關于進一步強化網絡輿情管理工作方案樂思軟件認為，要做好輿情監測必需要做到以下幾方面：1、建立和完善網絡輿情管理工作體系。要建立上下一致、內外協作的配合機制，切實形成整體聯動的工作格局。盡快出臺有關網絡輿情管理的規范性文件和政策，建立輿情監測制度，打造專門網絡人才隊伍，切實了解和掌握網絡輿情，對監測中發現的不穩定因素展開風險分析，做出推測報告，向上級機關和有關部門通報和公布預警信息。要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等各種傳統媒體以及博客、微博、移動新聞客戶端等新興媒體，實現網絡輿情預警“一張網〞全覆蓋，確保數據收集的及時性、準確性和有效性。要加快推動網絡輿情應對協調聯動機制。積極探究形成信息通報機制、聯席會議機制、突發輿情直報機制、聯合辦公機制等協調機制，努力形成互聯網信息內容主管部門總體協調、實際工作部門主動應對、重點新聞網站發揮主渠道作用的網上輿情應對工作格局。主動提升、強化省級平臺建設。為適應網絡輿情應對工作的實際必需要，要統籌安排，集中更新設備，實現功能升級，以領先的技術裝備不斷提升網絡輿情監測預警能力。同時，要拓展升級互聯網信息內容綜合管理平臺的功能和用途，積極推動建立覆蓋各省、市、縣的網絡輿情監測系統，努力形成涉網部門全天候、一體化、立體式的工作態勢。2、著力提升專業隊伍實戰應對能力。要強化專業知識和技能培訓，把有效應對網絡輿情列入各級機關輪訓課程，對各級領導干部進行系統化培訓，提升其網絡執政能力，使其在實際工作中避免“瞞、拖、拒、刪〞等消極處置手段，積極推行主動、公開和溝通等手段，通過實際工作減少和壓縮網絡炒作空間。繼續強化專業隊伍建設，逐步建立網絡新聞發言人制度，強化網絡發言人隊伍建設，讓主流、權威、可信、具有親和力的聲音占領輿論高地。可以邀請一批在各行業有建樹、有一定社會影響力和一定威望的專家學者在媒體上發聲，使宣揚能夠有效覆蓋不同年齡、不同行業及不同社會階層的群體。要強化應急處置演練。面對當前網絡管理相對混亂的實際局面，可不定期展開網絡輿情應對模擬實戰演練，組織輿情應急機構人員展開突發網絡輿情應急演練和處置技能大比武，在實戰練兵中發現問題、總結經驗、改善工作，并在此基礎上定期召開突發網絡輿情典型案例交流會，不斷提升網絡輿情管理業務能力。3、及時主動回應網民的不同聲音。網絡媒體所具有的雙向互動性和言論隨意性等特點，導致網民容易產生非理性情緒，而這種情緒一旦擴展，將會給社會穩定和經濟發展帶來困擾。面對輿論熱點問題，一味回避不但不能解決，反而容易激化矛盾，因此，只有直面輿情風暴，快速作出回應，將真相公之于眾，才能有效化解負面輿情。各級領導要把及時回應網民看法、及時說明事實真相、及時解決實際問題，作為網絡輿情應對的重中之重。要通過制定并完善相關制度，強化對涉輿情部門的協調督導力度，設置專人進行輿情監督，按時梳理網絡輿情，并提交相關單位限時辦理、及時回復。確有問題的要明確限期整改并跟蹤落實，屬于溝通協調不暢造成誤解的，應要求相關行業或部門按政策規定進行解釋答復。關于已經發生的網絡輿情事件，要以積極、公平、公正的態度，第一時間回應網民關切，嚴正處理相關責任人，通過傳播理性觀點防止事態擴展。4、健全網絡輿情應急機制，完善應急工作體系。應完善指揮協調工作體系，在網絡輿情熱點發酵后，馬上安排人員密切跟蹤網絡言論，及時在相關論壇、貼吧公布事件進展狀況。要完善網絡輿情深度分析研判工作體系，對網絡輿情進行分類、分級和定位，實施全方位動態監控，及早發現傾向性、苗頭性問題，展開專題性、綜合性分析，研判輿情走向、發展趨勢和網民關注點、關注熱度。