智慧城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理平臺通用要求2023-12-28發(fā)布2024-07-01實施國家市場監(jiān)督管理總局國家標準化管理委員會 I 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4概述 5平臺基本功能框架 26數(shù)據(jù) 6.1數(shù)據(jù)收集 6.2數(shù)據(jù)加工及傳輸 6.3數(shù)據(jù)分析 6.4數(shù)據(jù)使用 46.5數(shù)據(jù)治理 7服務要求 7.1基本要求 7.2應急預案處理 7.3預防與應急準備 7.4報告與信息發(fā)布 67.5應急處理 7.6秩序恢復 8接口要求 9運維要求 10安全要求 參考文獻 I本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由全國信息技術標準化技術委員會(SAC/TC28)提出并歸口。本文件起草單位：騰訊云計算(北京)有限責任公司、北京電信規(guī)劃設計院有限公司、中國電子技術標準化研究院、華為技術有限公司、深圳市標準技術研究院、山東浪潮新基建科技有限公司、中電科新型智慧城市研究院有限公司、深圳市龍華區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局、中移雄安信息通信科技有限公司、成都秦川物聯(lián)網(wǎng)科技股份有限公司、深圳市華傲數(shù)據(jù)技術有限公司、上海數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、北京交通大學、杭州海康威視數(shù)字技術股份有限公司、建設綜合勘察研究設計院有限公司、上海商湯智能科技有限公司、人和城市管理集團有限公司、湖北省標準化與質(zhì)量研究院、山東新一代標準化研究院有限公司、中國人民大學、中睿信數(shù)字技術有限公司、中外建設信息有限責任公司、中國聯(lián)通智能城市研究院、北控城市環(huán)境服務集團有限公司、重慶信科設計有限公司、山西云時代智慧城市技術發(fā)展有限公司。李林璐、李聞宇、高萬里、安小米、周波、王華鋒、曾新科、連一航、張國強、尚治宇、李文東、張建華、1智慧城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理平臺通用要求1范圍等基本功能，規(guī)定了這些基本功能的通用要求。本文件適用于指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理平臺的設計、建設和運維。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于GB/T22239—2019信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求GB/T28827.1—2022信息技術服務運行維護第1部分：通用要求GB/T31722—2015信息技術安全技術信息安全風險管理GB/T35273—2020信息安全技術個人信息安全規(guī)范GB/T36344—2018信息技術數(shù)據(jù)質(zhì)量評價指標GB/T39786—2021信息安全技術信息系統(tǒng)密碼應用基本要求GB/T41479—2022信息安全技術網(wǎng)絡數(shù)據(jù)處理安全要求3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件publichealthemergency突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。政府及相關部門為防范和應對應急事件而進行的一系列有組織、有計劃的管理活動。構成程序運行的操作環(huán)境的軟件系統(tǒng)和硬件的組合。2應急預案emergencyresponseplan針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。預警信息earlywarning預警發(fā)布責任單位根據(jù)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢而發(fā)布的預先告知或態(tài)勢通告等警示類信息。[來源：GB/T34283—2017,3.1,有修改]突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)據(jù)publichealthemergencydata圍繞各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、應急處置和事后恢復而創(chuàng)建、獲取、收集和管理的多源數(shù)據(jù)。