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污水處理有限空間應急預案污水廠有限空間應急預案篇一

(一)指導思想。堅持以科學發展觀為指導，以改善農村環境為目標，加強農村生活垃圾和生活污水治理，完善生活垃圾和生活污水處理體系，提倡文明衛生的生活習慣，建立農村環境衛生監管長效機制，逐步實現農村生活污水有序達標排放和生活垃圾減量化、資源化、無害化，提高農夫生活質量，實現村莊凈化、綠化、亮化、美化。

(二)基本原則。農村生活垃圾污染和生活污水治理是農村環境綜合整治的基礎性工作。堅持因地制宜，既要經濟好用、操作簡便，又要低成本運行、便于維護。嚴格根據“村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式，實現生活垃圾收集處理體系運轉正常。在人口集中的村莊探究建立生活污水統一收集、沉淀厭氧、人工濕地、多級凈化的污水處理模式。對移民搬遷新村建設，統一規劃村莊排污管網，實行雨污分流，污水集中處理。

(一)農村生活垃圾處理。xxxx年底，全縣全部行政村實現全覆蓋，鄉鎮(街道)集鎮啟動建設垃圾中轉站，行政村啟動建設生活垃圾收集站(房)，村寨啟動建設生活垃圾收集池。農村生活垃圾處理工作與精準扶貧相結合，聘請由民政兜底的貧困戶參加環境衛生保潔，主動爭取項目和資金，在中心鄉鎮(街道)修建一座生活垃圾無害化處理場，做到戶分類、村收集、鄉鎮(街道)轉運、縣處理。

(二)農村生活污水處理。xxxx年x月前完成xx個行政村農村生活污水標準化處理。詳細為：官舟鎮黃龍村新農村建設示范點；思渠鎮荷葉村，和平街道大溪村，新景鎮白果村，后坪鄉茶園村、下壩村，夾石鎮閔子溪村，官舟鎮木子嶺村，板場鎮洋溪村x個傳統村落；沙子街道空心李示范園區；烏江畫廊旅游景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)。

為切實加強對農村生活垃圾和生活污水處理，縣委、縣政府確定成立農村生活垃圾和生活污水處理工作領導小組。

(一)規劃選址階段(x月xx日)。農村生活垃圾處理由縣城管局聘請有資質的編制單位進行規劃，要因地制宜，科學合理選址，在布點和布局上要符合區域垃圾填埋場和集中收集轉運站的基本要求。各鄉鎮(街道)要圍繞村寨合理規劃垃圾收集池，于x月底書面上報布點狀況。官舟鎮黃龍村新農村建設示范點、沙子街道空心李示范園區由縣環保局結合農村環境整治規劃，聘請有資質單位編制標準化處理方案；思渠鎮荷葉村，和平街道大溪村，新景鎮白果村，后坪鄉茶園村、下壩村，夾石鎮閔子溪村，官舟鎮木子嶺村，板場鎮洋溪村x個傳統村落由縣住建局聘請有資質單位編制標準化處理方案；烏江畫廊旅游景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)由縣旅產辦聘請有資質單位編制標準化處理方案。全部方案須在x月xx日前完成編制，x月xx日前完成審查。

(二)主體建設階段(x月xx日～xx月xx日)。縣政府召開專題會議，對全縣農村生活垃圾和生活污水處理工作進行支配部署，各項目鄉鎮(街道)各部門要嚴格實行一把手責任制，落實專人負責，確保項目快速推動，按時完成工程建設任務。

(三)驗收投運階段(xx月xx日前)。項目業主單位要對完工的農村生活垃圾和生活污水處理設施自行組織初步驗收，將驗收結果剛好上報縣政府，由縣政府組織專業驗收組對農村生活垃圾和生活污水處理設施功能、運行等進行縣級驗收，確保投入運行有保障。