制定不同層級和部門的專項應急預案。在現有應急預案基礎上，進一步推動各組織及單位，依據本地區、本部門工作實際和各階段工作重點，分析梳理有可能成為網絡輿論熱點、敏感話題的信息，有針對性地制定操作性和針對性強的專項應急預案，強化預防和處置各類突發事件的能力。執行風險分析評估制度。各部門在調整政策、研究布暑重大工作時，對涉及群眾切身利益的重大事項，要以提前介入為原則，事先對工作展開進行穩定風險評估，凡是經評估認為方案有漏洞的，按要求及時修改完善。一、輿情管控1.建立健全輿情監測體系：旨在對全網輿情進行實時監測，以便于及時發現負面苗頭，從而及時通知相關人員進行處置，有效避免危機來臨時的自亂陣腳，錯失危機處置良機。2.建立快速反應的輿情應對體系：即當輿情事件發生后，應當在黃金24小時及時回應，防止輿情的迅速擴散，避免引起輿論的廣泛關注。3.充分利用新媒體的媒介宣揚作用：一方面既要借助自身的官方微博、微信等新興媒介及時公布真實權威信息，另一方面還應當學會與第三方媒體合作，增加公布信息的信服力，引導輿論的正確走向。4.強化自身管理和監督，完善善后工作：如危機處理過程中的應對方案是否有嚴格執行、有沒有對相關部門出現的問題進行總結，健全相關機制建設、盡可能多地參加一些社會公益或者贊助活動塑造自身形象等。二、識微全網輿情監測系統辦法由上可知，在輿情管控工作中，輿情監測在其中起到的作用不言而喻，不管是為了及時發現輿情，還是進行輿情跟蹤或輿情分析，都必需要輿情監測的輔助。為此，像識微商情這樣的全網輿情監測系統應運而生，可支持對全網輿情的實時監測分析，并執行在線化服務，提前預警，把握輿情態勢，讓你快速了解網絡上談論的與己相關的各種聲音，助力突發輿情的順利應對，為輿情引導提供方向指引等。樂思軟件認為，要做好輿情監測必需要做到以下幾方面：1、建立和完善網絡輿情管理工作體系。要建立上下一致、內外協作的配合機制，切實形成整體聯動的工作格局。盡快出臺有關網絡輿情管理的規范性文件和政策，建立輿情監測制度，打造專門網絡人才隊伍，切實了解和掌握網絡輿情，對監測中發現的不穩定因素展開風險分析，做出推測報告，向上級機關和有關部門通報和公布預警信息。要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等各種傳統媒體以及博客、微博、移動新聞客戶端等新興媒體，實現網絡輿情預警“一張網〞全覆蓋，確保數據收集的及時性、準確性和有效性。要加快推動網絡輿情應對協調聯動機制。積極探究形成信息通報機制、聯席會議機制、突發輿情直報機制、聯合辦公機制等協調機制，努力形成互聯網信息內容主管部門總體協調、實際工作部門主動應對、重點新聞網站發揮主渠道作用的網上輿情應對工作格局。主動提升、強化省級平臺建設。為適應網絡輿情應對工作的實際必需要，要統籌安排，集中更新設備，實現功能升級，以領先的技術裝備不斷提升網絡輿情監測預警能力。同時，要拓展升級互聯網信息內容綜合管理平臺的功能和用途，積極推動建立覆蓋各省、市、縣的網絡輿情監測系統，努力形成涉網部門全天候、一體化、立體式的工作態勢。2、著力提升專業隊伍實戰應對能力。要強化專業知識和技能培訓，把有效應對網絡輿情列入各級機關輪訓課程，對各級領導干部進行系統化培訓，提升其網絡執政能力，使其在實際工作中避免“瞞、拖、拒、刪〞等消極處置手段，積極推行主動、公開和溝通等手段，通過實際工作減少和壓縮網絡炒作空間。繼續強化專業隊伍建設，逐步建立網絡新聞發言人制度，強化網絡發言人隊伍建設，讓主流、權威、可信、具有親和力的聲音占領輿論高地。