如皋市花市路搶修工程項目總體開工報告南京東部路橋工程有限公司江海高速如城連接線（花市路）改造工程A標項目經理部四月施工組織設計一、工程概況本次花市路搶修,起于如皋與海安交接處，路線向南，經益壽北路、天平路、南雅線、躍龍西路、金輪西路、惠民西路、起鳳西路、仁壽西路后，到達本標段終點K8+750處，全長8.75km。老路結構為4cmSUP-13瀝青混凝土上面層+7cmAC-20C瀝青混凝土下面層+34cm水泥穩定碎石基層+20cm水泥石灰粉煤灰穩定土底基層。本次搶修的解決方案，根據第一次工地例會協調會會議紀要中形成的意見為：1、對路面出現起拱等病害的段落右幅挖除底基層，底基層采用低劑量水泥穩定碎石，其余仍按原圖紙施工；2、對平整度較差且無其他病害的段落，對上面層進行整幅銑刨并加鋪4cm瀝青面層；3、對路面裂縫較多、破損嚴重的段落，根據檢測中心提交的具體檢測報告擬定處置方案，若水穩或三灰土不成型，則參照第1條處置；若水穩和三灰土均成型良好，則對瀝青面層進行解決，裂縫部位在水穩頂部采用玻纖格柵等措施進行處置。二、工程施工的總體目的1、優化資源配置，狠抓重點、難點工程，保證協議段工程驗收的質量評估合格，按規定工期完畢工程施工協議，令業主滿意。2、進場快、突關鍵、保重點、攻難點，統籌安排，優化施工順序，保持均衡生產。3、工期目的：2023年4月16日開工,整個工程于2023年6月30日全面交工，歷時75個日歷天。4、質量目的：符合設計及國家頒發的現行有關施工與驗收規范的規定達成優良等級。5、安全目的：安全無事故。6、環境目的（1）施工中廢水、廢液、揚塵、噪音符合國家及地方政府規定；（2）無爆炸、火災、泄漏和各種管線等影響環境的事故發生；節能降耗減少廢棄物污染；（3）施工廢渣按設計規定堆放解決，自行解決時符合國家及地方政府規定。7、文明施工目的遵照業主施工規定，配置各類施工告示牌和宣傳標語，施工人員掛牌上崗，行為文明，施工及生活場地整潔有序，做到文明施工。附件：總進度橫道圖三、項目組織機構設立我公司組建了一支領導有力，結構齊全，施工經驗豐富、年輕精干的項目經理部，做到公司總部有領導分管，項目經理及現場的所有管理人員與原工作完全脫鉤，以達成全身心地投入到本工程項目建設中。根據本工程特點，各施工隊采用流水作業，根據施工進度就近租用民房駐扎原則。經理部配有線電話、移動電話，保證通信暢通，并配交通車四輛，保證與業主、監理工程師聯系。同時配相應的辦公設備，用于工程管理。（一）人員配置1、項目經理部具有綜合辦公室、工程管理部、計財協議部、安所有、質量環保部、物資設備部、實驗室等職能機構，配備5個專業施工隊進行施工。各職能機構及施工隊資源共享，職責分明，達成優化組合、動態管理的目的。2、根據工作崗位規定配備具有相應技能、能力、知識的人員，保證各職能機構按照協議文獻規定及施工需求配有足夠的專業管理、技術人員，達成管理人員、技術人員配備的標準化、合理化。3、項目經理部配備項目經理、項目總工程師，且須由有豐富的公路維修施工經驗、專業技術和管理能力的人員承擔。4、綜合辦公室重要負責黨政、人事及后勤管理、解決施工中碰到的地方矛盾，協調各方關系。內設辦公室主任、人事負責人、勞資負責人等崗位。5、工程管理部重要負責施工組織計劃、技術管理、質量控制、工程驗收、業務培訓等工作。根據工程內容設道路工程師、實驗工程師等崗位。6、計財協議部重要負責施工計劃、財務管理、協議管理等工作。內設計劃負責人、財務負責人、協議負責人等崗位。7、質量環保部重要負責工程質檢、環境保護等管理工作，內設質檢工程師等崗位。8、安所有重要負責施工安全、安全培訓等管理工作。內設專職安全員崗位。9、物資設備部重要負責材料、物資和工程機械設備的供應、維護和管理工作。內設機械工程師、采購負責人、材料負責人等崗位。10、工地實驗室重要負責工程項目檢查、實驗和評估等工作。內設實驗工程師、實驗檢測員等崗位。11、所有專業管理人員均有相關行業主管部門或其他市級以上相應主管部門核發的專業上崗證。12、進入施工現場必須戴安全帽，統一著裝。安全帽的格式按照業主制定的統一格式。工作牌應具有人員姓名、照片、所在部門、職務等相關信息。13、專業施工隊，進行平行流水作業，達成工、料、機械設備使用平衡合理的目的。（1）、施工一隊：負責銑刨舊路面、基層，挖除三灰土。（2）、施工二隊：負責路面底基層、基層水穩碎石施工。（3）、施工三隊：負責透層、粘層、封層施工。（4）、施工四隊：負責瀝青砼路面施工。（5）、施工五隊：負責附屬工程施工。（二）重要崗位職責1、項目經理項目經理作為項目管理的第一負責人，項目經理解決項目部人事、勞資、設備、資金等權力，項目經理全面負責項目安全、質量、工期及成本等相關工作。2、項目總工程師項目總工程師負責管理項目施工質量、計量、實驗工作，指導現場施工技術管理，解決工程中出現的技術難題，指導施工技術人員開展科技創新和科技攻關活動。3、專職安全員對施工現場和施工過程的安全狀況和勞動保護進行檢查，檢查各施工作業隊的安全操作情況，督促施工人員認真執行安全操作規則，對違章行為責令更改并依據相關規定進行解決。負責制定各級人員的安全崗位責任并監督貫徹，督促相關部門和人員對員工進行安全教育培訓。根據規定核定本項目個人勞動防護用品及其相關費用的發放標準，并對其發放、使用情況進行監督檢查。對以上各項檢查情況，有權提出罰款、停工等處罰建議；對于現場違規操作施工，有權規定立即停工，并處以罰款。4、勞資負責人負責協調施工材料、機械設備、施工車輛、勞動力的合理調配。對各勞務隊的生產、進度情況進行收集分析，根據實際施工情況，有權建議勞務隊增配相應人員設備。5、計劃負責人負責每月的工程計量工作；根據施工進度和工期規定，制定、監督實行項目施工進度計劃，按照工期計劃規定，有權規定勞務隊增長人員設備投入。6、協議負責人負責項目協議管理。7、質檢負責人負責總體質量計劃的編制工作；組織制定各分部分項工程的質量驗收標準；按質量文獻與協議規定，實行全過程的質量檢查監督工作。負責對項目施工質量全面控制和施工工序質量的掌握，擬定、實行質量事故防止措施和質量控制辦法。負責所管工程的監測工作，加強對隱蔽工程、關鍵工程部位的過程檢查，負責驗證質量的實行情況及每道工序完畢后的自檢工作，并向監理工程師提出驗收申請。對施工質量檢查發現的問題，可有權作出罰款、停工、返工等處罰措施。8、材料負責人掌握工程進度，編制物資需用量和采購計劃。建立完善的物資管理臺帳，負責施工現場的材料管理，對施工現場不合格的材料有權規定退場。9、機械負責人制定設備資源配置計劃，負責施工設備的管理和機械技術管理，參與機械技術人員的管理工作。對機械技術人員進行考核，有權建議考核不合格者下崗；對不能達成施工質量的機械有權規定更換。（三）人員培訓1、一般技術人員培訓一般技術人員涉及質檢員、實驗員、材料員、技術員、安全員、測量員等。針對本工程采用的水泥穩定碎石、瀝青混凝土、改性瀝青混凝土施工工藝，我單位按照技術服務單位對該施工工藝的規定，由項目總工組織培訓，對該工程施工技術人員及現場施工人員進行業務培訓。通過培訓后，上崗前技術人員必須通過項目經理部組織的實操能力及理論知識考核，考核合格，報業主批準后方可從事技術工作。分部工程或重點難點工程開工前，項目總工負責組織（監理工程師參與）對一般技術人員進行業務培訓，重要內容涉及施工技術方案、質檢程序、質量驗收標準、強制性安全措施、施工工藝及環境保護。2、特殊技術人員培訓（1）投入本工程的特殊技術人員重要為機械工操作人員。（2）特殊技術人員必須具有國家有關部門頒發的證件，上崗前須進行相關作業的安全技術交底學習，報監理工程師備案。（四）人員進場項目經理部重要管理人員在2023年4月15日前進場，進行現場維修位置標定工作。四、擬投入本工程的勞動力配備根據已擬定的工程進度計劃，除做好項目部管理人員的組織外，同時要合理組織勞動力。積極保證及時調配，搞好平衡，以滿足施工的需要。