深圳市道深圳市道路交通事故社會(huì)救助暫行辦法的應(yīng)用AthesissubmittedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineering深圳市道路交通事故社會(huì)救助暫行辦法第一章總則第一條為促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，保護(hù)道路交通事故中受害人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》、《廣東省道路交通安全條例》的規(guī)定，結(jié)合深圳市實(shí)際，制訂本辦法。第二條在深圳市(以下簡(jiǎn)稱本市)內(nèi)實(shí)施道路交通事故社會(huì)救助以及道路交通事故社會(huì)救助基金(以下簡(jiǎn)稱救助基金)的使用和管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱道路交通事故社會(huì)救助是指救助基金依照本辦法規(guī)定對(duì)因道路交通事故遭受人身傷害或者死亡的人員(以下簡(jiǎn)稱受害人)進(jìn)行搶救或者殯葬的費(fèi)用墊付以及對(duì)生活特別困難的受害人或者家屬進(jìn)行資助的活動(dòng)。本辦法所稱搶救費(fèi)用，是指機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取處理措施會(huì)產(chǎn)生生命危險(xiǎn)，或者導(dǎo)致疾病、器官功能障礙，或者導(dǎo)致病程明顯延長(zhǎng)的受傷人員，采取必要的處理措施所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。第四條道路交通事故社會(huì)救助應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)參與和政府扶持相結(jié)合以及公開、及時(shí)、便民的原則。第五條市政府建立和完善道路交通事故社會(huì)救助制度，支持、監(jiān)督和保障救助基金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(以下簡(jiǎn)稱市公安交管部門)負(fù)責(zé)救助基金的管理和使用。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)救助基金的預(yù)決算管理、財(cái)務(wù)管理和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有關(guān)受害人的搶救活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。深圳保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)保險(xiǎn)公司按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向救助基金繳納情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)提供機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱交強(qiáng)險(xiǎn))承保數(shù)據(jù)及相關(guān)信息。第二章救助管理機(jī)構(gòu)第六條市政府設(shè)立深圳市道路交通事故社會(huì)救助基金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市基金管理委員會(huì))，市基金管理委員會(huì)設(shè)主任一名，主任由市政府分管道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他委員由市財(cái)政部門、市衛(wèi)生部門、市勞動(dòng)保障部門、市民政部門、市審計(jì)部門、市公安交管部門、深圳保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的代表以及醫(yī)學(xué)、法律、財(cái)務(wù)、保險(xiǎn)等社會(huì)專業(yè)人員組成，社會(huì)專業(yè)人員不得少于五人。市基金管理委員會(huì)定期召開會(huì)議，履行以下職責(zé)：(一)監(jiān)督救助基金的籌集和墊付工作;(二)協(xié)調(diào)、研究救助基金運(yùn)作的有關(guān)工作;(三)審定其辦事機(jī)構(gòu)提交的重要議題和有關(guān)事項(xiàng);(四)定期向市政府報(bào)告救助基金的收支管理情況;(五)本辦法規(guī)定的其他職責(zé)。第七條市公安交管部門是本市道路交通事故社會(huì)救助的主管部門，并作為市基金管理委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，履行以下職責(zé)：(一)負(fù)責(zé)救助基金的日常管理工作;(二)接受、審核救助申請(qǐng);(三)對(duì)符合條件的受害人實(shí)施救助;(四)依法追償墊付款;(五)定期向市基金管理委員會(huì)報(bào)告救助基金收支情況;(六)制定與本辦法配套的有關(guān)管理制度與操作規(guī)程;(七)完成市基金管理委員會(huì)交辦的其他工作。第二十八條救助申請(qǐng)人以提供偽造的交通事故事實(shí)，或者提交虛假資料等手段騙取救助基金墊付的，由市公安交管部門責(zé)令其退回所騙取的款額并處以等額的罰款;對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)以虛列治療費(fèi)用、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式騙取救助基金墊付的，由衛(wèi)生部門責(zé)令其退回并處以所騙取款額三倍的罰款。殯葬機(jī)構(gòu)以欺騙方式騙取救助基金的，由市民政部門責(zé)令其退回并處以所騙取款額三倍的罰款。第三十條公安交管部門及其工作人員有下列行為之一的，由主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)部門給予通報(bào)批評(píng);對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：(一)未按照本辦法規(guī)定的基金使用范圍使用基金的;(二)未按照本辦法規(guī)定受理、審核救助申請(qǐng)的;(三)未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行墊付的;(四)未按照本辦法規(guī)定追償墊付款的;(五)提供虛假報(bào)告、報(bào)表、文件和資料的。第三十一條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，依法給予處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第七章附則第三十二條交通事故死亡人員身份無法確認(rèn)的，其死亡賠償金交由救助基金代為保存。