瑞安市公共資源交易中心

磋商文件

項目編號：RACG201708011

項目名稱：瑞安市仙降中心小學(xué)物業(yè)管理

采購方式：競爭性磋商

采購人：瑞安市仙降中心小學(xué)

采購代理機構(gòu)：浙江嘉晟工程項目管理有限公司

二。一七年八月

瑞安市政府采購文件項目編號:RACG201708011

目錄

第一部分采購公告....................................................................3

第二部分磋商供應(yīng)商須知.............................................................5

（-）磋商須知前附表................................................................5

（二）總則........................................................................9

（三）磋商文件說明..................................................................10

（四）磋商響應(yīng)文件的編制............................................................10

（五）磋商響應(yīng)文件的遞交............................................................14

（六）磋商與評審....................................................................14

（七）授予合同......................................................................17

第三部分競爭性磋商內(nèi)容及要求......................................................19

第四部分合同條款（樣式）..........................................................22

第五部分磋商響應(yīng)文件格式..........................................................29

附件一-1法定代表人授權(quán)書..........................................................30

附件一-2法定代表人身份證明........................................................31

附件二磋商函...................................................................32

附件三第（大寫數(shù)字）輪報價一覽表................................................33

附件四分項服務(wù)報價...............................................................34

附件五少量偏離表.................................................................35

附件六資格證明...................................................................36

附件七磋商供應(yīng)商2014年1月以來同類項目業(yè)績表...................................37

附件八項目服務(wù)人員匯總表.........................................................38

附件九參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中有/無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）的書

面聲明................................................................................39

第六部分評定辦法...................................................................40

棄標(biāo)回執(zhí).............................................................................43

2

瑞安市政府采購文件項目編號:RACG201708011

第一部分采購公告

關(guān)于瑞安市仙降中心小學(xué)物業(yè)管理采購公告

發(fā)布日期：2017年8月8日

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關(guān)

規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，浙江嘉晟工程項目管理有限公司受瑞安市仙降中心小學(xué)委托,就瑞安市仙降中心小

學(xué)物業(yè)管理進行競爭性磋商,歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來磋遁。

一、招標(biāo)項目編號：RACG201708011

二、采購組織類型：分散采購

三、招標(biāo)項目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等）：

標(biāo)項內(nèi)容采購單位簡要技術(shù)要求、用途備注

瑞安市仙降中心小學(xué)物業(yè)管理，綠化養(yǎng)護1

瑞安市仙降中心小學(xué)瑞安市仙降中心財政預(yù)算價：

人、保潔人員5人、水電工1人（具體內(nèi)容

物業(yè)管理小學(xué)210000元

詳見磋商文件相關(guān)部分）

四、磋商供應(yīng)商資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、磋商供應(yīng)商必須具有物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)三級（含）以上資質(zhì)證書。

五、磋商文件的發(fā)售時間及地點等：

時間：2017年8月8日至2017年8月17日上午:8:30到11:30下午:14:00到17:00

地點：磋商供應(yīng)商登陸瑞安市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)網(wǎng)上報名后從“下載采購文件處”直接下