以下是本協議工程的勞動力計劃表：勞動力資源計劃序號重要分項名稱單位4月5月6月1銑刨路面（66583.5㎡、3人/天）工日456002挖除三灰土（41698.5㎡、8人/天）工日649603低劑量水穩底基層（41698.5㎡、10人/天）工日106004水穩基層34cm厚（41698.5㎡、10人/天）工日0110305透層、下封層（41698.5㎡、6人/天）工日024186AC-20C（66583.5㎡、10人/天）工日035407SUP-13（66583.5㎡10人/天）工日03540附件：人員保險（如團隊意外險）五、擬投入的施工機械、實驗設備我單位目前擬投入本協議工程所有設備均為自有，目前機況、車況以及儀器狀況均完好、閑置，隨時可以投入使用，保證滿足本協議工程的工期規定。正式進場后，我公司將投入銑刨機、進口瀝青攤鋪機、水穩攤鋪機、水穩拌和樓、瀝青拌和樓、振動壓路機、雙鋼輪壓路機、膠輪壓路機、智能化瀝青灑布車、自卸車若干、自動化精密度高的測量與實驗設備，所用機械設備按施工計劃安排通過大型平板拖車提前運送至施工現場，保證高質量完畢施工任務。本協議段工程施工將全面推行機械化配套施工，機械組合盡也許系列化，同一流程上各種機械的生產率應互相匹配。重要設備均配備2臺以上，這樣平時可以多開工作面，加快工程進度。一旦因機械故障停機時，2臺（或多機時）可以及時調整，不導致全面停工。（詳見施工機械、實驗設備表）。六、材料的供應我公司存備有道路施工所需的各類原材料以備進場后迅速投入生產，我單位即針對本工程開始進行材料的準備，根據施工圖計算各種材料數量，并結合施工進度計劃編制各種材料進場計劃表，同時材料部門聯系好材料供應商，組織好供貨渠道，保證材料有充足的貨源隨時補足原材料。對進場的材料按規定堆放，不同廠家、不同規范、不同出廠日期的材料掛牌分開存放，材料倉庫切實做好防火、防水浸措施，派專人負責管理，配置防火裝備，杜絕火災發生。本工程重要施工材料用量計劃序號名稱單位數量1AC-20C瀝青砼噸103502SUP-13瀝青砼噸60373低劑量水穩成品噸186534水穩成品噸317095乳化瀝青噸80本工程重要施工材料進場計劃序號名稱單位3月4月5月合計1水泥噸7601167.9158.120862碎石0-4.75mm噸57078848.61256.4158123碎石4.75-9.5mm噸20493177.5454.556814碎石9.5-31.5mm噸57328891.21273.8158975碎石9.5-26.5mm噸849113159.71842.3234936普通瀝青噸149232.537.54197SBS改性瀝青噸107167.326.73018乳化瀝青噸24.851.333.8780七、臨時工程本著打造一個環保、優質的道路工程宗旨，最大限度保護原有地物、地貌，施工中盡量少占或不占耕地為原則，本工程擬占用現有的已建道路、橋梁作為臨時施工用道路，施工過程中注意做好對已建道路的維護與周邊環境保護。租用本地民用住房或搭建臨時住房作為生活辦公等臨時設施，保證工程順利實行。八、總體施工組織安排2023年如皋市花市路搶修工程項目，針對施工現場車流量大，擬采用半幅封閉式施工。在為了保證工程質量與安全的前提下，我項目部擬定施工方案如下：將施工區域分為左右幅兩大塊，先將施工的右半幅路面全封閉，此外半幅采用彈力柱分道、并設立安全交通標志、標牌。待半幅施工完畢，開放交通。再將此外半幅全封閉，待該施工區域施工完畢后，將全幅開放交通。具體施工方法、順序、時間(見安全施工組織方案)九、工程質量管理體系及保證措施本公司秉承“質量第一”經營理念，建立嚴格的質量管理體系。1質量目的1.1所有工程一次驗收合格率90%。1.2保證達交工合格。2質量保證體系及框圖為了保證本項目的工程質量，使產品在形成過程中的質量紿終處在受控狀態，實現優質、高效地做好該項目的管理目的，特制定本質量體系2.1本項目質量體系編制依據：2.1.1《體系、生產、安裝和服務的質量保證模式》（GB/T19001-2023idtIS09001-2023）2.1.2公司質量保證手冊。2.1.3本項目的招標文獻，施工規范。3.1.4國家的有關法律、法規，施工規范等。2.2本項管理模式本工程按項目管理模式組織施工。推行項目經理負責制。為保證項目的質量，項目經理部分別建立質量管理體系的質量監察體系。質量管理體系負責項目施工過程中全面質量管理工作，質量監察體系負責項目的工程質量檢查及施工質量監督監察工作。2.3質量管理職責：每月由主管領導帶領施技部、安質部，計劃部等相關部門同時進行安全、質量，并對施工過程中的重點工序進行技術指導和監察。2.3.1項目經理1、代表公司履行對業主的工程承包協議，執行公司的質量方針，實現工程質量目的。2、負責項目的平常管理工作。（1）建立和完善項目的組織機構，明確人員職責，建立適當的激勵機制，充足發揮參與項目建設所有職工的積極性。（2）對供方進行監督和評審。（3）主持項目工作會議，審定或簽發對外的重要文獻。（4）組織編制職工培訓計劃。（5）組織“項目質量計劃”的實行及修改工作。（6）其它應由項目經理擔負的職責。2.3.2項目總工1、組織和審查現場、技術資料及施工組織設計，對項目的工程質量和質量管理負全面技術責任。2、領導項目質量管理中的技術業務工作，負責組織新材料、新工藝、新設備、新技術的開發和運用工作。3、負責技術文獻和有關質量文獻的批準，發布和更改和審批、協調工作。4、負責不合格工程的評估、處置的裁決。2.4材料的控制1、對供貨方進行資格審查，并選優質供貨商。2、材料進入拌和場及料場前，運送車輛或船舶上現場取料，送至公司實驗室進行原材料實驗檢查，檢查合格后方可進場。3、對材料的收、發、儲、運等各環節進行管理，建立臺帳，保證材料符合標準和設計規定2.5質量保證的技術管理措施按行業標準和公司《質量手冊》中“文獻和資料控制”的規定建立施工技術文獻的發放和使用程序，保證所有文獻持有者都使用準確有效版本，并擬定專人負責管理。2.5.1所有技術文獻必須有收發人員的登記簽認，受控文獻必須加蓋公章，項目經理部制定的有關技術文獻必須有主管領導的審批簽字。2.5.2按規定做好各項施工記錄、圖表，重要關鍵部位留有影響資料。2.5.3施工工組織設計、開工報告必須經業主或監理工程師審批簽認后方能施工。2.5.4各類工程檢查必須經監理工程師簽認，隱蔽工程未經監理驗證，不得覆蓋。2.5.5工程日記簿由專人負責記錄并隨身攜帶，記載工程事項并供監理人員簽注意見。2.6質量教育及防范管理項目經理部認真貫徹貫徹公司“嚴格管理，全員按規程操作；周到服務；產品讓用戶滿意”的質量方針，教育職工樹立“百年大計，質量第一”的思想，增強“質量是公司的生命，質量是公司的信譽”的意識，保證每個職工嚴格按照“尊重業主、服從監理、設計，履行協議”的方針，規范自己的行為。項目經理部要做到：2.6.1開工前必須組織職工學習項目協議條款、工程設計標準、質量創優計劃、施工規范及驗評標準，使廣大參戰職工做到人人心中有數，個個干有目的。2.6.2特殊工種、新工、轉崗人員必須進行崗前的培訓教育，考核合格后持證上崗。2.6.3為了消除不合格產品的潛在因素，應用適當的信息來源，如施工準備會議、質量事故通報、以往新產品的經驗總結和質量小結、兄弟單位信息、其它地方出現的不合格情況等，進行具體認真分析，制定防止措施并組織實行。3質量保證措施3.1推行全面質量管理，建立兩級質量保證體系，實行技術負責人負責和一票否決權制度。質量管理一方面開展質量先期控制。當前工程質量問題，貴在“嚴”字，重在“貫徹”，核心是抓“標準化”。3.2抓工程質量，首要的是“嚴”字當頭，專職人員要做到處處從嚴出發，實行“一票否決制”。該返工重做的一定要返工，直到合格為止。做到層層工序誰施工誰負責質量，真正使工程施工質量得到有效的控制。3.2.1從制度上健全機制。由技術負責人組織按技術規范的規定，完善各專業、各工序的各種規程和條例，加強對上崗人員的專業技能和質量意識的培訓教育，使人人責任分明。3.2.2從檢查實驗設備上保證為了保證質量，在施工隊建立小型的專業實驗組，實驗人員均有3年以上的實際工作經驗。通過實驗的工作來提高工程質量的檢測手段。3.2.3建立一整套獎罰制度。制訂一套完整的獎罰制度，堅持以工程施工質量優劣，作為考核各級人員最基本的重要指標，“優質優價”獎罰分明。3.2.4加強質量意識的教育，搞好技術交底。每道工序開工和各專業人員進場上崗前，全體施工人員都必須通過崗前培訓，達成人人懂技術、會管理，形成一個重視質量，會管會抓施工質量的施工集體。