開題報告一、論文題目：社區網格化服務管理研——以海安市經濟技術開發區為例二、論文的背景和意義1.研究背景近年來，海安市經濟技術開發區全面貫徹落實中央和省市戰略部署，推動網格隊伍專業化的建設，不斷提升網格化治理整體水平。海安市經濟技術開發區的網格工作主要按照“1+2+N+X”模式或“1+1+N+X”模式運行，其中“1”，即1名總網格長；“2或1”，即城市社區設2名、農村社區設1名內勤人員，負責接待群眾事務、管理平臺數據信息及從事社區其他固定事務（對于社區工作量大、任務重條件允許的，可以適當增加）；“N”，即按照劃分的N個網格，配備的N名網格長；“X”，即X名網格信息員（兼職網格員）人數不限。2.研究意義（1）理論意義目前，針對城市社區網格化治理的研究取得許多成果，但對海安市經濟技術開發區網格化治理的研究較為有限，故本文通過對海安市經濟技術開發區網格化治理進行研究，剖析其在日常工作中的基本情況、進行的實踐、存在的問題等，有助于學者更深入研究網格化治理，進而引導學者從不同視角看城市社區網格化治理。（2）實踐意義針對海安市經濟技術開發區網格化治理的研究，給海安市經濟技術開發區網絡化治理提出了改進對策，為其他社區在構建網格化治理體系時提供了參考模板，有利于解決社區網格化所面臨的問題，進一步提高社區管理的服務水平，同時，也促進了對社區網格化的進一步探索。二、國內外研究1.國外研究現狀在社區治理研究方面，西方國家具有較多經驗是世界普遍認同的，同時，西方國家在社區治理上也較為發達。由此，西方國家已經形成了較為豐富的理論體系。1871年梅茵首次提出“社區”一詞。它最早是在F.滕尼斯的《社區與社會》中使用的。岡頓和馬基認為社區是給一定區域內的居民提供服務，解決問題的一個部門。同時，她還鼓勵居民自發的組織人員參加社區工作和社區活動，為居民提供幫助、豐富居民生活，發揮社區基層組織的作用REF_Ref105803157\r\h[1]。而胡達科娃認為在社區管理過程中，既需要豐富的知識和管理體系來促進社區的和諧穩定發展，也需要公眾積極參與社區事務進而形成更具競爭力的關系來確保計劃的有效實施REF_Ref105803475\r\h[2]?！熬W格”是由PowerGrid（電力網格）引申出來，它是依靠互聯網信息技術，利用高性能傳感器、計算機終端、大型數據服務器、互聯網絡和各種遠程終端設備，來達到資源共享、提高效率的一種新興技術。王繼認為要通過在網格中合理行使國家行政權力，有效發展社區居民的自治權，才能實現社區的良好治理REF_Ref105838817\r\h[3]。?2.國內研究現狀社區是一個外來詞，我國古代只有“社”和“區”的概念，沒有“社區”的概念。中文的“社區”是以費孝通為首燕京大學的學生從community翻譯來的。社區是多個社會團體或組織聚集在一定區域內在生活上相互聯系而形成的大集體。到目前為止,學界對什么是網格化管理模式還缺乏統一的概念。“萬米單元網格管理”是在中國首先出現的網格化管理模式。它是指在北京轄區范圍內劃定了1593個網格,每一個網格單位面積為一萬平方米,并重點通過信息化手段對網格單位內的基礎設施工程和社會事務活動進行有效定位監管,在各個網格設置了網格管理員進行實時巡檢管理等工作,如出現的重要問題及時報告給有關機關,并設置了“調度”和“監督”兩個軸心,以達到對網格單位的高效監管。李雅朋指明未來“政府主導、合作共治、基層自治”的社會網格化治理格局新方向REF_Ref105838674\r\h[4]。鄧國璋認為網格化管理是將大量的信息分割成為小塊的信息，旨在降低溝通的成本，提高溝通的效率，進而完善社區管理的效能REF_Ref105761039\r\h[5]。李亞鵬等人認為網格化治理主要是憑借信息化手段對網格進行管理，其服務對象是基層人民群眾REF_Ref105761082\r\h[6]。《江蘇省城鄉網格化服務管理辦法》（省政府令第141號）解釋網格是指在城鄉社區及其他特定管理區域之內劃分的基層服務管理單元?？v觀省政府出臺的文件，可發現網格化治理在我們日常生活中發揮的作用越來越重，研究網格化治理也是為了促進其進一步發展，為老百姓謀幸福。三、論文的研究方法對中國知網和學校圖書館的相關資料進行收集和整理，總結出國內社區網格化治理相關的研究資料，了解目前國內社區網格化治理的現狀等基本情況，分析搜集的相關文獻，提出有實際價值、可借鑒的對策與建議。三、論文擬撰寫的主要內容一、緒論 二、海安市經濟技術開發區網格化治理的現狀 （一）海安市經濟技術開發區的基本情況 （二）海安市經濟技術開發區網格化治理的實踐 三、海安市經濟技術開發區網格化治理存在的問題 （一）網格員工作效率不高 （二）隊伍缺乏活力 （三）居民參與率低 （四）信息采集整合難 四、海安市經濟技術開發區網格化治理存在問題的原因 （一）網格員考核制度有待優化 （二）網格員隊伍建設不規范 （三）居民主人翁意識薄弱 （四）信息整合平臺建設滯后 五、完善海安市經濟技術開發區網格化治理的對策 （一）完善網格化管理機制 （二)強化網格化隊伍建設 （三）鼓勵多元主體參與 （四）健全信息一體化機制結論 四、論文工作進度安排第1周收集資料，確定論文題目和提綱，提交指導老師審閱；第2～4周根據寫作提綱收集論文的素材和資料，撰寫論文初稿；第5周完成初稿，交指導教師審閱；第6周根據指導老師的修改意見，修改初稿；第7周完成初稿的修改，根據指導老師修改意見修改二稿；第8周完成二稿的修改，交指導教師審閱；第9～10周根據指導教師反饋的意見，進行三、四稿的修改；直至導師認可，最后定稿打印、提交論文。五、參考文獻鄧國璋.社區網格化管理及智慧社區建設分析[J].產業與科技論壇，2021，20(21)：217-218.李亞鵬，申龍明.從網格到網絡：網絡化治理視域下城市社區治理的新型態——以拉薩市為例[J].西藏大學學報(社會科學版)，2019，34(01)：201-208.江蘇省城鄉網格化服務管理辦法[J].江蘇省人民政府公報，2020(19)：12-19.岳清春，李全政.基于網格化理論的社會消防安全管理研究[J].中國應急救援，2021(05)：22-25+39.王馨笛.無縫隙政府理論視域下城市社區網格化管理問題研究——以沈陽市L社區為例[J].學會，2022(05)：35-41.曹鈺華.南通：打造“平安前哨”工程[J].人民公安，2020(23)：38-39.周強.推進中國特色一站式多元糾紛解決機制建設[N].人民日報，2022-03-03(006).爨翼龍.城市社區網格化管理風險及防范策略——以Z市Z區為例[J].黨政干部學刊，2021(05)：75-80.李智水.南通市：城市居民參與社區治理現狀困境與對策[J].區域治理，2019(34)：63-65.劉慶海，徐雪梅.社區網格化管理平臺的建設與實現[J].電腦編程技巧與維護，2021(11)：72-74+111.王玉婷，吳娜，鄭明山，陳斯琦，彭博.社區網格化治理模式在疫情