寧德東僑開發區醫院項目環境影響報告書

目錄

概述.....................................................................................................................................1

第一章總論.......................................................................................................................8

1.1編制依據..................................................................................................................8

1.2評價目的與評價原則............................................................................................10

1.3環境影響要素識別和評價因子篩選....................................................................11

1.4環境功能區劃及評價標準....................................................................................12

1.5評價工作等級、評價范圍....................................................................................21

1.6環境敏感保護目標................................................................................................27

第二章項目概況與工程分析...........................................................................................30

2.1建設項目概況........................................................................................................30

2.2項目設計方案........................................................................................................38

2.3施工期污染源分析................................................................................................51

2.4運營期污染源分析................................................................................................55

2.5產業政策相符性分析............................................................................................73

2.6規劃符合性分析....................................................................................................73

2.7選址合理性分析....................................................................................................75

2.8項目總平面布置合理性分析................................................................................76

2.9“三線一單”符合性分析.....................................................................................77

第三章環境概況調查與評價...........................................................................................79

3.1自然環境概況........................................................................................................79

3.2寧德市七都控規單元棉桃山片區控制性規劃概況............................................83

3.3區域污染源調查....................................................................................................86

3.4環境質量現狀........................................................................................................87

第四章環境影響預測與評價...........................................................................................92

4.1施工期環境影響分析............................................................................................92

4.2運營期水環境影響評價........................................................................................99

4.3運營期環境空氣影響評價..................................................................................105

4.4運營期噪聲環境影響評價..................................................................................114

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4.5運營期固體廢物環境影響分析..........................................................................117

4.6運營期地下水環境影響分析..............................................................................122

4.7外環境對項目影響分析......................................................................................125

第五章環境環保措施及其可行性分析.........................................................................128

5.1施工期環境保護措施..........................................................................................128

5.2運營期廢水污染防治措施..................................................................................133

5.3地下水污染防治措施..........................................................................................136

5.4運營期大氣污染防治措施..................................................................................138

5.5運營期噪聲污染防治措施可行性分析..............................................................141

5.6固體廢物處理措施可行性分析..........................................................................142

第六章環境風險分析...................................................................................................146

6.1環境風險因素識別..............................................................................................146

6.2環境風險評價分析.............................................................................................148

6.3環境風險防范措施及應急要求.........................................................................149

6.4突發性風險事故應急預案及應急措施.............................................................153

6.5環境風險分析結論.............................................................................................156

第七章環境影響經濟損益分析...................................................................................158

7.1社會效益分析....................................................................................................158

7.2環境經濟損益分析.............................................................................................159

第八章環境管理與監測計劃.......................................................................................161

8.1污染物排放清單及管理要求.............................................................................161

8.2總量控制指標.....................................................................................................164

8.3環境管理............................................................................................................165

8.4環境監理.............................................................................................................167

8.5環境監測計劃.....................................................................................................169

8.6排污口規范化及排污申報.................................................................................171

8.7環保設施竣工驗收.............................................................................................173

第九章結論與建議.........................................................................................................178

9.1工程概況.............................................................................................................178

9.2環境質量現狀結論.............................................................................................178

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寧德東僑開發區醫院項目環境影響報告書

9.3污染物排放情況.................................................................................................179

9.4施工期環境影響結論.........................................................................................181

9.5運營期環境影響結論.........................................................................................182

9.6污染防治與生態保護措施結論.........................................................................184

9.7項目建設的環境可行性.....................................................................................187

9.8公眾參與結論.....................................................................................................188

9.9環境管理與監測計劃.........................................................................................188

9.10評價總結論.......................................................................................................189