以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人身份或者反映其活動情況的各種信息。注1:個人信息包括姓名、出生日期、公民身份號碼、個人生物特征信息、住址、聯(lián)系方式，通信記錄和內(nèi)容、賬號密注2:個人信息控制者通過個人信息或其他信息加工處理后形成的信息，例如，用戶畫像或特征標簽，能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的，也屬于個人信息。4概述本文件描述的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理平臺(以下簡稱“平臺”)是為應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急管理過程提供信息技術和數(shù)據(jù)方面支持的多層級結(jié)構、由多個系統(tǒng)構成的一種綜合信息系統(tǒng)。不同層級的管理部門負責管理和運行本層級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”),各層級相關系統(tǒng)均為平臺的組成部分。平臺能夠通過接口實現(xiàn)上級、下級、同級部門以及其他相關部門和領域的系統(tǒng)(如果存在時)交互，并通過與接口連接的各類終端為用戶提供服務和進行交互。后的秩序恢復。本文件描述的平臺通用要求反映了構成平臺不同層級系統(tǒng)圍繞應急管理過程所需的基本功能。構成平臺的不同層級系統(tǒng)具體功能配置取決于各系統(tǒng)建設者的需求。本文件不涉及將各層級系統(tǒng)集成構建為平臺的系統(tǒng)集成要求。5平臺基本功能框架突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理平臺基本功能框架見圖1。3重點場所重點場所終端設備接口2應急預案處理預案檢索指揮調(diào)度信息核查預案匹配信息發(fā)布檢疫檢測預案更新信息查詢公安數(shù)據(jù)加工及傳輸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理平臺政府及專業(yè)機構相關系統(tǒng)疾控衛(wèi)健預防與應急準備動態(tài)監(jiān)測態(tài)勢分析秩序恢復影響評估復工復產(chǎn)報告與信息發(fā)布信息報告應急處理監(jiān)測預警街道社區(qū)終端設備社會公眾終端設備終端設備醫(yī)療機構終端設備用戶終端數(shù)據(jù)使用數(shù)據(jù)治理模擬推演物資保障咨詢服務數(shù)據(jù)分析數(shù)拆收集事件溯源接口1運維安全數(shù)據(jù)圖1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理平臺基本功能框架注：政府及專業(yè)機構相關系統(tǒng)以及用戶終端的功能要求(虛線框部分)不在本文件規(guī)定的范圍內(nèi)。圖1中“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理平臺”的功能包括數(shù)據(jù)支撐、服務、接口、運維、安全等五個部分：a)數(shù)據(jù)：面向應急管理各個過程提供數(shù)據(jù)支撐功能；b)服務：針對應急預案處理、預防與應急準備、報告與信息發(fā)布、應急處理以及秩序恢復等應急過程提供支持(或服務)的各項基本功能；c)接口：包括與政府及專業(yè)機構相關系統(tǒng)的接口(接口1)以及與用戶終端的接口(接口2),平臺通過接口1實現(xiàn)數(shù)據(jù)的跨部門流轉(zhuǎn)和業(yè)務的協(xié)同辦理，通過接口2實現(xiàn)與各類應用終端設備的交互；d)運維：包括支撐平臺自身正常運行所需的功能；e)安全：包括支撐平臺和相關數(shù)據(jù)安全的功能。6數(shù)據(jù)6.1數(shù)據(jù)收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)據(jù)收集包括數(shù)據(jù)的采集、接入、匯聚、存儲等過程，數(shù)據(jù)收集要求如下。a)應支持多種數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一匯聚和接入，實現(xiàn)多源異構數(shù)據(jù)資源整合應用。b)應支持多種數(shù)據(jù)接入方式，如數(shù)據(jù)庫接入、接口調(diào)用接入、文件接入、人工填報等，滿足跨網(wǎng)絡、跨地域、跨平臺的不同數(shù)據(jù)接入條件和需求。c)應支持結(jié)構化、半結(jié)構化、非結(jié)構化公共衛(wèi)生事件數(shù)據(jù)的匯聚。d)應支持按照人、事、物、環(huán)境等不同維度對數(shù)據(jù)進行匯聚。