(一)加強組織領導。各鄉鎮(街道)及縣直相關部門要成立由主要負責人任組長的農村生活垃圾和生活污水垃圾處理設施建設領導小組，下設特地工作機構，形成專人負責、上下聯動、分工協作，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要探討制定本轄區內的農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作實施方案，明確工作任務、推動步驟和時間節點及保障措施。

(二)廣泛宣揚動員。要充分利用新聞媒體、公開欄等多種形式，廣泛宣揚推介文明、環保的生活方式，引導農夫破除陋俗，主動支持參加農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。通過制定村規民約、簽訂責任狀等形式，落實好村民的環境衛生責任義務，建立保障制度。主動組織多種形式的學習溝通活動，宣揚先進閱歷，調動村民創建美妙家園的主動性、主動性。

(三)加大建設運營投入。多渠道籌集村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設資金。根據渠道不亂、用途不變、統籌推動、各記其功的原則，有效整合旅游、發改、財政、住建、交通、農牧等相關部門項目資金，統籌支持農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。發揮市場機制作用，放開村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設和運營市場，實行合資、合作、ppp等多種方式，吸引社會各類資本投資建設和運營維護村鎮生活垃圾和生活污水處理設施。指導各地探究建立與農村經濟社會發展水平相適應的生活垃圾和生活污水處理收費制度，適時適當收取村鎮生活垃圾和生活污水處理費用。激勵農村集體經濟收入補貼生活垃圾污水處理設施運行經費，采納“一事一議”政策解決部分資金問題。

(四)建立長效機制。以農村環境綜合整治為契機，探究建立健全長效機制，完善相關制度，建立村莊清掃保潔、垃圾清運處置等環境衛生管理制度。結合精準扶貧建立健全清掃保潔隊伍，聘請保潔員必需是精準扶貧系統內的貧困人員。實施村規約束機制，引導廣闊群眾自覺維護生產生活環境，確保工作制度化、常常化、規范化。

(五)強化督辦考核。細化量化工作目標，層層落實工作責任，倒排工期，有序推動。縣督查辦要把農村生活垃圾和生活污水處理設施建設納入重點督查內容。并納入年度工作績效考核內容，對未如期完成建設任務的鄉鎮(街道)和部門將嚴格問責。

污水處理有限空間應急預案污水廠有限空間應急預案篇二

為實行省委、省政府關于全面推動鄉村振興戰略部署，根據廣東省人民政府辦公廳《深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導看法》（粵辦函〔20xx〕285號）要求，深化開展農村生活污水治理攻堅行動，加快補齊農村生活污水治理短板，持續改善農村人居環境，助力全面鄉村振興，結合深圳市實際狀況，制定本方案。

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，根據省委、省政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合省攻堅指導看法及深圳市農村生活污水治理實際狀況，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿足率為目標，科學選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設質量，建立健全污水處理設施長效運維管理機制，通過構建數字化監管體系全面提升設施運維保障實力和污水治理水平，探究建立符合我市城鎮化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農村生活污水治理及長效運維管理模式，切實改善農村生態環境質量，為鄉村振興奠定堅實的生態環境基礎。

（二）基本原則

——分區指導、突出重點。堅持以問題為導向，分區域、分重點、分批次推動農村生活污水治理，黑臭水體集中區域、群眾反映劇烈及國考斷面周邊區域的自然村優先開展治理。

——因地制宜、科學治理。敬重農夫生產生活習慣，結合城鎮污水處理廠建設布局及自然環境承載力，科學合理選擇農村生活污水治理模式。

——完善機制、建管并重。建立健全長效運維管護機制，堅持“以用為本、建管并重”的`原則，推動農村生活污水處理設施及配套管網科學建設、合理運用和長效監管。

——政企結合、群眾參加。壓實建設主體、運維主體、監管主體責任，推行第三方運維，提升專業化、智能化監督管理水平。充分發揮鎮村的組織協調作用，調動農夫參加主動性，提高農夫參加度，暢通村民監督反饋渠道，保障農夫的決策權、參加權與監督權。

——多元投入、形成合力。充分發揮涉農資金作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業投資、鎮村自籌和社會支持的多元長效投入機制。