載。（截止投標(biāo)前報名均有效）

標(biāo)書價格（元）：每本30格00

六、磋商文件遞交截止時間：2017年8月18日09:00止；

七、磋商文件遞交地點：瑞安市公共資源交易中心開標(biāo)室（見當(dāng)天大廳公示欄）；

八、磋商截止時間：2017年8月18日09:00正；

九、磋商地點：瑞安市公共資源交易中心開標(biāo)室（見當(dāng)天大廳公示欄）；

十、磋商保證金：

收款單位（戶名）：瑞安市公共資源交易中心

磋商保證金：4000元

交付方式：保證金應(yīng)以支票/電子匯款/匯票/本票等非現(xiàn)金形式提交；不得用現(xiàn)金提交，不得通過供

應(yīng)商分支機構(gòu)或第三者帳戶轉(zhuǎn)入，必須從供應(yīng)商銀行帳戶匯出，并在本項目磋商截止時間前到達瑞

安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶。

供應(yīng)商自愿選擇銀行提交保證金：

（-）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心

開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司瑞安市支行

銀行賬號：19245101040025216

（二）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心

開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司瑞安支行營業(yè)部

銀行賬號：33050162613500000235

瑞安市公共資源交易中心財務(wù)窗口聯(lián)系電話/p>

3

瑞安市政府采購文件項目編號:RACG201708011

注意事項：投標(biāo)供應(yīng)商必須先辦理瑞安市公共資源交易網(wǎng)會員誠信庫入庫手續(xù)，再進行網(wǎng)上報名，

才可辦理投標(biāo)保證金繳納。

提倡以電子匯款方式提交投標(biāo)保證金；請盡量提前辦理投標(biāo)保證金事宜，確保開標(biāo)前到達瑞安市公

共資源交易中心規(guī)定帳戶。

十一、其他事項：

1、磋商供應(yīng)商必須先辦理瑞安市公共資源交易網(wǎng)會員誠信庫入庫手續(xù)，再進行網(wǎng)上報名，才可辦理

磋商保證金繳納。

2、獲取了磋商文件，而放棄參加投標(biāo)的磋商供應(yīng)商，請在開標(biāo)前1日內(nèi)以書面形式(傳真或書面送

達，加蓋單位公章)通知浙江嘉晟工程項目管理有限公司。棄標(biāo)未予告知的，瑞安市公共資源交易

中心將在誠信會員庫系統(tǒng)中自動記錄次數(shù)，并給予不誠信行為記錄。

3、本次招標(biāo)公告同時在浙江政府采購網(wǎng)()瑞安政府采購網(wǎng)

(sdf.Ikjrazfcg.gov.cn)和瑞安市公共資源交易網(wǎng)(sdf.Ikjraztb.com)上發(fā)布。

4、根據(jù)《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊登記和誠信管理暫行辦法》，中標(biāo)成交供應(yīng)商，必須事先申請

加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”請供應(yīng)商登入“浙江政府采購網(wǎng)”進行登記注冊。

5、如本項目至報名及磋商文件發(fā)售截止時間2017年8月17日下午17：00時止，如參加報名的有

效供應(yīng)商不足法定家數(shù)的，采購人將重新公告組織采購。請您及時關(guān)注本項目后續(xù)公告。

十二、聯(lián)系方式：

采購單位名稱：瑞安市仙降中心小學(xué)

聯(lián)系人：張國鎖

聯(lián)系電話/p>

代理機構(gòu)名稱：浙江嘉晟工程項目管理有限公司

地點：瑞安市南方大廈五樓

聯(lián)系人：阮建敏

聯(lián)系電話/p>

傳真/p>

如果您尚未辦理會員誠信庫入庫手續(xù)，請登陸瑞安市公共資源交易網(wǎng)站先辦理會員誠信入庫

手續(xù)；辦理須知詳見該網(wǎng)站《辦事指南-交易流程》。未進行會員誠信入庫將會導(dǎo)致無法網(wǎng)上

報名；凡有意參加此項目投標(biāo)的單位，必須于投標(biāo)截止時間之前完成瑞安市公共資源網(wǎng)上交

易系統(tǒng)信息登記及入庫申請工作，否則，由此造成供應(yīng)商不能投標(biāo)或其他不利后果，由投標(biāo)

單位自負。

4

瑞安市政府采購文件項目編號:RACG201708011

第二部分磋商供應(yīng)商須知

（一）磋商須知前附表

項號內(nèi)容說明與要求

1項目名稱瑞安市仙降中心小學(xué)物業(yè)管理

2項目編號RACG201708011

3資金來源財政資金，財政預(yù)算價：210000元

采購單位名稱：瑞安市仙降中心小學(xué)

地址：仙降鎮(zhèn)仙山路75號

4采購人

聯(lián)系人：張國鎖

聯(lián)系電話/p>

名稱：浙江嘉晟工程項目管理有限公司

地址：瑞安市南方大廈五樓

5采購代理機構(gòu)

項目負責(zé)人：阮建敏

聯(lián)系電話/p>

瑞安市仙降中心小學(xué)物業(yè)管理，綠化養(yǎng)護1人、保潔人員5人、水電

6采購內(nèi)容

工1人（具體內(nèi)容詳見磋商文件相關(guān)部分）

磋商供應(yīng)商1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

7

資格要求2、磋商供應(yīng)商必須具有物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)三級（含）以上資質(zhì)證書。

是否接受聯(lián)合體投國不接受

8

標(biāo)□接受

0不組織

9踏勘現(xiàn)場

□組織踏勘時間：踏勘集中地點：

是否允許遞交備選0不允許

10

投標(biāo)方案□允許

11報價貨幣人民幣

12報價語言中文

13磋商響應(yīng)文件份數(shù)正本壹份，副本叁份

14響應(yīng)文件有效期磋商響應(yīng)文件截止時間起60日歷天

磋商響應(yīng)文件中需簽字或蓋章的地方均加蓋磋商供應(yīng)商單位全稱的公

15簽字或蓋章要求章，不得使用投標(biāo)專用章、合同章等類似圖章代替，并經(jīng)法定代表人

或其授權(quán)代表蓋章（或簽字），否則作無效標(biāo)處理。

5

瑞安市政府采購文件項目編號:RACG201708011

磋商供應(yīng)商應(yīng)將磋商響應(yīng)文件按規(guī)定包裝密封，封口處應(yīng)有磋商供應(yīng)

商公章及法定代表人或其授權(quán)代表蓋章（或簽字）。如磋商響應(yīng)文件

16密封、裝訂要求

未密封，則不予受理。標(biāo)函封袋建議使用由瑞安市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會監(jiān)制

的標(biāo)函袋.