e)應支持數(shù)據(jù)收集前的校驗、數(shù)據(jù)源的身份審核，避免接入來自不可信數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)。f)應支持大規(guī)模數(shù)據(jù)收集、增量數(shù)據(jù)遷移以及不同數(shù)據(jù)源間的批量數(shù)據(jù)遷移。g)應支持提供數(shù)據(jù)收集的生存周期管理，提供數(shù)據(jù)收集任務的運行報告4h)應支持敏感數(shù)據(jù)收集的業(yè)務強相關性及最小必要性，敏感數(shù)據(jù)內(nèi)容應與平臺的業(yè)務功能有直接關聯(lián)，且收集頻率應滿足業(yè)務需要。i)宜開發(fā)或接入已有的主題庫、專題庫支撐不同業(yè)務場景需求。主題庫可包括重點人群庫、重點場所庫、重點事件庫、防控物品庫等，專題庫可包括中高風險區(qū)人員排查庫、入境人員庫、高風險從業(yè)人員庫、流調(diào)場所庫、事件監(jiān)測預警庫等。j)宜根據(jù)不同業(yè)務場景，選擇數(shù)據(jù)庫存儲、文件專區(qū)存儲、列式存儲等數(shù)據(jù)存儲方式，例如：1)數(shù)據(jù)庫存儲面向結(jié)構化數(shù)據(jù)，適用于關系型數(shù)據(jù)庫；2)文件專區(qū)存儲面向視頻、圖像、便攜式文檔格式(PDF)、開放版式文檔(OFD)等文件數(shù)據(jù)，適用于分布式文件系統(tǒng)；3)列式存儲面向物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等，適用于列式數(shù)據(jù)庫。6.2數(shù)據(jù)加工及傳輸突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)據(jù)加工及傳輸包含數(shù)據(jù)的預處理、傳輸交換等過程，數(shù)據(jù)加工及傳輸要求如下：a)應支持數(shù)據(jù)校驗，包括數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)時態(tài)、數(shù)據(jù)格式等的檢查以及臟數(shù)據(jù)檢測、空值檢測、重復數(shù)據(jù)檢測和異常數(shù)據(jù)檢測等，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量及可信性；c)應支持按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型，將各類結(jié)構化數(shù)據(jù)和非結(jié)構化數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)標準化處理；d)應支持數(shù)據(jù)的互操作，保障多系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換與共享；e)應對數(shù)據(jù)傳輸交換進行合規(guī)性評估，敏感數(shù)據(jù)的分析挖掘應符合業(yè)務主管部門的管理規(guī)定；f)應進行數(shù)據(jù)存證，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可追溯、防篡改功能。6.3數(shù)據(jù)分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)據(jù)分析包含數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)融合、預測分析等過程，數(shù)據(jù)分析要求如下：b)應支持大數(shù)據(jù)分析和深度學習等技術，提供多維數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)集配置服務，提升大規(guī)模數(shù)據(jù)分析速度與效率；c)應支持基于事件模型的數(shù)據(jù)分析預測；d)宜提供空間量算、空間統(tǒng)計分析、緩沖區(qū)分析、空間疊加分析等功能。突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)據(jù)使用包含數(shù)據(jù)共享、開放、展示、處置等過程，數(shù)據(jù)使用要求如下。a)應提供數(shù)據(jù)服務目錄，根據(jù)公共衛(wèi)生應急業(yè)務流程，提供不同維度(如人、事、物、組織等)的數(shù)b)應明確數(shù)據(jù)使用目的和范圍，確保在數(shù)據(jù)使用聲明的目的和范圍內(nèi)對數(shù)據(jù)進行使用。