代替GB/T26429—2010設備工程監(jiān)理規(guī)范2022-04-15發(fā)布I 1范圍 12規(guī)范性引用文件 l3術語和定義 14設備監(jiān)理原則 44.1風險思維，過程方法 44.2誠實信用，敬業(yè)專業(yè) 44.3客觀公正，保守秘密 44.4恪盡職守，清正廉潔 55設備監(jiān)理單位管理 55.1基本要求 55.2管理體系 55.3人力資源管理 55.4記錄和資料管理 55.5保密管理 66監(jiān)理服務質量管理 66.1通則 66.2監(jiān)理服務要求 66.3委托監(jiān)理合同 66.4監(jiān)理人員 66.5監(jiān)理服務提供管理 86.6外部供方管理 86.7監(jiān)理設施設備管理 86.8監(jiān)理環(huán)境與安全管理 8 97啟動過程與活動 97.1通則 97.2任命總監(jiān)理工程師 97.3組建項目監(jiān)理機構 98策劃過程與活動 98.1通則 98.2編制監(jiān)理計劃 8.3編制監(jiān)理細則 8.4監(jiān)理策劃的調整 9監(jiān)理過程與活動 9.1通則 Ⅱ9.2管理過程控制 9.3設備工程質量控制 9.4設備工程進度控制 9.5設備工程費用控制 9.6合同管理 9.7溝通與協(xié)調 10控制管理過程與活動 10.1監(jiān)理機構的公正廉潔管理 10.2監(jiān)理人員的控制管理 10.3委托監(jiān)理合同的管理 10.4監(jiān)理過程檢查與評價 10.5不合格監(jiān)理服務控制 11收尾過程與活動 11.1通則 11.2確認監(jiān)理工作完成 11.3監(jiān)理資料的整理與歸檔 11.4監(jiān)理工作總結與改進 參考文獻 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件代替GB/T26429—2010《設備工程監(jiān)理規(guī)范》,與GB/T26429—2010相比，除結構調整和編輯性改動外，主要技術變化如下：b)刪除了“質量計劃”“日常巡視檢查”的術語和定義(見2010年版的3.11、3.17);c)增加了“設備監(jiān)理原則”一章(見第4章);d)更改了設備監(jiān)理單位的基本要求，增加了人力資源管理、保密管理(見5.1、5.3、5.5,2010年版的第4章);e)更改了設備監(jiān)理單位的資源管理，增加了監(jiān)理服務要求、外部供方管理等內容(見第6章，2010年版的第5章);f)增加了“啟動過程與活動”一章(見第7章);g)更改了設備監(jiān)理服務的實現(xiàn)，調整為“策劃過程與活動”"監(jiān)理過程與活動”,增加了“編制監(jiān)理計劃”“編制監(jiān)理細則”等內容(見第8章、第9章，2010年版的第6章);h)更改了設備監(jiān)理服務的監(jiān)視、測量和評價，調整為“控制管理過程與活動”,增加了“監(jiān)理機構的公正廉潔管理”“監(jiān)理人員的控制管理”等內容(見第10章，2010年版的第7章);i)增加了“收尾過程與活動”一章(見第11章)。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由全國設備監(jiān)理工程咨詢標準化技術委員會(SAC/TC423)提出并歸口。本文件起草單位：中國設備監(jiān)理協(xié)會、北京康布爾石油技術發(fā)展有限公司、電能(北京)工程監(jiān)理有限公司、上海天佑工程咨詢有限公司、上海仁泓工程咨詢有限公司、南京三方化工設備監(jiān)理有限公司、國家電網有限公司、國家能源集團物資有限公司工程監(jiān)理中心、北京起重運輸機械設計研究院有限公司、北京網聯(lián)直流工程技術有限公司、陜西威能檢驗咨詢有限公司、中國核電工程有限公司、鐵科院(北京)工程咨詢有限公司、南方電網物資有限公司、中國工程咨詢協(xié)會、中咨工程管理咨詢有限公司、中鐵隧道局集團有限公司、中海油天津化工研究設計院有限公司、通標標準技術服務有限公司、浙江江南工程管理股份有限公司、廣州軌道交通建設監(jiān)理有限公司。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：——2011年首次發(fā)布為GB/T26429—2010;——本次為第一次修訂。1設備工程監(jiān)理規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了設備工程監(jiān)理服務的基本方法和通用要求。本文件適用于設備監(jiān)理工程師和設備監(jiān)理單位開展的設備工程監(jiān)理服務和管理活動。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19000質量管理體系基礎和術語GB/T19001質量管理體系要求GB/T23691項目管理術語GB/T27020合格評定各類檢驗機構的運作要求3術語和定義GB/T23691和GB/T19000界定的以及下列術語和定義適用于本文件。在項目過程中實施的，在一定時間內完成并可識別的一項工作要素。利用輸入實現(xiàn)預期結果的相互關聯(lián)或相互作用的一組活動。注1:過程的“預期結果”稱為輸出，還是稱為產品或服務，隨相關語境而定。注2:一個過程的輸入通常是其他過程的輸出，而一個過程的輸出又通常是其他過程的輸入。注3:兩個或兩個以上相互關聯(lián)和相互作用的連續(xù)過程也可作為一個過程。注4:組織通常對過程進行策劃，并使其在受控條件下運行，以增加價值。注5:不易或不能經濟地確認其輸出是否合格的過程，通常稱之為“特殊過程”。一旦發(fā)生，會對項目產生不確定影響的事件或狀態(tài)。注：這種影響可能是正面的也可能是負面的。質量管理的一部分，致力于滿足質量要求。2項目進度變更的控制。合同管理contractadministration確保供方績效滿足合同要求的活動。為達到項目既定目標而進行的策劃、組織、實施、監(jiān)測和控制的協(xié)調活動。項目管理計劃projectmanagementplan規(guī)定滿足項目目標所必需的事項的文件。注1:項目管理計劃包括或引用項目質量計劃。安全管理以及安保管理等有關的計劃。注3:在設備監(jiān)理行業(yè)的應用，參見監(jiān)理計劃(3.20)。[來源：GB/T19016—2021,3.5,有修改]設備工程項目以設備為主要建設內容的工程項目，包括設計、采購、制造、安裝、調試、檢修、再制造等過程及其結果。注：設備主要指建設項目中的電氣和機械設備，包括大型成套設備、整機設備及核心部件、控制系統(tǒng)、基礎材料、軟件系統(tǒng)等。設備監(jiān)理plantprojectmanagementandsupervision設備工程監(jiān)理再制造等過程及其結果進行見證、檢驗、審核、控制等的監(jiān)督管理活動。注1:設備監(jiān)理是工程咨詢的重要組成部分。在某些領域也習慣稱為設備監(jiān)造。注2:設備監(jiān)理重點關注設備工程的質量、進度、費用和資源等項目制約因素。