□需要

17磋商樣品

GZI不需要

投標(biāo)保證金金額：人民幣肆仟元整。

截止時間：投標(biāo)截止時間前憑有效憑據(jù)，到瑞安市公共資源交易中心

結(jié)算窗口換取收款收據(jù)。收款收據(jù)原件需在開標(biāo)前校驗。

形式：保證金應(yīng)以支票/電子匯款/匯票/本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保

機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交；不得用現(xiàn)金或現(xiàn)金交

納單提交，不得通過投標(biāo)供應(yīng)商分支機構(gòu)或第三者帳戶轉(zhuǎn)

入，必須從投標(biāo)供應(yīng)商銀行帳戶匯出，并在本項目開標(biāo)前

到達瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶。

供應(yīng)商自愿選擇銀行提交保證金：

（-）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心

18磋商保證金開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司瑞安市支行

銀行賬號：19245101040025216

（-）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心

開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司瑞安支行營業(yè)部

銀行賬號：33050162613500000235

瑞安市公共資源交易中心財務(wù)窗口聯(lián)系電話/p>

注意事項：

1.供應(yīng)商必須先辦理瑞安市公共資源交易網(wǎng)會員誠信庫入庫手續(xù)，再

進行網(wǎng)上報名，才可辦理投標(biāo)保證金繳納。

2.提倡以電子匯款方式提交投標(biāo)保證金；請盡量提前辦理投標(biāo)保證金

事宜，確保開標(biāo)前到達瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶。

□不需要

19履約擔(dān)保

G3需要在簽署合同前向采購人繳納合同總價的5%的履約保證金

2017年8月8日至2017年8月17日（北京時間上午：8:30到11:30

磋商文件發(fā)售時間下午：14:00到17:00）

20

及獲取方式磋商供應(yīng)商登陸瑞安市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)網(wǎng)上報名后從“下

載采購文件處”直接下載。（截止投標(biāo)前報名均有效）

21磋商截止時間2017年8月18且09:00止（北京時間）

磋商響應(yīng)文件遞交2017年8月18日09:00前;瑞安市濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓開

22

時間及地點標(biāo)室（見當(dāng)日大廳公示欄）

6

瑞安市政府采購文件項目編號:RACG201708011

磋商開始時間：2017年8月18日09:00正(北京時間)

磋商地點：瑞安市公共資源交易中心開標(biāo)室(見當(dāng)日大廳公示欄)(濱

江大道外灘滿庭芳大樓三樓)

磋商開始時間

23參加磋商的磋商供應(yīng)商的法定代表人(或其授權(quán)代表)須攜帶“本人

磋商地點

有效身份證件”原件及“法定代表人身份證明原件(或法定代表人授

權(quán)委托書原件)”，出席開標(biāo)儀式，磋商供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)

代表應(yīng)準(zhǔn)時參加磋商會議并簽名報到以證明其出席。

(1)宣布競爭性磋商紀(jì)律；

(2)公布在磋商截止時間前遞交磋商響應(yīng)文件的磋商供應(yīng)商名稱，并

點名確認磋商供應(yīng)商是否派人到場；

(3)宣布與會人員姓名；

(4)介紹競爭性磋商步驟；

(5)密封情況檢查：由監(jiān)督人員或磋商供應(yīng)商推選的代表檢查磋商響

應(yīng)文件密封情況；

(6)開標(biāo)順序：磋商供應(yīng)商送達磋商響應(yīng)文件的先后順序；

24磋商程序(7)評審小組審閱磋商響應(yīng)文件；

(8)評審小組分別與各供應(yīng)商磋商并確定最終方案；

(9)供應(yīng)商按照磋商文件的變動情況和評審小組的要求重新提交響應(yīng)

文件；

(10)評審小組要求所有實質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商進行最后報價；

(11)由評審小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文

件和最后報價進行綜合評分；

(12)評審小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦

成交候選供應(yīng)商。

評審小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專

家人數(shù)不得少于評審小組成員總數(shù)的2/3。采購人代表不得以評審專家

25評審小組的組建身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構(gòu)人員不得參

加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。評審專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從

專家?guī)熘谐槿?/p>

磋商結(jié)束后，采購人可對磋商供應(yīng)商進行最終審查。最終審查的主要

內(nèi)容是：

合同授予前的最終(1)投標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、信譽以往政府采購活動中的業(yè)績

