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文檔簡介
在穩經濟暨強工業促發展大會上的講話在全省上下認真學習貫徹省第十四次黨代會精神,奮力沖刺二季度“雙過半”的關鍵時刻,今天,我們召開全省穩經濟暨強工業促發展大會,主要是深入貫徹落實黨中央國務院關于穩住經濟大盤的最新部署要求,切實把穩增長擺在當前工作更加突出位置,刻不容緩落實政策,千方百計紓困解難,只爭朝夕加快發展,努力實現上半年時間任務“雙過半”,力爭全年目標任務順利完成,推進省第十四次黨代會確定的“四強”行動特別是強工業行動深入實施,促進全省經濟高質量發展行穩致遠,為穩住全國經濟大盤作出xx貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。剛才,xx同志就省里制定的貫徹落實穩住經濟一攬子政策措施作了說明和安排,xx同志就工業經濟運行進行了具體調度。會上通報表揚了xxx戶企業,這些企業對去年和今年前x個月全省工業經濟穩增長做出了突出貢獻。希望受表揚企業珍惜榮譽、再接再厲,繼續發揮好示范帶動作用。全省廣大企業要向受表揚企業看齊,一起扛起為全省經濟穩增長做貢獻的責任。希望各地各部門進一步強化擔當、扛牢責任,快速、精準、高效把政策措施貫徹落實好,把目標任務推進完成好。下面,講x點意見。一、全面辯證看形勢,以更高站位“穩經濟”做好經濟工作,一個重要前提和保障,在于科學判斷形勢、利用趨勢、發揮優勢、引領態勢。對于我們地方而言,關鍵要清醒認識宏觀經濟“大環境”,準確把握自身發展“小氣候”,從而保持定力、堅定信心,牢牢掌握發展主動權。從全國形勢看:形有波動、勢仍向好。今年一季度我國經濟運行總體實現平穩開局,但x月份特別是進入x月份以來,受新一輪疫情多發和俄烏沖突等超預期因素影響,部分經濟指標回落、增速放緩,經濟下行壓力進一步加大。面對經濟運行的嚴峻挑戰,黨中央國務院沉穩應對、密集作出部署,提出“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的明確要求,召開全國穩住經濟大盤電視電話會議,出臺x方面xx項等一攬子政策措施,直面堵點痛點,直達神經末梢,在一系列政策靠前發力、適當加力下,加之全國疫情逐步得到控制,進入x月份以來,我國經濟景氣水平較x月份已經有所改善,一些先行指標出現積極變化。我們應該看到,盡管本輪疫情對我國經濟帶來巨大沖擊,但總體上是階段性的、短期的、外在的,改變不了我國經濟穩中向好、長期向好的基本面,擾動不了我國經濟平穩運行的趨勢,撼動不了我國經濟韌性足、潛力大、空間廣的特點。尤其是隨著高效統籌疫情防控和經濟社會發展的政策效應逐步顯現,疫情沖擊有望逐步減弱,前期因疫情壓抑的經濟活動也將不斷釋放,經濟有望全面恢復發展。更為重要的是,我國經濟“三個沒有改變”的特征仍然明顯,五大戰略性有利條件仍然是我們克難奮進的最大底氣。各級各部門一定要把思想認識統一到黨中央的科學判斷和決策部署上來,堅持發展是解決一切問題的基礎和關鍵,牢記“不發展是最大風險”,心無旁騖謀發展、聚精會神促發展;想明白“大河有水小河滿,小河無水大河干”的道理,堅決扛好穩定經濟運行的地方責任,奮發有為融入新發展格局,真抓實干推動高質量發展,為穩住全國經濟大盤作出xx貢獻。從xx情況看:逆勢而進、穩中有憂。今年一季度我省在遭受疫情較大影響和沖擊下,交出了一份開門穩、開門紅的首季經濟報表。進入x月份以后,在全國經濟運行波動下行的形勢下,我省經濟繼續保持了穩中有進的向好態勢。