)建筑物、公共設(shè)施、桿線、綠樹、地面等無亂貼亂畫亂掛，無廢舊廣

告條幅，“牛皮癬”清理徹底；保證公交站臺(tái)、護(hù)欄、圍欄干凈整潔。

3、城區(qū)路面廢棄物超過控制標(biāo)準(zhǔn)的和控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)未在限時(shí)內(nèi)清理

道路清掃

的，每處扣0.2分；

保潔（30）

4、工人不得將垃圾、泥土掃入窖井排水口及綠化帶內(nèi)，保證綠化帶

內(nèi)無塑料、垃圾雜物；發(fā)現(xiàn)將垃圾、泥土掃入客井或綠化帶內(nèi)的及任意

衛(wèi)作焚燒的，正常扣分外同時(shí)扣款200元/次，并清理干凈；

質(zhì)量5、工人不得串崗、脫崗、缺崗，保持循環(huán)保潔。發(fā)現(xiàn)工人不在崗導(dǎo)致路面衛(wèi)

岸態(tài)生差有散落垃圾的，正常扣分外同時(shí)扣款100元/次。

實(shí)時(shí)以上標(biāo)準(zhǔn)中，除有特殊規(guī)定，其余的每發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣0.1分；

核累屬重復(fù)出現(xiàn)抄告整改的和本次未按要求限時(shí)處理的雙倍扣分，扣完該項(xiàng)

捫分分?jǐn)?shù)為止；

851、主次道路要實(shí)行每天灑水、機(jī)掃作業(yè)；洗掃、灑水次數(shù)要達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，

道路沖洗主要在夜間作業(yè),作業(yè)要規(guī)范，應(yīng)做到路面、側(cè)石、交通隔離帶、

道路洗掃人行道、慢車道以及道路相關(guān)公共設(shè)施及周圍干凈、無泥沙、無積水；路面

灑水洗掃基本見真色

2、洗掃、灑次數(shù)沒有達(dá)到要求的，每處每少一次扣1分、增加扣款500元；

（1車輛空駛的每次扣2分、扣款500元；累次出現(xiàn)的每處雙倍扣分、扣款1000

0）元；

以上標(biāo)準(zhǔn)中，除有特殊規(guī)定，其余的每發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣0.1分；未按要求

及時(shí)處理的雙倍扣分，扣完該項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止；

發(fā)現(xiàn)垃圾收集容器破舊殘缺1處扣0.5分，不干凈的每處扣0.1分，

收集容器

垃圾桶不蓋蓋的每處扣0.2分；扣分后沒有按要求限時(shí)整改的每處雙倍

整潔（5）

扣分，扣完該項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止。

1、垃圾全面收集清運(yùn)要及時(shí)，巡回收集不間斷、不出現(xiàn)收集空檔，不得出現(xiàn)

收集空白點(diǎn)，不得出現(xiàn)垃圾溢桶；發(fā)現(xiàn)溢桶1處(非臨時(shí)產(chǎn)生)扣0.2分，

果皮箱清掏不及時(shí)每處扣0.1分

垃圾收集2、收運(yùn)車輛要密閉，不得拋灑滴漏、造成二次污染；收后及時(shí)清理場地，車

清運(yùn)(15)過地凈，垃圾桶歸位，垃圾桶周邊無散落、存留垃圾和污水；分類垃圾要分

類收集，不得隨意處理。每發(fā)現(xiàn)1次扣0.1分；

上述標(biāo)準(zhǔn)中，屬重復(fù)出現(xiàn)和本次扣分后沒有按要求整改的雙倍扣分，扣

完該項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止

1、垃圾中轉(zhuǎn)站有專人管理、有管理制度，操作規(guī)范、運(yùn)行管護(hù)正常、維修保

中轉(zhuǎn)站運(yùn)養(yǎng)到位，室內(nèi)外及時(shí)沖洗、衛(wèi)生整潔，定期消殺除臭，無臭味、無蚊蠅、無

維(2)灰塵。每項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣0.5分，扣完該項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止；

2、如發(fā)生人為安全事故1次，本項(xiàng)不得分。

1、禁止將生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾等非生活垃圾混雜運(yùn)輸處理，大件

垃圾單獨(dú)收集，發(fā)現(xiàn)混放收集處理的每次扣1分

垃圾分類

2、對(duì)廢舊液化氣鋼瓶等危險(xiǎn)物要剔除，因收集不注意危險(xiǎn)物剔除導(dǎo)致安全事

收集(2)

故的扣2分、扣款5000元。

3、發(fā)現(xiàn)大件垃圾滯留1小時(shí)以上的扣1分。

公廁室內(nèi)外衛(wèi)生干凈整潔、無垃圾、墻地面無污跡，無污水、便槽無污垢積

糞、無臭味，水電、除臭、設(shè)施運(yùn)行正常，門簾、紗窗完好，室內(nèi)外墻面潔

公廁管護(hù)

凈，無蛛網(wǎng)、無小廣告。

(8)

每處每項(xiàng)扣0」L分，重復(fù)出現(xiàn)和本次扣分后沒有按要求整改的雙倍扣分，扣

完為止。

1、河道、溝渠、水面清潔，無漂浮垃圾、動(dòng)物尸首、枯枝，無飄掛雜物、無

積存垃圾；河道庫面、兩岸有垃圾、漂浮物、雜物的視多少每處扣0.2—1

分；

河道保潔2、護(hù)坡內(nèi)、橋頭及附近區(qū)域無垃圾堆、無塑料、衣物等零星垃圾；

(6)3、無物業(yè)的水域碼頭、綠地、景觀帶、辦公場所等公共場地(設(shè)施)干凈整

潔，無垃圾、無小廣告。

以上標(biāo)準(zhǔn)中，除有特殊規(guī)定，其他項(xiàng)每發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣0.1分；

重復(fù)出現(xiàn)和本次扣分后沒有按要求整改的雙倍扣分，扣完該項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)及時(shí)有序，有專人管理，要合理調(diào)配、管理制度規(guī)范、安全措

鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾施到位，車輛配備充足，運(yùn)行有登記臺(tái)賬，駕駛員行車要文明，卸料服從焚

中轉(zhuǎn)(2)燒廠管理。

本項(xiàng)根據(jù)情況酌情扣分扣款

1、滲濾液處理站運(yùn)行要規(guī)范，設(shè)備維修、保養(yǎng)、膜件更新要及時(shí)到位，因設(shè)

備維保、膜件更新不到位，導(dǎo)致停產(chǎn)1次扣1分

滲濾液處

2、確保運(yùn)行正常，保證出水水質(zhì)達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制表2標(biāo)準(zhǔn)》（G

理站運(yùn)維

B16889-2008）,保證環(huán)保部門監(jiān)測指標(biāo)合格，出水水質(zhì)不合格每次扣1分；

（2）

3、處理規(guī)模滿足垃圾填埋場和鄉(xiāng)