26

審查和表現(xiàn)；

(2)磋商供應(yīng)商履行合同的能力；

(3)是否已經(jīng)加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”；

合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在成交供應(yīng)商

服務(wù)等重要關(guān)節(jié)，如實填寫《誠信評價反饋表》(表附合同條款中)，

27誠信履約管理

及時向市公共資源交易中心報備。建立成交供應(yīng)商誠信履約評價制度，

結(jié)果納入誠信檔案庫。

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瑞安市政府采購文件項目編號:RACG201708011

構(gòu)成本磋商文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確

或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)；僅

適用于磋商階段的約定，按采購公告、磋商供應(yīng)商須知、評定辦法、

28解釋權(quán)磋商響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不

一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，

以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購

人負責(zé)解釋。

1.成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，七個工作日內(nèi)將合同原件交給浙

江嘉晟工程項目管理有限公司備案。郵箱470273984@qq.com

29合同管理

2.采購人在合同簽訂后七個工作日內(nèi)要及時向財政監(jiān)督管理部門申請

備案。

1、根據(jù)《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊登記和誠信管理暫行辦法》，

30備注中標(biāo)成交的供應(yīng)商，必須事先申請加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”；

請供應(yīng)商登入“浙江政府采購網(wǎng)”進行登記注冊。

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瑞安市政府采購文件項目編號:RACG201708011

（-）總則

1.說明

1.1本次競爭性磋商工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購

方式管理暫行辦法》、浙江省及項目所在地的有關(guān)政府采購規(guī)定，結(jié)合本項目的實際，組

織和實施。

1.2資金來源：財政資金。

2.定義及解釋

2.1采購人：瑞安市仙降中心小學(xué)；

2.2采購代理機構(gòu)：浙江嘉晟工程項目管理有限公司；

2.3磋商供應(yīng)商：磋商供應(yīng)商是響應(yīng)采購、參加磋商競爭的依法成立的供應(yīng)商；

2.4成交供應(yīng)商：系指在本次競爭性磋商中成交的磋商供應(yīng)商；

2.5評審小組：評審小組是依《政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》

組建的專門負責(zé)采購評審工作的臨時性機構(gòu)；

2.6日期：指公歷日；

2.7合同：指由采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.8“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件，包括電報和傳真發(fā)送。

3.合格的磋商供應(yīng)商

3.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

3.2磋商供應(yīng)商必須具有物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)三級（含）以上資質(zhì)證書。

4.保密與披露事項

4.1磋商供應(yīng)商不得串通，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K排擠其他磋商供應(yīng)商，擾亂市場，破壞公平競

爭原則。

4.2磋商供應(yīng)商自購買磋商文件之日起，須承諾承擔(dān)本競爭性磋商項目下保密義務(wù)，不得將因

本次競爭性磋商獲得的信息向第三方外傳。

4.3采購機構(gòu)有權(quán)將磋商供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機構(gòu)負責(zé)評審

標(biāo)書的人員或與評標(biāo)有關(guān)的人員披露。

4.4采購機構(gòu)有權(quán)在認為適當(dāng)時，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時，無須事先

征求成交供應(yīng)商同意而披露關(guān)于已訂立合約的資料、成交供應(yīng)商的名稱及地址、成交服務(wù)

的有關(guān)信息以及合約條款等。

5.磋商費用

5.1磋商供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交磋商響應(yīng)文件有關(guān)的費用，不論磋商的結(jié)果如何，采

購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

6.現(xiàn)場踏勘：自行前往

7.磋商委托

9

瑞安市政府采購文件項目編號:RACG201708011

7.1如磋商供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)委托書》。授權(quán)委托書需具

備以下幾項條件：

a.加蓋單位公章

b.法定代表人簽字或蓋章

c.本人身份證件復(fù)印件。

（三）磋商文件說明

8.磋商文件構(gòu)成

8.1磋商文件是用以闡明所需服務(wù)，以及競爭性磋商、磋商程序和相應(yīng)的合同條款。“磋商文

件”由下述部分組成：

第一部分采購公告

第二部分磋商供應(yīng)商須知

第三部分競爭性磋商服務(wù)內(nèi)容及要求

第四部分合同條款

第五部分磋商響應(yīng)文件格式

第六部分評定辦法

第七部分補充通知及答疑（若有）

8.2本磋商文件要求磋商供應(yīng)商作出實質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，將在該條款前以“▲”

醒目標(biāo)識。

9.磋商文件的澄清

9.1任何要求對磋商文件進行澄清的磋商供應(yīng)商，均應(yīng)在答疑截止期規(guī)定時間以前以書面形式

傳真或寄送給采購代理機構(gòu)。

9.2采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進行必要澄清或者修改的，將提交首次響應(yīng)文件截止時

間5日前在“瑞安市公共資源交易網(wǎng)”和“浙江省政府采購網(wǎng)”上發(fā)布更正公告。答復(fù)中

包括原提出的問題，但不包括問題的來源。供應(yīng)商登陸瑞安市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)