設備監(jiān)理單位plantprojectmanagementandsupervisionentity從事設備監(jiān)理服務的組織。注：設備監(jiān)理單位具有明確的法律地位。監(jiān)理委托人client要求并授權進行設備監(jiān)理的組織或人員。注：監(jiān)理委托人可以是設備工程的投資方、業(yè)主、建設單位、項目總承包商、采購商，也可以是設備工程的管理部門、運營機構等單位或人員。被監(jiān)理單位contractor;supplier委托監(jiān)理合同約定的，接受監(jiān)理的設備工程合同當事人。注：主要包括民法典中規(guī)定的買賣合同的出賣人，承攬合同的承攬人，建設工程合同的承包人等，例如，設備的設計單位、制造企業(yè)、供應商、維修公司等，也包括合同當事人的管理體系覆蓋的分包方、分供商等外部供方。3項目監(jiān)理機構projectmanagementandsupervisionteam由設備監(jiān)理單位委派，負責履行委托監(jiān)理合同的臨時組織。注1:項目監(jiān)理機構由總監(jiān)理工程師主持工作。注2:通常配備專業(yè)監(jiān)理工程師，也可以配備專業(yè)監(jiān)理工程師助理等輔助人員。設備監(jiān)理工程師engineerforplantprojectmanagementandsupervision取得設備監(jiān)理師國家職業(yè)資格或通過行業(yè)自律組織能力培訓評價，從事設備監(jiān)理工作的專業(yè)技術人員。總監(jiān)理工程師chiefengineerforplantprojectmanagementandsupervision由設備監(jiān)理單位任命，代表設備監(jiān)理單位全面負責履行委托監(jiān)理合同，主持項目監(jiān)理機構工作的設備監(jiān)理工程師。項目監(jiān)理機構中，負責特定專業(yè)、過程、場所的設備監(jiān)理工作，有權簽發(fā)相應監(jiān)理文件的設備監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師代表chiefengineer'srepresentativeforplantprojectmanagementandsupervision項目監(jiān)理機構中，由總監(jiān)理工程師授權，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職權的設備監(jiān)理工程師。項目監(jiān)理機構中，協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師工作的專業(yè)技術人員。監(jiān)理計劃projectmanagementandsupervisionplan對項目監(jiān)理的目標、內容、方法、時間、資源和管理等做出規(guī)定，用于指導項目監(jiān)理機構和人員工作的文件。注1:監(jiān)理計劃主要包括或引用設備監(jiān)理單位管理體系、項目質量計劃的相關內容。注2:監(jiān)理計劃的詳略程度與監(jiān)理委托人的要求、項目監(jiān)理機構的整體能力及設備工程項目的復雜程度相關。可編注3:監(jiān)理計劃是項目管理計劃(3.8)在設備監(jiān)理行業(yè)的具體應用，有時也稱為監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理細則projectmanagementandsupervisionworkinstruction表述具體監(jiān)理活動的作業(yè)方法和內容的作業(yè)指導文件。監(jiān)理通知單projectmanagementandsupervisionnotice項目監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)被監(jiān)理單位偏離設備工程合同要求或技術文件要求，存在質量隱患或不合格時，簽發(fā)的指令性、要求性文件。注1:監(jiān)理通知單由項目監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師或其授權的專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)。注2:項目監(jiān)理機構根據(jù)被監(jiān)理單位報送的監(jiān)理通知回復單對整改情況進行驗證，提出驗證意見。監(jiān)理聯(lián)系單projectmanagementandsupervisionworksheet項目監(jiān)理機構根據(jù)監(jiān)理工作需要，向被監(jiān)理單位、監(jiān)理委托方等相關方提交的，用以溝通、協(xié)調一般性事務的文件。監(jiān)理控制點controlpointforplantprojectmanagementandsupervision為了實現(xiàn)監(jiān)理工作目標而事先確定的，需要設備監(jiān)理工程師采取一定的見證、檢驗、審核等控制措施的，設備工程中的特殊過程、重要活動或關鍵節(jié)點。4注：特殊過程，指不易或不能經濟地確認其輸出是否合格的過程。參見GB/T19000“過程”術語定義(3.4.1注5)。文件見證點recordpointR點由設備監(jiān)理工程師對設備工程的有關文件、記錄或報告等進行見證、檢驗或審核而預先設定的監(jiān)理控制點。現(xiàn)場見證點witnesspoint由設備監(jiān)理工程師對設備工程的活動、過程、工序、節(jié)點或結果進行現(xiàn)場見證、檢驗或審核而預先設定的監(jiān)理控制點。停止見證點holdpointH點需由設備監(jiān)理工程師完成見證、檢驗或審核并簽認后，設備工程才可轉入下一個活動、過程、工序或節(jié)點而預先設定的監(jiān)理控制點。檢驗inspection對產品、過程、服務或裝置的審查，或對其設計的審查，并確定其與特定要求的符合性，或在專業(yè)判斷的基礎上確定其與通用要求的符合性。注1:過程的檢驗主要包括人員、設施、技術或方法。注2:檢驗程序或方案可以將檢驗僅局限于審查。注3:“檢驗項目(item)”在不同情況下可指相應的產品、過程、服務或裝置。核查查明事物的狀態(tài)、特性或特性值，以確定與規(guī)定要求的符合性。4設備監(jiān)理原則采用風險思維和過程方法，對設備形成過程中的質量風險、安全風險、合同違約風險(包括進度、費用等)、公正性風險進行識別和評價，策劃和確定監(jiān)理活動的范圍、內容和方法，保證項目目標的實現(xiàn)。珍視監(jiān)理委托人和其他相關方對自己的信任，以誠實、信用、敬業(yè)和負責任的態(tài)度進行工作，體現(xiàn)出科學、專業(yè)的能力與水平。堅持客觀公正、實事求是的態(tài)度開展工作。設備監(jiān)理單位對其監(jiān)理活動的公正性負責，且不允許來自商業(yè)、財務或其他方面的壓力影響其公正性。設備監(jiān)理單位對在實施監(jiān)理活動中獲得或產生的所有信息承擔管理責任，履行保密義務。