3.3認真做好隱蔽工程檢查簽證和分項工程檢查驗收簽證，絕不留隱患。積極配合監理工程師做好質量監理工作。隱蔽工程和分項工程的轉序要及時告知工程師進行檢查。要虛心聽取他們的意見，提出的問題迅速研究解決。3.4認真及時協調好施工互相干擾，避免返工影響施工質量。附圖：施工現場質量控制質量檢查總程序圖全面質量管理機構框圖施工現場的質量控制材料、設備的檢查和驗收材料、設備的檢查和驗收工序質量檢查驗收分項分部工程質量檢查驗收單位工程質量檢查驗收各工序控制點實行人、機、料、法、環嚴格工藝紀律，提高操作水平開展質量管理小組活動，自檢、互檢、專業三檢制，質量計劃。獎罰兌現。動態工序能力制質量檢查工序控制施工現場質量控制質量檢查總程序圖原材料取樣原材料取樣標準實驗實驗結果評估實驗報告實行控制檢查成品抽樣檢查檢查結果評估作業結論結束分析因素提出解決意見不合格合格優質工程管理目的檢查報告審核簽發不合格施工隊專職安全員質量管理小組成員質量管理小組成員存放路線處備用全面質量管理機構框圖TQC領導小組TQC領導小組工程技術組質檢組實驗室QC小組信息反饋優質工程管理目的檢測報告審核簽發施工隊專職安全員量管理小組成員質量管理小組成員存放路線處備用技術交底測量放樣施工安排分項質量檢查交驗分項工程評估原材料取證檢查原材料實驗混合料配合比設計施工現場檢查路面施工QC小組砼路面鋪筑小組不合格十、工期保證體系及工期保證措施一、工期目的1.1本工程工期目的：2023年4月16開工，2023年6月30日所有竣工。1.2、施工進度計劃計劃將本次的維修的段落按照各交叉口位置劃分為七個單元。即：1、右幅K0+000-K1+860段2、右幅K1+860-K3+670段3、右幅K3+670-K4+940段4、右幅K5+000-K6+600段5、右幅K6+600-K8+180段6、右幅K8+210-K8+750段7、左幅K0+050-K0+400段計劃第1段于4月22日完畢各結構層銑刨，5月15日完畢瀝青攤鋪。第2段于4月23日開始銑刨，5月21日完畢瀝青攤鋪，第3段于4月28日開始銑刨，5月23日完畢瀝青攤鋪。第4段于5月2日開始銑刨，6月13日完畢攤鋪瀝青。第5段于5月11日開始銑刨，6月9日完畢瀝青攤鋪。第6段于5月18日銑刨，5月19日完畢瀝青攤鋪。第7段于5月18日開始銑刨，于6月15日完畢瀝青攤鋪。所有附屬維修項目計劃于5月9日開始，至6月20日完畢。二、保證工期的組織機構1、由項目經理部負責該工程施工生產的統籌計劃、部署和協調。公司工程管理部、設備管理部、物資管理部、財務部等部門將全力以赴保證項目所需資源的及時供應。2、加強施工計劃管理，編制科學的施工網絡計劃，以關鍵線路控制工程進度，制定具體的月、周生產計劃，并將工期目的與崗位責任制和經濟責任制掛釣，保證工期目的的實現。三、工期的保證措施我公司為使該項目能以“四個一流”的標準按期完畢，盡早發揮投資效益，我們重要采用下列措施：1、指揮機構迅速成立及時到位為加快本協議的建設，我公司已成立有力的協議段項目經理部，對內指揮施工生產，對外負責協議履行及協調聯絡。經理部重要成員已經擬定，一旦進場，即可迅速到位行使職能。2、施工力量迅速進場實行本協議的施工隊伍已選定，目前已熟悉施工圖紙，進行施工準備。機械設備將隨同施工隊伍迅速到達，保證主體工程準時（或提前）開工。3、施工準備抓早抓緊盡快做好施工準備工作，認真復核圖紙，進一步完善施工組織設計。積極疏通地方關系，取得地方政府及有關部門的支持，施工中碰到問題影響進度時，將統籌安排，及時調整，保證總體工期。4、施工組織不斷優化以上報的施工組織進度和工期規定為據，及時完善施工組織設計，貫徹施工方案，報監理工程師審批。根據施工情況變化，不斷進行設計、優化，使工序銜接，勞動力組織、機具設備、工期安排等有助于施工生產。應用網絡技術優化、配置生產資源，抓住施工關鍵線路，精心組織、合理安排按實際進展情況及時對計劃進行修訂，并適時掀起生產高潮，加快施工進度。5、施工調度高效運轉強化施工調度指揮與協調工作，超前布局謀劃，密切監控貫徹，及時解決問題，避免工期延誤。重點項目或工序采用垂直管理，橫向協調的強硬手段，減少中間環節，提高決策速度和工作效率。6、建立從經理部到各施工處的調度指揮系統，全面、及時掌握并迅速、準確地解決影響施工進度的各種問題。對工程交叉和施工干擾應加強指揮和協調，對重大關鍵問題超前研究，制定措施，及時調整工序和調動人、財、物、機，保證工程的連續性和均衡性。7、強化施工管理嚴明勞動紀律，對勞動力實行動態管理，優化組合，使作業專業化、正規化。8、實行內部經濟承包責任制。既重包又重管，使責任和效益掛鉤，個人利益和完畢工作量掛鉤，作到多勞多得，調動施工隊，個人的積極性和發明性。9、保證勞力充足，高效根據工程需要，配備充足的技術人員和技術工人，并采用各項措施，提高勞動者技術素質和工作效率。10、加強機械設備管理⑴、做好機械設備的選型和配套，充足發揮各種設備的機械效率，保證實際生產能力可以滿足施工進度規定，使工期保證貫徹到實處。⑵、按照業重規定和施工組織進度計劃安排，及時組織機械設備的進場，同時在施工過程中加強機械設備的維修和保養，大型和重要設備適當考慮備用，并備足部分易損件，防止設備損壞影響施工。⑶、組建一支由機械工程師和工人技師為主的專業維修的隊伍，配齊各種維修設備和工具，建立機械設備維修基地，保障機械設備的完好率。⑷、建立健全機械設備管理臺帳，按期對設備進行保養，防止設備帶病運營導致效率下降而影響施工生產。11、技術、工藝保證措施⑴、根據現場調查的具體資料，及時編制實行性施工組織設計，貫徹施工組織方案并報監理工程師批準，并據實行情況及時進行改善和調整，使工序銜接、勞力組織、機械配備、工期安排更趨合理。⑵、充足保證按施工組織設計規定的人力、設備、材料按計劃進場，實行動態網絡管理，及時調整各分項工程的計劃進度和勞力、機械，保證工程按計劃進展。⑶、結合工程實際，積極推廣新技術、新工藝、新材料、新設備、提高施工技術水平和技術含量，不斷加快施工進度。⑷、針對工程施工的難點和關鍵項目，提前擬定技術難題進行技術攻關，做好技術儲備，以強有力的技術支持促使施工生產的快速、順利進行。12、特殊季節性的施工根據本地氣象、水文資料，有預見性地調整各項工作的施工順序，并作好防止工作，使工程能有序和不間斷的進行。（1）農忙期間不放假，采用如下措施保障，施工生產不缺員。①、農忙季節到來前，預備抽調增補勞動力，保證農忙季節不裁人，作好全體職工的思想工作，有計劃的安排部分職工回鄉支農，但必須保證施工生產的正常順利進行。提前組織召開職工大會，動員職工堅守崗位、做好安全防衛工做。個別確需離開崗位的提前請假，做好替補安排。②、保證人、財、物的優化組合，農忙季節來臨前要備足砂石料等地材。做好重點項目的勞動力調配。③、合理編排、調查生產計劃，在不影響工期的情況下，將人員投入大的工序盡也許安排在農忙季節之外進行。④、保證項目部人員堅守崗位，不脫崗、缺崗。⑤、貫徹各項崗位職責，制定獎懲制度，鼓勵施工。（2）、雨季施工措施①、根據施工現場的情況，在建筑物四周做好排水溝，開挖沉淀池，通過水泵排入總下水道內。②、水穩工程：水泥穩定碎石施工前要及時掌握天氣預報以防含水量增大導致壓實度不夠，后期出現反射裂縫，碰到大雨時，應停止攤鋪水穩，已攤鋪部位應壓實后加以覆蓋。③、所有的機械棚要搭設牢固，防止倒塌漏雨。機電設備，采用防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置。④、材料倉庫應加固，保證不漏雨，不進水。⑤、如遇暴雨和雷雨，應暫停施工。（3）、高溫季施工措施①、積極積極熱心關懷施工人員的身體，做好夏季工作期間的作息制度，是工人有足夠的休息時間。②、發放防暑降溫用品和貫徹急救措施，以防萬一。③、積極改善公司工人的勞動條件，住宿的通風降溫設施，做好工人勞動保護與安全生產技術措施。④、救護救護電話：120對在高溫季節中中暑的人員，一方面以救人為主，將中暑人員安頓在通風降溫的室內，并及時送醫院進行治療。13、工程進度的監控措施⑴、工程開工后，采用項目計劃網絡管理軟件，根據現場和業主下達的計劃指令，編制實行性施工組織方案。總工期、關鍵工期滿足業主總體計劃的規定。⑵、根據總體網絡計劃，編制施工進度計劃。