從“下載答疑文件處”自行下載，該澄清和修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。

（四）磋商響應(yīng)文件的編制

10.磋商響應(yīng)文件的說明

10.1磋商響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或其

同一授權(quán)代表蓋章（或簽字）。

10.2供應(yīng)商必須按磋商文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料?，包括采用的計量單位，并保證磋

商響應(yīng)文件的正確性和真實性，否則評審小組將作出不利于其投標(biāo)的評定。技術(shù)和商務(wù)如

有偏離均應(yīng)填寫偏離表。不按磋商文件的要求提供的磋商響應(yīng)文件可能導(dǎo)致無效。

11.磋商響應(yīng)文件的組成

11.1磋商供應(yīng)商編寫的磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分：

10

瑞安市政府采購文件項目編號:RACG201708011

（-）法定代表人授權(quán)委托書；（見第五部分附件一-1）

（-）法定代表人身份證明；（見第五部分附件一-2）

（三）磋商函；（見第五部分附件二）

（四）第（大寫數(shù)字）輪報價一覽表；（見第五部分附件三）

（五）分項服務(wù)報價；（見第五部分附件四）

（六）少量偏離表；（見第五部分附件五）

（七）項目服務(wù)技術(shù)方案（包括但不限于以下內(nèi)容）；

>物業(yè)管理方案的描述；

>各項管理規(guī)章制度；

>企業(yè)員工的培訓(xùn)計劃及目標(biāo)的方案；

>項目質(zhì)量管理保證措施方案；

>針對本項目的特點和難點分析及解決措施；

（A）磋商供應(yīng)商簡介；

（九）資格證明（復(fù)印件蓋公章）（見第五部分附件六）

>磋商供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本（如為多證合一僅需提供營業(yè)執(zhí)照）；

>供應(yīng)商的有關(guān)資質(zhì)證書；

>質(zhì)量、管理、環(huán)保等相關(guān)證書（如有）。

（十）磋商供應(yīng)商2014年1月以來同類項目業(yè)績匯總表；（見第五部分附件七）

（十一）項目服務(wù)人員匯總；（見第五部分附件八）

（十二）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中有/無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）的

書面聲明；（見第五部分附件九）

（十三）磋商供應(yīng)商認為需要提供的其它文件和資料。

12.磋商響應(yīng)格式填寫說明

12.1磋商供應(yīng)商應(yīng)在認真閱讀磋商文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照磋商文件的要求編制完整的磋

商響應(yīng)文件。磋商響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，嚴格按照規(guī)定的順序

裝訂成冊并編制目錄，混亂的編排導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀或采購人查找不到有效文件是

磋商供應(yīng)商的風(fēng)險。

12.2磋商供應(yīng)商必須保證磋商響應(yīng)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購人對其中任何

資料進一步審查的要求。提供虛假證明的磋商供應(yīng)商將被取消政府采購供應(yīng)商資格，并在

政府采購宣傳媒體上予以公告。

13.磋商有效期

13.1▲提交磋商響應(yīng)文件截止日起60日歷天，磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。磋商有效期比規(guī)定期

限短的將被視為非響應(yīng)磋商而予以否決。

II

瑞安市政府采購文件項目編號:RACG201708011

13.2特殊情況下，采購人可于磋商有效期滿之前要求磋商供應(yīng)商同意延長有效期，要求與答復(fù)

均應(yīng)為書面形式。磋商供應(yīng)商可拒絕前述要求而其磋商保證金不被沒收。對于同意該要求

的磋商供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改最終磋商響應(yīng)文件，但將要求其相應(yīng)延長磋商保

證金的有效期，有關(guān)退還和沒收磋商保證金的規(guī)定在磋商有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。

14.磋商報價

14.1磋商供應(yīng)商提供的服務(wù)價格應(yīng)該用人民幣表示。磋商報價應(yīng)包括完成服務(wù)所需的一切費用。

14.2根據(jù)本次競爭性磋商采購工作要求，最后只允許有一個磋商報價，磋商供應(yīng)商應(yīng)在各自技

術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢的基礎(chǔ)上并充分考慮本項目的重要性，在磋商結(jié)束后提供給采購機構(gòu)及采

購人最優(yōu)惠的磋商價格。

14.3最后的磋商報價低于首次報價，其報價明細表中各項報價需另行明確，否則各項報價均按

比例下調(diào)。

15.磋商響應(yīng)文件的式樣和簽署

15.1磋商供應(yīng)商應(yīng)提供壹份正本和叁份副本（統(tǒng)一規(guī)格用A4紙），并在每一份“磋商響應(yīng)文件”

