海鹽縣新增互花米草除治項目競爭性磋商采購文件圖1-1秦山街道現狀互花米草分布示意圖圖1-2秦山街道灘涂互花米草分布現狀澉浦新增互花米草面積344畝，主要分布在長山閘以西沿海灘。（二）項目目標新增灘涂互花米草防治項目的總目標是清除沿海灘涂新增的互花米草種群，恢復本土植物，改善現有灘面的生態環境，控制住互花米草的復發和擴張蔓延，有力遏制其蔓延勢頭，有序恢復灘涂生態，根本性保障本土灘涂生態安全；助力浙江省互花米草防治專項行動。項目具體目標為除治互花米草面積617畝，控制住互花米草的復發和擴張蔓延，滅除率≥95%，復發率≤5%；恢復部分除治區本土植物，修復邊灘濕地，修復灘涂生態。（三）除治方法根據前期調查情況，按照實地現狀不同，本項目除治方法分為兩種：1、秦山街道未爆彈軍事管理區，面積273畝，采用無人機化學防治，并實施無人機噴播草籽進行生態修復。2、澉浦鎮沿海新增互花米草，面積344畝，采用刈割+翻耕，翻耕深度要求50厘米以上。二、主要任務1、工程內容（1）在秦山街道軍事區域，采用化學法開展互花米草種群滅除工作，化學藥劑選用10.8%高效氟吡甲禾靈，控制住互花米草的復發和擴張蔓延，有力遏制其蔓延勢頭，為后續恢復本土植物奠定基礎，實施面積約273畝；滅除率≥95%，復發率≤5%。（2）分析在澉浦鎮采用刈割+翻耕的防治技術，翻耕深度要求50厘米以上，可以有效清楚互花米草根部，實施面積344畝，可以采用大型機械進場施工。2、技術要點選擇新一代遙控植保機，在現狀海塘大堤上完成遙控操作，并能夠實現一控多機，提高單機作業范圍和控制效率。施藥時可依托海塘大堤作為植保無人機升降、維修平臺和藥水配置、裝配場所。選擇小潮汛、低潮期、晴朗、無風天氣實施互花米草的無人機滅除控制作業，噴濕莖葉，盡量避免藥液滴落到土壤表面，且需保證施藥后6小時內不受雨水或潮水影響。3、實施方案（1）化學法滅除互花米草需要根據互花米草生物習性多次噴施，根據潮汐狀況、天氣、互花米草生長的現狀和施工經驗對施藥時間做進一步深化和細化，每次施藥后跟蹤檢查施藥效果，對漏施或不達標區域立即補施，切實保證每次施藥范圍無遺漏、質量效果達標，保證實施區域互花米草治理目標的達成并且施藥及跟蹤監測過程、效果情況均需做好相關資料和影像記錄，留有存檔。按照本地區潮汐規律推算，每次施藥時實施區域靠外海側有6個小時的無潮水淹沒時間，可以充分保證藥效的發揮。在保證治理效果的前提下，可依據現場實際情況對每次施藥時間節點予以合理調整。（2）刈割+翻耕除治技術要求：結合現場情況，可采用浮筒式挖掘機、機耕船、割草機、履帶式還田機等施工機械對互花米草地上部分進行刈割，并及時除治植株部分，刈割后進行翻耕，翻耕深度要求在50cm以上。除治區內，定期清理除治地塊的海漂垃圾和雜草，防止互花米草等有害生物爆發。一旦發現互花米草，如出現零星發生的新發植株，應采用人工拔除和挖掘方式，及時除治；如出現斑塊狀種群，應采用人工或機械措施進行刈割翻耕，及時除治。情況均需做好相4、本土植物恢復秦山街道采用化學法開展互花米草防治，后期開展生態修復，生態修復措施主要通過噴播海三棱藨草或其他適應生長的本土植物，來替代互花米草原有的保灘功能，鞏固穩定海塘前沿灘涂。最終項目完成時要求本土植物覆蓋率達到85%以上。播種期需跟蹤監測過程、效果情況等做好相關資料和影像記錄，留有存檔。三、商務要求1、服務期限：2024年10月底前徹底完成項目范圍內所有區域的互花米草除治工作，2025年10月底前完成實施區的生態修復及驗收工作。2、付款方式:合同生效且具備實施條件后7個工作日內，支付110萬元作為2024年互花米草項目的預付款；完成互花米草除治工作后六個月內支付年度預算金額的70%；2025年項目全部完成并通過驗收后30個工作日內支付剩余尾款。四、提交成果1、2024年9月底前提交互花米草的除治報告和跟蹤監測報告（包括影像記錄和相關資料等）并配合初驗，直至初驗通過。2、2025年9月底前提交互花米草的除治報告、海三棱藨草等本土植物的出苗、生長報告和跟蹤監測報告（包括影像記錄和相關資料等）并配合驗收，直至驗收通過。五、其他要求1、中標供應商應建立安全生產管理體系和工作制度，按規定落實安全教育及安全責任，并建立安全臺賬；在施工過程中必須嚴格執行安全生產和安全文明施工相關規定，積極主動落實安全文明及環境保護施工的管理相關工作。2、中標供應商必須為全體作業人員購買相關的人身意外傷害保險。中標供應商在作業過程中發生的安全事故，均由中標供應商自行承擔，與采購人無涉。3、中標供應商若違反規定野蠻施工、違章作業的，采購人有權限令停工整改，一切損失由中標供應商承擔，同時采購人有權對中標供應商給予經濟處罰。若造成嚴重安全事故的，采購人有權終止合同。六、其他說明1、根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）及《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號），本采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業為：其他未列明行業。（劃分標準見附件1）2、根據政府采購等相關法律法規的規定，現對相關政府采購政策的具體實施規定如下：（一）小微企業的價格分評審：2.1小微企業的價格分評審：1）中小微型企業的認定：根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）以及《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙財采監[2022]3號）的相關規定，供應商可根據《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）提交《中小企業聲明函》并加蓋公章，未提交則不享受相關小微企業價格扣除政策。