施工過程中，將總體計劃網絡按各個階段所展開的工序逐個分解到作業層，采用各種控制手段保證項目及各項工程活動按計劃進行，工程施工過程中記錄各個工程活動的開始和結束時間及完畢限度。⑶、在各個階段結束（月末、周末、一個工程階段結束）后按各項工程的完畢限度對比計劃，擬定整個項目的完畢限度，并結合工期、生產成果、勞動生產率、材料的實際進貨、消耗和存儲量等指標，評估項目進展狀況，分析其中的因素，保證關鍵線路上的施工順利實行。⑷、對下期施工做出安排，對一些已開始尚未結束的工序剩余時間作估算，提出調整進度的措施，及時調整網絡，建立新的網絡工序線路，指導施工。⑸、解決進度滯后的措施①、對也許引成進度滯后的因素采用措施，消除或減少它的影響，保證它不繼續導致更大的滯后。②、對已經產生的滯后，通過調整后期計劃，修改網絡，采用有效措施趕工。③、假如已產生的滯后是位于關鍵線路上，要在人力、物力、機械設備等方面加大投入，在施工方案上進一步優化，保證關鍵線路的工期趕上計劃規定。并把調整的計劃及時報監理和業主審批。④、重抓質量、安全，以促進度，保證不出任何安全質量事故，加強預測手段，科學施工，防止因安全事故給工期帶來影響，保證工程順利進展。十一、安全生產管理體系及保證措施本公司秉承“安全第一”經營理念，建立嚴格的安全生產管理體系，曾獲“省級平安工地工程”等榮譽。項目施工中，保障施工人員的人身安全、工程的安全，在施工中，我們嚴格遵守國家的安全生產法規和環境保護法令，自覺保護勞動者生命安全，按照國家法令法規，為所有從業人員購買保險，力爭展現出一個工程良好的公司形象，展示我們生產管理的綜合現代化水平。具體做好以下幾點：一、工程項目安全目的：安全無事故二、安全管理組織機構及人員配備在項目建設之初，項目部須成立由項目經理、項目總工和專職安全員共同組成的安全生產領導小組，組建專門的安全管理部門；按照國家、行業有關規定和招標文獻的規定，配備與施工規模相適應、專業齊全的安全管理專職技術人員，并向各施工現場派駐安全生產專職管理人員；建立安全生產管理網絡，涵蓋領導層、各部門、作業層三個層次并明確項目負責人、各部門、作業層安全生產責任。1.項目經理、總工程師構成安全組織體系的第一層，項目經理與總工程師為已取得B類安全管理資質證書人員。項目經理是工程項目安全生產第一負責人，在框圖中應放在首要位置。副經理和總工程師協助項目經理領導安全工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，分管職責范圍內的安全生產工作。2.項目部各部門構成安全組織體系的第二層各部門按照職責范圍，監督安全生產工作。按安全生產法規規定，配備足夠的C類專職安全員。3.項目部各施工班組構成安全生產組織體系的第三層各施工班組執行具體的生產任務，也是安全生產工作的直接執行單位。對投入的特種作業人員，需按法律規定持證上崗。安全管理組織機構框圖安全管理組織機構框圖項目安全生產領導機構組長：項目經理副組長：安全員班組長、兼職安全員操作人員自檢、互檢、交檢各施工段安全生產領導小組檢查安全生產組織機構安監部安全檢查工程師專職安全員兼職安全員各工點各施工班組三、制定安全管理制度1、安全管理（1）建立、健全各級各部門的安全生產責任制，責任貫徹到人。各項經濟承包有明確的安全指標和涉及獎懲辦法在內的保證措施。有勞務使用和機械租用安全生產協議書。（2）工人應掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技術操作規程。（3）施工組織設計施工組織設計應有針對性的安全技術措施，經技術負責人審查批準。（4）進行全面的針對性的安全技術交底，受交底者履行簽字手續。（5）安全檢查建立定期安全檢查制度。有時間、有規定，明確重點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應及時整改，做到定人、定期間、定措施。（6）班組“三上崗、一講評”活動班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次的“一講評”安全活動，對班組的安全活動，要有考核措施。（7）遵章守紀、佩戴標記。2、施工用電（1）支線架設a、配電箱的電纜線應有套管，電線進出不混亂，電箱上進線加滴水彎。b、支線絕緣好，無老化、破損和漏電。c、支線應沿墻或電桿架空敷設，并用絕緣子固定。d、過道電線可采用硬質護套管理地并作標記。e、室外支線應用橡皮線架空，接頭不受拉力并符合絕緣規定。（2）現場照明a、一般現場合采用220v電壓。危險、潮濕場合和手持照明燈具應采用符合規定的安全電壓。b、照明導線應有絕緣子固定。嚴禁使用花線或塑料膠質線。導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。c、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器。d、室外照明燈具距地面不得低于3m；室內距地面不得低于2.4m。3、各類施工機械安全措施（1）項目部機務科對工地所有機械統一定期進行安全檢查，發現問題及時解決，消除不安全的因素。（2）各種機械設備均要制定安全技術操作規程，并認真檢查貫徹情況。（3）機動車嚴禁無證駕駛，非機動機械需持操作證操作機械。（4）定期檢查機械設備的安全保護裝置和安全指示裝置，以保證以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。（5）機械操作人員必須聽從施工人員的對的指揮，精心操作。但對施工人員違反操作規程和也許引起危險事故的指揮，操作人員有權拒絕執行，并及時向工地負責人反映。四、安全教育（一）.安全會議1.項目部須制訂安全會議制度，涉及各類會議的頻次、組織及參會人員、重要會議內容、會議記錄、會議紀要等內容。2.安全會議分為安全例會和安全專題會議。①安全例會每月不少于1次參會人員為項目經理、總工程師、各部門負責人、專職安全員、施工隊負責人，內容涉及學習有關安全生產方面的法律法規、貫徹貫徹上級安全生產文獻及會議精神、通報安全生產情況、總結當月安全生產工作、布置下月安全生產任務、研究解決當前相關安全問題等。②安全專題會議可根據工程實際情況（如危險性較大工程的安全專項方案審查、重大事故隱患整改、重要施工節點等）適時召開，由項目部負責人組織相關人員參與，可邀請總監辦、指揮部有關人員參與。3.安全會議參會人員應履行簽到手續，并做好會議記錄。4.安全會議所決定的重大事項應形成會議紀要，并下發各部門及施工隊（班組）。（二）.安全教育培訓1.安全教育培訓對象及時間規定根據《生產經營單位安全培訓規定》（國家安監總局第3號令）、《建筑業公司職工安全培訓教育暫行規定》（建教〔1997〕83號）、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（國家安監總局第30號令）和《江蘇省安全生產條例》等法規，保證對項目部人員安全教育培訓時間規定不少于法律法規和規定的規定。2.安全教育培訓內容①項目經理和安全管理人員1)國家有關安全生產方針、政策、規定。2)安全生產法規、條例、標準，涉及施工現場安全生產保證體系標準。3)安全生產責任制。4)施工生產的工藝流程和重要危險因素，防止重大傷亡事故的重要措施。5)地區和行業事故概況、特點及應吸取的教訓。6)編制和審查安全保證計劃、安全技術措施及施工組織設計的安全技術措施的基本知識。7)本單位安全生產規章制度、安全紀律及保證措施。8)發生重大傷亡事故和急性中毒事故，保護現場、逐級上報、調查情況、分析因素、制定防范措施及對事故責任者的解決等的應急預案。②新進場人員新進場人員是指新進場的學徒工、實習生、委托培訓人員、協議工、新分派的院校學生、臨時借調人員、相關方人員、勞務分包人員等。1)國家、省市及有關部門制定的安全生產方針、政策、法規、標準、規程。2)安全生產基本知識。3)本單位安全生產情況、安全生產規章制度和勞動紀律。4)從業人員安全生產權利和義務。5)本標段的安全生產狀況、工作環境、工程特點及危險因素。6)所從事工種也許遭受的職業傷害和傷亡事故。7)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準。