（三）工作目標

深圳市共有187個自然村（110個非遷建合并類自然村納入鄉村振興規劃范圍；77個遷建合并類自然村結合城市發展規劃合理支配生活污水治理工作，其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住），分規劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農村生活污水治理攻堅任務，以20xx年為攻堅基準年，全力實現深圳市自然村生活污水有效治理。

1.規劃建設階段（20xx—20xx年）。

20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類自然村數量110個，其中包含納入民生實事的42個自然村，非遷建合并類自然村生活污水治理率達101%，初步建立運維管理制度。

到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量150個，農村生活污水治理率85%以上，運維管理制度相對完善；同時，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點區域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務。

到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量182個，農村生活污水治理率達到101%，設施有效運行率90%以上。

2.查漏補缺階段（20xx-20xx年）。

隨著農村生活污水治理工作的推動，分階段分批次深化各自然村反復排查生活污水收集狀況、管網完善狀況及處理設施運轉狀況，發覺潛在的農村黑臭水體、管網堵塞及錯接漏接、處理設施故障異樣等問題，提出整改方案，并馬上啟動整治、整改補救措施。到20xx年底，農村生活污水治理率保持101%，設施有效運行率95%以上，農村黑臭水體基本消退；不斷總結農村生活污水治理工作閱歷，探究形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。

3.鞏固提升階段（20xx年）。

到20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上，村民滿足率達到80%以上。借助科技信息技術，探究推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式，進一步規范設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探究建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。

（一）科學制定技術路途，因地制宜選擇治理模式

結合城市發展規劃、自然村分布、自然環境現狀、資源整合等因素，科學制定農村生活污水治理技術路途，因地制宜選擇治理模式。優先將城鎮周邊的自然村生活污水納入城鎮污水處理廠處理，并加強配套管網的建設和完善；對生活污水無法納入城鎮污水處理廠，但人口規模較大的自然村或區域分布較集中的自然村，結合現狀排水及周邊受納水體水質狀況，優先啟動生活污水治理，制定科學的處理設施選址方案及配套管網鋪設方案，并有序推動、穩步實施；對于偏遠城鎮、人口規模較小、居住分散、受納體多且消納實力高的自然村，結合當地自然環境承載力及老百姓傳統習慣，充分利用既有水溝、水塘和凹地，規劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過農田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用；納入合并、撤并、搬遷及城市化改造安排的自然村，結合規劃合理支配生活污水治理工作。20xx年底，預料完成納入城鎮污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個，資源化利用自然村18個，農村生活污水治理率達到101%，設施有效運行率達到90%以上。（責任單位：深汕特殊合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作溝通局等按職責做好指導）

（二）高質量推動設施建設，強化工程質量

加強前期工作，做好規劃設計，責任單位參照基本建設程序，確保工程項目設計合理、資金到位、質量優良。在工程質量方面，根據農村生活污水治理相關建設、驗收標準規范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，強化工程驗收與環保驗收。對于已建成設施，應加快驗收，并盡快落實后續運維事宜；對于未建成設施，應加強對項目進度節點執行的過程監管，確保按時保質完成。在實施模式中，對于采納資源化利用模式的自然村，激勵采納以工代賑、農夫工匠等建設模式，進一步增加群眾的參加度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目連接；對于采納納入城鎮污水處理廠治理模式的自然村，開展接戶管網建設工程，確保接戶管網全覆蓋；對于采納建設設施進行生活污水治理模式的自然村，開展管渠建設工程，逐步實現管渠覆蓋。（責任單位：深汕特殊合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作溝通局等按職責做好指導）