c)應提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表服務，定期、按需提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)公開服務。d)應支持多種方式的數(shù)據(jù)交換和共享，包括文件交換，數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)交換，事件驅(qū)動、請求/響應和發(fā)布/訂閱等多種方式。e)應支持通過多種數(shù)據(jù)共享交換方式實現(xiàn)各級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理相關數(shù)據(jù)共享與業(yè)務協(xié)同，為跨部門的應用提供支撐。f)應支持可視化數(shù)據(jù)任務調(diào)度。g)應支持二三維一體化的地圖聯(lián)動顯示、查詢與分析。5h)應支持基于地理信息展示事件態(tài)勢，實時監(jiān)測以及時間軸回溯，相關地理信息包括但不限于：1)火車站、機場、客運站、高速路口等重點交通樞紐以及學校、電影院、展覽館等人流密集場所的應急檢查信息、人口熱力流向信息；2)生活超市、藥店等滿足市民生活基本保障的城市要素營業(yè)情況、物資儲備情況和聯(lián)系方式3)應急處置隊伍、救助、應急物資站等應急資源分布及基本信息情況，可顯示名稱、位置、負責人員及電話等相關信息；4)定點醫(yī)院分布、隔離病房數(shù)量、總床位數(shù)量、空余床位數(shù)量、收治疑似和確診病人數(shù)量等相關信息。i)應遵守使用確保安全原則和可審計原則，記錄和管理數(shù)據(jù)使用操作。j)應對相關數(shù)據(jù)進行歸檔操作k)應建立數(shù)據(jù)分級分類管理制度和銷毀策略，在應急任務結(jié)束后，通過人工或自動化的方式對數(shù)據(jù)進行刪除或銷毀。1)宜支持基于Web的可視化組件服務，用戶可以靈活配置展示界面，數(shù)據(jù)展示多樣化。6.5數(shù)據(jù)治理突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)據(jù)治理包含制度保障、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)互操作性以及元數(shù)據(jù)管理等內(nèi)a)應制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理的數(shù)據(jù)治理標準，包括數(shù)據(jù)質(zhì)量標準、元數(shù)據(jù)管理標準、數(shù)據(jù)安全標準等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)治理的事前測評、事中管控、事后審計；b)應根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急業(yè)務流程及數(shù)據(jù)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急數(shù)據(jù)治理模型及架構；d)應采用統(tǒng)一的標準化數(shù)據(jù)格式，實現(xiàn)不同應用和不同系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)交換和共享的能力，提升數(shù)據(jù)的互操作性；e)應支持元數(shù)據(jù)管理，對元數(shù)據(jù)更新的運行狀態(tài)、調(diào)度方式、調(diào)度頻率、開始時間、運行時間等進f)應支持數(shù)據(jù)目錄管理，包括但不限于目錄注冊、目錄更新、目錄查詢等功能；g)應支持數(shù)據(jù)溯源管理，記錄元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)記錄、數(shù)據(jù)屬性等數(shù)據(jù)的溯源信息的描述和管理；h)應提供數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，符合GB/T36344—2018中對數(shù)據(jù)質(zhì)量的相關規(guī)定。