體育場所等級的劃分第5部分：滑雪場所星級劃分及評定2023-07-18發布國家標準化管理委員會IGB/T18266.5—2023前言 12規范性引用文件 13術語和定義 14總體要求 35星級的劃分與劃分條件 46檢驗評價方法 4附錄A(規范性)必備條件檢查項 5附錄B(規范性)滑雪場星級評定計分表 7參考文獻 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件是GB/T18266《體育場所等級的劃分》的第5部分。GB/T18266已經發布了以下部分：——第1部分：保齡球館星級的劃分及評定；——第2部分：健身房星級的劃分及評定；——第3部分：游泳場館星級劃分及評定；——第5部分：滑雪場所星級劃分及評定。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由全國體育標準化技術委員會(SAC/TC456)歸口。本文件起草單位：黑龍江省體育局、黑龍江冰雪體育職業學院、國家體育總局體育器材裝備中心、國家體育總局冬季運動管理中心、哈爾濱體育學院、中國標準化研究院、國家體育總局體育科學研究所。GB/T18266《體育場所等級的劃分》旨在為體育場所提供等級劃分和評定的準則，擬由5個部分構成。——第1部分：保齡球館星級的劃分及評定。目的在于確立保齡球館的星級劃分，給出了評定的規則。——第2部分：健身房星級的劃分及評定。目的在于確立健身房的星級劃分，給出了評定的規則。——第3部分：游泳場館星級劃分及評定。目的在于確立游泳場館的星級劃分，給出了評定的規則。——第4部分：自然攀巖場地星級劃分及評定。目的在于確立自然攀巖場地的星級劃分，給出了評定的規則。——第5部分：滑雪場所星級劃分及評定。目的在于確立滑雪場所的星級劃分，給出了評定的規則。2022年北京冬奧會的成功舉辦對我國冬季項目的發展具有里程碑意義。“胸懷大局、自信開放、迎難而上、追求卓越、共創未來”的北京冬奧精神極大激發了億萬人民的體育熱情，極大推動了我國體育事業發展，為加快建設體育強國注入了強大的精神力量。截止到2022年，我國參與冰雪運動人數達到3.46億，蓬勃開展的群眾性冰雪運動已成為健康中國征程上的主力軍，開辟冰雪運動發展的新時代。伴隨著3億人參與冰雪運動目標的實現，滑雪產業不斷升級，滑雪場的數量不斷增加，我國冰雪產業進入嶄新發展階段，市場規模和產業鏈深度、廣度彰顯出巨大社會經濟價值與潛力。我國滑雪產業進入后冬奧時代，大眾滑雪人群對滑雪場建設質量水平提出了更高要求，更需緊跟國際發展趨勢，以推動我國滑雪場建設國際化發展進程。本文件所設定的綜合評定指標科學合理，既著眼于雪場建設與運動體驗的融合度，又符合我國滑雪產業現狀和未來發展趨勢，為滑雪場星級劃分與評定提供了依據。1體育場所等級的劃分第5部分：滑雪場所星級劃分及評定1范圍本文件規定了室外大眾滑雪場所等級劃分的總體要求，以及星級的劃分與劃分條件，描述了檢驗評價方法。本文件適用于面向社會大眾開放的各類室外滑雪場所的星級劃分與評定活動。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB19079.6體育場所開放條件與技術要求第6部分：滑雪場所GB/T27306食品安全管理體系餐飲業要求GB37488公共場所衛生指標及限值要求GB/T42378大眾滑雪運動項目基礎術語3術語和定義GB19079.6和GB/T42378界定的以及下列術語和定義適用于本文件。在某一方面有最大數量的社會成員認同或受歡迎的個體、組織。在滑雪場半徑300km范圍內城鎮居住人口數量，所體現區域內潛在客源量和聯動規模的優勢程度。注：單位為萬人。交通優勢度trafficadvantagevalue在滑雪場半徑100km范圍內客源可進入途徑發達程度。滑雪場開始運營至滑雪場關閉運營的時間。注：單位為天數(d)。雪場所在區域積雪平均厚度。2雪季平均溫度meantemperatureofskiseason雪季營業期間每日最高氣溫的平均值。注1:單位為攝氏度(℃)。雪季4級及以下風力天數占比。注1:單位為百分比(%)。注3:4級風的風速5.5m/s～7.9m/s,樹的小枝微動，為和風。雪季日照時數sunshinehoursintheskiseason雪季營業期間每日實照時數的平均值。