x—x月規上工業增加值同比增速高于全國x.x個百分點,居全國第xx位,位次比去年同期前移xx位、比一季度前移x位。x月份,在全國規上工業增加值同比下降x.x%的情況下,我省規上工業增加值逆勢增長x.x%、居全國第x位;固定資產投資同比增速高于全國x.x個百分點,居全國第x位,位次比去年同期前移x位、比一季度前移x位。財政收支運行總體平穩,一般公共預算收入考慮增值稅留抵退稅因素同口徑增長x%,一般公共預算支出同比增長xx.x%,重要民生商品市場供應和價格基本平穩。動能轉換不斷加速,x—x月全省規上工業高技術產業增加值同比增長x.x%,工業技改投資同比增長xx.x%,特別是鋰離子電池、光伏電池實現了從無到有,太陽能發電量同比增長xx.x%。規上工業新入庫企業xxx戶、增加值同比增長x.x倍,拉動規上工業增加值增長x.x個百分點。x—x月新設立市場主體xx.xx萬戶,繼續保持兩位數增速,民間投資同比增長xx.x%。對外貿易高速增長,x—x月全省進出口同比增長x.x%,出口總值增長xx.x%。城鎮新增就業、農村勞動力轉移就業等指標均比去年同期有所增長,城鎮新增就業完成年度目標任務的xx.x%,輸轉城鄉富余勞動力完成年計劃的xx.x%。同時,必須清醒地看到經濟運行中的困難和隱憂。一是疫情影響仍待消化。x—x月全省社會消費品零售總額增速低于全國x.x個百分點,x月當月全省社會消費品零售總額下降x.x%,xx、xx限上消費品零售額同比分別下降xx.x%、xx.x%,交通運輸、住宿餐飲等服務行業恢復情況也沒有達到預期。二是工業后續支撐不足。近期,xx石化等部分重點企業檢修及去年同期高基數等因素對工業穩增長帶來一定壓力,嚴重下拉當月規上工業增加值增速。還有,受資源、氣候等因素影響,電力行業增長乏力。x月份全省規上工業發電量同比下降x%。電力、熱力生產和供應業增加值同比下降x.x%,增速比x月份回落x個百分點。三是小微企業持續承壓。x—x月全省規上工業小微企業利潤總額同比增長x.x%,企業虧損面達xx.x%。特別是與大中型企業相比,小微企業經營呈現“兩高一低兩多”的特征,即營業成本增幅高、應收賬款增幅高、利潤增幅低和應收賬款平均回收期增多、產成品存貨周轉天數增多。我們既不能因為勢頭好而盲目樂觀,也不能因為困難大而裹足不前,一定要保持奮進姿態,在解決問題中不斷突破、加速發展。從面臨機遇看:政策給力、落實第一。為穩住經濟大盤,黨中央國務院果斷出手、對癥下藥,連續打出一系列政策“組合拳”,特別是x月下旬出臺了x個方面xx條穩住經濟一攬子政策措施,其力度之大、覆蓋面之廣、針對性之強、含金量之高,都是前所未有的。省里高度重視,及時研究,緊鑼密鼓拿出了細化配套的xx條落實舉措,昨天省委常委會審議通過,剛才xx同志作了全面解讀,已經下發到各地。這xx條措施,既上接了國家政策的“天線”,又下接了我省實際的“地氣”,既立足二季度“雙過半”,又著眼全年“保目標”,既體現了對標落實的“硬任務”,又留足了基層創新的“軟空間”。既是我省應對下行壓力、穩定經濟運行的應急之策,又是補齊發展短板、夯實發展根基的固本之舉。政策千條萬條,落實是第一條。再好的政策,如果落不了地,只能是鏡花水月、畫餅充饑。反過來,把這次政策用足用好了,完全有可能突破多年瓶頸制約,推動重大工程提前破局,促進發展別開生面。我體會,政策的導向和信號是非常清晰的:其一,這盤大餐很豐盛,務必吃干榨盡。