5設備監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務，承擔委托監(jiān)理合同約定的責任，行使委托監(jiān)理合同授權的權力，但不因此免除或替代被監(jiān)理單位的任何責任和義務。恪守職業(yè)道德規(guī)范，保持清正廉潔，維護好監(jiān)理委托人利益，處理好與被監(jiān)理單位及各相關方的關系。5設備監(jiān)理單位管理5.1基本要求5.1.1設備監(jiān)理單位應是能夠獨立承擔民事責任的法律實體。5.1.2設備監(jiān)理單位應有適當?shù)娘L險管理措施(例如職業(yè)責任保險或風險儲備金等),以承擔從事設備監(jiān)理服務業(yè)務產生的責任風險。5.1.3設備監(jiān)理單位應有一名或多名具備設備監(jiān)理師職業(yè)資格的技術負責人，對設備監(jiān)理服務符合相關標準規(guī)范全面負責，代表設備監(jiān)理單位負責審批設備工程項目的監(jiān)理計劃和最終的監(jiān)理總結報告。5.2管理體系5.2.1設備監(jiān)理單位應按照GB/T19001或GB/T27020的要求建立并保持管理體系，確保設備監(jiān)理服務及其結果符合相關標準規(guī)范、合同及自我聲明的要求，保證設備監(jiān)理服務的公正性和一致性。5.2.2設備監(jiān)理單位管理體系應包括確保管理體系有效性所需的管理體系文件(如手冊、方針目標、職責權限)以及下列程序文件：——記錄控制；——文件控制；——管理評審；——內部審核；——糾正措施；——預防措施；——投訴和申訴。5.2.3如果項目監(jiān)理機構的工作超出設備監(jiān)理單位管理體系的范圍，或者監(jiān)理委托人有要求時，應制定項目質量計劃，規(guī)定項目的質量管理要求，以確保對監(jiān)理服務過程的有效管理。項目質量計劃應盡量與設備監(jiān)理單位的質量管理體系保持一致，并應納入項目的監(jiān)理計劃或在監(jiān)理計劃中引用。注：GB/T19015提供了質量計劃指南。5.3人力資源管理5.3.1設備監(jiān)理單位應建立人力資源管理程序，對設備監(jiān)理人員的能力要求、選擇、培訓、繼續(xù)教育、監(jiān)督考核、行為規(guī)范等進行管理。5.3.2設備監(jiān)理人員的能力要求，主要包括專業(yè)資格、教育經歷、培訓經歷、工作經驗，以及設備工程相關專業(yè)知識和技能等要素。5.4記錄和資料管理期限等進行管理。5.4.2監(jiān)理記錄應規(guī)范、真實、準確、嚴謹、及時，保持清晰、易于識別和檢索。保存期限應符合有關法規(guī)規(guī)定和合同約定。65.4.3監(jiān)理記錄和資料包括但不限于：a)監(jiān)理委托人的相關文件，如委托監(jiān)理合同、監(jiān)理授權書、設備技術規(guī)格協(xié)議等；b)設備監(jiān)理服務過程的相關文件，如見證、檢驗、審核的記錄，會議紀要，監(jiān)理通知單、監(jiān)理聯(lián)系c)設備監(jiān)理單位和項目監(jiān)理機構的相關文件，如人員任命、監(jiān)理計劃、監(jiān)理細則等；d)設備監(jiān)理相關的其他文件。5.5保密管理設備監(jiān)理單位和人員應遵守有關保密的約定和規(guī)定，對在設備監(jiān)理活動中獲得的監(jiān)理委托人和被監(jiān)理單位的技術和商業(yè)秘密予以保密，未經書面允許不應擅自泄露和利用(應法律要求除外)。6監(jiān)理服務質量管理6.1通則設備監(jiān)理單位應對設備監(jiān)理服務的設計開發(fā)、服務提供、績效評價和改進實施管理，保證設備監(jiān)理服務及其結果符合相關標準規(guī)范、合同及自我聲明的要求。6.2監(jiān)理服務要求設備監(jiān)理單位宜直接采用、引用本文件作為其設備監(jiān)理服務的通用要求。設備監(jiān)理單位應確定其設備監(jiān)理服務的專用規(guī)范和要求，并形成文件，如果合同或監(jiān)理委托人有要求，應予以提供。文件的內容包括但不限于：a)服務的主要過程、活動、內容及其要b)關鍵的服務要素及其要求，包括監(jiān)理方法和程序、組織機構和人員、設備設施、溝通管理、環(huán)境c)服務所符合的有關標準規(guī)范、合同要求以及設備監(jiān)理單位自我聲明的要求；d)服務的監(jiān)視和測量、評價的程序和方法；e)服務的改進要求，包括分析、糾正和糾正措施、預防措施等。6.3委托監(jiān)理合同6.3.1設備監(jiān)理單位應與監(jiān)理委托人采用書面形式訂立委托監(jiān)理合同，明確雙方的權利、義務、法律責任，以及監(jiān)理工作所依據(jù)的設備工程合同或技術規(guī)格協(xié)議。合同內容可參照《設備監(jiān)理合同(示范文6.3.2設備監(jiān)理單位在簽訂合同前，應充分識別、理解和評審監(jiān)理委托人的各項要求，并確保有能力提供滿足要求的服務。6.3.3必要時，設備監(jiān)理單位可向監(jiān)理委托方申請頒發(fā)監(jiān)理授權書，內容包括但不限于：a)進入被監(jiān)理單位相關工作現(xiàn)場實施見證的權力；b)審查被監(jiān)理單位相關工作文件、資料的權力；c)簽發(fā)工程暫停令、支付證書以及提出驗收、結算、索賠意見的權力等。6.4監(jiān)理人員6.4.1總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師任職條件如下：a)應具有設備監(jiān)理師職業(yè)資格及三年以上設備監(jiān)理工作經驗；b)具有豐富的項目管理、質量管理的知識和經驗，具備溝通協(xié)調能力和專業(yè)判斷能力；7c)具有設備監(jiān)理專業(yè)領域的專業(yè)技術知識，熟悉設備的形成過程、使用狀態(tài)和技術標準規(guī)范；d)具備有效領導項目監(jiān)理機構、協(xié)調項目工作、解決問題和做出決策所需的能力；e)具有組織編制設備監(jiān)理計劃、細則等工作文件以及開展陳述和報告的能力；f)具有良好的個人素質。總監(jiān)理工程師應在設備監(jiān)理單位授權的職責范圍內履行其職責，代表設備監(jiān)理單位履行委托監(jiān)理合同，主持項目監(jiān)理機構的日常工作，主要職責包括但不限于：a)根據(jù)委托監(jiān)理合同及項目進展的需要調配(或調換)設備監(jiān)理人員，確定項目監(jiān)理機構內的人b)主持編制監(jiān)理計劃，根據(jù)需要組織編制監(jiān)理細則，確定監(jiān)理控制點，確認見證方式、審核方法等工作內容；c)主持監(jiān)理工作會議和有關專題會議；d)協(xié)調設備監(jiān)理單位、監(jiān)理委托人、被監(jiān)理單位及其他相關方之間的關系，負責重大事宜的溝通；e)參與或主持重大質量問題的分析處理以及質量事故、安全事故的調查；f)組織審核被監(jiān)理單位提交的報審文件；注：被監(jiān)理單位提交的報審文件，包括設計文件、技術方案、開工報告、進度計劃、質量檢驗計劃(ITP)、支付申請和g)簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令，包括監(jiān)理通知單、監(jiān)理聯(lián)系單、暫停令、開工/復工指令、支付證書等各類文件；h)組織編寫并簽發(fā)各類監(jiān)理報告，主持整理項目的監(jiān)理記錄和資料；i)負責項目監(jiān)理機構、監(jiān)理工作人員的公正廉潔管理；j)如設置總監(jiān)理工程師代表，總監(jiān)理工程師應向總監(jiān)理工程師代表書面授權，明確其可行使的部分總監(jiān)理工程師職責，但不包括以下職責：組織編制監(jiān)理計劃，監(jiān)理細則的審批，開工/復工指后處理的審核，項目監(jiān)理機構成員的調配、調換。