大棚房整治階段工作方案按照嚴守紅線、特別重點，分類處置、集中打擊的要求，對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)行為，依法依規(guī)進行全面清理整治。重點清理整治工商資本和城市居民到鄉(xiāng)村非法占用耕地變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設(shè)住房行為。清理整治范圍主要包括以下三類問題：〔一〕在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，特別是別墅、休閑度假設(shè)施等。〔二〕在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅。〔三〕建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護房嚴重超標準，甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途，進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。依據(jù)排查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)，整治整改。對在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)住房等非農(nóng)設(shè)施的，以及在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建房等改變土地性質(zhì)和用途的嚴重違法違規(guī)行為，要作為清理整治重點，堅決依法依規(guī)嚴厲打擊，堅決退房還地，恢復(fù)生產(chǎn)；對農(nóng)業(yè)大棚看護房等生產(chǎn)附屬設(shè)施占地面積超標的，要區(qū)分狀況，做過細工作，切實加以整改。2.“大棚房〞將被集中整治嗎堅決遏制“大棚房〞問題蔓延勢頭，切實落實最嚴格的耕地保護制度，自然資源部、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部近日聯(lián)合布暑8—12月在全國展開“大棚房〞問題專項整治行動。截至目前，京津冀三省〔市〕已拆掉或整改“大棚房〞項目1854個、棚數(shù)3.01萬個，涉及土地面積2697畝。但通過全國性初步排查，發(fā)現(xiàn)其他省份也有“大棚房〞問題，主要分布在濟南、鄭州、西安、長春、烏魯木齊、青島、濰坊等北方城市周邊。初步排查還發(fā)現(xiàn)不少地區(qū)存在流轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村土地違法違規(guī)進行非農(nóng)建設(shè)問題，表現(xiàn)形式多以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為名，擅自改變農(nóng)用地用途違法占地建設(shè)住宿餐飲、休閑旅游等經(jīng)營性場所。“大棚房〞占用的土地70%是耕地，其中也有永久基本農(nóng)田。自然資源部有關(guān)負責(zé)人表示，如不及時制止，將對嚴格的耕地保護制度造成重大沖擊，背離國家農(nóng)業(yè)扶持政策的初衷，有些還侵害人民群眾合法權(quán)益。依據(jù)專項行動安排，8月為準備階段，9—10月為排查清理及調(diào)研督導(dǎo)階段，11—12月為完善政策及查處改正階段，12月為工作總結(jié)及完善監(jiān)管階段。依據(jù)布暑，兩部將強化聯(lián)合督導(dǎo)，對部分重點地區(qū)清理排查及查處整改狀況展開實地抽檢核實，對地方有關(guān)部門在清查整治過程中的不作為、亂作為行為，將采納措施嚴正處理，對發(fā)現(xiàn)弄虛作假、整改工作推動不利的地區(qū)進行約談，并適時組織公開通報違法違規(guī)典型案件。大棚房這個問題，是指一些工商企業(yè)、個人及組織借建農(nóng)業(yè)設(shè)施或農(nóng)業(yè)園區(qū)之名，違法違規(guī)占用耕地甚至永久基本農(nóng)田，用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為；其本質(zhì)是改變土地性質(zhì)和用途、改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，就是觸碰耕地保護紅線和農(nóng)地非農(nóng)化。從實際狀況看，“大棚房〞建設(shè)類型存在地區(qū)差異，主要包括三類：第一類是在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，特別是別墅、休閑度假設(shè)施等；第二類是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅；第三類是建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護房嚴重超標準，甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途，進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。其中，前兩類問題是清理整治的重點，必必需堅決整治整改。第三類狀況復(fù)雜，必需要區(qū)分狀況，分類處置，對面積嚴重超標并改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途的，也必必需堅決整治整改。“大棚房〞整改標準能確保農(nóng)地農(nóng)用嗎2021年8月10日消息，大棚類設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的場內(nèi)道路寬度不得超過6米；項目四周和單棟種植大棚外，不得建設(shè)非可視化的圍墻或圍欄；看護管理房只能為單層且占地面積不得超過15平方米……北京市規(guī)劃國土委近日制定公布了《大棚類設(shè)施農(nóng)業(yè)項目違法違規(guī)用地整改標準》，對大棚類設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的各個細節(jié)進行全方位規(guī)范。今年6月，北京市組織展開了新一輪“大棚房〞排查清理整治工作。北京市規(guī)劃國土委依據(jù)《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》等有關(guān)規(guī)定制定了《整改標準》。《整改標準》一共8條，重心是單棟大棚違法違規(guī)用地問題的整改，堅決制止“大棚變住房〞或“圈建成莊園〞。北京市規(guī)劃國土委相關(guān)負責(zé)人指出，設(shè)施農(nóng)業(yè)項目在生產(chǎn)結(jié)束后，經(jīng)營者應(yīng)按要求進行土地復(fù)墾，占用耕地的應(yīng)復(fù)墾為耕地。單棟種植大棚作為生產(chǎn)設(shè)施用地，更要注意保護土壤耕作層，確保耕地質(zhì)量不受破壞。因此，大棚內(nèi)外地面硬化、在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)進行畜禽養(yǎng)殖、“大棚房〞拆掉整改后建筑垃圾不清理、閑置和廢棄大棚不處置等影響農(nóng)地