7服務要求7.1基本要求平臺基于全量實時數(shù)據(jù)采集、處理等支撐能力，面向突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理全過程提供相應的應急服務，基本功能要求如下：a)應提供突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理所需的計算、存儲、網(wǎng)絡等基礎軟硬件，包括計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡資源等基礎設施支撐服務；b)應支持計算、網(wǎng)絡、存儲等資源在云環(huán)境下的部署、管理以及調(diào)度；c)應提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和服務接入管理、適配管理、調(diào)用監(jiān)控及分析等能力；d)應提供統(tǒng)一的技術框架，確保平臺系統(tǒng)間的互聯(lián)互通，并能夠根據(jù)需求快速擴展；e)應支持基于用戶身份標識的用戶管理以及跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，用戶身份標識包括但不限于6f)應支持將業(yè)務功能或數(shù)據(jù)資源以接口、軟件開發(fā)工具包(SDK)、組件等形式封裝為服務，開放外部應用系統(tǒng)調(diào)用；g)應支持多渠道的信息互動方式，包括但不限于智能問答機器人、web服務、語音座席、應用程序、小程序、公眾號等方式，方便各類事件管理服務調(diào)用以及相關數(shù)據(jù)查詢；h)應提供對應急工作人員的管理和服務功能，包括人員信息管理、消息通知、人員溝通支持等；i)宜支持特殊人群(如未成年人、孕婦、老年人、殘疾人等)基于自身需求及健康條件定制差異化服務，保障特殊需求下的快速響應及業(yè)務協(xié)同。7.2應急預案處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案處理包括檢索分析、按有關規(guī)定和規(guī)程動態(tài)更新等，相關服務要求如下：a)應能根據(jù)事件的類型、級別、屬性等條件，實現(xiàn)對預案庫中的應急預案進行自動檢索匹配；b)應根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控需求、形勢發(fā)展以及相關政策要求，具備預案處理能力，包括預c)應支持依據(jù)預案明確各相關聯(lián)動部門及機構，進行協(xié)同任務分配、任務自動分發(fā)、資源配置調(diào)整等。7.3預防與應急準備預防與應急準備相關服務要求如下：a)應實現(xiàn)全域全時突發(fā)公共衛(wèi)生事件的動態(tài)監(jiān)測，及時接收人工上報及物聯(lián)網(wǎng)報警信息，并對相關態(tài)勢信息進行核實、定級；b)宜提供網(wǎng)格態(tài)勢分析，通過融合歷史數(shù)據(jù)、人員上報數(shù)據(jù)等，提供基于網(wǎng)格的資源匹配程度周c)可進行應急處置模擬推演，對各類公共衛(wèi)生事件場景進行仿真模擬，分析事態(tài)、提出應對策略，對處置突發(fā)公共事件的步驟、各方配合聯(lián)動、具體措施等進行網(wǎng)絡模擬演練，模擬演練報告可作為應急預案優(yōu)化依據(jù)，模擬演練過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)不影響平臺實際運行。7.4報告與信息發(fā)布應確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的實時報告與權威發(fā)布，包括信息報告、信息核查、信息發(fā)布以及信息查詢等，相關服務要求如下：a)信息報告：應支持通過連接平臺接口的終端或其他方式報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及隱患信息；b)信息核查：應支持核查人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件或存在隱患的相關報告信息進行核查，確保信息真實準確，為指揮決策提供保障；發(fā)布方式，并提供信息發(fā)布可溯源管理，確保信息發(fā)布的準確性、及時性、權威性及全面性，應急事件處置完畢后應及時發(fā)布處理結(jié)果；d)信息查詢：應支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關數(shù)據(jù)查詢，包括但不限于病例分布、醫(yī)療機構收治情7.5應急處理監(jiān)測預警相關服務要求如下：7a)應提供實時監(jiān)測、風險預測以及預警，輔助排查高風險人員、地點、物品等風險點，制定針對性防御措施，業(yè)務相關方可進行預警設置、預警事件生成、事件查詢與關聯(lián)分析、聯(lián)動控制與處置反饋；b)應提供模擬預測和綜合研判能力，實現(xiàn)預警分級規(guī)則設置、預警信息核定、模型管理、預警信息管理、預警指標分析管理及預警結(jié)果輸出功能；c)應支持以相關政府部門數(shù)據(jù)及各類哨點數(shù)據(jù)為基礎，結(jié)合行為數(shù)據(jù)、醫(yī)療指標數(shù)據(jù)等進行預警建模，從個體風險、群體聚集風險、當前風險與發(fā)展預測等角度對事件嚴重程度進行評估；d)應支持根據(jù)事件的嚴重程度、波及范圍、事態(tài)發(fā)展和控制情況等進行分類預警和管理；e)針對重點場所，如特殊人群集中場所、人群密集場所等，應支持場所到訪登記管理，確保重點場所安全以及風險人員軌跡追蹤；f)宜支持利用大數(shù)據(jù)抓取技術獲取輿論數(shù)據(jù)，通過監(jiān)測指標分析提供專業(yè)數(shù)據(jù)分析能力，輔助輿情風險研判及預警。