8)自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的解決，發生安全生產事故的應急解決措施。9)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護。10)防止事故和職業危害的措施及應注意的安全事項。③特種作業人員特種作業人員的培訓可以根據本標段工程建設實際，采用多樣化的方式進行。1)安全生產法律、法規、規章，國家標準和行業標準。2)所從事工種的安全技術知識。3)采用新工藝、新技術、新設備、新材料的相關安全知識學習。4)事故案例分析、應急救援知識學習等。5)其它需要培訓的內容。④其別人員1)采用新工藝、新技術、新設備、新材料施工時，應對操作人員進行具有針對性的安全教育。2)對安全生產管理有重大影響的重要、關鍵崗位人員（涉及重要操作崗位人員、技術人員、管理人員等），應進行具有針對性的專業技能和崗位教育。3.安全教育培訓管理規定①項目部制定安全教育培訓制度，涉及教育培訓計劃、形式、時間、頻次、參與人員、重要內容、學時及教育培訓記錄等內容。②項目部須根據自身的管理目的和各類人員的技術狀態，明確培訓需求，制定年度、季度職工培訓計劃，涉及新進場人員、現場合有人員的繼續教育培訓計劃和需要取得相應資格證書人員的培訓需求及計劃。培訓計劃須明確培訓項目、對象、人數、時間與方式等內容。③項目經理、總工程師、專職安全員及特種作業人員應持證上崗，并參與有關部門組織的繼續教育培訓。④項目部應做好安全教育培訓記錄，員工安全教育培訓考核合格方可上崗。⑤項目部應及時組織學習新出臺的有關安全生產的政策、文獻、標準等。⑥安全教育培訓相關資料須存檔。（三）.安全技術交底1.項目部制訂安全技術交底制度，涉及交底負責人、對象、方式、內容、流程、記錄等內容。2.安全技術交底內容涉及現場作業內容、施工組織、安全操作規程、安全生產管理規定、安全設施配置規定、現場安全注意事項及應急措施等。3.安全技術交底應分級進行。工程項目開工前，由項目部技術負責人向現場管理人員、施工負責人或工班長交底；分部分項工程開工前，由方案編制人向參與施工的管理人員、作業人員交底；天天班前會布置生產任務時，工班長應對本班作業人員強調當天作業的安全注意事項。4.安全技術交底應采用書面方式，交底雙方在交底記錄上簽字，不得代簽。5.現場施工方法、作業環境發生變化時，應重新進行安全技術交底。6.危險性較大的作業可邀請總監辦或指揮部派員參與安全技術交底。7.項目部安全員應全過程參與并監督安全技術交底工作。（四）.安全物資管理1.項目部應制定安全物資管理制度，涉及采購、驗收、發放、平常管理等內容。2.安全物資涉及安全網、安全帶、安全帽、救生器材、工作鞋、工作手套、面罩、口罩、防護眼鏡、耳塞、有關特殊作業工作服等。3.項目部采購安全物資的質量和性能應符合國家或行業有關標準。安全網、安全帶、安全帽等的生產廠家應具有生產（制造）許可證、產品合格證和銷售許可證。4.安所有門應參與安全物資的驗收工作，并做好驗收記錄。安全物資驗收合格后，移交專人保管。5.項目部應根據施工需要及時發放安全物資，并做好安全物資領用發放記錄。6.項目部在組織安全檢查時應檢查安全物資，如發現損壞或不滿足安全規定，及時更換。五、機械設備安全管理（一）.一般筑路設備及起重設備管理1.項目部須安排專人負責登記、建檔、管理施工現場使用的機械設備、機具及配件。2.建立施工機械登記制度3.項目部須按照相關標準、規定的規定，建立健全施工機械設備定期檢查和維修、保養制度，施工機械設備淘汰報廢制度。4.建立機械設備資料管理檔案①施工機械設備（非起重機械設備）的資料管理檔案涉及以下內容：1)生產（制造）許可證、產品合格證、產品使用說明書、監督檢查證明等文獻；2)安裝驗收資料；3)運營故障、維修保養記錄和技術改造資料；4)檢查檢查記錄；5)運轉臺賬和事故記錄。②項目部應對大型機械設備、特種機械設備（涉及起重機械設備）實行“一機一檔”管理。起重機械設備的資料管理檔案涉及以下內容：1)原始資料，涉及使用維修及安裝說明書、產權登記證等；2)設備履歷書，涉及歷次大修理記錄、運轉時間記錄、平常保養記錄、定期維修保養記錄、安全防護裝置定期校驗記錄、檢測報告、安裝驗收記錄（含每次附著頂升加節后驗收記錄）、事故記錄等。（二）.中小型機械和施工機具1.中小型機械和施工機具的安裝和驗收①施工現場的機械和施工機具，在安裝完畢或進入施工現場后，須按照相關標準試運轉，并按照有關規程和說明書的規定逐項驗收，合格后方可正式投入使用。各種機械設備的安裝驗收記錄須存入設備檔案。②機械設備使用前的驗收工作由項目部指派的機管員、安全員負責，平時運營情況由機管員檢查并做記錄。2.中小型機械和施工機具的使用①中小型機械操作人員須持證上崗，并嚴格遵守操作規程。②施工現場的機械設備須搭設防砸、防雨的操作棚。③中小型機械須接地或接零，隨機開關靈敏可靠。④定期檢查、保養及維修中小型機械，并記錄運轉保養情況。⑤在醒目位置懸掛安全操作規程及設備負責人的標牌。⑥固定機械設備和手持移動電具，須采用二級漏電保護系統。⑦中小型機械須做到定機、定人、定崗位。⑧機械防護裝置須齊全有效，嚴禁超載、帶“缺陷”運營和運營中進行維護保養；操作人員離機或作業中停電，須切斷電源；鋼絲繩表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準或打死彎、斷股、油芯外露，不得使用。六、交通處置方案本工程施工會給周邊生活居民及行人帶來生活的與交通的諸多不便，并且也帶來了諸多的事故隱患。針對這一突出問題，我單位采用如下措施工進行有效管理。

1、提高思想結識，加強安全培訓。對參與施工的全體人員進行安全施工教育工作，強調安全的重要性。擺正安全與效益的關系，同時加強施工過程的有效監管。

2、嚴格執行道路作業審批程序。對道路進行作業時，將積極聯系交警部門，對施工路段的交通安全問題進行充足的論證，制定出科學的分流、管制措施。服從交管部門對我單位的安全生產的管理。3、明確安全負責人，預見也許發生的一切不安全因素，細化前期準備工作。制訂施工期間道路交通安全工作計劃，簽訂安全責任書。4、完善道路交通安全準備措施和制度；齊備道路施工必需的各種道路交通安全設施（反光背心、反光錐筒、提醒標志、隔離帶等），保證施工作業人員按規定擺放標志標牌、穿著反光背心，預告牌的設立醒目、緩沖區域合適、施工區與通行區有效隔離等等。施工現場設專職交通協管員，協管員須掌握交通法規，能如何快速、有效地指揮交通，能應付突發的交通情況，負責維護現場交通秩序。（詳見安全施工組織方案）5、夜間施工的，檢查施工區是否設有頻閃燈等警示燈具、照明設施，保證施工現場的照明，保證施工的順利實行和車輛的正常營運。6、加大巡邏力度和密度，快速解決路面突發狀況。

7、加大宣傳提醒力度，向全社會廣泛告知道路施工情況，車輛繞行路線，提醒駕駛員繞道行駛。在實際工作中，我們可以通過設立公告牌等形式進行宣傳，使廣大群眾可以及時全面的了解到道路通行情況，從而選擇最佳的通行線路，減少施工路段的交通流量。七、安全專項經費投入（一）.安全生產費用提取標準安全生產專項經費是保障投入使用于安全生產的安全生產措施費用，安全生產專項經費不得挪作它用。（二）.安全生產費用計劃1.項目部應結合施工組織設計，在工程開工前編制安全生產費用使用總體計劃，報公司審批。2.項目部根據安全生產費用總體計劃和月度安全生產工作計劃，每月25日前將下月安全生產費用使用計劃報公司審批。本項目擬投入的安全經費為：225000元，初步計劃如下，在工程實行過程中根據實際情況可做調整。（1）安全設備、設施：90000元①安全帽②滅火器③漏電保護器④消防、保護設施費等⑤安全措施費（2）人員安全培訓費用：40000元（3）安全宣傳資金：10000元涉及標牌、標語、宣傳橫幅、各級安全交底會會務費、資料費等（4）安全獎勵資金：20230元（5）協調費及其他費用:65000元（三）.安全生產費用使用項目安全生產費用使用范圍如下：1.完善、改造和維護安全防護設施設備支出，涉及施工現場臨時用電系統、機械設備、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防雷、防臺風、防地質災害、通風、臨時安全防護等設施設備支出等。