6.4.2專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師任職條件如下：a)應具有設備監(jiān)理師職業(yè)資格，或通過行業(yè)自律組織能力培訓評價且具有一年以上設備監(jiān)理工作經驗；b)具有設備監(jiān)理專業(yè)領域相關專業(yè)技術知識，掌握項目管理、質量管理的知識，掌握所監(jiān)理設備的專業(yè)技術和標準規(guī)范等要求；c)具有一定的綜合協(xié)調能力、較高的專業(yè)判斷能力；d)具有開展設備監(jiān)理工作所需的個人素質。專業(yè)監(jiān)理工程師應在設備監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師規(guī)定的職責范圍內履行其職責，主要職責包括但不限于：a)參與編制監(jiān)理計劃，負責編制本專業(yè)的監(jiān)理細則，提出監(jiān)理控制點及見證方式的設置意見；b)向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)的監(jiān)理工作，負責編寫職責范圍內的監(jiān)理報告；c)按照總監(jiān)理工程師要求，審查被監(jiān)理單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告；d)監(jiān)督檢查被監(jiān)理單位的合同履行情況，檢查各類材料、零配件、設備、儀表等的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，監(jiān)督檢查生產過程中的特殊過程、重要過程、關鍵工序，對8監(jiān)理控制點進行見證，適時進行日常巡視檢查；針對發(fā)現(xiàn)的偏差或問題及時提出處理意見，并對其處置結果進行驗證；如發(fā)現(xiàn)嚴重不符合，應及時向總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師報告監(jiān)理委托人；e)提出并簽署對支付申請的審查意見；f)適時向總監(jiān)理工程師提出簽發(fā)暫停令的建議；g)經總監(jiān)理工程師授權，可簽發(fā)監(jiān)理通知單；h)可簽發(fā)監(jiān)理聯(lián)系單；i)負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總、整理等資料管理；j)承擔總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。6.4.3專業(yè)監(jiān)理工程師助理專業(yè)監(jiān)理工程師助理應在專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師的指導下，按照監(jiān)理計劃和監(jiān)理細則的規(guī)定開展工作。工作職責包括但不限于：a)檢查材料、零配件、設備、儀表等的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況；b)對監(jiān)理控制點進行見證，適時進行日常巡視檢查，簽署報驗單等原始憑證；c)復核或從現(xiàn)場直接獲取檢測等有關數(shù)據(jù)；d)發(fā)現(xiàn)偏差或問題及時指出，并向專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告；e)協(xié)助收集、匯總、整理及歸檔等資料管理；f)做好日常工作記錄，起草有關工作報告；g)承擔總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其他工作。6.5監(jiān)理服務提供管理設備監(jiān)理單位應按照管理體系和程序文件(見5.2)的規(guī)定，對設備監(jiān)理的啟動、策劃、執(zhí)行、監(jiān)控和收尾等一系列過程(見第7章～第11章)進行控制，確保各過程及其結果符合有關法規(guī)、標準、合同及自我聲明的要求。6.6外部供方管理設備監(jiān)理單位應按照委托監(jiān)理合同要求自行完成監(jiān)理工作，如果監(jiān)理業(yè)務的任何一部分由外部供a)向監(jiān)理委托人說明并得到監(jiān)理委托人的同意；b)按照管理體系的要求，實施外部供方的評價、選擇、績效監(jiān)視和控制；c)能夠證明外部供方有能力承擔相應的工作。6.7監(jiān)理設施設備管理6.7.1設備監(jiān)理單位應確定、提供和/或維護開展設備監(jiān)理活動所需的設施設備，應對設施設備的管理、維護和使用予以控制。6.7.2設備監(jiān)理單位應為項目監(jiān)理機構配備滿足設備監(jiān)理活動需要的辦公設備、通信及信息化設備、交通工具、檢驗檢測工具等設施設備，并保證設施設備完好、工作狀態(tài)正常。6.7.3設備監(jiān)理單位可以使用自備的或借用被監(jiān)理單位的檢測儀器及測量工具。所用的儀器設備、量具量規(guī)等應按規(guī)定經過計量校準、檢定。6.8監(jiān)理環(huán)境與安全管理設備監(jiān)理單位應識別和確定設備監(jiān)理服務所處的工作環(huán)境，包括企業(yè)生產環(huán)境及社會、文化、自然環(huán)境等，應提高監(jiān)理人員的安全生產意識和環(huán)境保護意識，開展職業(yè)健康安全管理，防止監(jiān)理人員受到與工作相關的傷害和健康損害。96.9.1監(jiān)理服務的監(jiān)視和測量設備監(jiān)理單位應依據(jù)管理體系規(guī)定和設備監(jiān)理服務標準，對監(jiān)理服務的過程和結果進行監(jiān)視和測量。6.9.2不合格服務控制設備監(jiān)理單位應依據(jù)管理體系規(guī)定和設備監(jiān)理服務標準，對不符合要求的服務采取措施進行糾正和控制，以防止或彌補不合格服務給監(jiān)理委托人造成損失。適當時，可將糾正和(或)采取的糾正措施及驗證情況通知監(jiān)理委托人。6.9.3監(jiān)理服務的評價6.9.3.1設備監(jiān)理單位應依據(jù)管理體系規(guī)定和設備監(jiān)理服務標準，制定評價指標，對設備監(jiān)理服務進行評價。6.9.3.2對設備監(jiān)理服務的評價宜通過以下方式進行。