可以邀請一批在各行業有建樹、有一定社會影響力和一定威望的專家學者在媒體上發聲，使宣揚能夠有效覆蓋不同年齡、不同行業及不同社會階層的群體。要強化應急處置演練。面對當前網絡管理相對混亂的實際局面，可不定期展開網絡輿情應對模擬實戰演練，組織輿情應急機構人員展開突發網絡輿情應急演練和處置技能大比武，在實戰練兵中發現問題、總結經驗、改善工作，并在此基礎上定期召開突發網絡輿情典型案例交流會，不斷提升網絡輿情管理業務能力。3、及時主動回應網民的不同聲音。網絡媒體所具有的雙向互動性和言論隨意性等特點，導致網民容易產生非理性情緒，而這種情緒一旦擴展，將會給社會穩定和經濟發展帶來困擾。面對輿論熱點問題，一味回避不但不能解決，反而容易激化矛盾，因此，只有直面輿情風暴，快速作出回應，將真相公之于眾，才能有效化解負面輿情。各級領導要把及時回應網民看法、及時說明事實真相、及時解決實際問題，作為網絡輿情應對的重中之重。要通過制定并完善相關制度，強化對涉輿情部門的協調督導力度，設置專人進行輿情監督，按時梳理網絡輿情，并提交相關單位限時辦理、及時回復。確有問題的要明確限期整改并跟蹤落實，屬于溝通協調不暢造成誤解的，應要求相關行業或部門按政策規定進行解釋答復。關于已經發生的網絡輿情事件，要以積極、公平、公正的態度，第一時間回應網民關切，嚴正處理相關責任人，通過傳播理性觀點防止事態擴展。4、健全網絡輿情應急機制，完善應急工作體系。應完善指揮協調工作體系，在網絡輿情熱點發酵后，馬上安排人員密切跟蹤網絡言論，及時在相關論壇、貼吧公布事件進展狀況。要完善網絡輿情深度分析研判工作體系，對網絡輿情進行分類、分級和定位，實施全方位動態監控，及早發現傾向性、苗頭性問題，展開專題性、綜合性分析，研判輿情走向、發展趨勢和網民關注點、關注熱度。制定不同層級和部門的專項應急預案。在現有應急預案基礎上，進一步推動各組織及單位，依據本地區、本部門工作實際和各階段工作重點，分析梳理有可能成為網絡輿論熱點、敏感話題的信息，有針對性地制定操作性和針對性強的專項應急預案，強化預防和處置各類突發事件的能力。執行風險分析評估制度。各部門在調整政策、研究布暑重大工作時，對涉及群眾切身利益的重大事項，要以提前介入為原則，事先對工作展開進行穩定風險評估，凡是經評估認為方案有漏洞的，按要求及時修改完善。隨著互聯網時代的到來，對網絡輿情的管控越來越重要。強化對網絡輿情的管控，應該做到：1、及時關注媒體信息。作為政府部門，應設立相應機構，配備精干力量，實時關注各種媒體，關注實時發生的大事和民眾聚焦的熱點。同時與相關媒體達成合作伙伴關系，對相關信息進行提前預判和處理預案的制定，提升防范和準備。2、積極回應訴求。在接收到重要、重大的信息后，政府應該第一時間對民眾作出回應，無論此時具體狀況還必需進一步調查，但是積極回應訴求說明了政府的關注和一個積極作為的態度，民眾的注意力會從焦點事件上有所轉移，會等待政府的下一步行動。3、責成相關部門調查。網絡反映的問題涉及多個方面，又與大眾的生活息息相關，政府部門應快速將問題通報相關部門，責令其調查整個事件的來龍去脈，研究討論解決辦法，確定處理看法，并及時向政府進行結果回復。4、快速公布處理進展。政府應快速把相關部門的調查狀況整理后公布于網絡平臺，及時回復大眾的問題，做好問題的解釋工作，并動態跟蹤事件進展，讓民眾享受到公開的政務。5、做出正確引導。網絡的力量是強大的，政府代表著一方主管，政府在網絡上的表態發言，一定要依據輿情作出正確、積極地引導，擔負起社會責任，搭建誠實、守信，可以讓民眾信賴依靠的信息公布窗口。6、特別是先進典型應該善曲高奏。