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寧德東僑開發區醫院項目環境影響報告書

概述

一、項目背景

醫療衛生事業關系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾切身利益密切

相關，是社會高度關注的熱點，也是實現經濟與社會協調發展，構建社會主義和諧社

會的重要內容，貫徹落實“三個代表”重要思想，認真落實以人為本和全面、協調、

可持續的科學發展觀，大力發展我國醫療衛生事業，保障公共衛生安全，適應廣大人

民群眾日益增長的醫療衛生需求，提高全民族健康水平，是擺在各級政府、各有關部

門面前的重大歷史任務。

健康是人的全面發展的基礎，是國家富強和民族振興的重要標志，也是廣大人民

群眾的共同愿望。近年來，寧德市委市政府始終高舉醫療衛生服務公益性旗幟，努力

滿足人民群眾不斷增長的醫療衛生服務需求，通過開展醫療衛生信息化惠民便民服務

工程，著力提高醫療水平，改善醫療服務，提升服務質量；深化公立醫院綜合改革，

做實做好家庭醫生簽約服務，推進建立分級診療制度等，成效顯著。

2014年10月，國家衛計委公布《全國醫療衛生服務體系規劃綱要（2015—2020）

年》提出，到2020年每千人常住人口床位數為6張。可見，寧德市現階段的床位數要

達到2020年的指標形式嚴峻。

寧德東僑開發區醫院（以下簡稱“本項目”）定位為國內一流的集醫療、教學和

科研為一體的三級甲等綜合性醫院，擬建969張床位（含120張感染床位），其建設

對于改變寧德市醫療資源匱乏的局面具有重要意義，將提高本地醫療資源配置水平和

醫療服務水平，有利于提升全市醫療服務的安全和質量，實現床位與人力資源的協調

發展，為廣大人民群眾提供更為優質的醫療衛生服務，實現多方共贏。

二、項目建設內容

寧德東僑開發區醫院選址于寧德市棉桃山片區福寧北路西側、奉御塘路北側、工

業路東側。規劃總用地面積65183㎡，規劃總建筑面積189933㎡，其中地上建筑面積

130366㎡，地下建筑面積59567㎡，計劃設置床位969張（含120張感染床位）。項目

本著“一次規劃，分期實施的”原則，按一、二期分期建設。

一期位于項目地塊東側，計劃設置床位300張，一期建筑呈C字形布局，南側為

門診醫技住院綜合樓A部，共3層，面積為11250平方米；北側為門診醫技住院綜合

樓B部，共11層，建筑高度（最高）為49.95米，A部與B部之間有連廊連接。地下室

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共一層，設置三條坡道與地面連接。

二期位于項目地塊西側，計劃設置床位669張（含120張感染床位），二期將在一

期的基礎上，向西擴建綜合醫技住院樓，并增建1棟11層專科醫院、1棟11層傳染病樓

和1棟11層行政科研后勤樓。其中專科醫院設置連廊分別與二期醫技拓展部分、一期

門診樓及行者后勤科研樓連接。二期地下室共兩層，位于一期地下室西側，通過三條

地下聯通道與一期地下室聯系。

2020年10月，項目取得了《建設項目用地預審與選址意見書》（用字第

350900202010012號）和寧德市自然資源局東僑經濟技術開發區分局出具的項目選址

意見的復函（東僑自然資函〔2020〕223號）。2021年9月本項目完成了《寧德東僑

開發區醫院可行性研究報告》的編制（編制單位：華誠博遠工程咨詢有限公司）。2021

年9月15日，東僑經濟技術開發區經濟發展局出具了《東僑經濟技術開發區經濟發

展局關于寧德東僑開發區醫院項目可行性研究報告的重新批復》（東僑經發審〔2021〕

21號），見附件5。

本評價不包括輻射評價內容，環評要求項目放射影像科室使用的CT機、DR機、

MRI機等放射性設備必須按照《醫用X射線診斷衛生防護標準》(GBZ130-2002)相

關技術要求建設，并另行辦理輻射環評手續。

三、環境影響評價實施過程

1、評價任務由來

本項目為“一次規劃，分期建設”，建設單位將一期、二期合并開展環境影響評

價，即環評分析規模為設置床位969張（含120張感染床位）。根據《建設項目環境

影響評價分類管理名錄》（2021年版）規定，應編制環境影響報告書（見表1-1）。

表1-1建設項目環境影響評價分類管理名錄

環評類別

報告書報告表登記表

項目類別

四十九、衛生84

醫院841；專科疾病防治院（所、

站）8432；婦幼保健院（所、站）其他（住院床住院床位20張以

新建、擴建住院床

1088433；急救中心（站）服務8434；位20張以下的下的（不含20張

位500張及以上的

采供血機構服務8435；基層醫療除外）住院床位的）