（三）深化排查治理缺陷及短板，落實整治整改補救措施

根據“設施設備正常運轉、污水實現全收集、黑臭水體基本消退”的基本原則，在農村生活污水治理過程中不斷總結閱歷，建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的農村生活污水處理設施設備運行狀況、達標處理狀況進行檢查，存在運行異樣、排水異樣的，剛好提出整改措施剛好限要求，確保設施設備正常運轉，污水達標排放；二是定期對自然村已鋪設的污水管網進行排查，存在堵塞及錯接漏接的，剛好提出整改措施剛好限要求，確保管網通暢、雨污分流合理；三是定期開展農村黑臭水體排查，查明黑臭水體來源、成因及去向，剛好提出整治措施剛好限要求，確保農村黑臭水體有效消退，實現農村污水全收集。20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點區域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務，同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網的潛在問題；20xx年底，農村生活污水治理率保持101%，設施有效運行率達到95%以上，農村黑臭水體基本消退；通過不斷總結農村生活污水治理的先進工作閱歷，探究形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。（責任單位：深汕特殊合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作溝通局等按職責做好指導）

（四）建立健全農村生活污水處理設施運維管理體系

堅持“以用為本、建管并重”的原則，以切實改善農村人居環境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為動身點，科學選擇運維模式和管理機制，在農村生活污水運維管理過程中，不斷總結與完善運維成效考核機制，提升運維主體的運維成效與責隨意識。20xx年底，初步建立以深汕特殊合作區管理委員會為責任主體、轄區各鎮政府為落實主體、轄區村級組織為管理主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局，在運維管理中不斷總結閱歷，探究建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長效運維管理模式。對納入城鎮集中污水處理廠管理模式的，各職能部門依職責加強對鎮級集中污水處理廠的監督管理，并結合各鎮納廠治理特點，合理設定納廠管網接戶率等考核指標；對建設分散式農村生活污水處理設施模式的，在確定運維主體和模式后，可通過統一招投標或政府選購 等方式選擇具有相應實力的運營單位對處理設施和管網設施進行運維，落實運維經費保障，制定分散式農村生活污水處理設施運維管理方法和納污管網設施運維管理方法，建立并完善運維主體的運維成效考核機制，對運維主體的巡查頻次、出水水質、設備故障率、進水管網暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核；對采納資源化利用或自然生態消納模式的，制定實施資源化利用或自然生態消納工作指引，建立治理臺賬，臺賬內容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數量、污水日產生量、資源化利用或自然生態消納途徑、受納水體等信息，并定期評估資源化利用或自然生態消納效果，發覺未達到預期治理效果的，應剛好查明緣由并提出整改措施，經整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的，應剛好調整治理模式，不得接著運用資源化利用或自然生態消納模式。20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的“五有”農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上。（責任單位：深汕特殊合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作溝通局等按職責做好指導）

（五）強化生態環境監測指導，鞏固提升治理成效

結合深圳市各河流水系水環境質量狀況、國考斷面考核要求及水環境功能區水質要求，科學制定年度水生態環境監測安排，定期開展河流水系、國考斷面、水質功能區及處理規模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態環境監測，通過監測數據分析推斷農村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進一步提升農村生活污水治理成效供應指導依據。對定期監測發覺水環境質量出現明顯下降的流域或河段，依據生態環境管理的須要，因地制宜，對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。（責任單位：深汕特殊合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作溝通局等按職責做好指導）

（六）注意科技創新，加強數字化管理

加快推行農村生活污水治理數字化管理，主動引入才智水務相關科技公司，幫助建立農村污水治理數字化管理系統，建立治理電子臺賬，通過電量、流量數據、視頻監控等方式進行實時監管，剛好開展數據信息的分析預警，逐步實現基礎信息數字化、問題處置便捷化、協助決策智能化。加快推動移動客戶端開發，暢通農夫和基層干部的問題反饋與監督渠道。將農村生活污水治理納入數字政府“一網統管”，建立上下聯動、部門共享的信息溝通機制。20xx年底，探究推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式，進一步規范設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探究建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。（責任單位：深汕特殊合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作溝通局等按職責做好指導）

（一）加強組織領導

參照省級專項攻堅領導小組，成立由市領導任組長，市發展改革委、市科技創新委員會、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉村振興和協作溝通局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組，加強系統謀劃、統籌協調和指導，推動解決規劃、建設、運維中的突出問題和困難。