a)設備監(jiān)理單位評價：包括監(jiān)理服務過程質量和服務結果質量評價。b)監(jiān)理委托人評價：包括顧客滿意度測評，以驗證其是否滿足了監(jiān)理委托人的要求和期望以及滿足的程度。評價的內容盡可能細化并體現(xiàn)所監(jiān)理的項目和監(jiān)理委托人的特點，評價的方式盡可能方便易行。7啟動過程與活動7.1通則設備監(jiān)理單位應依據(jù)委托監(jiān)理合同，下達設備監(jiān)理任務通知，明確總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員安方聯(lián)系人信息等。7.2任命總監(jiān)理工程師設備監(jiān)理單位應為每個設備監(jiān)理項目任命一名總監(jiān)理工程師。7.3組建項目監(jiān)理機構7.3.1設備監(jiān)理單位應組建項目監(jiān)理機構，負責履行委托監(jiān)理合同。7.3.2項目監(jiān)理機構整體能力、成員專業(yè)配備應滿足設備監(jiān)理工作需要，組織形式和規(guī)模應與項目的性質、規(guī)模、周期和復雜程度等特點以及被監(jiān)理單位的技術能力與管理水平相適應。7.3.3項目監(jiān)理機構由總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成，必要時可設總監(jiān)理工程師代表、配備專業(yè)監(jiān)理工程師助理及其他輔助人員。8策劃過程與活動8.1通則8.1.1設備監(jiān)理單位應在監(jiān)理活動實施前，對監(jiān)理服務實現(xiàn)過程進行策劃，以確保有效地實施和控制監(jiān)理項目。設備監(jiān)理單位應制定程序，規(guī)定監(jiān)理服務的策劃過程與活動。8.1.2策劃活動應采用過程方法和基于風險的思維，對設備形成過程中的質量風險、安全風險、合同違約風險(包括進度、費用等)進行識別和評價，策劃和確定監(jiān)理活動的范圍、內容和方法，保證項目目標的實現(xiàn)。8.1.3策劃的輸出文件主要包括監(jiān)理計劃、監(jiān)理細則、工作表格等。監(jiān)理計劃、監(jiān)理細則的詳略程度應與監(jiān)理人員能力和項目的復雜程度相適應，可采用文字描述、圖表或手冊等形式，可在執(zhí)行過程中根據(jù)實際情況進行修改和補充。8.1.4項目監(jiān)理機構應根據(jù)設備工程項目特點(可參考被監(jiān)理單位的質量檢驗計劃),確定監(jiān)理控制點及控制方式，包括但不限于：a)需要監(jiān)理人員對設備工程的有關文件、記錄和報告等進行見證、檢驗或審核的，設定為文件見證點(R點)。b)需要監(jiān)理人員對重要工序、活動、過程或節(jié)點進行現(xiàn)場見證并簽署見證意見的，設定為現(xiàn)場見證點(W點)。c)需要監(jiān)理人員對特殊過程、隱蔽工程或不易復現(xiàn)的關鍵工序、關鍵節(jié)點進行見證、檢驗或審核并確認同意后方可轉入下道制造工序的，設定為停止見證點(H點)。被監(jiān)理單位在進入下一道工序之前，應暫時停止加工制造，并事先通知項目監(jiān)理機構，等待監(jiān)理人員到達現(xiàn)場進行8.2編制監(jiān)理計劃8.2.1監(jiān)理計劃應由總監(jiān)理工程師主持編制，監(jiān)理單位技術負責人批準，并根據(jù)合同要求報監(jiān)理委托人確認。8.2.2監(jiān)理計劃的編制輸入包括但不限于：a)委托監(jiān)理合同；b)設備工程項目合同、采購合同、產品訂貨合同、技術規(guī)格協(xié)議書等；c)設備監(jiān)理單位的設備監(jiān)理服務標準；d)適用的法律、法規(guī)，有關的設備工程項目的標準和規(guī)范；e)被監(jiān)理單位的管理制度和有關信息；f)設備監(jiān)理單位的管理要求和資源狀況。8.2.3監(jiān)理計劃的內容包括但不限于：a)項目概況；b)監(jiān)理服務范圍、內容和目標；c)監(jiān)理服務的依據(jù)，如法律、法規(guī)、強制性標準、技術規(guī)范和管理標準、監(jiān)理服務標準、合同要求等；d)項目監(jiān)理機構的組織與管理；e)監(jiān)理設施設備等其他資源配備及管理；f)監(jiān)理的工作方法和手段，如制度、程序、監(jiān)理內容和見證方式等；g)監(jiān)理過程的控制；注1:監(jiān)理過程通常包括第9章設備監(jiān)理服務提供的主要過程，具體由委托監(jiān)理合同約定，同時也包括監(jiān)理服務提供的支持過程。注2:可以直接引用本單位的設備監(jiān)理服務標準，或根據(jù)實際情況進行調整修訂。h)監(jiān)理現(xiàn)場的安全管理；i)溝通協(xié)調安排；j)監(jiān)理所需的記錄；k)監(jiān)理服務的質量要求。8.3編制監(jiān)理細則8.3.1對專業(yè)性較強、風險較大的設備工程項目或階段，項目監(jiān)理機構應編制監(jiān)理細則。8.3.2監(jiān)理細則應符合監(jiān)理計劃的要求，并應具有可操作性。監(jiān)理細則應在相應監(jiān)理工作開始前編制完成，可在執(zhí)行過程中根據(jù)實際情況進行修改和補充。監(jiān)理細則應由總監(jiān)理工程師審批。8.3.3監(jiān)理細則的編制輸入包括但不限于：a)監(jiān)理計劃；b)設計圖紙和工藝文件；c)產品技術標準；d)設備監(jiān)理服務標準。8.3.4監(jiān)理細則的內容可根據(jù)設備監(jiān)理項目的實際情況和項目監(jiān)理機構的工作需要確定，包括但不限于：a)所監(jiān)理的設備工程項目的范圍、階段、專業(yè)特點及委托方要求；b)監(jiān)理工作的流程、方法措施，要點難點；c)與監(jiān)理委托人、被監(jiān)理單位的溝通協(xié)調安排等。8.4監(jiān)理策劃的調整8.4.1在實施設備監(jiān)理過程中，如實際情況或條件發(fā)生變化，可根據(jù)實際情況對監(jiān)理計劃、監(jiān)理細則進行修改和補充。8.4.2監(jiān)理計劃、監(jiān)理細則如需調整，應按設備監(jiān)理單位的管理程序組織修改，并重新審批。9監(jiān)理過程與活動9.1通則項目監(jiān)理機構應對被監(jiān)理單位的管理過程、設備工程的質量、進度、資源和費用及合同履行情況等項目制約因素實施監(jiān)督與控制，以實現(xiàn)委托監(jiān)理合同的目標要求。9.2管理過程控制9.2.1應檢查被監(jiān)理單位質量管理體系運行情況與其相關規(guī)定的符合性，以確認被監(jiān)理單位的管理工作正常運行。監(jiān)理活動包括但不限于：a)檢查被監(jiān)理單位與設備工程項目相關的資質和資源條件；b)檢查特殊崗位人員資質和關鍵設備能力；c)檢查設備工程項目相關的質量檢驗計劃；d)檢查外部供方控制、不合格控制等。