2.配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出。3.開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出。4.安全生產檢查、評價、征詢和標準化建設支出。5.配備和更新現場作業人員安全防護用品支出。6.安全生產宣傳、教育、培訓支出。7.安全生產合用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出。8.安全設施及特種設備檢測檢查支出。9.其它與安全生產直接相關的支出。八、檢查評價（一）.安全檢查1.項目部制訂安全檢查與整改制度，涉及檢查形式、檢查內容、檢查頻率、人員組成以及檢查記錄、整改、復查、驗收等內容。2.檢查形式涉及定期檢查、不定期檢查、平常檢查。①定期檢查：每月不少于1次，由項目經理組織相關人員進行檢查。②不定期檢查：惡劣自然條件、重大節假日、重大活動、重要施工節點、停工整改復查以及開展專項安全生產活動等重要時段，由項目部負責人組織相關人員進行檢查。③平常檢查：項目部安全員每日對施工現場安全情況進行檢查；項目部負責人應對現場安全情況加強檢查。3.檢查內容：涉及級文獻的貫徹情況、安全生產責任制及會議、教育培訓、交底等規章制度貫徹情況、安全生產工作臺帳建立情況、危險性較大的工程重點部位、關鍵工序安全保障措施的貫徹情況、安全管理人員、特種作業人員掛牌上崗情況、施工人員安全行為情況、臨時用電情況、機械設備安全狀況、現場安全措施及防護情況、安全標志、標牌完好情況、安全檢查整改貫徹情況等內容。4.檢查時，檢查人員保存原始檢查記錄，對發現的問題保存圖片或影像資料，并規定相關人員立即整改。定期檢查后，2天內須下發檢查通報，涉及檢查依據、檢查內容、存在問題及整改規定等內容。5.不定期檢查、平常巡查必要時應現場開具整改告知書，整改完畢后及時回復。6.項目部負責人、專職安全員應記錄平常安全檢查情況。7.項目部專職安全員應在施工隊（班組）整改回復后24小時內復查，并記錄復查情況。8.檢查過程中如發現重大安全隱患，檢查人員應立即規定停工整改，復查合格后方可復工。9.項目部應按上級管理部門和總監辦下發的現場問題告知單的規定整改，整改后組織自查，自查合格后及時上報現場問題整改回復或提出復工申請。（二）.事故隱患排查和治理1.項目部制訂事故隱患排查和治理制度，涉及隱患分類、隱患解決方式、隱患排查、隱患報告、隱患治理整改等內容。2.事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患，隱患等級依據危險源辨識和施工現場實際情況判別。3.項目部是隱患排查和防范的責任主體。4.隱患排查的范圍和方法①隱患排查應涉及所有與生產經營相關的場合、環境、人員、設備、設施和活動。②項目部應根據安全生產的需要和特點，采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、平常檢查、專項檢查等方式進行隱患排查。③項目部應對排查出的事故隱患，按照事故隱患等級進行分類，填寫隱患排查登記表，并按照職責分工實行監控治理；應根據隱患排查登記表制訂隱患治理方案，以及時治理隱患。隱患治理的方案涉及目的和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和規定。重大事故隱患在治理前應采用臨時控制措施，并制訂應急預案。5.一般事故隱患應報備總監辦，重大事故隱患應報告母體公司、總監辦、指揮部和行業管理單位。當事故隱患等級也許隨時間、外界條件變化時，應注重動態監控，并在檔案中及時調整等級。升級的事故隱患應及時補報，降級的事故隱患也應報告。6.對于一般事故隱患，項目部負責人或有關人員應立即組織整改。對于重大事故隱患，項目部應立即停工整改，項目經理應組織制訂、實行事故隱患治理方案，明確隱患整改負責人和監督人，并掛牌公告。項目部在隱患未得到治理前及在治理過程中，應采用必要的安全防范措施，防止事故發生。7.重大事故隱患治理工作結束后，項目部應報告母體公司，母體公司應組織本單位的技術人員和專家或委托具有相應資質的安全評價機構，評估重大事故隱患的治理情況。評估后符合安全生產條件的，項目部報請總監辦復查，復查合格后向指揮部及有關部門申請復工，檢查批準后方可恢復施工。8.施工現場任何人發現事故隱患，應及時報告項目經理。項目經理接到報告后，應及時解決。（三）.安全考核及獎懲1.項目部須制訂安全考核及獎懲管理制度，涉及考核及獎勵目的、組織、依據、規定、頻次、通報及具體考核獎勵細則等內容。2.項目部安全生產管理領導小組負責考核工作。3.平安工地自我考核評價每月一次，并應有考核評價報告。4.項目部應根據分解后的安全生產工作目的制訂考核獎懲細則。5.考核后7天下發考核通報，涉及考核依據、考核結果及獎懲決定等內容。6.在考核獎懲細則中還應明確下列獎懲內容：①對在安全生產工作中積極獻計獻策、并取得明顯效果的人員；在各項安全生產活動中表現突出、成績顯著的人員；在施工生產過程中及時制止嚴重違章指揮、違章作業或發現消除重大事故隱患，避免生產安全事故發生的人員，應給予獎勵。②對習慣性違章、屢教不改的人員；強令施工人員冒險作業的人員；對安全生產管理人員打擊報復的人員；不貫徹或故意遲延整改措施的人員；不服從項目安全生產管理的人員；故意破壞現場安全生產設施的人員；其他嚴重違反安全生產規章制度的人員，應給予處罰。7.項目部應記錄歷次獎懲情況，填寫安全生產考核獎懲記錄。九、安全生產緊急預案項目擬成立工地搶險救援隊，作為一旦發生事故時的應急解決機構，平常由安全工程師管理，在發生緊急情況時，由公司質安部負責調度指揮。搶險救援人員一般由各施工隊人員中選出，并由有關專業管理人員如安全工程師等進行定期培訓及模擬的訓練。隊員平時應根據安全工程師的指示，經常向其他施工人員公布施工、天氣情況及對于施工時的安全規定，以減少事故的發生。緊急情況發生后，隊員應迅速集中，打開無線對講機及手提電話，聽從指揮。事故搶救完畢后，根據事故的大小和嚴重限度，分別組織調查事故所發生的因素，總結經驗教訓，并充足運用典型事例教育全體員工。附：安全保證體系框圖安全保證體系框圖基礎工作基礎工作安全生產領導小組經理總工程師各級領導層層負責、包保貫徹工程部搞好安全設計黨政工團齊抓共管安全機構及人員配備齊全各部門按職責分工做好安全工作建立群眾安全的總體格局抓好安全防止，開展預想、防止活動抓好安全宣傳教育加強崗位培訓，堅持持證上崗加大安全技術設備和設施的投入嚴格執行安全管理規定安全無事故總工程師安全責任制指揮長安全責任制安檢工程師安全責任制工班長安全責任制安全技術交底制交接班制安全掛牌制安全檢查制安全生產獎懲制定期與平常檢查制定期安全課制安全目的安全責任制班前安全發言制周、月安全活動制安全設計制安全技術交底制交接班制安全掛牌制安全檢查制安全生產獎罰制定期與平常安檢定期安全課制安全有關臺帳齊全組織保證安保體系工作保證制度保證十二、資金流動計劃為保證本工程能保質按期完畢任務，公司總部通過多方渠道組織足夠資金保證機械、人員和材料及時進場。做到專款專用，不占用挪用本工程資金。同時在施工中加快工程進度，合理的壓縮工期，盡最大限度的控制成本支出，及時督促財務報賬，以便爭取更多的流動資金。月資金流動計劃表月份分項內容支付金額單位備注說明4月勞務費用54萬元材料費用322萬元項目管理費27萬元機械費用134萬元本月合計支付537萬元5月勞務費用75萬元材料費用450萬元項目管理費37.5萬元機械費用187.5萬元本月合計支付750萬元6月勞務費用21萬元材料費用124萬元項目管理費10.5萬元機械費用51.5萬元本月合計支付207萬元共合計支付1494萬元十三、環境保護、水土保持保證體系及保證措施一、目的從開工到竣工，本標段各項節能、環保及水土保持指標將完全滿足環境保護部門及地方環境保護、水土保持等規劃、法規、政策的各項規定。對有關棄渣解決，批準按照業主提供的水保措施進行貫徹。