注：雪季日照時數影響滑雪者的滑雪時間和體驗感。雪道垂直落差verticaldropoftrails滑雪道最高點至滑雪道最低點之間的海拔高度差。雪道總長度totallengthoftrails雪場所有級別滑雪道的累計長度。雪道總面積totalareaoftrails雪場所有級別滑雪道的累計面積。索道總長度totallengthofcableway滑雪場內所有索道的累計長度。注1:單位為米(m)。注2:體現主要運送系統的建設規模。索道總運量totaltrafficvolumeofcableway滑雪場內所有索道的每小時累計運輸人次。注1:單位為人次每小時(p/h)。注2:體現主要運送系統的運營規模。無障礙通道wheelchairaccessible方便殘疾人出行的專用通道。滑雪地形公園terrainpark相對集中的便于單板滑雪者和自由式雙板滑雪者展示各種滑雪技巧的公園。3種挑戰性道具。初級滑雪道beginnerslope注：通常初級滑雪道平均寬度不小于45m,長度不小于100m。中級滑雪道intermediateslope雪面平整，平均坡度10°~18°,最大坡度不超過22°的滑雪道。注：通常中級滑雪道平均寬度不小于45m,長度不小于400m。高級滑雪道advancedslope雪面平整，平均坡度大于18°,最大坡度超過22°的滑雪道。注：通常高級滑雪道平均寬度不小于40m,長度不小于800m。結構完整性structuralintegrity<滑雪場所>有一定規模的高、中、初級高山滑雪道。場地多樣性resort'sdiversity<滑雪場所>有一定規模的滑雪地形公園(3.15)、戲雪區、貓跳道等多樣場地。4總體要求4.1基本條件4.1.1滑雪場經營主體應依法注冊登記，具有獨立的法人資格，成立且連續運營時間滿2個雪季。4.1.2所經營主體近2個雪季內未發生過嚴重違反國家法律法規、規章的行為，未發生重大安全、消4.1.3因滑雪場所設施故障或運營管理不規范所導致人體損傷中，近2個雪季未發生重傷、死亡，近1個雪季未發生輕傷一級的情況。注2:人體損傷判定過程中，涉及運動創傷或致病事故的，參考國家體育總局《運動創傷與運動致病事故程度分級標準》(1999年9月版)。4.1.4滑雪場的開放條件與技術要求應符合GB19079.6的要求。滑雪場的雪質宜具有適宜的雪密度。4.2管理文件滑雪場應編制、實施有服務程序要求的管理文件。內容應涵蓋安全、環境衛生、服務質量和投訴處理等方面。4.3服務質量4.3.1滑雪場應建立并實施保護滑雪者合法權益的服務管理體系。4.3.2滑雪場各類崗位服務人員應熟練掌握各自崗位的業務知識和技能。44.3.3滑雪場各類崗位服務人員應佩戴標明各自工作崗位的工牌，著裝統一。4.3.4滑雪場的服務人員應舉止文明，禮貌服務。5星級的劃分與劃分條件5.1星級的劃分與標識注：星級越高，表示滑雪場建設質量條件越好。5.2劃分條件5.2.1申報星級評定的滑雪場應符合第4章及附錄A中的以下要求：a)一星級符合表A.1的要求；b)二星級符合表A.2的要求；c)三星級符合表A.3的要求；d)四星級符合表A.4的要求；e)五星級符合表A.5的要求。5.2.2各星級滑雪場應在滿足5.2.1各星級要求的基礎上，按照附錄B中的表B.1進行評分，且評分應達到以下要求：a)一星級滑雪場大于或等于40分；b)二星級滑雪場大于或等于55分；c)三星級滑雪場大于或等于70分；d)四星級滑雪場大于或等于80分；e)五星級滑雪場大于或等于85分。6檢驗評價方法6.1雪質、衛生及環境的檢驗評價滑雪場的雪質按照需求測量和判定。對照附錄A和表B.1對衛生及環境指標進行現場檢查，或認可專業機構出具的檢測報告。6.2滑雪場地、設施設備及配套設施檢驗評價對照附錄A和表B.1對滑雪場地、設施設備及配套設施指標進行現場檢測，或認可專業檢測機構的檢測報告。6.3安全保障、人員管理檢驗評價對照附錄A和表B.1對安全保障、人員管理指標進行現場檢查，或認可專業機構出具的檢測報告。6.4服務及管理質量保障的檢驗評價對照附錄A和表B.1對服務及管理質量指標進行現場檢查，或認可專業機構出具的檢測報告。