上要明確注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

15.2磋商響應(yīng)文件“正本”的內(nèi)容是屬于磋商供應(yīng)商自己制作的，并合成本裝訂（統(tǒng)一規(guī)格用

A4紙）。均須用不褪色墨水書寫或打印，并在“磋商文件格式”規(guī)定處由磋商供應(yīng)商的法

定代表人或其授權(quán)代表印章（或簽字）。

15.3磋商響應(yīng)文件副本可以用磋商響應(yīng)文件的正本復(fù)印而成。

15.4磋商響應(yīng)文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。

16.知識產(chǎn)權(quán)

16.1供應(yīng)商應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用貨物和服務(wù)的任何一部分時，免受第三方提

出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。

16.2投標(biāo)人應(yīng)對采購人在使用該產(chǎn)品時所涉及到的專利權(quán)負責(zé)，不損害采購人的利益。

16.3報價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版

稅。

16.4投標(biāo)人提供得貨物中如使用其他公司的相關(guān)專利，應(yīng)在標(biāo)書中出示相關(guān)授權(quán)，如未出示但

使用了其他公司的專利，導(dǎo)致供應(yīng)商中標(biāo)而引起相關(guān)訴訟，由投標(biāo)人承擔(dān)。

17.磋商保證金

17.1磋商供應(yīng)商應(yīng)于相應(yīng)的遞交磋商響應(yīng)文件截止時間前向瑞安市公共資源交易中心提供磋商

保證金人民幣肆仟元整。

17.2辦理時間：遞交磋商響應(yīng)文件截止時間前憑有效憑據(jù)，到瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗

口換取瑞安市公共資源交易中心開具的收款收據(jù)，收款收據(jù)原件需在開標(biāo)前校驗。

17.3辦理形式：保證金應(yīng)以支票/電子匯款/匯票/本票等非現(xiàn)金形式提交；不得用現(xiàn)金提交，不

得通過供應(yīng)商分支機構(gòu)或第三者帳戶轉(zhuǎn)入，必須從供應(yīng)商銀行帳戶匯出，并在本項目投標(biāo)

截止時間前到達瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶。

12

瑞安市政府采購文件項目編號:RACG201708011

供應(yīng)商自愿選擇銀行提交保證金：

（一）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心

開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司瑞安市支行

銀行賬號：19245101040025216

（-）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心

開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司瑞安支行營業(yè)部

銀行賬號：33050162613500000235

瑞安市公共資源交易中心財務(wù)窗口聯(lián)系電話/p>

注意事項：

■供應(yīng)商必須先辦理瑞安市公共資源交易網(wǎng)會員誠信庫入庫手續(xù)，再進行網(wǎng)上報名，才可

辦理投標(biāo)保證金繳納。

■提倡以電子匯款方式提交投標(biāo)保證金；請盡量提前辦理投標(biāo)保證金事宜，確保開標(biāo)前到

達瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶。

17.4▲未按規(guī)定提交磋商保證金的投標(biāo)，應(yīng)視為無效。

17.5未成交的磋商供應(yīng)商的保證金，在采購人發(fā)出成交通知書后5個工作日內(nèi)退還。

17.6成交供應(yīng)商的磋商保證金在成交供應(yīng)商與采購人簽訂了合同后，憑合同原件到瑞安市公共

資源交易中心備案與成交供應(yīng)商開據(jù)的收款收據(jù)5個工作日內(nèi)退還。

17.7▲發(fā)生下列情況之一，磋商保證金將不予退還：

（1）磋商截止日后，磋商供應(yīng)商在磋商有效期內(nèi)撤銷磋商書的；

（2）磋商供應(yīng)商未按規(guī)定簽訂合同的：

（3）磋商供應(yīng)商其他不按磋商文件履行義務(wù)的行為。

（4）存在串標(biāo)、圍標(biāo)、抬標(biāo)、陪標(biāo)等行為的；

（5）存在弄虛作假，提供虛假證明材料的；

（6）其他嚴重擾亂磋商程序的。

17.8磋商供應(yīng)商或采購組織單位有下列情形之一的，應(yīng)按串通行為認定：

（1）不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件由同一單位或人員編制的；

（2）不同磋商供應(yīng)商使用同一單位或人員的資金交納投標(biāo)保證金的；

（3）不同供應(yīng)商委托同一單位或人員辦理投標(biāo)事宜的；

（4）不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件中的內(nèi)容出現(xiàn)非正常的一致，或者報價細目呈明顯

規(guī)律性變化，或在完全可比的情況下投標(biāo)總價均高于市場平均價的；

（5）不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件載明的項目管理或?qū)嵤┤藛T出現(xiàn)同一單位的工作

人員或同一人的；

（6）不同磋商供應(yīng)商的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的；

13

瑞安市政府采購文件項目編號:RACG201708011

(7)不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件相互混裝，或在一個磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件內(nèi)