國務院xx條政策措施中,除了國家今年新增融資擔?;鹪贀:献鳂I務規模x萬億元以上、啟動新一輪農村公路建設改造、城市老舊管網改造、穩定增加汽車家電大宗消費等這些普惠性政策對我省十分有利以外,還有地方政府專項債券發行使用、穩投資促消費等方面的政策,很大程度上就像是給我們xx量身定做的,比如,在交通基礎設施、能源、保障性安居工程等x大領域基礎上,將新型基礎設施、新能源項目等納入債券支持范圍;再比如,加快推進一批論證成熟的水利工程項目,支持符合條件的煤炭項目釋放產能,抓緊啟動以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風光基地第二批項目,加快x東至山東跨省區電網項目,布局一批抽水蓄能電站,等等,這些重大政策對我省來說,恰逢其時,正中下懷。其二,這場透雨很解渴,務必搶時滴灌。助企紓困是國務院xx條政策措施的重頭戲,其中提及中小微企業的相關措施至少xx項,對遭受疫情沖擊較重的服務業、中小微企業、個體工商戶、年度畢業大學生、低保特困等困難群體,無疑是一場解困救急的及時雨。我省的xx條舉措在此基礎上,又推出了消化吸收再創新的大禮包。比如,在擴大社保費緩繳政策方面,以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員,今年繳納養老保險費有困難的,可自愿暫緩繳費至明年底前進行補繳。還有,加大對受疫情影響較大行業企業紓困支持力度中,提出全年對餐飲零售企業免費開展員工定期核酸檢測,還將開展治理涉企違規收費“紓困減負”專項行動,園區孵化平臺減免房租,加大旅游業紓困力度,將中小微企業穩崗返還比例按xx%返還失業保險,等等。政策實施的受益面很大,而且完成的時限節點、牽頭的責任部門都很明確,必須搶先抓早、不折不扣落實落地,確保能享全享、應享盡享。其三,這次考驗很關鍵,務必卷優分高。落實好中央和省里的政策措施,既是個經濟問題,又是個政治問題,對我們各級各部門和領導干部的站位境界、責任擔當和能力作風是個嚴肅考驗。像人社、商務、國資、科技等部門,已經結合各自實際出了不少實招硬招,一些市州也有不少創新之舉。但從最近調研和各方反映的情況看,企業“融資難”“融資貴”“用工難”“難用工”等現象和拖欠賬款等問題依然存在,需要引起高度重視。我們鼓勵各級各部門都開動腦筋,政策應落盡落,工作能快盡快,辦法能多盡多,在穩定經濟運行的大考中爭取考出好成績。二、乘勢而上再突破,以更大力度“強工業”工業是支撐我省經濟發展的脊梁,穩經濟必須強工業。去年以來,得益于市場行情好、資源風口盛、政策利好多,我省工業一路飄紅、增勢強勁,為經濟穩中向好、實現兩大指標歷史性突破立下汗馬功勞。越是形勢好越要保持清醒頭腦,一定要看到我省工業“靠天吃飯”的狀況仍然明顯,支撐工業發展的基礎還不牢固,穩定工業增長的難度和壓力不小。根據測算,完成全年預期目標和調度目標,x月當月規上工業增速分別不能低于xx%、xx%。按照目前的形勢,如果不采取強有力的穩增長措施,x月當月僅能增長xx%左右。各級各相關方面要按照剛才xx同志作出的部署要求,始終堅持目標導向、問題導向,緊盯上半年規上工業增速x%的保底目標、xx%的沖刺目標,搶抓歷史機遇、用好時間窗口,扎實推進抓重點、補短板、強弱項各項工作,著力鞏固提升工業增長良好態勢,在確保上半年“雙過半”、全年“保目標”中打頭陣、作貢獻。一要穩住“大塊頭”。大塊頭企業是穩增長、促發展的主力軍、排頭兵。x—x月,預計省屬企業實現工業總產值xxxx.xx億元,同比增長xx.xx%;營業收入xxxx.xx億元,同比增長xx.xx%;利潤總額xx.xx億元,同比增長xx.xx%;凈利潤xx.xx億元,同比增長x.xx%。