5(規范性)表A.1一星級滑雪場必備條件檢查項目表序號評價內容1雪道總面積≥5hm22雪道總長度≥1.5km3至少配備2名雪上安全巡邏員，雪道面積每增加4hm2,至少增加1名雪上安全巡邏員4危險區域安防設施覆蓋率100%5雪道垂直落差≥80m6滑雪場教練員持證上崗率為100%表A.2二星級滑雪場必備條件檢查項目表序號評價內容1雪道總面積≥10hm22雪道總長度≥3km3至少配備4名雪上安全巡邏員，雪道面積每增加4hm2,至少增加1名雪上安全巡邏員4危險區域安防設施覆蓋率100%5雪道垂直落差≥100m6滑雪場教練員持證上崗率為100%表A.3三星級滑雪場必備條件檢查項目表序號評價內容1雪道總面積≥20hm22雪道總長度≥6km3至少配備6名雪上安全巡邏員，雪道面積每增加4hm2,至少增加1名雪上安全巡邏員4危險區域安防設施覆蓋率100%5雪道垂直落差≥150m6滑雪場教練員持證上崗率為100%6表A.4四星級滑雪場必備條件檢查項目表序號評價內容1雪道總面積≥30hm22雪道總長度≥9km3至少配備9名雪上安全巡邏員，雪道面積每增加4hm2,至少增加1名雪上安全巡邏員4危險區域安防設施覆蓋率100%5雪道垂直落差≥260m6滑雪場教練員持證上崗率為100%表A.5五星級滑雪場必備條件檢查項目表序號評價內容1雪道總面積≥50hm22雪道總長度≥15km3至少配備14名雪上安全巡邏員，雪道面積每增加4hm2,至少增加1名雪上安全巡邏員4危險區域安防設施覆蓋率100%5雪道垂直落差≥350m6滑雪場教練員持證上崗率為100%(規范性)滑雪場星級評定計分表表B.1規定了室外滑雪場的評定的指標項及評定標準。表B.1滑雪場星級評定計分表指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分硬件部分基礎條件自然環境地理5區位優勢度3在滑雪場半徑300km范圍內城鎮居住人口數量，體現區域內潛在客源量和聯動規模≥1000萬人5≥700萬人4≥500萬人3≥300萬人2≥100萬人1交通優勢度2在滑雪場半徑100km本地范圍內客源可進入途徑是否發達本地客源有自駕車公路1周邊區域客源有高速公路1周邊區域客源有火車站1遠地客源有機場1]Co表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分雪情4雪季長短2即存雪期，從當年初雪日到次年終雪日的天數54321雪季平均降雪量2非雪道野雪積雪平均厚度54321氣象6雪季平均溫度2降雪期(從初雪日至終雪日)每日最高氣溫的平均值54321雪季風力特征2雪季4級及以下風力天數占比54321表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分雪季日照時數2降雪期(從初雪日至終雪日)每日實照時數的平均值54321基礎設施雪道5垂直落差1高級滑雪道最高點至滑雪道最低點之間的海拔高度差54321總長度1雪場所有級別雪道的累計長度54321總面積1雪場所有級別雪道的累計面積54321表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分單條最大長度1滑雪場所有級別滑雪道中單條最長滑雪道長度54321結構完整性1初級滑雪道的平均坡度<10°,平均寬度≥45m,長度≥100m;中級滑雪道的平均坡度10°~18°,最大坡度≤22°,平均寬度≥45m,長度高級滑雪道的平均坡度大于18°,最大坡度≤22°,平均寬度≥40m,長度各有初級、中級、高級滑雪道≥3條5各有初級、中級滑雪道≥3條，高級滑雪道≥2條4各有初級、中級、高級滑雪道≥2條3各有初級、中級滑雪道≥2條，高級滑雪道≥1條2各種初級、中級滑雪道≥2條1場地多樣性5有滑雪地形公園11有兒童專用道1有戲雪區1有貓跳道1有追逐道1安全防護設施停止區長度340.75321表B.1滑雪場星級評定計分表(續)二指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分危險區域安防設施5覆蓋率51安全標識2危險區域有安全警示1危險行為有安全警示1有雪場導向標識1標識規范醒目1照明及供電5夜場照明2覆蓋率112照度54321應急供電1有雙路供電和備用電源5有雙路供電或備用電源3網絡通信5網絡信號3電話通信