衛生服務842

2

寧德東僑開發區醫院項目環境影響報告書

2、評價技術路線

本項目為新建項目，因此，本評價采用以下的技術路線：

（1）根據項目周邊的現狀監測資料，分析項目周邊環境現狀、污染物排放情況。

（2）本項目污染源分析主要采用類比分析排放因子而確定的。

（3）環境質量現狀采用現場監測調查方法和收集現有監測數據及資料，地下水、

大氣環境現狀評價采用單因子標準指數法，噪聲現狀評價則采用直接與國家標準相對

照的方法。

（4）大氣環境和聲學環境影響評價均采用導則推薦的模式計算法。

4、評價工作過程

項目環境影響評價工作一般分為三個階段，即項目的調查分析和工作方案制定階

段，項目分析論證和預測評價階段，項目環境影響報告書編制階段。具體流程見圖

1-1《評價工作程序圖》。

第一階段：調查分析和工作方案制定階段

①評價單位接受項目環境影響評價委托后，根據建設單位提供的有關資料，先判

定項目的環境影響評價類型；

②分析項目選址、規模等與國家和地方有關環境保護法律法規、標準、政策、規

范、相關規劃的符合性，并與《寧德市人民政府關于印發寧德市“三線一單”生態環

境分區管控方案的通知》進行對照，作為開展環境影響評價工作的前提和基礎。

③初步工程分析，開展初步的環境現狀調查，識別環境影響因素、篩選評價因子，

明確評價重點和環境保護目標，確定工作等級、評價范圍和評價標準。

評價單位在上述工作的基礎上，制定項目環境影響評價工作方案。

第二階段：分析論證和預測評價階段

①評價范圍內環境現狀調查、監測與評價，了解環境現狀情況。

②詳細工程分析，確定各污染源強；

③各環境要素影響預測與評價。

第三階段：環境影響報告書編制階段

①提出各環境要素的環境保護措施，并進行技術經濟論證；

②給出各污染物的排放清單；

③給出項目的環境影響評價結論。

隨著環評編制工作的進程，建設單位開展了公眾參與工作，于2022年2月11日～

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寧德東僑開發區醫院項目環境影響報告書

2022年2月24日分別在寧德企業環境信息自主公開網和附近的河墘村、吉嶼進行了

一次公示；2022年3月1日～2022年3月14日分別在寧德企業環境信息自主公開網、

附近的河墘村、吉嶼、閩東晚報（3月8日和3月9日）進行了報告書征求意見稿公

示。

三、分析判定相關情況

項目與規劃、準入清單的符合性具體見§2.5～2.9小節，其分析判定結果見表1-2。

表1-2項目分析判定相關情況結果一覽表

序號分析判定內容本項目情況結論

本項目為醫院建設項目，屬于“鼓勵類”第

《產業結構調整指導目錄（2019年

1三十七條“衛生健康”中第5款“醫療衛生符合

本）》

服務設施建設”，為鼓勵建設項目

《寧德市七都控規單元棉桃山片區控

2本項目為詳規中的公共管理與公共服務設施符合

制性詳細規劃》

生態紅線本項目用地不涉及生態保護紅線符合

項目運營后采取本評價提出的相關環保措施

《寧德市人民政府關環境質量底線后，項目污染物排放不會對區域環境質量底符合

于印發寧德市“三線線造成沖擊

3

一單”生態環境分區項目用水、用電、用氣不會突破資源利用上

資源利用上線符合

管控方案的通知》線

本項目為醫院項目，其用地符合規劃要求，

環境準入清單本項目污染治理設施完備，項目運營采用清符合

潔能源，符合環境準入清單要求

四、項目主要環境問題

本項目為醫療服務設施建設項目，是為滿足區域群眾醫療基本需求。該類項目首

先關心選址是否符合相關規劃；其次，施工期影響與一般房地產類項目相同，包括施

工噪聲、揚塵、廢水、固廢、水土流失等問題；其運營期影響則主要是體現在醫療廢

水、醫療廢物以及配套的環保設施廢氣，可能給周邊環境造成的影響；以及周邊道路

交通噪聲對本項目病房的影響。

根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》以及《電磁輻射環境保護管理辦法》，

建設單位應另行輻射類項目環境影響評價，并按相應的環評結論及要求，采取單獨設

置放射治療室、并設置相關的防護措施。因此，本報告中不涉及到醫院核技術應用項

目的有關內容，相應的核技術應用應另行輻射類項目的環境影響評價，并報有審批權

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寧德東僑開發區醫院項目環境影響報告書

的生態環境主管部門簽署審批意見。

五、報告書總結論

通過對區域環境質量現狀調查、項目工程分析、污染源源強核算及環境影響預測