（二）強化責任落實

各職能部門要充分相識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱難性，把農村生活污水治理作為實施鄉村振興戰略的重要內容，應按職責各司其職，仔細落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特殊合作區要履行好主體責任，組織做好轄區內農村生活污水處理設施規劃、建設改造和運行維護、資金調配與運用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮政府加強資金運用及工程質量監管力度，強化監督考核，確保項目工程質量。各村級組織要發揮農村基層組織領導作用，帶領村民主動支持參加農村生活污水治理。

（三）加強資金保障

深圳市新增農村生活污水治理工程建設預料總投資約21449.05萬元，其中新增污水處理設施工程（含配套管網）資金約16024.79萬元，資源化利用系統完善工程約2656.31萬元，設施提升改造及管網修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農村污水治理率達101%后，全年度運維資金預料約1252.24萬元（詳細以實際運維狀況為準）。為確保資金落實到位，要加強資金保障，在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下，多渠道籌措資金。一是加強財政資金統籌。要統籌用好各類財政資金，保障農村生活污水治理工作順當開展；要統籌用好涉農資金、土地出讓收益等，結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度；要建立農村生活污水治理項目庫，主動激勵相關部門申報上級涉農資金及各類生態專項資金；要探討通過政府專項債券支持農村生活污水治理工作。二是引導社會資本參加。激勵各地主動拓展投融資渠道，優先引導企業、鄉賢通過贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理；對于符合市場化經營性的項目，激勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規開展經營性項目。三是探究推行運用者付費運營模式。激勵有條件的鎮綜合考慮當地集體經濟狀況、污水處理成本、運用者承受實力等因素，合理確定付費標準，探討考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村（居）民委員會組織將付費事項納入村規民約。

（四）嚴格監督考核

建立多元化的監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入鄉村振興戰略實績考核、污染防治攻堅戰成效考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核等重要內容，并強化考核結果應用；暢通監督渠道與問題反饋機制，激勵多元監督，剛好發覺問題，剛好落實整改。

（五）加強宣揚引導

結合鄉村振興戰略開展宣揚教化，宣揚污水處理設施運行維護學問、黑臭水體鑒別和防控學問，增加村民生態環境愛護意識，規范村民生活污水排放行為；完善公眾參加機制，加強宣揚和信息公開，充分發揮鎮、村級組織作用；入村、入戶宣揚農村生活污水治理工作，激發村民主體意識，調動農村參加生活污水治理的主動性，保障村民的決策權、參加權與監督權。

污水處理有限空間應急預案污水廠有限空間應急預案篇三

（一）指導思想。

仔細落實省第十五次黨代會精神，咬定“作示范、勇爭先”目標要求，深化打好污染防治攻堅戰，以改善農村生態環境質量為目標，以提升農村生活污水治理成效為導向，立足我省農村實際和發展需求，統籌連接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設，扎實推動全省農村生活污水治理工作，健全政策機制，加大投入力度，構建政府主導、市場運作、社會協同、村民參加的共治共享體系，不斷改善農村生態環境，為實現鄉村生態振興供應有力支撐。

（二）基本原則。

堅持重點突出、梯次推動。依據村莊發展和群眾期盼，制定差別化治理目標和成效要求，優先治理環境敏感和人口集中的村莊。

堅持政府主導、社會參加。農村生活污水治理由政府主導，統籌整合有關資金，加大財政資金投入力度，動員社會力氣主動參加，提高農夫環保意識，引導群眾參加。

堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農村經濟發展水平、區位條件、村莊人口聚集度、污水產生規模等，選擇科學相宜的治理模式，不搞“一刀切”。

堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本，充分考慮后期運行維護，做到設施、管網與管護機制同步設計、同步建設、同步落實，保障設施長期有效運行。