9.2.2檢查內容包括但不限于：a)設備工程相關的設計許可、生產許可、企業(yè)資質、規(guī)范條件、專業(yè)定級等情況；b)質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等管理體系認證證書的有效性；c)與質量有關人員的職業(yè)資格、專業(yè)資質等證明；d)生產條件、生產設備和特種設備維護情況；e)儀器儀表和計量器具的檢定、校準情況；f)外部供方的選擇、控制管理記錄等；g)檢測試驗能力及相關資質。9.3設備工程質量控制9.3.1.1對設計過程應實施以下監(jiān)理活動：a)對各設計階段的關鍵節(jié)點、重要活動進行監(jiān)督和見證；b)參與設計評審；d)檢查設計接口的管理和設計變更的管理。9.3.1.2設計過程的主要監(jiān)理活動，包括但不限于：a)審查設計單位的資質和主要設計人員的資格，以及主要資源(如設計軟件、設施等)的投入b)參與審查被監(jiān)理單位提交的設計總體方案及設計計劃；c)對各設計階段的各關鍵節(jié)點，包括對設計質量有重大影響的活動和設計文件等進行分析并確定監(jiān)理控制點；d)參與各階段的設計評審，參與設計文件的符合性、完整性、工藝性和安全性審查、參與重大設計方案比選論證、設計方案優(yōu)化等活動結果審查；e)監(jiān)督檢查各階段設計過程中的設計評審、驗證和確認，以及設計評審意見的落實情況；f)監(jiān)督對設計輸入的評審，參與審查設計所依據(jù)的各種資料、數(shù)據(jù)、標準、規(guī)范等，確認其有效性、完整性和適宜性；g)監(jiān)督對設計輸出的評審，參與審查主要輸出文件清單及接口清單、設計輸出文件和資料；參與審查采購技術文件，參與采購工作的技術評選；結果，關注其在相關領域的應用反饋及技術與質量風險；i)檢查內外部設計接口的管理情況，檢查各專業(yè)之間信息傳遞的及時性、有效性和準確性，檢查各專業(yè)之間組織接口和技術接口的問題和矛盾處理情況，檢查綜合技術方案的合理性；j)當設計過程出現(xiàn)不合格時，應要求被監(jiān)理單位及時處置并采取有效的糾正措施，并對其處置結果及糾正措施進行驗證；k)跟蹤、協(xié)調、落實設計變更，檢查被監(jiān)理單位的設計變更管理和控制。注：設計單位包括與監(jiān)理委托人直接簽訂合同的設計方以及設計分包方。9.3.2.1對制造過程應實施以下監(jiān)理活動：a)對重要的原材料、外購件、外協(xié)件進行檢查；b)對關鍵的制造工序和特殊過程進行監(jiān)督；c)對重要的檢驗、試驗活動進行見證；d)對制造不合格輸出的控制進行監(jiān)督。9.3.2.2制造過程的主要監(jiān)理活動，包括但不限于：a)向被監(jiān)理單位進行監(jiān)理交底；約定需被監(jiān)理單位配合的相關事項，可包括見證通知要求，監(jiān)理工作中的溝通方式和渠道，監(jiān)理控制點及控制方式和內容；b)檢查適用的外部供方清單，審查分承包人的資質和能力；適用時可核查被監(jiān)理單位的采購計劃和生產計劃，以確認選定或擬選定的外部供方符合要求；c)審查設備設計文件、制造標準和規(guī)范、工藝文件、質量檢驗計劃文件等，必要時對重要工藝方案的驗證與重要工藝的評定實施監(jiān)督；d)識別設備采購技術要求與現(xiàn)行規(guī)范、強制性標準的偏差，設備設計文件、工藝文件與設備采購技術要求、現(xiàn)行規(guī)范、強制性標準的偏差；對技術要求存在的偏差，可分別向監(jiān)理委托人、被監(jiān)理單位提出建議；e)審查人員資格；檢查測量儀器/裝置的有效性和適用性；檢查加工、裝配、檢測、試驗等過程中對質量有重要影響的環(huán)境條件；f)適用時檢查生產設備和工藝裝備的能力及狀態(tài)；g)識別設備制造過程中的重要過程，包括特殊過程、關鍵工序、重要的檢驗試驗活動等，確定并實施監(jiān)督控制；應對關鍵工序、重要活動的實施方法、實施過程和結果的符合性進行檢查；h)識別制造技術要求，尤其是關鍵技術要求和涉及接口的技術要求，并檢查其符合性；i)采用適當方式見證被監(jiān)理單位的檢驗試驗過程(包括階段性檢查和驗收、出廠最終檢查和試驗等);j)見證生產、檢驗和試驗過程原始記錄和(或)放行記錄；k)檢查不合格控制，驗證不合格處置結果和糾正措施，檢查設備制造過程的改進工作；1)適用時檢查設備最終的外觀質量，清潔度，防異物控制情況，防腐處理情況等；m)適用時檢查包裝過程和包裝質量。9.3.2.3監(jiān)理控制的方式包括但不限于：a)確立監(jiān)理控制點并實施見證、檢驗、審核；b)針對重要過程、關鍵工序進行巡檢，必要時可通過復測手段進行檢驗試驗；c)采用抽樣的方式實施監(jiān)督控制活動等。9.3.3.1對儲運過程應實施以下監(jiān)理活動：a)審查大件運輸方案；b)檢查運輸過程中設備的包裝、裝箱、裝卸、加固等情況；c)監(jiān)督設備存儲條件的符合程度，特別是存儲要求高、存儲時間長的關鍵設備。9.3.3.2儲運過程的主要監(jiān)理活動，包括但不限于：a)審查設備運輸方案，特別是審查超限設備的運輸方案，大型設備解體運輸方案等，包括審查設措施等；b)審查運輸計劃，檢查大型關鍵設備的運輸安排，包括運輸前的準備工作、運輸時間、人員組織安排等；c)檢查設備裝箱和發(fā)運前狀態(tài)，包括設備包裝方式和質量、防護措施(包括防潮、防震、防污染等)、包裝標識(包括設備重心吊裝點、收發(fā)貨標記、重量等)、隨機資料等，采取適當方式核查裝箱清單與實物的一致性；d)采取適當方式檢查設備運輸前的裝車，到達后的卸裝等情況，檢查轉運、倒運等中途交接及到貨驗收的交接記錄；e)檢查設備的存儲方案和儲存條件，特別是關鍵設備長期儲存的條件，包括設備發(fā)貨前存放條件，設備運抵安裝現(xiàn)場后存放條件，定期檢查設備防護(包括防腐、防磕碰等)保養(yǎng)情況。9.3.4.1對安裝過程應實施以下監(jiān)理活動：a)檢查安裝接口；b)檢查入場材料和設備；c)審查設備安裝技術方案和安裝措施；d)監(jiān)督安裝的實施過程，重點檢查被監(jiān)理單位按設計文件圖紙、相關標準及規(guī)范安裝過程，比對與圖紙和技術規(guī)格書的一致性；e)檢查被監(jiān)理單位安全生產情況。9.3.4.2安裝過程的主要監(jiān)理活動，包括但不限于：a)審查被監(jiān)理單位的資質及特種作業(yè)人員資格證、上崗證；b)審核被監(jiān)理單位報送的主要資料、主要設備報審表及質量證明文件和復檢報告，如有疑問，可要求被監(jiān)理單位進行質量復查；c)審查設備安裝用機具是否滿足使用要求和使用安全規(guī)程，并且保持完好；d)檢查檢測儀器和測量設備的能力范圍及校準狀態(tài)是否滿足規(guī)定的要求，并確保使用過程符合精度要求；e)審查設備安裝所依據(jù)的技術標準、工藝標準及驗收規(guī)范；f)審查被監(jiān)理單位制訂的設備安裝技術方案和安裝措施及質量保證計劃，包括重點部位、關鍵工序的安裝工藝措施，審查其技術可行性、安全可靠性、經濟合理性，并提出審核意見；g)審查設備安裝的工藝技術規(guī)范與合同的要求、有關標準的符合性；h)審核專項工藝方案(如吊裝方案、腳手架方案等);i)見證設備安裝基礎的交接工作；j)見證主要設備的開箱和驗收工作；核查被監(jiān)理單位報送的主要設備開箱檢查記錄表；k)審查設備安裝現(xiàn)場布置圖是否符合要求，檢查進入現(xiàn)場的材料、半成品、成品等是否有序放置，現(xiàn)場通道是否滿足要求；1)檢查重要過程、關鍵零部件、單機設備和成套設備的安裝質量；見證重要部位、重要工序、重要節(jié)點和隱蔽工程；m)審查被監(jiān)理單位安全體系、安全施工方案、應急預案，檢查安全設施的配備及完好情況，檢查安全生產落實情況；n)審查被監(jiān)理單位應對惡劣環(huán)境條件下設備安裝防范方案及措施，檢查落實情況。