遺留有其他磋商供應(yīng)商的簽名、蓋章等不屬于本磋商供應(yīng)商參加政府采購必需的信

息資料的：

(8)采購響應(yīng)截止時間后，采購組織單位協(xié)助磋商供應(yīng)商撤換或更改磋商響應(yīng)文件的；

(9)采購組織單位泄露有意向參加政府采購的磋商供應(yīng)商名稱、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)保密的事項的;

(10)不同磋商供應(yīng)商之間私下達成書面或口頭協(xié)議，指定一家磋商供應(yīng)商成交或輪流成

交的；

(11)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。

(五)磋商響應(yīng)文件的遞交

18.磋商響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

18.1▲磋商響應(yīng)文件應(yīng)包裝密封，封口處應(yīng)有磋商供應(yīng)商公章及法定代表人或其授權(quán)代表蓋章

(或簽字)。▲如磋商響應(yīng)文件未按要求密封的，將不予受理。

18.2磋商響應(yīng)文件封皮上寫明磋商項目名稱、編號、磋商供應(yīng)商名稱、地址、郵政編碼、電話、

聯(lián)系人，并注明“開標(biāo)時啟封”字樣。

18.3封套建議采用瑞安市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會監(jiān)制的密封封套，并按要求填寫。

19.磋商截止時間

19.1本次采購的磋商開始時間及磋商響應(yīng)文件遞交截止時間：見本磋商文件“采購公告”。采

購代理機構(gòu)收到磋商響應(yīng)文件的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。

19.2在推遲了磋商開始時間的情況下，采購代理機構(gòu)、采購人和磋商供應(yīng)商受制約的所有權(quán)利

和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。

20.磋商響應(yīng)文件有下列情形之一的，采購代理機構(gòu)不予受理：

20.1磋商響應(yīng)文件逾期送達的或者未送達指定地點的；

20.2磋商響應(yīng)文件未按磋商文件要求密封、簽署、蓋章的。

(六)磋商與評審

21.磋商

21.1磋商時間和地點：見本磋商文件“采購公告”。

21.2采購代理機構(gòu)組織和主持磋商會議，磋商供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)準(zhǔn)時參加磋商

會議并簽名報到以證明其出席。

21.3在采購過程中符合要求的磋商供應(yīng)商只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采

購過程中符合要求的供應(yīng)商只有1家的，采購人(項目實施機構(gòu))或者采購代理機構(gòu)將終

止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。

22.評審小組

22.1本次采購依法組建評審小組。評審小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,

其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

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瑞安市政府采購文件項目編號:RACG201708011

23.磋商工作程序

23.1評審小組審核磋商響應(yīng)文件。

23.1.1評審小組按照商務(wù)、技術(shù)逐項審核響應(yīng)文件。

23.1.2依據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定，從磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響

應(yīng)程度進行審查，以確定供應(yīng)商是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

23.2評審小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)

文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的

澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響

應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容磋商順序和方法。

23.3評審小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、

說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)

當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

23.3.1磋商的順序，按供應(yīng)商簽到的順序進行。

23.3.2評審小組所有成員集中與單一供應(yīng)商（供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表必須在場,

否則，其磋商響應(yīng)文件按無效標(biāo)處理）分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等

的磋商機會。磋商的內(nèi)容可能涉及服務(wù)要求、價格、售后服務(wù)、合同草案，采購人的權(quán)利

和義務(wù)、履約期限和方式、資金支付要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)等。供應(yīng)商所作的重要答復(fù)均應(yīng)補充

以書面形式，并經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽署，作為響應(yīng)文件的一部分，對供應(yīng)商有約束

力。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其

他信息。第一次報價不公開。

23.3.3為了更好地實現(xiàn)采購目標(biāo)，評審小組可以修改競爭性磋商文件，對采購需求、合同草案作

出實質(zhì)性變動。并以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到修改采購文件的通

知后，可以決定是否繼續(xù)參加磋商活動，如果供應(yīng)商決定不繼續(xù)參加磋商，保證金無息退

還。

23.3.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和評審小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代

表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。

23.4評審小組匯總并討論審核情況，確定供應(yīng)商是否繼續(xù)進行磋商。

23.5評審小組在磋商結(jié)束后，要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。超

過規(guī)定時間提交的報價作無效處理。

23.6已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人應(yīng)

當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的保證金。

24.評審

24.1在磋商時下列情況按照無效報價處理：

（1）報價不是固定價的或超過財政預(yù)算價的；

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瑞安市政府采購文件項目編號:RACG201708011

（2）單價與總價不相符，又不接受評審小組修正的報價或報價明顯不合理而磋商供應(yīng)商

不能合理說明的；

（3）主要采購服務(wù)內(nèi)容不滿足本次采購內(nèi)容及要求或商務(wù)有重大偏離或保留的；

（4）評審小組認為磋商響應(yīng)文件未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的；

（5）未按規(guī)定提供磋商保證金的；

（6）不具備磋商文件中規(guī)定資格要求的；

（7）磋商響應(yīng)文件中需簽字或蓋章的地方未加蓋磋商供應(yīng)商單位全稱的公章，或使用投

標(biāo)專用章、合同章等類似圖章代替，或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章;