網絡反映的焦點問題、焦點人物被大家所關注，應該是因為他們不同于他人的特別事跡，面對充滿正能量的事件和人物，應加大宣揚力度，作出政府部門的正面回應，特別先進事跡和個人，全面改善發展環境。7、建立公共信息平臺。政府應建立自己的公共信息平臺，實時接收大眾看法，公布權威報告。利用平臺，政府應及時公布各大事件的最新進展和處理狀況，說明態度，給予大眾對事件的知情權。8、每個網民都應該承當起自己的責任，不信謠、不傳謠，勇于舉報網絡違法行為。9、媒體，特別是網絡新媒體，應該理性報道，正面引導價值觀的形成。在網絡時代，只有切實完善相關制度，強化網絡輿情管理，拓寬監督渠道，加大信息透明度，才能進一步推動網絡管理常態化、規范化。1.要建立上下一致、內外協作的配合機制，切實形成整體聯動的工作格局。盡快出臺有關網絡輿情管理的規范性文件和政策，建立輿情監測制度。2.打造專門網絡人才隊伍，切實了解和掌握網絡輿情，對監測中發現的不穩定因素展開風險分析，做出推測報告，向上級機關和有關部門通報和公布預警信息。3.要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等各種傳統媒體以及博客、微博、移動新聞客戶端等新興媒體，實現網絡輿情預警“一張網〞全覆蓋，確保數據收集的及時性、準確性和有效性。4.要強化專業知識和技能培訓，把有效應對網絡輿情列入各級機關輪訓課程，對各級領導干部進行系統化培訓，提升其網絡執政能力。5.網絡媒體所具有的雙向互動性和言論隨意性等特點，導致網民容易產生非理性情緒，而這種情緒一旦擴展，將會給社會穩定和經濟發展帶來困擾。6.要以積極、公平、公正的態度，第一時間回應網民關切，嚴正處理相關責任人，通過傳播理性觀點防止事態擴展。1、迅速反應，嚴控事態影響。一旦發現針對大化法院的負面輿論，馬上向各庭科室主管領導匯報，并由領導小組召集成員研究應對措施，馬上用網民的方式靠上去做工作，努力化解矛盾，使其不再蔓延。被網絡媒體報道轉載的重大事件或問題的網上投訴舉報，虛假信息和不良信息引發的錯誤輿論導向，有關負面報道、跟帖被上級領導批示的，可能出現越級上訪等問題，必必需在發現該報道或帖子后馬上向主管領導匯報。2、真誠溝通，提升公信度。在處置網絡輿情事件時，一定要端正工作態度，多渠道、多方法全面了解事件真相，不推卸責任，勇于承當應負的責任；在回應時不要只站在如何消除對法院形象的影響上，而要站在當事人或受害者的態度上表示同情和安慰，第一時間告知社會公眾或受害者事情真相，進行真誠、公開、及時的溝通，不使矛盾進一步激化，贏得公眾的理解和信任。3、借助媒體，增大應對空間。依據某一重大輿情事件的發展態勢和走向，最大程度地爭取媒體的支持，利用報紙、電視臺等媒體的公信力和權威性，適時轉移目標，公布最及時權威的信息，左右網絡輿情的走向，把噪音雜音壓下來，使該網絡輿情信息關注度逐漸轉冷。4、強化宣揚，依托信息調研的力量，提升法院的合格形象。調研員有目的、有計劃、分階段確定網絡宣揚主題，采寫新聞稿件，在網絡上大力宣揚我院展開審判、執行等各項工作的新經驗、新成果，用正面的聲音唱響網上主旋律。讓更多的網民了解法院、客觀看待并正面熱議法院審判工作的成效。網絡輿情如果運用得好，可以讓網絡輿論成為民意的“晴雨表〞、社會的“黏合劑〞、道德的“風向標〞，促進社會良性發展；如運用不好運用不當，則會適得其反。做好輿情監測防患與未然，助力解決企業和政府與潛在群體隱形矛盾和問題，化“危〞為“機〞請讓“上海文軍信息〞成為您最得力的助手。。在網絡時代，只有切實完善相關制度，強化網絡輿情管理，拓寬監督渠道，加大信息透明度，才能進一步推動網絡管理常態化、規范化。1.要建立上下一致、內外協作的配合機制，切實形成整體聯動的工作格局。