可以說,工業為我們穩增長、保目標起到了“壓艙石”的作用。當前,全省大塊頭企業產銷兩旺的良好勢頭仍在延續,但受宏觀經濟下行壓力、產業鏈供應鏈銜接不暢,以及重點企業檢修、部分行業同期基數較高等因素影響,持續穩定增長面臨一定壓力。要細化實化xx戶重點調度企業排產計劃,加強與xx石化、xx油田、xx煙草等重點央企對接,力爭三大煉廠在原油加工量xxxx萬噸的基礎上有所增加,卷煙生產指標達到檔案計劃。要引導xx、三大煤企等重點企業最大限度拓存創增,實現增產滿產。要積極對接xxx油田等檢修企業,優化檢修和排產方案,確保趕上生產進度,檢修不減產。要密切關注大宗商品價格走勢,加強分析研判,提前做好原料采購、庫存調節等應對準備。要建立全省重點產業鏈供應鏈企業“白名單”,保障防疫醫療物資、居民生活必需物資、戰略性新興產業關鍵物資等重點產業鏈供應鏈穩定。要全力支持重點企業擴產增量項目建設,像xx石化圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”,主動調結構轉方式,大力推進減油增化,正在規劃百萬噸大乙烯項目,投資兩百多億。相關部門要會同xx市,主動想企業所想、急企業所急、解企業所難,靠前服務、大力支持,一起把這個項目加快推進,力爭“老樹發新芽”,建設黃河上游高質量發展示范企業。二要激活“中小微”。中小微企業是經濟的“毛細血管”,是保就業、保民生和穩經濟的關鍵。受超預期因素影響,中小微企業面臨的困難挑戰增多,非常之時要用非常之力、盡非常之責。解難紓困要做到雪中送炭。要把國務院xx條和我省xx條中,涉及支持中小微企業的所有政策措施作為緊迫任務,完完整整落實到位,同時全面落實好我省“x+x”惠企政策。要用好省級財政紓困專項資金,對中小微企業和個體工商戶的房屋租金、水電費、擔保費、防疫支出等給予補助、貸款貼息、社保補貼等支持。要全面落實增值稅留抵退稅等新的組合式稅費支持政策,合理采用續貸、貸款展期、調整還款等金融支持,切實把“該免的免到位、應減的減到位、能緩的緩到位”。同時,要組織專班力量,靠前一步協調解決政策落實中的突出問題,打通企業生產經營堵點痛點,“一企一策”化解“燃眉之急”,確保留得青山、贏得未來。市場主體就是我們的青山,市場主體生存得好,就業情況就好,地方經濟也就更繁榮。市縣各級政府一定要擯棄落實涉企優惠政策就是減少自身收入的消極錯誤觀念,堅決把所有政策措施不折不扣落實到位,推動形成“放水養魚、水多魚多”的良性循環。扶持培育要做到遠近結合。著眼中小企業健康發展“活得好”,加快完善以創新型中小企業、“專精特新”中小企業和制造業單打冠軍企業為重點的優質企業梯度培育體系,完善“規下轉規上”培育庫,加強入庫培育、動態調整和跟蹤服務,“一對一”推動企業升規入規,力爭今年新增規上企業xxx戶以上,新增產值xxx億元,拉動全省工業增長x個百分點。優化環境要做到靶向發力。圍繞為中小微企業發展營造良好環境,深入實施“百千萬”創業引領工程,創新政策工具和服務手段,強化普惠小微信貸支持,促進產業鏈大中小企業融通創新。要開展涉企違規收費專項整治行動,嚴查不落實停征免收有關收費項目、不按要求降低收費標準、強制或變相強制服務并收費等行為。要大力開展防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動,建立長效機制,集中化解存量拖欠,嚴防增量拖欠。三要加快“挖增量”。