等，編制完成了《寧德東僑開發區醫院項目環境影響報告書》，報告書主要結論如下：

（1）根據國家發展與改革委員會《產業結構調整指導目錄》（2019年本），本項

目屬于“鼓勵類”第三十七條“衛生健康”中第5款“醫療衛生服務設施建設”。因

此，本項目符合國家產業政策的要求。

（2）水環境影響評價結論

項目所在區域屬于北區污水處理廠的服務范圍，區域污水管網完善，項目外排的

污水經化糞池+二級生化處理后可符合北區污水處理廠的進水要求，不會對北區污水

處理廠運行負荷和處理工藝產生影響，不會影響污水處理廠的正常運行和處理效果。

（3）大氣環境影響分析結論

根據估算，在正常情況下，項目廢氣排放污染物最大地面濃度Pi占標率為

2.10％，主要為天然氣鍋爐排放的NOx，可見，在正常情況下，項目運營期對周邊大

氣環境的影響是可接受的。在鍋爐低氮燃燒器發生故障，鍋爐廢氣非正常排放情況下，

排氣筒排放的NOx最大地面濃度Pi占標率為3.64％，雖可符合標準要求，但較正常

排放情況下增量較大，因此，建設單位應當確保廢氣設備的正常運轉，避免發生非正

常事故排放。

根據分析，項目不需要設置大氣防護距離。

（4）聲環境影響評價

根據預測，項目運營期間的噪聲貢獻值在30.3～47.6dB（A）之間，其晝、夜

間東、西、北側邊界噪聲可達到GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》

中的2類標準，南側邊界噪聲可達到GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標

準》中的4類標準，項目運營期噪聲對周邊聲環境的影響是可接受的。

（5）固體廢物環境影響結論

醫院產生的固體廢物主要有生活垃圾、廚余垃圾廢油脂、醫療廢物、污水處理

設施污泥及廢活性炭、廢過濾棉、廢過濾器。

生活垃圾由環衛部門每天清運處置。醫療廢物嚴格按規定收集，由具有處理資質

的單位定時清運處置。污水處理設施污泥經生石灰消毒、壓濾機脫水處理后交由具有

處理資質的單位處置；醫院內廢氣凈化系統更換后的廢過濾棉、廢過濾器、廢活性炭

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寧德東僑開發區醫院項目環境影響報告書

收集后，暫存于醫療垃圾間內，由具有處理資質的單位定時清運處置。

醫療廢物的收集、運送、貯存、處置以及監督管理等活動應嚴格遵守《醫療廢物

管理條例》有關規定。各類固體廢物在按規范進行處置后對環境的影響不大。

（5）地下水環境影響結論

本工程為醫院建設項目，用水為市政自來水，不取用地下水。根據工程所處區域

的地質情況，項目可能對下水造成污染的途徑主要有：污水處理站、垃圾站中醫療固

廢等污水下滲對地下水造成的污染。

為避免發生滲漏，醫院污水處理站、化糞池四周壁均用磚砌再用水泥硬化防滲；

垃圾站密閉防雨，地面采取粘土鋪底，再在上層鋪設水泥進行硬化。垃圾站醫療垃圾

間內部地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造，防滲層為至少1m厚粘土層（滲透系

數≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，滲透系數

≤10-10cm/s。做好防腐防滲措施，防止營運過程中污水滲入地下。

（6）環境風險評價結論

項目主要風險事故為柴油泄漏，引發火災；污水非正常排放；液氧站氧氣泄漏；

醫療垃圾泄漏等，只要建設單位在落實好各項風險防范措施和事故應急預案的前提

下，項目的環境風險在可接受范圍內。

本項目建成后，及時編制院區的突發事故應急預案，加強事故演練。

（7）公眾參與調查結論

建設單位在項目環境影響評價期間，采取了網絡公示、公眾問卷調查等形式開展

公眾參與，在公示期間，建設單位和環評單位均未收到公眾的電話咨詢、電子郵件、

來訪及相關反饋意見。

（8）總結論

寧德東僑開發區醫院項目為醫療服務設施建設項目，符合國家相關產業政策，符

合《寧德市七都控規單元棉桃山片區控制性詳細規劃》，符合當地環境功能區劃要求，

選址合理。只要認真落實本評價提出的各項環保措施，污染物經處理后可以實現達標

排放，環保措施技術可行、經濟合理；項目運營后所造成的環境影響是在可以接受的

范圍內，但是項目必須取得相應的總量控制指標，本建設項目環境影響可行。

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寧德東僑開發區醫院項目環境影響報告書

圖1-1本項目環境影響評價工作程序

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寧德東僑開發區醫院項目環境影響報告書

