2024年某市加強全省生活垃圾處理設施運行管理工作的實施方案目錄TOC\o"1-2"\h\u271472024年某市加強全省生活垃圾處理設施運行管理工作的實施方案 125564一、總體原則 115983二、工作任務 215633（－）規范生活垃圾填埋場運行管理 21.規范填埋作業方式2.保障滲濾液處理設施正常運行3.加強填埋場封場后管理8905（二）加強生活垃圾焚燒廠運行監管。 31.規范設施運行2.提升管理水乎3.構建“鄰利型”服務設施26296（三）完善餐廚垃圾收運體系。 411734三、有關要求 4（一）提高政治站位（二）開展全面排查（三）落實經費保障（四）加強技術培訓為進一步規范生活垃圾處理設施運行管理，提高生活垃圾處理水平，改善人居環境，結合省委環保督察反饋的有關意見建議?，F就進一步加強生活垃圾處理設施運行管理通知如下：一、總體原則以習近平生態文明思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神，落實全國住房城鄉建設工作會議有關安排部署，聚焦生活垃圾填埋場超負荷運營、作業不規范、滲濾液處理不達標；生活垃圾焚燒廠煙氣超標排放、餐廚垃圾收運體系不健全等問題，展行行業監管職責，開展全面排查整治，進一步提高生活垃圾填埋場、焚燒廠運行管理水平，完善餐廚垃圾收運體系，提高生活垃圾處理水平，助力全省生態文明建設。二、工作任務（－）規范生活垃圾填埋場運行管理1.規范填埋作業方式。嚴格落實分區、分單元作業，分層攤鋪、壓實。完普雨污分流設施，對垃圾堆體實施膜覆蓋，滲濾液調節池密閉加蓋，未填理區和作業單元雨水進行單獨導排。完善防飛散設備、增加場區消殺（蚊、蠅、鼠等）頻次。根據進場垃圾量，及時配備推土機、壓實機、挖掘機和裝載機等場區所需作業機械，對運營不穩定或老化機械設備要及時進行維護或更新。2.保障滲濾液處理設施正常運行。垃圾填理場必須依據垃圾填埋量，獨立建設滲濾液處理設施。滲濾液處理不能達標或處理能力不足的，要立即采取提標改造措施，盡快補齊滲濾液處理短板，提標改造期間嚴禁滲濾液非達標排放。要定期對滲濾液導提系統、防滲襯層系統進行檢測，發現問題立即整改，確保其正常運行。3.加強填埋場封場后管理。各地要科學組織開展填埋場封場工作，制定無害化封場的實施方案并嚴格執行。封場后的生活垃圾填埋場要強化填埋氣體導排收集、處理與利用；做好滲濾液導排與處理，定期檢測滲濾液導排系統的安全性，保證正常運行加強封場后污染監測與管理，定期對地下水、地表水進行檢測，定期對垃圾堆體的沉降進行監測，做好封場綠化工作（二）加強生活垃圾焚燒廠運行監管。1.規范設施運行。指導運行管理單位選用技術先進和性能安全、可靠的設備；采取預處理措施控制污染源，切實做好廢氣（煙氣、臭氣）、廢水（含滲濾液、其他廢水）、固體廢物（爐渣、飛灰）、噪聲（冷卻塔、排汽閥）四類污染物排放管理。保持焚燒爐內溫度大于850度，并控制煙氣在爐內停留2秒以上，確保二英達標排放，對垃圾池產生的滲濾液及時收集并無害化處理，產生的爐渣與飛灰應當分別收集、輸送，并及時清運處理與處置；出廠處理的爐渣應當做好出廠爐渣量、運輸車輛等信息的記錄和存檔工作。2.提升管理水乎。落實運行管理責任制度和應急管理預案，明確突發狀況上報和處理程序，有效應對各種突發事件。建立清潔焚燒評價指標體系，加強設備壽命期管理，推行完好率、合格率與投入率等指標管理，推進節能減排與能源效率管理，達到適宜的水利用率、廠用電率、物料消耗量和能源放率，有效實現碳減排。3.構建“鄰利型”服務設施。在落實環境防護距離基礎上，面向周邊居民設立共享區域，因地制宜配套綠化、體育和休閑設施，實施優惠供水、供熱、供電服務，安排群眾就近就業，將短期補償轉化為長期可持續行為，努力讓垃圾焚燒設施與居民、社區形成利益共同體。變“鄰避效應”為“鄰利效益”，實現共享發展。（三）完善餐廚垃圾收運體系。1.加強源頭管理。組織對餐廚垃圾產生單位進行排查，建立餐廚垃圾產生單位臺賬。加強餐廚垃圾產生單位管理，督促餐用廢棄物產生單位與取得許可的餐廚廢棄物收運單位簽訂收運協議，明確收集時間、地點、頻率等內容，嚴禁將餐廚廢棄物提供給未取得許可的企業或個人。2.加強收運體系建設。各地城管部門要配備足額、專門的人員、專門的車輛收運餐廚垃圾，確保餐廚垃圾應收盡收，日產日清。收運車輛要采用密閉式專用車進行收集運輪，并具備防遺撤、防滴漏功能，嚴禁在運輸過程中發生泄漏和遺灑現象，3.嚴厲打擊違法運輸行為。各地城管部門要加強監管，會同有關部門嚴厲打擊非法收運餐廚垃圾的行為，切斷餐廚垃圾流向非法利用的運輸渠道，三、有關要求（一）提高政治站位。各省轄市城市管理部門要充分認識規范生活垃圾處理設施運行工作的重要意義及當前生活垃圾處理工作面臨的緊迫形勢，履行行業監督管理的主體責任，切實做好省轄市的生活垃圾處理工作，監督指導所轄市縣（含省直管縣）規范生活垃圾處理設施運行管理工作。（二）開展全面排查。各省轄市要組織對所轄區域內生活垃圾填埋場和焚燒廠開展拉網式排查，對規范作業、垃圾的收集、運輸、填埋處理及滲濾液收集、處置等方面進行全過程排查，排查處理設施是否正常運行，作業過程是否符合規范和環保要求，運行情況是否有記錄臺賬。對排查中發現的問題，逐條制定整改措施，明確整改時間，落實責任人。（三）落實經費保障。各地要積極爭取地方政府預算，保障生活垃圾處理設施運行和餐廚垃圾收運體系建設經費，鼓勵采取政府和社會資本合作（PPP）模式，吸引社會資本參與城鄉垃圾處理和資源化利用設施建設運營，實現投資主體與融資渠道的多元化。（四）加強技術