二、建立健全管理機構從思想、組織、過程、檢查、效果、目的、經濟七個方面考慮，采用“標準明確，責任到人”的管理目的責任制，建立一套完整的環境保護保證體系。三、節能、環境保護、水土保持保證體系節能、環境保護、水土保持保證體系框圖各工序、班組、崗位人員做好職責內的具體工作各工序、班組、崗位人員做好職責內的具體工作各施工隊環境保護、水土保持實行小組工程部：佘宗偉總工：王宇1、監督施工全過程的環境保護工作和不符合糾正。2、發現并配合解決施工中出現的環境問題。3、開展環保活動和環保培訓。4、保證環保設施的有效運營。設備物資部：冒小兵1、制定項目環保措施、環保方案。2、監督各項環保技術措施的貫徹。3、解決施工中出現的污染環境的技術問題。4、組織環保和文明施工培訓和考核。1、合理安排生產、減少對環境干擾。2、制訂各項環保技術措施。3、保證進場施工人員的文明和技術素質。1、保證使用的各類機械在安全、良好的狀態下運營。2、監督操作人員按操作規章作業。1、保證按規定貯存和堆放材料。2、對有毒有害危險品嚴格管理。3、負責各種施工材料的節約和回收、再運用。1、財務部門保證環保工作所需經費。2、綜合辦公室負責各項后勤保障符合環保規定。項目經理：陳旭工程部：丁溢飛四、節能保證措施1、制訂合理施工能耗指標，提高施工能源運用率。2、施工現場分別設定生產、生活、辦公和施工設備的用電控制指標，定期進行計量、核算、對比分析，并有防止與糾正措施。3、在施工組織設計中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業區域的機具數量，相鄰作業區充足運用共有的機具資源。安排施工工藝時，應優先考慮耗用電能的或其它能耗較少的施工工藝。避免設備額定功率遠大于使用功率或超負荷使用設備的現象。4、根據本地氣候和自然資源條件，充足運用太陽能等可再生能源。5、建立施工機械設備管理制度，開展用電、用油計量，完善設備檔案，及時做好維修保養工作，使機械設備保持低耗、高效的狀態。6、選擇功率與負載相匹配的施工機械設備，避免大功率施工機械設備低負載長時間運營。7、臨時用電優先選用節能電線和節能燈具，臨電線路合理設計、布置，臨電設備宜采用自動控制裝置。采用聲控、光控等節能照明燈具。五、環境保護保證措施1、生活區環保措施(l)、生活營地、室內、廚房、廁所保持整潔干凈，符合衛生防疫標準，生活垃圾集中堆放運至指定點進行解決。生活用水檢查合格后方可飲用，污水須經集中凈化解決后，方可排放，嚴禁將未達成排放標準的生活污水直接排放至溝渠及其它水體中。(2)、生活區內及周邊的植物及植被，嚴禁隨意踐踏和故意破壞，并在生活區設立植被宣傳保護牌，告示人們“對植物的保護，人人有責”。2、施工中的環保措施(1)、施工中盡量減少對自然環境的破壞，合理規劃施工場地、固定行車路線，施工車輛和施工機械按規定路線行駛，不隨意碾壓線路規定以外處，限制擴大人為活動范圍，破壞地表植被。施工材料運送過程中須用油布覆蓋，防止拋灑、滴漏。天氣干燥時施工道路用灑水車灑水，防止塵土飛揚而污染環境(2)、工程所需填料按“集中取土”的原則，取、棄土場必須按設計指定點在規定范圍內規則地取、棄土，嚴禁亂取、亂棄。(3)、施工結束后臨時用地加以平整并恢復植被，防止施工垃圾解決干凈。(4)、在場工作人員配備必要的勞保防護用品。(5)、機械設備操作時，盡量減少噪音、廢氣等污染；控制噪音按《建筑施工場地界噪聲限值》的規定執行。3、竣工環境恢復(1)、工程竣工后，根據實際情況及環保規定進行場地平整，并用合適的土料覆蓋營地、施工場地等臨時用地地表，盡量恢復地表天然狀態。(2)、對營地生活垃圾、施工遺棄物、廢油、廢水等集中進行預解決后，采用專用車輛運送至指定的解決廠掩埋或焚燒解決。六、河道、河塘內水土保持及棄渣解決措施我們承諾，在整個施工期間，將嚴格遵守本地有關環境保護方面的法律、法規及管理條例，按業主、監理工程師的指示，按規范規定進行水土保持和棄渣解決。1、在施工過程中，不得傷及施工區征地范圍以外的地形、地貌，原有植物等。2、臨時工程的布置盡量減少對環境的干擾。3、廢棄銑刨料應合理堆放在指定范圍內。竣工時要與有關部門協商并實行對棄渣場和取土場的解決工作，必要時按規定對指定區域復耕。4、施工及生活廢水的排放遵循清污分流、雨污分流的原則，各種施工廢油、廢液集中儲積，集中解決，嚴禁亂流亂淌，防止污染水源，破壞環境。5、施工產生的污水必須通過沉淀池沉淀，并經凈化解決，符合規定后排放。6、食堂的污水解決應設立隔油池，定期清理油污，污水通過解決后排入污水管道，施工、生活污水嚴禁排入農田和水源。7、廢棄物中不得具有毒有害物質，避免雨水沖刷后對地表、地下水導致污染。十四、文明施工保證體系及保證措施一、文明施工施工駐地和工地整潔有序，施工組織嚴密，現場管理有序，場地布置合理，材料堆放整齊，道路平整，排水通暢，環境簡樸實用，機械、照明、通風良好，施工安全，緊張有序。對需保護的建筑物采用措施加強防護，保證其安全。二、文明施工保證體系文明施工保證體系項目經理全面負責項目經理全面負責：陳旭文明施工負責人：王兵1、監督文明施工工作。2、發現并配合解決施工中出現的文明問題。3、負責對施工現場內外的所有標記、圍擋及其他文明施工設施的維護。技術負責人：王宇生產調度負責人：王加寬機械管理負責人：冒建東勞務管理負責人：宗小生材料管理負責人：莊彥章其他有關部門1、制定項目環保措施和分項工程的環保方案。2、監督各項環保技術措施的貫徹。1、合理安排生產，減少施工對周邊居民的干擾。2、組織個項文明施工措施的實行。1、監督操作人員按規章文明作業。1、保證進場施工人員的文明素質。2、組織對職工人員文明施工培訓和考核。1、在滿足技術規定的情況下整齊、美觀儲存和堆放材料。2、負責各種施工材料的節約和回收、在運用，保證施工場地的清潔。1、財務部門保證文明施工工作所須經費。2、行政部門負責各項后勤保障符合文明施工規定。各施工隊、班組、崗位人員做好職責內的具體工作我公司擬在本項目成立以項目經理為組長。項目總工為副組長，各相關部門成員和施工隊負責人組成文明施工保證領導小組。三、文明施工措施（一）、文明施工為把本協議工程建設成一條環境優美的公路，我單位在施工中盡量大限度維護本來的地貌地形，保持本來的生態環境，在施工中，從以下面幾方面加強文獻施工管理。1、現場布置根據場地實際情況合理地進行布置，設施設備按現場布置圖規定設立堆放，并隨施工不同階段進行場地布置和調整。最大限度地減少耕地占用。施工營地盡量租用現有房屋及場地。占用耕地時，表層耕植土收集保存。施工結束后及時清理，復耕。所有施工場地竣工后對沿線進行全面清理，恢復原地貌不得影響自然環境和阻塞河道。2、道路和場地施工區內道路通暢、平坦、整潔，不亂堆亂放，無散落物；構造物周邊應澆搗散水坡，四周保持清潔；場地平整不積水，無散落的雜物及散物；場地排水成系統，并暢通不堵。施工廢料集中堆放，及時解決。3、施工隊場地清理施工隊必須做好操作后場地清理，隨作隨清，物盡其用。在施工作業中，應有防止塵土飛揚、混凝土灑漏、車輛沾帶泥土運營等措施。有考核制度，定期檢查評分考核，成績上牌公布。4、材料堆放機具、設備及建筑材料按施工平面布置圖堆放，場內及倉庫各種器材堆放整齊，對易燃易爆及其他危險物品要按照規定分類入庫管理。施工現場安排做到布局合理，材料定位堆置，機具進出場有序，路溝暢通，管線齊全，生活設施清潔文明，施工安全有序，各種材料標記清楚，碎石、砂堆放場地硬化解決，砂石分類堆放成方，砌體料類成垛，堆放整齊。5、現場文明氣氛所有的施工管理人員和作業人員都穿戴整齊、行為文明、佩工作牌，工作牌上標明姓名、崗位、身份及編號，在現場期間一直佩戴在胸前，人員出入工地要穿戴整齊、行為文明。進入現場,必須穿好反光背心,并對的使用勞動保護用品。所有機械及設備都醒目地標注施工單位的名稱。十五、項目風險預測與防范，事故應急預案Ⅰ、項目風險預測與防范針對本項目的實際情況，我公司對項目風險作出如下預測及防范方案。