全覆蓋，山頂信號強，網絡快捷高效且全面覆蓋5電話通信基本覆蓋，網絡快捷便利，覆蓋公共區域及部分滑雪道3電話通信、網絡一般1表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分廣播2滑雪道、場地及旅游客戶集中區域的廣播覆蓋率54321配套設施雪具大廳9雪具服務區面積254321租賃區布局2租賃窗口數量及布局租賃窗口數量充足，流程布局合理，標識明顯5租賃窗口數量較為充足，標識明顯3租賃窗口數量較為充足1更衣柜數量1≥3500個5≥3000個4≥2500個3≥2000個2≥1500個1表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分服務區安全舒適度2有溫度控制1有地面防滑1飲水處有熱水供應1前臺等候時間較短1導引標識2有開卡、退卡流程圖1有各崗位接待指示牌1有雪場地圖1有天氣預報提示1有收費標準及雪具賠償標準1接待條件休息設施2提供休息設施、場所1山上有休息設施1山間休息有采暖控溫1山間休息提供飲用水、衛生間1餐飲容量2≥1000位5≥700位4≥500位3≥400位2≥300位1表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分住宿容量2≥800位5≥600位4≥400位3≥300位2≥200位1公共停車場面積154321公共衛生間數量1≥100位5≥80位4≥60位3≥40位2≥20位1公共衛生間質量1廁所位置合理1有坐便器和扶手1潔具質量符合國家規定1廁所有隔板和門1廁所有熱水洗手、干手器、衛生紙等1廁所地面(池面)無穢物，無異味1則所有臨時雪板存放架1廁所地面有防滑措施1表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分公共衛生間質量1則所門口有防止雪水進入的設施1廁所有供暖設備1無障礙設計1有無障礙通道1有無障礙電梯1有無障礙衛生間1有母嬰室及親子衛生間1器材裝備人工造雪造雪能力造雪機數量≥100臺5≥50臺4≥30臺3≥15臺2≥5臺1蓄水量54321示表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分壓雪能力2.5壓雪車數量50.543212.5壓實后雪道平均厚度50.54321運送系統索道總長度2雪場內所有索道的累計長度50.4>3000m4321索道總運量2雪場內所有索道的每小時累計運輸人次50.44321表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分索道類型3脫掛式索道的數量54321索道舒適度2有座椅加熱11有防風罩1魔毯總長度254321滑雪器材滑雪板2≥3000套5≥2000套43≥500套2≥200套1號品表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分滑雪靴2≥3000雙5≥2000雙4≥1000雙3≥500雙2≥200雙1滑雪杖2≥3000副5≥2000副4≥1000副3≥500副2≥200副1滑雪服2≥2000套5≥1500套4≥1000套3≥500套2≥200套1頭盔2≥3000個5≥2000個4≥1000個3≥500個2≥200個1救護器材5表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分自動體外除顫儀(AED)1≥2臺53診療床15≥1張3固定板1≥50副5≥40副4≥30副3≥20副2≥10副1急救運輸工具2≥5臺54≥3臺3≥2臺2≥1臺1軟件部分運動活動項目可開展運動項目5滑雪場滿足可開展的滑雪項目數量，可包括：高山滑雪、越野滑雪、自由式滑雪、北歐兩項、跳臺滑雪、單板滑雪、冬季兩項等≥6項5143≥3項2≥2項1表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分舉辦賽事能力滑雪場可承辦的賽事世界級52亞洲級4區域級3國家級2地方級1開展活動能力5每年開展過的各類活動數量，可包括：夏冬令營、訓練營、親子活動、產學研活動等514321公益活動5每年舉辦公益活動次數514321