指揮調(diào)度相關服務要求如下：a)應支持多種應急事件接報方式，包括但不限于熱線、移動端應用程序、電話告警及第三方預警監(jiān)測平臺警報信息等；b)應支持依據(jù)規(guī)則對報送的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行風險預警等級評估，可結(jié)合事件報送模板，智c)應支持響應流程快速啟動，自動將相關信息及應急處置任務及時下發(fā)至相關人員，輔助應急管理人員有效部署，支持應急隊伍、應急物資、應急裝備等資源調(diào)度，實現(xiàn)協(xié)調(diào)指揮、有序調(diào)度和有效監(jiān)督；d)應支持移動端實時信息上報或接收現(xiàn)場處置工作任務，后臺管理端實時獲取現(xiàn)場信息，進行研判、指導或信息補充，大屏端提供實時全量全方位分析演示，實現(xiàn)多點多渠道監(jiān)測數(shù)據(jù)全面分e)針對風險人群、風險區(qū)域，應支持風險評估以及輔助封控管理決策，提供封控區(qū)域和人員基本信息、封控信息、物資狀態(tài)、處置策略等信息查看及統(tǒng)一管理能力；f)宜支持借助應急專用物聯(lián)網(wǎng)設備的統(tǒng)一接入管理，實現(xiàn)應急管理設備的集中管控，在采集設備數(shù)據(jù)的同時，快速實現(xiàn)應急處理指令下發(fā)；g)宜支持基于地理信息的各類視頻監(jiān)控展示，可查詢視頻監(jiān)控點信息，查閱視頻圖像，滿足應急管理人員實時、準確掌握事件現(xiàn)場以及周邊實時情況的需求，為突發(fā)事件處置工作提供輔助。事件溯源相關服務要求如下：a)應支持流調(diào)溯源分析；b)應支持結(jié)合地理信息的事件溯源，對事件原因進行時空溯源；c)應支持互聯(lián)網(wǎng)智能座席電話流調(diào)，支持語音文本轉(zhuǎn)化及自動填報，基于互聯(lián)網(wǎng)語音座席、實時語音識別、智能語音交互、自然語言處理等技術，實現(xiàn)對話關鍵信息提取，如姓名、身份證號碼、d)應支持移動端等現(xiàn)場信息錄入與計算機端實驗室檢測實時查驗，實現(xiàn)多端多角色協(xié)同處置，保障流調(diào)信息在事件流調(diào)、現(xiàn)場處置、密接管理、采樣送檢、指揮協(xié)同等過程中的高效流轉(zhuǎn)；e)應支持結(jié)構化流調(diào)與報告自動生成，基于報告統(tǒng)一規(guī)范模板，對流調(diào)信息進行字段級結(jié)構化拆解，實現(xiàn)報告模板與字段自動匹配，并按照規(guī)定格式自動生成并一鍵導出流調(diào)報告。8檢疫檢測相關服務要求如下：a)應支持基于疾控、衛(wèi)健等業(yè)務數(shù)據(jù)跨部門共享，提供防控檢疫檢測數(shù)據(jù)服務能力，包括危險源檢測、醫(yī)療機構臨床數(shù)據(jù)檢測、實驗室檢測、疾控傳染病檢測等數(shù)據(jù)；b)應支持居民端、檢測端以及防控管理端等多主體的跨終端全流程協(xié)同；c)應支持基于統(tǒng)一用戶身份驗證的檢測結(jié)果關聯(lián)比對能力，通過檢測結(jié)果自主上報，提升專業(yè)機構及部門對檢測結(jié)果的核查精準度，實現(xiàn)檢疫檢測信息跨平臺查缺補漏；d)應支持疫苗接種信息管理服務，包括疫苗接種狀態(tài)查詢、疫苗計劃管理、疫苗近效期預警、疫苗藥品追溯碼自動識別、疫苗追溯數(shù)據(jù)查詢、疫苗管理知識庫等功能；e)宜支持基于大數(shù)據(jù)與人工智能等手段及檢測數(shù)據(jù)基礎，對需要進行的檢測工作配套的人員、物品、檢測資源進行預測和分析，提供數(shù)據(jù)進行輔助決策，并預測完成檢測的時間周期，助力精準防控。物資保障包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物資的儲備、采購、調(diào)配、捐贈等，相關服務要求如下：a)應支持按照國家及地方發(fā)布的應急物資名錄及規(guī)格參數(shù)標準，對應急物資進行估算、統(tǒng)計和歸類；b)應支持應急物資儲備情況查詢，提供各類應急物資的類別、庫存數(shù)量、不同類別物資耗用數(shù)量的趨勢圖，以及物資庫存數(shù)量的告急預警，實現(xiàn)重要物資的實時保障，向授權查看用戶及時同步相關信息；c)應支持應急物資需求實時采集，及時掌握防控相關單位及醫(yī)療機構防控物資采購需求；d)應支持應急物資產(chǎn)、供、銷全鏈路動態(tài)追溯管理，實現(xiàn)物資物流信息的完整可追溯、防篡改；e)應支持查看全國各地捐贈情況，包括但不限于捐贈者、捐贈地點、捐贈物品、捐贈數(shù)量、捐贈物f)應支持物資捐贈管理、調(diào)撥分發(fā)等全流程記錄，保障整個過程透明可追溯、防篡改；g)宜與各級應急部門及物資儲備倉庫實現(xiàn)互聯(lián)互通，支持通過物聯(lián)網(wǎng)、北斗定位、車聯(lián)網(wǎng)、地理位置等相關數(shù)據(jù)進行物資需求單位與附近倉庫的最短最優(yōu)路徑分析，生成物資救援的最佳線路。