第一章總論

1.1編制依據

1.1.1國家法律法規依據

（1）《中華人民共和國環境保護法（修訂）》，2015年1月1日起施行；

（2）《中華人民共和國環境影響評價法（修訂）》，2018年12月29日起施行；

（3）《中華人民共和國水污染防治法（修訂）》，2018年1月1日起施行；

（4）《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂）》，2018年10月26日起施行；

（5）《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，2022年6月5日起施行；

（6）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，2020年9月1日起施行；

（7）《中華人民共和國土壤污染防治法》，2019年1月1日起施行；

（8）《建設項目環境保護管理條例（修訂）》，2017年10月1日施行；

（9）《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，2021年1月1日施

行；

（10）《環境影響評價公眾參與辦法》（生態環境部部令第4號），2019年1

月1日施行。

（11）《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，2020年1月1日起施行；

（12）《國家危險廢物名錄（2021年版）》，2021年1月1日起施行；

（13）《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》，國發[2013]37號，2013

年9月10日；

（14）《關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環境影響評價準入的通知》，環辦

[2014]30號，2014年3月25日；

（15）《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》，國發[2015]17號，2015年

4月2日；

（16）《國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知》，國發[2016]31號，2016

年5月28日；

（17）《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》，環發[2012]77

號，2012年7月3日；

（18）《關于印發〈“十二五”危險廢物污染防治規劃〉的通知》（環發〔2012〕

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寧德東僑開發區醫院項目環境影響報告書

123號）；

（19）《關于印發〈建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法的通

知〉》（環境保護部，環發[2014]197號）。

（20）《關于發布<建設項目危險廢物環境影響評價指南>的公告》，環境保護部

公告2017年第43號，2017年10月1日實施；

（21）《醫療廢物管理條例（2011年修訂）》，國務院令第588號，2011年01月

08日；

（22）《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》，中華人民共和國衛生部令第36號，

2003年10月15日；

（23）《關于進一步規范醫療廢物管理工作的通知》，國衛辦醫發[2017]32號，

2017年9月27日發布；

1.1.2地方法律法規依據

（1）《福建省生態環境保護條例》（2022年5月1日起施行）；

（2）《福建省人民政府關于環境保護若干問題的決定》（閩政[1996]39號）；

（3）《福建省固體廢物污染環境防治若干規定》（2010年1月1日起施行）；

1.1.3技術規范

（1）《環境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016）；

（2）《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018）；

（3）《環境影響評價技術導則地表水環境》（HJ2.3-2018）；

（4）《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2009）；

（5）《環境影響評價技術導則生態影響》（HJ19-2011）；