2）價格分的折扣：對于小型企業和微型企業的產品或服務的價格給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。2.2殘疾人福利性單位的價格分評審：1）在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規定條件的殘疾人福利性單位在參加本次政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見格式），并對聲明的真實性負責。供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規定追究法律責任。2）價格分的折扣：對于殘疾人福利性單位的產品或服務的價格給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。2.3監獄企業的價格分評審：1）在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策。符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）條件的監獄企業參加本次政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。2）價格分的折扣：對于監獄企業的產品或服務的價格給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。附表1：

第三章供應商須知（一）競爭性磋商須知前附表序號內容、要求1項目名稱：海鹽縣新增互花米草除治項目2采購內容：詳見第二章采購需求3投標報價及費用：1、本項目投標應以人民幣報價；不論投標結果如何，供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；3、本項目招標代理服務費由中標供應商支付，請各供應商自行考慮。4答疑與澄清：供貨商如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內容的，應于采購公告有效期過后七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑，根據《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質疑和投訴辦法》第十條第二款規定，供應商在法定質疑期內須一次性提出針對同一采購程序環節的質疑，否則采購代理機構有權拒絕第一次質疑以外其他所有質疑。答疑內容是采購文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已報名的供貨商。5采購預算：3879700元。6電子投標文件（在投標文件編制完成后會同時生成包括“電子加密投標文件.jmbs”和“備份投標文件.bfbs”，將電子“加密投標文件.jmbs”上傳至系統，并打印回執；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。（3）“備份投標文件.bfbs”在投標截止時間前發送至郵箱408215539@。7“電子加密投標文件”的上傳、遞交：a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執。c.成交供應商在領取成交通知書后需另行提供紙質版響應文件叁份。8（1）開標后，采購組織機構將向各投標供應商發出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商如按規定遞交了“備份投標文件存儲的數據電文”的，以“備份投標文件存儲的數據電文”為依據（由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規范將“備份投標文件.bfbs”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。（3）投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。（4）投標截止時間前，投標供應商未遞交“備份投標文件”而將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”并成功解密的，投標有效。9評標辦法及評分標準：附后。10評標結果公示：公告期限1個工作日，評標結果公告于：浙江政府采購網（sdf.lkj///）11中標通知書：在發布結果公告的同時，向中標供應商發中標通知書。12簽訂合同時間：中標通知書發出后30日內。13履約保證金：本項目不設置履約保證金。14服務期限：2024年10月底前徹底完成項目范圍內所有區域的互花米草除治工作，2025年10月底前完成實施區的生態修復及驗收工作。15付款條件：合同生效且具備實施條件后7個工作日內，支付110萬元作為2024年互花米草項目的預付款；完成互花米草除治工作后六個月內支付年度預算金額的70%；2025年項目全部完成并通過驗收后30個工作日內支付剩余尾款。161、扶持中小企業（監獄企業、殘疾人福利性單位）：（1）根據工信部等部委發布的《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號），本項目屬于其他未列明行業（包括科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，社會工作，文化、體育和娛樂業等）行業。2、根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展管理辦法》財庫（2020）46號的相關規定：2.1.是否為預留份額項目：本項目為非預留份額項目、非專門面向中小企業的項目在評審時對小型和微型企業報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參加評審。本項目為