秩序恢復相關服務要求如下：a)應具備對突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響和損失的評估估算功能，評估內(nèi)容包括但不限于事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、救治情況、溯源分析、應急管理效果評價、應急能力評估、應急事件處理中存在的問題及改進建議等；b)應支持復工復產(chǎn)復學管理，包括但不限于復工復產(chǎn)復學情況上報、應急措施落實巡查上報、行c)應提供在線心理咨詢服務，實現(xiàn)心理醫(yī)生入駐，依托小程序、公眾號、網(wǎng)站、移動端應用程序等社交平臺渠道以音視頻、圖文等在線咨詢以及離線留言的方式，向有需求的用戶提供心理咨詢8接口要求平臺接口用于實現(xiàn)平臺與政府及專業(yè)機構相關系統(tǒng)和用戶終端設備間的接入互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通以及9互操作，平臺接口通用要求如下：a)應提供平臺接口目錄，明確接口功能、協(xié)議及參數(shù)，并提供接口規(guī)范，在實際使用中可拓展和裁剪其內(nèi)容；b)應確保接口內(nèi)容與開發(fā)技術無關，技術變更不應導致服務接口變化；c)應支持平臺內(nèi)部組件(或子系統(tǒng))接口和外部系統(tǒng)接口的分類管理；d)應支持各接口之間相互調(diào)用，同時可供外部應用服務調(diào)用，以滿足具體業(yè)務場景需求；e)應支持常規(guī)接口和自定義接口以及第三方的插件實現(xiàn)各組件間(或子系統(tǒng))以及第三方系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換；f)應采用安全的接口協(xié)議，保證接口之間交互數(shù)據(jù)的完整性、機密性等；g)應具備接口身份驗證、訪問限制和安全審計能力；h)應支持不同類型的接口服務，接口服務類型包括但不限于基礎服務、數(shù)據(jù)服務、訂閱服務和指令服務等。9運維要求運維工作及管理機制應滿足GB/T28827.1—2022中對人員、資源、技術、過程等方面要求，平臺運維要求如下。a)資產(chǎn)運維：應具備數(shù)據(jù)資源、基礎設施資源、軟件資源及應用系統(tǒng)等配置信息的運維管理。b)運維監(jiān)控：應具備集中統(tǒng)一的資源監(jiān)控管理與告警管理。對網(wǎng)絡、計算、存儲、數(shù)據(jù)庫、接口調(diào)用、安全等模塊的運行情況進行集中統(tǒng)一監(jiān)控，支持數(shù)據(jù)中心環(huán)境監(jiān)控、云管理平臺監(jiān)控、應用性能監(jiān)控、實時運行監(jiān)測、平臺異常判斷、平臺運行態(tài)勢感知等能力，出現(xiàn)異常時應及時告警并快速處置，記錄異常事件內(nèi)容和發(fā)生時間、評估事件可能造成的影響并采取必要措施控制事態(tài)。c)故障處置：應具備故障處置能力，支持故障診斷、調(diào)度管理、處置跟蹤等功能。d)應急響應：應支持在生產(chǎn)環(huán)境開展應急響應，包括備份切換、快速擴容等功能。e)智能運維：宜具備智能語音交互、告警功能的智能判斷與統(tǒng)計分析等智能交互和分析功能。f)運行管理：應提供平臺運行情況統(tǒng)計，并形成日報、月報和年報等功能。g)審計管理：應支持操作審計管理，監(jiān)測并記錄平臺操作、接口訪問等日志，用于操作行為規(guī)范檢測。h)權限配置：應支持不同維度的權限配置，包括但不限于地域管理、組織管理、用戶管理、菜單管i)快速部署：針對緊急應急任務及服務更新需求，可支持服務的快速部署上線。j)持續(xù)在線：應支持不停服版本更新、多中心數(shù)據(jù)無縫切換，實現(xiàn)彈性擴容、灰度發(fā)布、技術升級等，不影響服務運行，應急狀態(tài)下不間斷運行保障，保障大規(guī)模應急服務持續(xù)穩(wěn)定開展。k)冗余備份：應制定備份與恢復策略與操作規(guī)范，并提供備份項的實時狀態(tài)查詢功能，具備在緊急情況下進行快速切換的能力。1)災備恢復