（6）《環境影響評價技術導則地下水環境》（HJ610-2016）；

（7）《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）；

（8）《環境影響評價技術導則土壤環境（試行）》（HJ964-2018）；

（9）《建設項目危險廢物環境影響評價指南》（2017年）；

（10）《醫院污水處理工程技術規范》（HJ2029-2013）；

（11）《醫院污水處理技術指南》（環發[2003]197號）

（12）《醫療廢物轉運車技術要求（試行）》（GB19217-2003）

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寧德東僑開發區醫院項目環境影響報告書

（13）《醫療廢物集中處置技術規范（試行）》（環發[2003]206號）

（14）《建設項目竣工環境保護驗收技術規范醫療機構》（HJ794-2016）；

（15）《排污單位自行監測技術指南總則》（HJ819-2017）；

（16）《排污許可證申請與核發技術規范總則》（HJ942-2018）；

（17）《排污許可證申請與核發技術規范醫療機構》（HJ1105-2020）；

（18）《傳染病醫院建筑設計規范》（GB50849-2014）。

1.1.4其他文件依據

（1）《建設項目用地預審與選址意見書》（用字第3509002010012）；

（2）《寧德市自然資源局東僑分局關于東僑開發區醫院項目規劃選址意見的復

函》（東僑自然資函[2020]223號）；

（3）《東僑經濟技術開發區經濟發展局關于寧德東僑開發區醫院項目可行性研究

報告的重新批復》（東僑經發審〔2021〕21號），東僑經濟技術開發區經濟發展局，

2021年9月15日；

（4）《寧德東僑開發區醫院項目可行性研究報告》，華誠博遠工程咨詢有限公司，

2021年9月；

（5）《寧德東僑開發區醫院項目方案設計》，上海建筑設計研究院有限公司，2021

年9月；

1.2評價目的與評價原則

1.2.1評價目的

1、項目選址的可行性

通過分析城市總體規劃和環境功能區劃的符合性，評價建設項目選址的環境可行

性。

2、環境影響分析

（1）通過對環境現狀、項目施工期及運營期污染源分析，識別項目存在的主要

環境污染物，為環境影響分析及采取相應的防治措施提供重要技術依據。

（2）為保護環境、實現社會、經濟的可持續發展，在科學預測基礎上，評價項

目建設對環境的影響程度和范圍，提出減緩不利影響的對策建議。

（3）從環境保護角度論證本項目建設方案的可行性，提出必要的改進意見和建

10

寧德東僑開發區醫院項目環境影響報告書

議。

（4）通過分析各項防治污染措施的可行性及評價項目的環境經濟損益，提出有

效的對策與建議，對策建議要求在技術上可行、經濟上合理。

3、環境管理

通過項目選址的可行性分析及環境影響分析，為項目建設決策、審批、工程設計、

運行及管理、竣工驗收等提供可靠的技術依據。

1.2.2評價原則

（1）評價中應考慮盡量利用已有資料，以節省時間，縮短評價工作周期，適應

項目建設進度的要求。

（2）評價工作中應加強與建設單位、設計單位等的聯系，相互支持配合。

（3）評價工作自始至終應遵循針對性、政策性、科學性和公正性的原則。

1.3環境影響要素識別和評價因子篩選

1.3.1環境影響要素識別

本評價通過對建設項目各主要工程行為的調查、了解，分析其對水環境、大氣環

境、聲環境、社會經濟等環境要素可能產生的影響，采用矩陣法對可能受本項目影響

的環境影響因素進行識別，詳見1.3-1。

表1.3-1環境影響因素識別一覽表

時段環境要素影響因子工程內容及表征影響程度

懸浮物質、COD、BOD、施工人員生活污水、施工機械沖

水環境-1S↑

石油類洗廢水

施工場地揚塵、道路揚塵以及施

大氣環境TSP、NOx、CO-1S↑

施工工機械、車輛排放的廢氣

期聲環境噪聲施工機械、車輛產生的噪聲-1S↑

施工固廢，建筑垃圾和施工人員

固體廢物棄方、建筑與生活垃圾-1S↑

的生活垃圾

陸域生態植被、水土流失施工便道、施工臨時占地-1S↑

COD、BOD5、SS、氨氮、

地表水環境動植物油、糞大腸菌群廢水排放-2L↑

數

營運大氣環境SO2、NOx、H2S、NH3廢氣排放-2L↑

期

聲環境LAeq設備噪聲-1L↑

環境風險事故排放廢水、醫療固廢-2S↑

地下水環境/廢水、醫療固廢-1L↓

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注：+正面影響，-負面影響；3、2、1依次為影響程度較大、中等、較小；L為長期影響，S為