盡快出臺有關網絡輿情管理的規范性文件和政策，建立輿情監測制度。2.打造專門網絡人才隊伍，切實了解和掌握網絡輿情，對監測中發現的不穩定因素展開風險分析，做出推測報告，向上級機關和有關部門通報和公布預警信息。3.要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等各種傳統媒體以及博客、微博、移動新聞客戶端等新興媒體，實現網絡輿情預警“一張網〞全覆蓋，確保數據收集的及時性、準確性和有效性。4.要強化專業知識和技能培訓，把有效應對網絡輿情列入各級機關輪訓課程，對各級領導干部進行系統化培訓，提升其網絡執政能力。5.網絡媒體所具有的雙向互動性和言論隨意性等特點，導致網民容易產生非理性情緒，而這種情緒一旦擴展，將會給社會穩定和經濟發展帶來困擾。6.要以積極、公平、公正的態度，第一時間回應網民關切，嚴正處理相關責任人，通過傳播理性觀點防止事態擴展。軍犬網絡輿情創始人彭作文指出互聯網時代，“人人都有麥克風〞，互聯網給每個黨政干部頭頂安裝了一個“攝像頭〞。中國老百姓只要鼠標輕點，就和總書記在一起了。每個單位里都有隱形記者！每位領導頭頂都有攝像頭！網絡復雜，人言可畏。防言于網，勝于防川。網絡輿情正在成為政府行政部門或者企業決策的重要依據，強化網絡輿情監測具體應做到：1、強化日常網絡輿情監測，并上升到制度層面(1)大企業的做法(2)小企業的做法2、鎖定網絡輿論監測的主要渠道(1)搜索引擎(2)行業網站(3)專業網站3、細分內容，對輿情內容進行分類(1)媒體輿論(2)網民輿論(3)設置關鍵詞4、網絡輿情的監測周期(1)常規的監測(2)非常規的監測5、輿情閱評工作(1)定點按時收集、閱評與登記(2)及時向領導匯報6、敏感問題重點督辦(1)三不分原則：不分時間、不分地點、不分大小(2)分管領導牽頭，相關人員包干(3)嚴格按照規定處理到位7、組建網絡發言人、網絡輿情評論員隊伍(1)網絡發言人的責任與素養要求(2)網絡輿情評論員的任務(3)網絡輿情疏導的四種方法A、以理服人；B、氣勢上壓倒；C、轉換話題；D、搗亂話題(4)網絡輿情疏導的具體步驟A、因勢利導，主動設立相關主題B、提供有關危機事件的新聞背景報道C、實時跟蹤處理危機處理的進展D、防止網民主觀推測與謠言產生8、尋找看法領袖或者是專業的第三方(1)看法領袖的作用(2)看法領袖的特征(3)看法領袖確實定標準(4)看法領袖言論操作的細節思索：誰可以擔任你公司的看法領袖9、加大與網民的溝通(1)通過各種方式加大與網民的溝通(2)對網民反映的問題及時回應(3)對網民提出的建議進行梳理一、政府如何對待網絡輿情：樂思軟件認為：隨著互聯網的快速發展，網絡輿情已經成為影響社繼續有序發展、維護社諧穩定的極重要素。各級政府應強化輿情監控，及時獲知輿情態，深入分析輿情信息，形成具有價值的輿情報告，積極引導社會輿論，從而形成健康的輿論氛圍。政府只有做好輿情監測，才能及時發現負面輿情信息，以啟動應對措施或者應急預案。論壇、社區、博客、貼吧為網民發表言論提供了陣地，如果缺乏有效的監測手段，會造成突發輿論的大面積傳播，特別是一些負面言論，會嚴重影響社會和諧、破壞投資環境、損害領導威信，這類信息必需要及早發現，及時處理。其次輿情監測還可以幫助政府及時了解民眾關于某事件、人物、或者部門的看法，發現通過正規渠道難以發現的信息，以輔助制定正確的決策。二、如何提升政府的輿情應對能力：1、“知己知彼，百戰不殆〞領導干部應當了解互聯網，這是正確應對的基礎。一要強化學習。了解并掌握互聯網的一些基礎知識，運用互聯網技術的一些基本技巧。二要了解網絡輿論。