立足資源能源大省和老工業基地的優勢,搶抓政策“窗口期”,大干快上、挖足潛力、擴大增量,既為穩住當下做貢獻,更為長遠發展打基礎。要爭分奪秒推進新能源項目建設。全力推進xxxx萬千瓦風光電項目落地實施,決不能拿了指標不動工,全省“十四五”第二批xxxx萬千瓦建設指標近期也將下達,各相關部門和地區要無縫銜接,形成實物項目。要加快抽水蓄能項目建設,xx個項目今年必須開工建設,xx的相關項目也要加快進度。要竭盡全力推動礦產資源開發。抓住政策機遇,推動煤礦企業開足馬力生產,在確保完成國家下達我省煤炭日均產量xx萬噸的基礎上,力爭達到日產xx萬噸甚至更多。從自然資源部門的數據來看,截至x月底,全省有xxx宗停產停工礦山,還有xx宗能夠出讓采礦權,要“一礦一策”提出工作措施,加大礦業權出讓力度,真正讓埋在地下的寶貝發揮效益,不能“端著金飯碗討飯吃”。要持續做好延鏈補鏈強鏈文章。這方面,大家可以學習借鑒金昌的做法經驗,他們以xx集團為“鏈主”,重點打造x個細分產業鏈,配套實施一批上下游產業項目,工業主要指標連續xx個月保持兩位數增長。要充分發揮鏈主企業作用,加快推動xxx個延鏈補鏈強鏈重點項目建設,確保全年完成投資xxx億元以上,全面提升產業鏈整體價值。四要著力“保要素”。工業能不能穩得住、發展好,關鍵看要素能不能保障到位。要保供應穩定性。面對原材料價格持續上漲,企業成本上升、利潤空間壓縮的問題,要采取針對性措施,發揮煤電油氣運保障工作聯合協調機制作用,不斷完善工業生產要素保供機制,確保生產要素供需平衡。要引導建立大中小企業融通發展平臺,形成供應鏈上下游企業穩定原材料供應和產銷配套協作,抱團取暖應對市場價格波動和沖擊。要保金融流動性。要強化大局意識、服務意識,加強重點企業“點對點”幫扶,對有貸款的市場主體建立工作臺賬,在穩妥推進化解存量金融風險的同時,分類施策提供延期、展期、降息等服務;對有資金需求的市場主體列出清單,引導金融切塊供給,為市場主體精準注入流動性資金,切實幫助企業渡過難關。要充分發揮信易貸融資信用服務平臺作用,推動銀行、保險、擔保、信用服務等機構共享涉企信用信息,提升服務中小微企業的能力。要保創新積極性。按照省里出臺的強科技行動方案,完善落實產品創新、增值服務、示范應用等激勵政策,落實好企業研發費用加計扣除等政策,鼓勵引導企業加大科技創新投入,推動科技鏈與產業鏈加速融合。要支持工業企業加快數字化、信息化改造升級,總結推廣典型企業的經驗做法,切實通過數字賦能,推動成本降低、效率提升、產業發展。三、聚焦重點抓統籌,以更強動能“促發展”穩定經濟運行,工業肯定是最強支撐,但有效投資的關鍵作用、消費的牽引帶動作用和農業農村的壓艙護航作用同樣至關重要。各級各部門一定要堅持系統觀念,統籌發力、多向并進,推動經濟在高質量發展的軌道上穩步前行。一是有效投資要加速加效。投資是我省經濟增長的一大亮點,要保持延續、鞏固拓展向好態勢,努力做到“x個全”:一要全力爭取。近期,中央對加大投資密集部署,國辦印發了關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見,x月x日國務院常務會提出,對金融支持基礎設施建設,要調增政策性銀行xxxx億元信貸額度。這些政策含金量極高,各地各部門要加大爭取力度,力爭在中央預算內投資、專項債、融資、車購稅等方面給我省更多傾斜支持。特別要梳理一些論證了多年、前期工作做了多年的項目,借這次機會把圖紙上的項目落到地上。