有序用電的通知PAGEPAGE8關于印發《有序用電管理辦法》的通知(發改運行[2011]832號)國家發展改革委關于印發《有序用電管理辦法》的通知北京市、河北省、河南省、陜西省發展改革委，各省、自治區、直轄市工信委(經信委、工信廳、經貿委、經委)、物價局，吉林省、江西省能源局，國家電網公司、中國南方電網有限責任公司，中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司、中國長江電力(7.99,-0.12,-1.48%)股份有限公司、中國神華(29.24,0.18,0.62%)集團公司、國家開發投資公司：為貫徹落實國務院要求，加強電力需求側管理，做好有序用電工作，我委制定了《有序用電管理辦法》，現印發給你們，請按照執行。附件：有序用電管理辦法國家發展改革委二○一一年四月二十一日主題詞：電力管理通知附件：有序用電管理辦法第一章總則第一條為落實科學發展觀，加強電力需求側管理，確保電網安全穩定運行，保障社會用電秩序，根據《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》、《電網調度管理條例》等法律法規，制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國境內有序用電管理工作。第三條本辦法所稱有序用電，是指在電力供應不足、突發事件等情況下，通過行政措施、經濟手段、技術方法，依法控制部分用電需求，維護供用電秩序平穩的管理工作。第四條有序用電工作遵循安全穩定、有保有限、注重預防的原則。第五條國家發展和改革委員會負責全國有序用電管理工作，國務院其他有關部門在各自職責范圍內負責相關工作。縣級以上人民政府電力運行主管部門負責本行政區域內的有序用電管理工作，縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責相關工作。第六條電網企業是有序用電工作的重要實施主體；電力用戶應支持配合實施有序用電。第二章方案編制第二十三條在保證有序用電方案整體執行效果的前提下，電網企業應優化有序用電措施，在電力電量缺口縮小時及時有序釋放用電負荷，盡量滿足用戶合理需求，減少限電損失。第二十四條緊急狀態下，電網企業應執行事故限電序位表、處置電網大面積停電事件應急預案和黑啟動預案等。第二十五條除第二十四條情況外，在對用戶實施、變更、取消有序用電措施前，電網企業應通過公告、電話、傳真、短信等方式履行告知義務。第二十六條有序用電方案實施期間，電網企業應開展有序用電影響用電負荷、用電量等相關統計工作，并及時報電力運行主管部門。第五章獎懲措施第二十七條各地可利用電力需求側管理等方面的資金，對除產業結構調整目錄中淘汰類、限制類企業外實施有序用電的用戶給予適當補貼。第二十八條鼓勵有條件的地區建立可中斷負荷電價和高可靠性電價機制。省級價格主管部門會同電力運行主管部門，可按照收支平衡的原則，確定可中斷負荷電價和高可靠性電價標準，按規定報批后執行。第二十九條電網企業可與除產業結構調整目錄中淘汰類、限制類企業外的電力用戶協商簽訂可中斷負荷協議、高可靠性負荷協議，在有序用電方案實施期間，執行可中斷負荷電價、高可靠性電價。電網企業因執行上述電價政策造成的收支差額，納入當地銷售電價調整統籌平衡。第三十條對積極采取電力需求側管理措施并取得明顯效果的電力用戶，可適度放寬對其用電的限制。第三十一條有序用電方案實施期間，各地電力運行主管部門應對方案執行情況組織監督檢查。(一)對執行方案不力、擅自超限額用電的電力用戶，要責令改正；情節嚴重的，可按照國家規定程序停止供電。(二)對違反有序用電方案和相關政策的電網企業，要責令改正；情節嚴重的，可通報批評。(三)對非計劃停機或出力受阻的發電企業，省級電力運行主管部門應加大考核力度，可相應調減其年度發電量。(四)對違反有關規定的電力運行管理人員，要責令改正；情節嚴重的，依法給予行政處分。第六章附則第三十二條本辦法下列用語的含義：(一)錯峰，是指將高峰時段的用電負荷轉移到其他時段，通常不減少電能使用。(二)避峰，是指在高峰時段削減、中斷或停止用電負荷，通常會減少電能使用。(三)限電，是指在特定時段限制某些用戶的部分或全部用電需求。(四)拉閘，是指各級調度機構發布調度命令，切除部分用電負荷。(五)電力缺口是指某一時間點，所有用戶錯峰、避峰、限電、拉閘負荷之和。(六)電量缺口是指某一時間段內，所有用戶避峰、限電、拉閘影響電量之和。(七)本辦法有關數量的表述中，“以上”含