要看得懂網絡輿論，知曉網絡語言的基本含義。能對網絡輿論的性質作出基本的推斷，正確區分出一般網絡輿論、網絡群體性事件、網絡謠言。知曉網絡輿論的發展規律，網絡輿論產生的載體，網絡輿論產生的現實背景。三要了解并掌握與網絡媒體打交道的基本的技巧。發表具有傾向性的觀點時要進行充分的思索，不成熟的不講，不合理的不講。2、“不積跬步，無以至千里〞網絡輿論雖然產生并流傳于網絡上，其根源還在現實生活。因此，正確應對網絡輿論，強化日常工作的處理是重要一環。首先，領導干部要強化自身素養建設。要對時代背景有基本的推斷，準確的理解并掌握上級的精神，不說、不做與時代精神、發展趨勢和上級精神相背離的話、相背離的事；對所主管或分管的工作了然于胸，不說外行話；隨時提醒自己注意自己的領導干部身份，不說與自己身份不符的話；隨時銘記黨為人民服務的宗旨，不說與黨的基本政策、基本信仰相背離的話；不斷的傾聽并汲取群眾看法，尊重民意，不說“雷人〞的話。其次，要革新政府新聞機制建設。包括建設好并充分發揮好新聞發言人制度的作用，堵死流言產生的現實途徑；建立健全網絡新聞發言人制度，定期的、有針對性的對群眾共同關懷的問題釋疑答難；強化與網友的溝通，采納“做客〞、與網友網上聊天等形式，主動的說明問題；強化政府網絡平臺的建設，主動設置話題，主動的引導網友。五要強化網絡信息的回應工作。第三，要做好信息公開工作。主動公開人民群眾關懷的熱點問題、涉及到人民群眾切身利益的一些決策的結果，并做好充分的解釋工作。第四，要建立健全網絡輿情監督機制。針對一般性的網絡輿論，要知曉，能推斷，有回應。要特別注意網絡群體性事件的監控，對網絡群體性事件要做到有預案、有應對、有措施。3、“兵來將擋，水來土掩〞應對網絡輿論要注意方式方法，正確的應對措施才能產生預期的效果，這是應對網絡輿論的落腳點。具體要做到四個“堅持〞：堅持第一時間處理的原則。對網絡輿論，特別是網絡群體性事件，一定要第一時間知曉，第一時間應對，不能拖拖拉拉。堅持開放的原則。網絡在上達民意、公開訴求、輿論監督、參政議政中的作用越來越顯然和重要。網絡已成為作為社會公眾一部分的網民群體最為直觀、便捷、互動、順暢的參政議政平臺，要讓網友充分的發聲，這既是政府的職能之所在，也是政府應盡的義務；堅持包容并蓄的原則，關于合理性的建議和看法，要有針對性的進行汲取，一時做不到的，汲取不了的，要進行充分地、合理地解釋，解釋要盡量做到具體，不但要講清楚為什么沒有采納，而且要講清楚在什么條件下、經過多長時間會采納，同時，還要講清楚已經或馬上采納的具體措施；堅持依法處理的原則。一是要構建互聯網管理的技術支撐平臺互聯網是一個基于各信息終端互聯互通制定的技術平臺，網絡用戶自由地、不受約束地傳受信息。但是，人類社會的發展必必需受到法律和道德的約束，才能建立和諧有序的社會關系，為人們生活創造安全、穩定、健康的社會環境。這就要求人們在使用互聯網的過程中，必必需遵遵遵守法律律律和道德的規范，其網上行為也要接受必要的監督和管理。在網上信息呈幾何級數增長的情形下，對各種有害信息的監控和網民行為管理必定要借助于一定的技術手段去實現。因此，要開發和使用如泰一網絡輿情監測系統這樣的管理技術平臺，對網絡信息和網民行為進行有效監管，維護網上信息交往秩序，促進互聯網健康發展。二是要推動和完善互聯網管理機制建設關于互聯網這一處于技術革新前沿的新興媒體，其管理是相對滯后的。目前，企業更多采納的是互聯網管理聯席會議制度，由各相關部門依據各自使命范圍進行共同管理。但是，關于互聯網這一承載著各種利益訴求和多媒介功能的集合體，相對松散的聯席會議機制顯然已不能適應，必需要進一步構建具有綜合管理