9.3.5調試過程9.3.5.1對調試過程應實施以下監(jiān)理活動：a)審查設備調試大綱、試驗大綱和專項考核方案；b)監(jiān)督和見證調試、試驗和測試過程，確認最終結果。9.3.5.2調試過程的主要監(jiān)理活動，包括但不限于：a)審查調試單位、人員的相關資質；b)審查設備調試技術方案和措施(包括設備調試所依據(jù)的技術標準及驗收規(guī)范，關鍵件、關鍵工序的調試工藝規(guī)范及措施等);審查設備調試工作的安全生產措施和安全防范應急措施；c)檢查設備調試用的機具、量具、儀器、裝置的有效性和適用性；d)總監(jiān)理工程師，根據(jù)需要及時組織相關例會或專題會議，協(xié)調調試過程中的各種專項問題的解決；e)見證關鍵零部件、單機設備、成套設備和系統(tǒng)等調試過程，檢查設備調試中的過程性結果；f)審查設備調試記錄；運行技術參數(shù)和性能達到要求后確認結果。9.3.6.1對驗收過程應實施以下監(jiān)理活動：a)審查驗收方案和驗收計劃；b)確認最終功能和性能是否符合合同、技術規(guī)范和驗收標準的要求；c)審查被監(jiān)理單位所提交的各階段形成的技術和管理文檔和竣工文件；d)參加最終驗收，簽署監(jiān)理意見。9.3.6.2驗收過程的主要監(jiān)理活動，包括但不限于：a)審查被監(jiān)理單位提交的驗收方案及其計劃，明確驗收目標、各方責任、驗收內容、驗收標準、驗收方式等內容；b)適用時，協(xié)助監(jiān)理委托人組織被監(jiān)理單位及相關方進行預驗收工作，簽署預驗收報告，對需要整改的部分簽發(fā)監(jiān)理通知單，并監(jiān)督整改；c)審查被監(jiān)理方提交的最終竣工資料；d)編寫針對工程質量的最終監(jiān)理總結報告(包括質量評價報告),整理并向監(jiān)理委托人提交完整的監(jiān)理資料；e)督促完成項目實施方案中確定的培訓，并對培訓效果做出評估(適用時);f)協(xié)助監(jiān)理委托人組織并完成最終驗收，并以監(jiān)理通知單的形式督促被監(jiān)理單位按照最終驗收時各方提出的要求，完成整改，并對整改結果進行確認。9.3.7質量保證期相關過程9.3.7.1對質量保證期相關過程應實施以下監(jiān)理活動：a)定期檢查設備試運行狀況，收集設備運行的信息；b)對發(fā)生的設備故障進行分析，協(xié)調被監(jiān)理方進行排除、整改；c)監(jiān)督故障排除、整改的過程，并確認最終結果。9.3.7.2質量保證期相關過程的主要監(jiān)理活動，包括但不限于：a)督促被監(jiān)理方按照最終驗收提出的問題和意見進行整改落實；b)定期檢查設備運行情況，收集設備運行信息，并向監(jiān)理委托人提交專題報告；c)發(fā)生設備故障時，應對故障進行分析和評估，如屬于質保范圍內的責任，應通知相關被監(jiān)理單位進行故障排除和整改，并監(jiān)督故障排除和整改過程；在質保期終止證書頒發(fā)后，督促承包商從現(xiàn)場撤走任何剩余的承包商設備、剩余材料、殘余物、垃圾和臨時工程，做好環(huán)境恢復工作；d)質保期結束，協(xié)助監(jiān)理委托人完成各方質保金結算。9.3.8.1對設備檢修、再制造過程應實施以下監(jiān)理活動：a)缺陷和不符合的分析；b)審核檢修、再制造技術工藝方案，監(jiān)督實施過程；c)確認檢修、再制造結果。9.3.8.2設備檢修、再制造過程的主要監(jiān)理活動，包括但不限于：a)審查檢修、再制造單位資質及特種專業(yè)人員的資格；調試方案、試驗驗收方案等；c)審核專項工藝方案(如吊裝方案、腳手架方案等);d)審查質量檢驗計劃；e)檢查維修、加工、試驗檢測設備和裝置的有效性和適用性；f)監(jiān)督設備拆解、檢測過程；g)審查更換材料和零部件的清單、質量證明文件、測試報告、復檢報告，核查實物外觀質量；h)檢查需要修復、再制造的零部件的修復加工、再制造的過程，審查檢測記錄；i)見證裝配、調試和試驗過程，并確認結果；j)審核檢修、再制造歸檔文件。9.4設備工程進度控制9.4.1項目監(jiān)理機構應根據(jù)監(jiān)理委托人授權，全過程跟蹤、控制和管理基于合同交貨期的進度計劃。監(jiān)理活動包括但不限于：a)審核項目進度計劃；b)監(jiān)督項目進度計劃的執(zhí)行。9.4.2對被監(jiān)理單位項目進度計劃進行審核，包括但不限于：a)工期的符合性；b)進度計劃的完整性；c)進度計劃的可行性；d)進度計劃的匹配性。9.4.3在項目實施過程中，對經審核批準的各級、各類項目進度計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤和檢查，提出進度計劃調整的建議，審核進度計劃的變更，包括但不限于以下內容。a)建立進度監(jiān)督控制程序，包括進度信息收集及傳遞，檢查時間及頻次。b)確定進度計劃檢查的對象，重點監(jiān)測的關鍵線路、關鍵節(jié)點和關鍵工序。c)對項目進度實施動態(tài)檢查，隨時檢查項目的實際進展并分析執(zhí)行效果。當進度偏差的結果已無法滿足合同要求時，應提出處理建議。如果實際進度出現(xiàn)不可接受的偏差，應及時提出調整進度計劃的要求。d)對不符合的問題及時督促整改或報告監(jiān)理委托人。9.5設備工程費用控制9.5.1項目監(jiān)理機構應根據(jù)監(jiān)理委托人授權，進行有關費用方面的控制與管理。9.5.2與費用有關的監(jiān)理活動，包括但不限于：a)參與審查設備工程項目的概算與預算，采取適當?shù)姆绞綄彶槌醪皆O計、詳細設計，審查制造加b)審查資金使用計劃；c)審核已完成工作量；d)簽發(fā)付款證書；e)審核完工結算；f)協(xié)助監(jiān)理委托人處理變更中有關費用事項；g)協(xié)助監(jiān)理委托人處理費用索賠事項。9.6合同管理9.6.1項目監(jiān)理機構應根據(jù)監(jiān)理委托人授權，對委托方設備采購過程、設備工程合同簽訂以及執(zhí)行進行控制與管理，監(jiān)理內容包括但不限于：a)制訂防范合同執(zhí)行發(fā)生偏差的預案；b)合同偏差的協(xié)調和管理；c)合同偏差的報告與建議。