（8）不是法定代表人未在磋商響應(yīng)文件中提供有效法定代表人授權(quán)委托書的；

（9）評審小組認為磋商響應(yīng)文件未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件的要求的；

（10）未按規(guī)定提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中有/無重大違法記錄（包括

行賄犯罪記錄）書面聲明的；

（11）不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

24.2經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由評審小組采用綜合評分法對提交

最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。

24.3評審小組將根據(jù)各磋商供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件，按第六章規(guī)定的評定辦法，按綜合得

分由高到低確定1個預(yù)選成交供應(yīng)商，其余有效供應(yīng)商按綜合得分由高到低順序依次為備

選成交供應(yīng)商，并出具磋商評審報告。

25.成交供應(yīng)商的確定

25.1采購機構(gòu)按評審小組的評審結(jié)果，確定第一成交預(yù)選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，當(dāng)?shù)谝怀山活A(yù)

選供應(yīng)商因故不能成交時，可以確定第二成交預(yù)選選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

25.2采購機構(gòu)將在“瑞安市公共資源交易網(wǎng)”（網(wǎng)址：）及“浙江省政府采購

網(wǎng)”（網(wǎng)址：）上發(fā)布《預(yù)成交結(jié)果公示》,公示三天。

26.評標(biāo)過程保密

26.1磋商之后，直到授予磋商供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較磋商的有關(guān)資

料以及授標(biāo)意向等，均不得向磋商供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。

27.否決任何或所有磋商的權(quán)利

27.1評審小組經(jīng)評審，認為所有磋商都不符合磋商文件要求的，可以否決所有磋商。

27.2如果成交預(yù)選供應(yīng)商不能按照磋商文件要求及其磋商響應(yīng)文件的承諾簽訂合同或其磋商響

應(yīng)文件與事實不符，影響采購的公平公開及合同的實施，采購人有權(quán)在授予合同前任何時

候依照法定程序?qū)⒑贤谟璩山粋溥x供應(yīng)商。如果成交備選供應(yīng)商仍無法簽訂合同，采購

人將依法不接受或拒絕任何磋商，并宣布采購無效，對受影響的磋商供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)

任，也無義務(wù)向受影響的磋商供應(yīng)商解釋采取這一行動的理由。

28.質(zhì)疑與投訴

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瑞安市政府采購文件項目編號:RACG201708011

28.1磋商供應(yīng)商認為磋商文件、磋商過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知

道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提

出質(zhì)疑。磋商供應(yīng)商對采購組織單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購組織單位未在規(guī)定時間內(nèi)

作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

28.2對采購公告信息（含供應(yīng)商資格條件）或網(wǎng)上下載的采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采

購公告或采購文件發(fā)布之日起計算。對實行報名購買的采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自

供應(yīng)商獲得采購文件之日起計算（但采購文件在發(fā)售或報名截止日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自截止

之日起計算），且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時間之前提出，否則，被質(zhì)疑人可不予接受。

28.3質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述磋商文件、磋商過程和成交

結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線

索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

（1）質(zhì)疑受理機構(gòu)：浙江嘉晟工程項目管理有限公司

受理電話傳真/p>

（2）投訴受理機構(gòu)：瑞安市財政局政府采購監(jiān)督管理科

投訴地址：瑞安市財政局大樓15樓

投訴電話/p>

（3）投訴受理機構(gòu)：瑞安市公共資源交易管理委員會辦公室

投訴地址：濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓

投訴電話/p>

（七）授予合同

29.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

29.1最終審查

磋商結(jié)束后，采購人將對磋商供應(yīng)商進行最終審查。最終審查的主要內(nèi)容是：

（1）投標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、信譽以往政府采購活動中的業(yè)績和表現(xiàn)；

（2）磋商供應(yīng)商履行合同的能力；

（3）是否已經(jīng)加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”；最終審查工作如需成交供應(yīng)商配合，成

交供應(yīng)商必須接受。

29.2最終審查工作如需成交供應(yīng)商配合，成交供應(yīng)商必須接受。

29.3成交供應(yīng)商如未能通過最終審查，采購人將視具體情況，提出具體限時整改要求，成交供

應(yīng)商如未能達到整改要求，其成交資格將被取消。

29.4采購人將合同授予獲接受磋商的磋商供應(yīng)商。

30.成交通知

30.1在磋商有效期期滿之前，采購機構(gòu)將用書面形式向獲接受的成交供應(yīng)商發(fā)出書面的《成交

通知書》。《成交通知書》將是合同的一個組成部分。

31.簽訂合同

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瑞安市政府采購文件項目編號:RACG2017