近日,xx市爭取到全國第二批海綿城市建設示范城市,今后x年將獲得中央財政補助資金xx億元,實施項目總投資超過xx億元,這反映了地方在爭取國家支持上的積極作為,各地都要有這樣的意識和勁頭。二要全線提速。交通水利方面,要搶抓政策窗口期,扎實做好項目前期工作,加大xx等重大項目推進力度,力爭早日開工建設。積極配合國家做好南水北調西線工程和黑山峽水利工程前期論證工作,主動爭取對我省最有利的方案。近期交通部印發的“十四五”規劃交通重大項目實施方案提出,以中西部地區為重心,加快國家高速公路待貫通路段建設,優先打通國家高速公路主線和省際銜接路段,省交通廳要對照政策要求,謀劃實施一批高速公路項目,力爭xx中通道項目年內開工建設。市政設施方面,要加快推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,實施一批以環境衛生、市政公用、公共服務、產業配套等領域為重點的補短板項目。新基建方面,要以xx建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點、xx建設國家級互聯網骨干直聯點為抓手,布局建設一批5G基站、光纖通信、大數據中心等設施,拓展應用場景,為高質量發展增智賦能。三要全程服務。一些項目因用地、環評、融資等問題而“卡住”不前,一拖就是幾個月、一年甚至是幾年,這種狀況要盡快改變。各地要把項目現場作為經濟工作的主戰場,對重點項目實行專班盯辦、全程服務,破解項目建設中遇到的用地、用能、融資等難點堵點,確保項目推進到哪里,保障就跟進到哪里。要拓寬項目融資渠道,創新運用PPP、基礎設施領域不動產投資信托基金等模式,加快政府專項債撥付和使用進度,形成更多實物工作量。二是消費恢復要多點發力。消費一直是我省經濟發展的薄弱點,增長乏力、恢復緩慢、后勁不足的問題依然突出。要全面落實好中央和省里的促消費政策措施,進一步解放思想、學習先進,以工作的主動性和創新性提振消費信心、優化消費環境。一要政策加力。最近,深圳、鄭州、成都等城市針對汽車、家電、電子產品等消費品加大補貼力度,我省xx條措施中也提出一些優惠政策。各地要結合實際,通過發放消費劵、特殊行業補貼、稅費減免等措施,推動餐飲、娛樂、文旅等行業消費快速增長,特別是xx、xx、xx個區域消費中心城市要率先發力、盡早見效,形成區域消費增長極。要堅持房住不炒的定位,因城施策完善差別化信貸政策、房產交易政策和住房租賃政策,保障剛性住房需求,滿足合理的改善性住房需求。二要活動助力。搶抓節慶假日熱點,廣泛開展各類促銷活動,全面落實汽車和家電強制報廢、購置補貼、回收處理等政策,推動汽車、家電、成品油等大宗消費回暖升溫。要用好東西協作消費幫扶對接平臺,發揮xx等城市“甘味”農產品展示展銷中心作用,讓更多農產品走進大城市、賣上好價錢。三要雙線發力。加快線上線下消費有機融合,加強與頭部電商對接,打造以“臻品xx”電商平臺為核心的同城配送體系,培育壯大智慧零售、智慧旅游、智慧養老以及“互聯網+醫療健康”、“互聯網+托育”等消費新業態。要提升傳統消費能級,加快縣域商業體系建設。今年我們啟動實施了生態及地災搬遷工程,年內將搬遷x萬戶近xx萬人,這既是個民生工程,也是個擴投資促消費的發展工程,必將帶來巨大的消費需求和空間,助推消費規模提升。相關市州一定要把這個機會把握好,把好事辦好、實事辦實。四要文旅聚力。目前,省里已經對省內的疫情防控政策進行了調整優化。下一步,要按照國務院聯防聯控機制“九不準”要求,進一步提高防控措施的科學性、精準性、針對性,堅決防止簡單化、一刀切和層層加碼等現象。