9.6.2與合同管理有關的監(jiān)理活動包括但不限于：a)協(xié)助監(jiān)理委托人對合同進行分析，并提出意見；b)參與監(jiān)理委托人與被監(jiān)理單位的合同交底；c)對被監(jiān)理單位的合同履行行為進行監(jiān)督檢查，對設備工程的結果及有關質量、進度、費用、安全等過程進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)偏差，督促其采取措施糾正偏差；d)對與合同履行有關的偏差、矛盾、爭議、沖突等影響項目進展和目標實現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調；e)在委托范圍內對合同變更進行管理，包括對范圍變更、設計變更、材料與配件變更、設備變更、費用變更、進度計劃變更等進行管理和控制；f)對在合同履行中因為監(jiān)理委托人或承包人的原因、不可抗力等原因引起索賠進行審核、處理；g)協(xié)助監(jiān)理委托人進行合同收尾管理，包括工程移交與結算。9.7溝通與協(xié)調織召開項目交底會、項目例會和專題協(xié)調會等各類現(xiàn)場會議。9.7.1.2開工前，應組織召開項目交底會，對被監(jiān)理單位進行項目交底。監(jiān)理交底的內容包括但不限于：a)項目監(jiān)理機構的組織機構、組成人員和職責權限；b)與被監(jiān)理單位相關的主要監(jiān)理程序；c)監(jiān)理的措施、方法和控制要點；d)監(jiān)理用表單的相關規(guī)定和要求；e)監(jiān)理通知和指令的相關規(guī)定和要求；f)過程資料和檔案的相關規(guī)定和要求。9.7.1.3出現(xiàn)下列情形時，應及時組織補充交底：a)設計、制造和工藝過程發(fā)生重大變更；b)項目監(jiān)理單位或被監(jiān)理單位的主要管理人員發(fā)生變更；c)項目實施中發(fā)生重大質量或安全事故；d)工程因故停工超過一個月，并再次復工。9.7.1.4項目監(jiān)理機構應根據(jù)項目實施情況和項目管理需要，定期在項目現(xiàn)場召開項目例會。項目例會的內容包括但不限于：a)項目相關單位通報各自工作進展和目標執(zhí)行情況；b)討論協(xié)調與項目實施和現(xiàn)場工作相關的問題；c)對方案和措施做出決策或提出進一步計劃。9.7.1.5各相關方根據(jù)項目實施情況和各自工作要求，均可以提議召開項目專題協(xié)調會。項目專題協(xié)調會一般由監(jiān)理委托人組織召開，也可以委托項目監(jiān)理機構組織召開，監(jiān)理委托人、被監(jiān)理單位參加會議。專題協(xié)調會的參加人員由監(jiān)理委托人或項目監(jiān)理機構根據(jù)會議主題和協(xié)調事項具體確定。9.7.1.6各類會議的內容和結論應形成會議紀要，涉及工程變更、合同調整、事故處理等重大事項的會議紀要應由所有與會單位會簽并蓋章。9.7.2.1項目監(jiān)理機構應根據(jù)監(jiān)理工作的內容和性質，采用監(jiān)理聯(lián)系單、監(jiān)理通知單、工程暫停令、開工/復工令等書面形式，與被監(jiān)理單位保持及時、準確、有效的溝通。9.7.2.2出現(xiàn)下列情形時，宜出具監(jiān)理聯(lián)系單，請被監(jiān)理單位進行配合：a)需要被監(jiān)理單位提供監(jiān)理活動必備的監(jiān)理工作依據(jù)性資料；b)需要被監(jiān)理單位提供與監(jiān)理活動相關的項目信息；c)發(fā)現(xiàn)影響質量或者進度的隱患，但未造成實際后果。應確認被監(jiān)理單位的響應是否及時充分。如果沒有響應到位，應再次出具監(jiān)理聯(lián)系單或采取進一步措施。9.7.2.3出現(xiàn)下列情形時，應出具監(jiān)理通知單，要求被監(jiān)理單位進行整改：a)出現(xiàn)質量問題或存在質量隱患；b)項目進度與監(jiān)理委托人批準的計劃存在較大偏差；c)其他與設備采購合同與技術文件不一致的情況。應逐項確認被監(jiān)理單位的整改是否及時充分，并在整改回復單中據(jù)實簽署整改情況確認意見。如果沒有整改到位，應出具監(jiān)理聯(lián)系單予以提醒或采取進一步措施。9.7.2.4出現(xiàn)以下情形時，項目監(jiān)理機構應根據(jù)合同授權或經書面征得監(jiān)理委托人同意，出具工程暫停令，要求被監(jiān)理單位停工整改：a)未經批準，被監(jiān)理單位擅自開展制造、安裝、調試等作業(yè)；b)被監(jiān)理單位拒絕執(zhí)行監(jiān)理指令；c)被監(jiān)理單位未按審查通過的設計文件實施；d)被監(jiān)理單位違反相關法規(guī)及強制性標準；e)項目現(xiàn)場發(fā)生質量安全事故；f)項目現(xiàn)場存在重大質量安全事故隱患。應逐項確認被監(jiān)理單位的整改是否及時充分。如果所有內容全部整改到位，應出具復工令。如果沒有整改到位，應出具監(jiān)理聯(lián)系單予以提醒或采取進一步措施。9.7.2.5如果被監(jiān)理單位拒絕接受項目監(jiān)理機構出具的監(jiān)理指令，項目監(jiān)理機構應將有關情況及時報告監(jiān)理委托人，同時抄送被監(jiān)理單位。9.7.3.1應根據(jù)項目實施情況和監(jiān)理工作需要，采用周報、月報、專題報告等形式，與監(jiān)理委托人保持及9.7.3.2周報、月報的內容包括但不限于：a)項目進度控制情況，與進度計劃對比情況，相關改進措施和建議；b)項目質量安全控制情況，是否存在重大質量安全問題，相關改進措施和建議；c)項目投資控制情況，與投資計劃對比情況，相關改進措施和建議；d)下階段項目實施的預見性控制措施和建議。9.7.3.3當項目現(xiàn)場發(fā)生重大質量安全問題，或者項目的進度、投資產生重大偏差，項目監(jiān)理機構應準確編制相關專題報告，及時報送監(jiān)理委托人。專題報告包括但不限于：a)偏差預期或問題描述；b)可能引起的不利后果；c)相關處理措施和建議。10控制管理過程與活動10.1監(jiān)理機構的公正廉潔管理10.1.1應通過廉潔交底、警示教育、預防機制等手段，加強監(jiān)理人員職業(yè)道德教育，保證項目監(jiān)理機構的公正性和廉潔性。10.1.2主要管理措施包括但不限于：a)重要過程見證和重要驗收應由兩名以上監(jiān)理人員參與；b)重大問題和重大決策應召開專題會議研究；c)監(jiān)理人員不應收受被監(jiān)理單位的禮品禮金，不應參與被監(jiān)理單位的任何可能影響公正性的活動；d)監(jiān)理人員不應在與被監(jiān)理項目有利益關系的單位任職等。10.2監(jiān)理人員的控制管理10.2.1監(jiān)理人員業(yè)務培訓10.2.1.1項目監(jiān)理機構應根據(jù)項目實施情況和監(jiān)理工作需要，采用交底、培訓、討論等形式，加強監(jiān)理人員學習交流，提升監(jiān)理團隊的業(yè)務能力。培訓內容主要包括專業(yè)技術、安全制度和作業(yè)環(huán)境等。a)項目監(jiān)理機構正式進場之前；b)項目監(jiān)理機構新成員進場前；c)項目實施進入新階段前；d)項目重要或關鍵工序前。10.2.2監(jiān)理人員調整變更10.2.2.1設備監(jiān)理單位應根據(jù)委托監(jiān)理合同約定要求、項目實施進展情況、設備監(jiān)理工作需要，及時有效地調整監(jiān)理人員配置，確保監(jiān)理工作順利開展。1