陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)關(guān)辦公場所物業(yè)服務(wù)2024年5月，陜西省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于下達(dá)2024年第一批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的函》（陜市監(jiān)函〔2024〕276號）中，批準(zhǔn)了陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)關(guān)辦公場所物業(yè)服務(wù)規(guī)范》（項目編號：SDBXM041-2024）“十四五”時期，是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，機(jī)關(guān)事務(wù)工作面臨新的發(fā)展環(huán)境、新的機(jī)遇挑戰(zhàn)。2021年6月30日，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十四展地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展工程”。同時，隨著物業(yè)管理的飛速發(fā)展，政府類物業(yè)管理越來越普及，內(nèi)容也越來越廣泛，大部分政府類物業(yè)均推行市場化、專業(yè)化的物業(yè)管理。政府類物業(yè)不同于一般的住宅、寫字樓、商業(yè)物業(yè)，其性質(zhì)決定了其政治任務(wù)重、社會反響大、公眾聚集度高、應(yīng)急疏散與消防安全級別高、自身形象特別、保密性強(qiáng)、客戶滿意度要求較高等特點，對管理人員、專業(yè)人員的要求也較一般其他物業(yè)管理人員要高，要求服務(wù)人員具有較高的服務(wù)技能及較強(qiáng)的服務(wù)意識和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。目前，陜西省除已出臺的《陜西省省直機(jī)關(guān)物業(yè)管理服務(wù)費支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（試行）》文件之外，尚未有全省統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)規(guī)范，因此亟須制定實施能夠明確政府機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)工作內(nèi)容與要求的標(biāo)準(zhǔn)。定了機(jī)關(guān)辦公場所物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、要求以及評價與改進(jìn)的方法。該標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施，將填補全省機(jī)關(guān)辦公場所物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的空白，為機(jī)關(guān)辦公場所物業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理提升提供依據(jù)，對規(guī)范機(jī)關(guān)后勤服務(wù)市場、政府購買服務(wù)行為、提升機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)與管理水平，營造安全有序、綠色整潔、文明和諧的機(jī)關(guān)辦公環(huán)境，對提升機(jī)關(guān)辦公場所物業(yè)服務(wù)與管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、社會化水平，都有著十分重要的意義。二、編制過程本標(biāo)準(zhǔn)的承擔(dān)單位為：陜西省人民政府機(jī)關(guān)新城管理中心，參與單位為陜西省省級機(jī)關(guān)建工路辦公區(qū)服務(wù)中心。由標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位與參與單位有關(guān)人員組成標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。該標(biāo)準(zhǔn)立項工作啟動后，陜西省人民政府機(jī)關(guān)新城管理中心與陜西省省級機(jī)關(guān)建工路辦公區(qū)服務(wù)中心共同成立了標(biāo)準(zhǔn)起草組，在認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策制度、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等文件，并進(jìn)行多方調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，草擬了《機(jī)關(guān)辦公場所物業(yè)服務(wù)規(guī)范》（草案同時根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與工作實際編制了標(biāo)準(zhǔn)的實施方案。正式立項后，起草組在立足兩家起草單位在機(jī)關(guān)辦公場所物業(yè)服務(wù)的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，融入全省各市、區(qū)縣的實際情況，經(jīng)過多方考慮、修改與完善，形成了《機(jī)關(guān)辦公場所物業(yè)服務(wù)規(guī)范》征求意見稿。三、編制的依據(jù)和原則該標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、編寫與內(nèi)容嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》以及GB/T20001.5《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第5部分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行，并遵守以下原則：——適用性：在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，深刻領(lǐng)會文件精神，充分調(diào)研、分析了我省機(jī)關(guān)辦公場所物業(yè)服務(wù)的實際情況，保證了該標(biāo)準(zhǔn)在實際應(yīng)用上的適用性。——科學(xué)性：本標(biāo)準(zhǔn)對于機(jī)關(guān)辦公場所物業(yè)服務(wù)中的內(nèi)容、流程與要求，初步調(diào)研了陜西省內(nèi)其他相關(guān)地區(qū)的實際情況，并充分參考了國家的相關(guān)法律法規(guī)，對于陜西省機(jī)關(guān)辦公場所物業(yè)服務(wù)起到了規(guī)范作用，具有較高的科學(xué)性。——先進(jìn)性：本標(biāo)準(zhǔn)在部分指標(biāo)選取時，充分考慮到機(jī)關(guān)辦公場所物業(yè)服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，在服務(wù)內(nèi)容等方面提出了前瞻性的要求，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。四、主要內(nèi)容文件規(guī)定了機(jī)關(guān)辦公場所物業(yè)服務(wù)的基本要求、服務(wù)內(nèi)容及要求，描述了評價與改進(jìn)的方法。本文件適用于各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場所的物業(yè)服務(wù)工作。”第二章規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)引用和參考了包括GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB17051《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》在內(nèi)的10余項國家標(biāo)準(zhǔn)，以充分保證本標(biāo)準(zhǔn)條款的適用性和可行性。第三章術(shù)語和定義為保證省級標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)性，本標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語和定義均與GB20647.9、GB43542中的保持一致。第四章基本要求本章規(guī)定了陜西省機(jī)關(guān)辦公場所物業(yè)服務(wù)的基本要求，主要從服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員、保密管理、檔案管理4個方面提出了具體的要求，體現(xiàn)了服務(wù)規(guī)范中的第五章服務(wù)內(nèi)容及要求本章作為本標(biāo)準(zhǔn)的核心章節(jié)，分別從5.1客戶服務(wù)、5.2房屋維護(hù)服務(wù)、5.3公用設(shè)施設(shè)5.7公共秩序維護(hù)服務(wù)。本部分在服務(wù)內(nèi)容中增加了對“會務(wù)服務(wù)”的要求；同時，其他服務(wù)內(nèi)容也依據(jù)陜西省的實際情況進(jìn)行了刪減與增如，在5.1客戶服務(wù)中根據(jù)陜西省實際，細(xì)化了“報修服務(wù)”。在5.2房屋維護(hù)服務(wù)中，對于日常維護(hù)服務(wù)內(nèi)容和公用設(shè)施設(shè)備維護(hù)服務(wù)中增加了“節(jié)能減排”的要求，同時細(xì)化了電梯系統(tǒng)的維保服務(wù)要求。在5.4保潔服務(wù)中，對公共區(qū)域保潔的部分提出了更多量化的指標(biāo)，通過增加資料性圾分類”的要求。在5.5綠化服務(wù)中，細(xì)致化了綠植養(yǎng)護(hù)的要求。在5.6會務(wù)服務(wù)中，根據(jù)陜西省的實際，分別規(guī)定了會前、會中、會后的服務(wù)要求，具有陜西省的地域特色。在5.7公共秩序維護(hù)服務(wù)中，對“出入管理”“值班巡查”等的特殊要求做出了規(guī)定，同時制定了可供參考的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，見附錄C。評價與改進(jìn)作為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的必備章節(jié)，本章規(guī)定了對第四章、第五章要求如何進(jìn)行評價與改