各地要在做好常態化疫情防控的前提下,搶抓旅游黃金期,鼓勵收費景區實施門票減免等優惠,實施省內重點旅游城市航線串飛,加強與周邊省份資源共享、線路互認、游客互動,笑迎天下客、誠邀x原游,推動跨省旅游恢復增長。要深挖鄉村旅游潛力,鼓勵各地推出鄉村旅游精品線路或“一日游”消費套餐等特色旅游消費產品,助推旅游消費加速回升。三是農業農村要壓艙固本。越是外部環境復雜嚴峻,風險挑戰交織疊加,越要守住守好農業農村這個戰略后院。夏糧收割要“顆粒歸倉”。再過一段時間,我省各地夏糧就要陸續成熟,進入收獲期,各地各部門要認真貫徹習近平總書記重要批示精神,深刻汲取割麥毀糧、青貯小麥等教訓,把保障糧食安全的弦繃得緊而又緊,搶前抓早、科學調度,確保不誤農時、豐收到手。同時,要堅持防汛抗旱并重,及時做好災前預警和災后止損,千方百計把影響夏糧豐收的不確定性因素降到最低,全力以赴打好夏糧豐收這場硬仗,為糧食產量穩定在xxx億斤以上奠定堅實基礎。脫貧成果要“守牢底線”??傮w來看,產業和就業這兩個關鍵抓得是緊的,調度是有力的,但受疫情影響,脫貧群眾持續穩定增收難度加大,一季度全省脫貧縣農村居民收入增幅較上年同期收窄x.x個百分點,脫貧勞動力穩崗就業壓力不小,截至x月xx日,脫貧人口省外務工同比下降x.x萬人;一些地方的幫扶車間和幫扶企業經營困難,鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨。要牢牢抓住農民增收這個根本,突出抓好穩崗就業,持續加強產業幫扶,做好返貧監測幫扶,加快農業項目實施進度,同時要抓好考核反饋問題整改,努力使脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。鄉村建設要“穩扎穩打”。全面落實中辦國辦印發的《鄉村建設行動實施方案》,盡快出臺我省實施方案,確保x月底前完成xxx個示范村規劃編制,年底前完成發展類村莊規劃編制。要把鄉村建設和人居環境整治、生態地災避險搬遷結合起來,穩妥有序推進道路、供水、能源、物流、信息化、綜合服務、農房、農村人居環境x個方面基礎設施建設,確保干一件成一件,努力讓農村“面子”更靚、“里子”更實。四是對外貿易要乘勢拓展。今年以來,我省外貿進出口持續向好,呈現高速增長之勢,出口種子貨值同比增長xx.x%,充分說明對外貿易大有可為。要堅持保穩和提質“兩手抓”,積極培育外貿發展新增長點,拓展對外貿易合作的深度和廣度。要多向發力擴出口。搶抓區域全面經濟伙伴關系協定生效機遇,加強外貿轉型升級基地建設,加快培育中藥材、化工、供港澳活牛等出口基地,擴大集成電路、石墨電極、軸承、鋁卷等工業品出口,拓展蘋果、種子、蔬菜、果汁等特色農產品出口渠道,讓更多的xx產品走出去“闖世界”。要多管齊下穩進口。按照“一企一策”的辦法,支持xx公司進口銅精礦、鎳礦砂、鐵礦砂等資源性產品,積極進口先進技術、重要裝備和關鍵零部件,擴大汽車、糧食、冰鮮水產品、優質消費品等進口。要多措并舉拓平臺。近期我們將對組建省物流港務集團事宜進行專題研究,請省國資委會同有關部門,按照既定方案抓緊開展工作,確保早日組建完成、早日投入運營、早日發揮效益。要進一步推動xx、xx跨境電商綜試區協同發展,加快我省“國家中醫藥服務出口基地”建設,積極創建xx文化出口基地,支持企業建設“一帶一路”海外倉、展示展銷中心等境外營銷網絡,不斷擴大國際物流通道“朋友圈”。五是就業民生要兜牢托穩。民生無小事
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