服務及管理服務水平害票服務5售票窗口充足，購票便捷通暢21購票方式多樣，支付手段豐富2售票人員統一著裝，操作熟練，佩戴工牌，服務熱情1表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分租賃與寄存服務5滑雪裝備干凈衛生、無異味211提供臨時寄存服務1提供長期寄存服務1滑雪教學服務滑雪教練或指導員配置4≥150人5≥120人4≥90人3≥70人2≥50人1滑雪教練或指導員持證上崗率441教學服務水平2滑雪教練或滑雪技術指導員統一著裝2教學模式、教學效果佳2提供線上預約滑雪教練或滑雪技術指導員服務1餐飲服務2就餐環境良好，規模符合需求11食品種類豐富，滿足不同需求1購物服務2購物場所環境整潔，秩序良好，無圍追兜售，強賣強買現象11商品種類齊全1表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分停車服務5實行人車分流11實行大小車分區停放1有專人值管，疏導合理有效1提供存車服務1停車場收費合理，并提供稅務部門統一印發的發票1外語服務2相關標識、須知、說明等信息提示采用多語種文字11服務人員可運用多種語言提供服務1特色服務4提供VIP服務1提供會議室服務1提供圖書、報刊等閱讀服務1建有滑雪俱樂部可供滑雪者加入1提供上網服務及手機充電服務1運營管理制度管理5有衛生管理制度1有環保管理制度1有崗位管理制度1有財務管理制度1有安全管理制度1有器材管理制度1有危險作業管理制度1有特種作業人員管理制度1表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分制度管理5有職業健康管理制度1有應急與事故管理制度1安全防護8巡邏監控2雪上安全巡邏員數量根據滑雪道總面積配備≤1.3hm2/人5≤1.6hm2/人4≤1.9hm2/人3≤2.2hm2/人2≤2.5hm2/人1救護3有醫務救護室及常用的急救藥品1有專職救護醫生或專職救護人員和專用救護車輛，救護人員持有相關證書1有救護直升機降落場地1雪上安全巡邏員有專用對講機1有救援流程標準1安防措施3突發事件處理及時，并有應急處理預案1防盜設施齊全有效1消防和特種設備應符合國家標準要求1有專職安保人員，數量滿足需要1有定期突發事件及消防安全應急演練，并留存有記錄1場所維護3雪道維護1每天定時對滑雪道壓雪養護11表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分雪具維護2有滑雪鞋烘干、消毒設備11定期對滑雪器材進行安全檢查、維護和保養，有相關記錄1衛生管理3環境衛生2公共場所地面無污垢，無臟水1建筑物墻面整潔，無脫落1廢棄物分類收集、處理1污水排放得當1垃圾日產日清1有垃圾清掃器具1有數量充足的垃圾箱(桶)1室內空氣質量符合GB37488的要求1噪聲質量符合國家相關要求1定期對公共環境及公共物品進行消毒，并有相關記錄1餐飲衛生1符合GB/T27306的要求11節能減排2符合國家相關節能減排要求11有水能源循環利用設施1智能管理6表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分生產運營1有票務系統1有食宿(酒店、餐飲)管理系統1有停車場管理系統1有零售業管理系統1有滑雪學校管理系統1企業管理1有辦公自動化系統1有企業郵件系統1有IT運維管理系統1有考勤系統1營銷決策1有車牌識別系統1有客源分析系統1指揮調度1有視頻監控系統1有無線通信指揮系統1有指揮中心大屏幕系統1有指揮中心觸控展示系統1客戶服務1有旅游咨詢系統1有戶外LED大屏幕系統1有呼叫中心系統1有應急對講系統1有短信平臺系統1表B.1滑雪場星級評定計分表(續)指標項目一級分值二級分值三級分值四級分值指標說明評定標準分值權重得分生態保護1有森林防火系統1有水資源監測系統1有空氣質量預警系統1有土壤監測系統1投訴管理6有效投訴2近2年中，每年收到對該滑雪場所的有效投訴不超過組織和接待人數的萬分之一5近2年中，每年收到對該滑雪場所的有效投訴不超過組織和接待人數的萬分之二3近2年中，每年收到對該滑雪場所的有效投訴不超過組織和接待人數的萬分之三1投訴處理情況2及時針對投訴問題制定處理方案，