短期影響；↑為可逆影響，↓為不可逆影響。

1.3.2評價因子篩選

根據表1.3-1中環境影響因子識別篩選，確定本次現狀評價和預測評價因子，列

于表1.3-2。

表1.3-2評價因子一覽表

預測（影響）評價因

環境要素污染因子現狀評價因子

子

地下水：pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、

SS、CODcr、BOD5、揮發性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價)、分析項目污水排放對

水環境氨氮、動植物油、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性北區污水處理廠的影

糞大腸菌群數總固體、高錳酸鹽指數、硫酸鹽、氯化響

物、氟化物、總大腸菌群、菌落總數

PM10、PM2.5、SO2、

SO2、NOx、顆粒物、氨、

環境空氣NO2、CO、O3，氨、SO2、NOx、顆粒物、氨、硫化氫

硫化氫

硫化氫

聲環境LeqLeq廠界噪聲

生活垃圾、一般固生活垃圾、一般固廢、

固體廢物/

廢、醫療固廢醫療固廢

1.4環境功能區劃及評價標準

評價區域所在區域的大氣環境、聲學環境和納污水體的功能區劃分述如下：

1.4.1環境功能區劃及環境質量標準

（1）海水環境

項目廢水最終進入北區污水處理廠處理，依據《福建省人民政府關于寧德市地表

水環境功能區劃定方案的批復》（閩政文【2012】187號），北區污水處理廠納污水域

屬三都澳西部海區的三都澳二類區（FJ020-B-Ⅱ），主導功能為養殖旅游，輔助功能

為航運；水質保護目標屬二類，海水環境質量執行《海水水質標準》(GB3097-97)第

二類標準。詳見圖1.4-1和表1.4-1、表1.4-2。

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表1.4-1規劃區域近岸海域水環境功能區劃

水質保護目

規劃區所環境功能區

功能區標

在海域名標識號范圍中心坐標

名稱主導功輔助功

稱近期遠期

能能

三都

三都澳西FJ020-三都澳26°40′5.52″N，養殖、旅

澳海航運二二

部海區B-Ⅱ二類區119°43′40.8″E游

域

表1.4-2海水水質標準（GB3097-1997）（摘錄）單位：mg/L，pH、水溫除外

項目第一類第二類第三類第四類

人為造成海水升溫夏季不超過當時

水溫人為造成海水升溫不超1℃

當地1℃，其它季節不超過2℃

pH7.8-8.56.8-8.8

溶解氧≥6543

BOD51345

CODmn2345

人為增加的量≤10人為增加的量人為增加的量≤150

SS

≤100

無機氮0.200.300.400.50

活性磷酸鹽0.0150.0300.0300.045

鉛0.0010.0050.0100.050

鎘0.0010.0050.0100.050

六價鉻0.0050.0100.0200.050

總鉻0.050.100.200.50

石油類0.050.300.50

銅0.0050.0100.050

鋅0.0200.0500.100.50

汞0.000050.00020.0005

鎳0.0050.0100.0200.050

硒0.010.020.05

氰化物0.0050.100.20

硫化物0.020.050.100.25

揮發酚0.0050.0100.050

表面活性劑0.030.10

大腸菌群10000—

糞大腸菌群2000—

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（2）地下水環境

項目所在區域地下水沒有進行功能劃分，區域內一些工廠企業和農村飲用水來自

自來水供給，區域地下水使用現狀存在農業和工業用水功能，應執行《地下水質量標

準》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標準。詳見表1.4-3。

表1.4-3《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)（摘錄）單位：mg/L

序號項目Ⅲ類標準值

感官性狀及一般化學指標

1pH（無量綱）6.5~8.5

2總硬