一、充足了解業主資信情況，科學地進行投標。協議一方的業務能力、管理能力、財務能力等有缺陷或者沒有圓滿履行協議都會給另一方帶來一定的風險，所以要充足了解工程項目的來源，特別是業主資金運作情況、協議的支付條件以及業主延期付款條件的制約方法（涉及銀行保函及利息率）。我方會避免在承攬工程業務過程當中，為了爭取中標，不顧實際情況和客觀條件拼命壓低標價的做法。競標更要實事求是，可以壓縮的壓縮，不能壓縮的絕對不能勉強，以免收不抵支，導致虧損風險；或者由此偷工減料，導致新的安全風險。二、充足結識商業保險的局限性。商業保險并不能轉移工程項目的所有風險，一方面是由于存在不可保風險，另一方面則是由于有些風險不宜保險。因此，商業保險具有一定的局限性，即只承辦純粹的自然災害和意外事故所致損失的保險，并且只承辦其責任項下的業務，其他損失不屬理賠范圍，保險人均不補償。商業保險目前的業務擴展也不能與承包商的工作發展完全同步，所以，我方不能完全依靠商業保險規避項目風險，必須加強項目自身內部的風險防止。三、分析考慮協議中不可抗力因素。不可抗力因素指項目建設過程中不可預見、無法克服和避免且給項目導致損壞或毀滅的因素。項目面臨的不可抗力因素有許多，涉及政治風險、經濟風險、自然風險，等等。我方會對其給予充足考慮，做好抵御風險的必要防止工作。除此之外，特別是對不明地理和惡劣氣候條件要有充足考慮。例如，施工中碰到嚴重的不可預知情況，而使工程難以正常進行。此時，業主提供的資料和技術規定也許與實際出入很大，需要通過勘察、設計單位研究和解決問題后方可開始施工。解決異常情況增長了工作量，并且還也許會導致工期損失及成本增長。因此，我方在對項目的風險管理中不可忽視協議中的不可抗力因素。四、加強協議管理，著力規避項目風險。工程協議既是項目管理的法律文獻，也是項目全面風險管理的重要依據。對此，我方將努力做好如下工作：（一）研究招標文獻協議條款。（二）適當選擇協議形式，謹慎報出合理單價。（三）明確協議內容，劃清工作界面。

五、資源及建筑材料供應風險預測我方需對原材料，特別是資源性原材料的儲藏量、開采量或生產量、消耗量及供應量予以高度重視。否則，項目開始后原材料供應局限性，我方生產將導致無米之炊，甚至項目未來得及開工就停產損失慘重。六、技術工藝風險預測選擇適當的工藝和技術是決定項目成敗的關鍵因素。一方面要解決好技術的先進性、合用性問題。對于成熟的先進技術可積極采用，假如是初次采用的技術工藝，應對使用中也許碰到的風險和困難進行細致調查，分析利弊，減少冒險使用的損失。另一方面要充足考慮技術的可行性。七、籌資風險預測對建設本項目而言，資金籌措是一項極其重要的經濟活動。我方將把“邊建設、邊籌資”的建設項目杜絕在萌芽狀態。我方將加強建設項目籌資風險防范，需重點分析籌資渠道的穩定性并嚴格遵循合理性、效益性、科學性的籌資原則。充足考慮籌資的有利條件和不利條件，知己知彼作好籌資成本比較。盡量選擇資金成本低的籌資途徑，減少籌資風險。八、布局安全風險預測項目部將設在靠近水源、電源，交通運送條件及協作配套條件要方便經濟。總體布置要緊湊合理，盡量提高土地運用效率。總平面布置應符合公路工程施工部頒有關標準、規范的規定。九、道路施工安全生產風險預測道路施工公司生產經常發生安全問題，因產品露天生產，施工人員眾多，交通環境復雜，施工公司一旦遭遇安全事故，用于搶救、解決傷亡事故的時間和費用往往很大，承受巨大的經濟損失，還要遭到相關行業主管部門、行政管理部門通報批評，受到相關法律法規的制裁，使公司的信譽受到影響，為以后的投標、中標帶來困難。因此在道路施工過程中，通過學習安全生產知識、建立安全管理制度、建全安全獎懲機制等手段，充足保證施工從業人員及周邊群眾生命安全和財產安全。十、質量風險預測根據《建設工程質量管理條例》，施工單位必須按圖施工，符合設計規定、技術規定和協議約定，如質量不能達標，輕者遭受罰款解決，重者返工、修理，并補償業主導致的損失，甚至停業、降級或吊銷資質證書。道路施工從業人員的職業道德良莠不齊使工程質量險潛在因素不擬定性增多。因此，我單位對道路施工中各分部分項工程施工質量進行嚴格把關，保證施工質量達成優質水平。Ⅱ、事故應急預案一、應急預案的任務和目的為了更好地適應法律和經濟活動的規定，給本項目部員工的工作和施工場區周邊居民提供更好更安全的環境；保證各種應急反映資源處在良好的備戰狀態；指導應急反映行動按計劃有序地進行，防止因應急反映行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或減少人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反映行動的快速、有序、高效；充足體現應急救援的“應急精神”，使施工順利、高效進行。由項目部成立安全事故應急領導小組，各施工班組相應成立安全事故應急工作小組，并根據人員調動隨時調整。在平常施工中，各應急小組應廣泛開展相關的知識培訓，發生安全事故后，應及時報告公司領導小組并及時組織有效、有序的救援工作。二、成立應急工作小組組長：項目經理副組長：項目總工成員：項目部全體人員三、應急領導小組職責（1）、項目經理：負責事故發生后協調指揮現場人員按應急預案進行疏散逃生，保護事故現場，設危險區域，設專人監護，掛設危險警示標志。負責事故現場的通訊報警（可采用電話、手機等通信手段），有關部門接報警后，迅速指定熟悉事故現場道路狀況的人員，到路口、路段，指揮、引導各種搶救車輛進入事故救災現場。（2）、技術負責人：負責事故快報，事故調查報告等的有關上報文獻的核對、蓋章、復印、車輛調動使用和有關的接洽工作。（3）、安全員及質檢部：負責事故現場班組人員名單檢查，逐個核對、登記與分類，參與調查解決工作，協助事故現場組織人員，指揮人員選擇無危險途徑進行疏散逃生，保護事故現場。（5）、施工員：負責事故現場搶險、急救，協助領導小組使用現場一切便捷車輛護送傷員，如現場沒有車輛，應征用社會上其他車輛或出租車進行搶救工作，以人為本，搶救工作必須一方面搶救人為主，重傷員先搶救，輕傷員后搶救，立即送往附近醫院救治。（6）、物資設備部長：負責事故現場搶救、救災，物資（料）、設備、設施、搶救器具、工具的發放、并要協助領導小組與有關材料、物資供應部門保持聯系，保證搶險物資（料）順利到場，配合搶險工作順利進行。（7）、設備員：負責事故現場主供電設備（主配電柜、總配電開關箱），當發生火災、坍塌、危險品爆炸，機械等重大事故時，應有條不紊立即切斷總電源開關，協助領導小組迅速接駁搶救水源、消防栓，進行搶救工作。（8）、資料員：負責事故應急救援現場照片拍攝、組織保護事故現場，負責組織協助應急救援小組和公安機關對生產安全事故的調查和取證工作，并要具體做好取證記錄。（9）、綜合辦主任：負責事故現場的保衛工作，事故現場未經項目部組長、副組長批準，任何人員不得隨意出入（有關上級檢查單位除外）。并要做好出入登記記錄，對于肆意鬧事者立即驅逐出事故現場。（10）、生產安全事故應急救援小組所有成員，工程項目部、辦公室人員要密切配合應急救援工作，服從指揮。當領導小組需要某工程項目部或應急救援小組成員參與與配合應急救援工作時，應無條件服從，任何人不得以任何借口怠慢、請假。四、應急工作小組職責（1）、搶險救援組：負責維持事故現場秩序，嚴格保護事故現場（因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等因素，需要移動現場物件的，應當做出標志、繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證），提供搶險通訊、車輛、醫療、物資等，排除險情，搶救遇難、遇險人員和國家財產。（2）、對外聯絡組：負責對外聯系、求援、情況報告、傳達上級指示規定。（3）、事故調查組：按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故因素，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出解決意見。（4）、善后工作組：做好事故傷亡人員家屬的安撫工作，按國家政策負責遇難者及其家屬的善后安頓撫恤和受傷人員的康復治療及傷殘補貼工作。五、道路施工中也許出現的事故處置程序和搶險措施(1)、觸電事故的搶險措施一旦發生觸電傷害事故，一方面使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），另一方面將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時