（三）主要目標。

到2025年底，農村生活污水治理水平和保障實力有效提升，管理制度和政策標準體系基本建立。農村環境整治取得主動成效，新增完成3500個行政村環境整治，農村生活污水治理率達到30%以上，力爭達到40%左右，亂倒亂排得到有效管控。完成280個農村黑臭水體治理，基本消退大面積農村黑臭水體。

（一）梯次推動，分類實施。結合縣域農村生活污水治理專項規劃，以愛護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質，保障農村飲用水平安為重點目標，以水源愛護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口集中村莊為重點區域，分類開展農村生活污水治理，激勵其他有條件的村莊開展治理。各縣（市、區）年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前，經縣級人民政府審核同意后，由縣級生態環境部門報送設區市生態環境局，設區市生態環境局經篩選、匯總后上報省生態環境廳。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局。責任單位：各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會。以下均需各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會負責落實，不再列出）

（二）系統推動，協同治理。結合農村戶廁改造，推動廁所糞污與污水協同處理，對已建污水治理設施的村莊，強化設施運行管護和覆蓋面延長，廁所糞污做到應納盡納；對安排建設污水治理設施的村莊，一體化推動衛生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點縣建設，通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施，連通鄰近宜連河湖水體，逐步復原河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態功能。結合農村黑臭水體排查和治理，科學實施截污控源、生態修復、清淤疏浚和水系連通等工程，基本消退大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長湖長履職盡責，實現水體有效治理和管護，防止“返黑返臭”。（指導單位：省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省水利廳）對新發覺的農村黑臭水體剛好納入監管清單，加強動態管理。對已完成治理的農村黑臭水體，開展整治過程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的黑臭水體，省級有關部門組織監測透亮度、溶解氧和氨氮3項指標，原則上每年至少監測1次。（指導單位：省生態環境廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）

（三）規范推動，專業管理。根據《江西省農村生活污水治理技術指南（試行）》《江西省農村生活污水收集設施建設技術指南（試行）》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南（試行）》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術指南（試行）》等地方標準要求，引導規范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化，激勵以市、縣（區）為單位，將農村生活污水收集管網、設施建設和運維整體打包托付，優選專業公司統一負責。戶內污水收集設施原則上由農戶負責日常維護，戶外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊，優先實行資源化利用模式治理生活污水。對節假日人口潮汐現象明顯的'地區，合理設計調整池規模，采納并聯處理等方式滿意處理要求。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省發展改革委）

（四）穩步推動，改造提升。2024年底前基本完成現有污水治理設施運行狀況排查。依據排查結果，各縣（市、區）人民政府分類制定改造提升安排，落實資金來源、責任單位和完成時限，2024年底前完成集中式（日處理規模20噸以上）設施改造，2025年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》，強化集中式污水設施監督性監測和自行監測，有效提升設施正常運行率。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）無法提升改造擬報廢的設施，各縣（市、區）人民政府應明確報廢流程，依法依規辦理，并由縣級相關業務部門書面報送市級相關業務主管部門存檔。（指導單位：省國資委、省財政廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）

（五）創新推動，試點示范。激勵各地在優化治理模式、拓展資金渠道、創新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型，總結推廣閱歷，以點帶面提升農村生活污水治理水平。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）申報中央農村環境整治資金的項目，原則上由縣級及以上人民政府組織申報，專項資金優先安排用于項目法人明確且落實項目法人責任制的項目。（指導單位：省生態環境廳、省財政廳）縣（市、區）人民政府依據產權及經營權歸屬，探究試點、總結閱歷、分類推動農村生活污水治理設施資產整合，逐步實現統一管理，促進國有資產保值增值。對產權及經營權屬于集體或國有的，通過無償運用、租賃、作價入股、托付代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，激勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購，或待特許經營期限到期后實施整合。（指導單位：省財政廳、省國資委、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局等）

（一）強化組織領導。地方人民政府是組織實施農村生活污水治理的責任主體，各地要將農村環境整治納入全面推動鄉村振興、農村人居環境整治提升行動中統籌推動，進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推動機制，成立工作專班，明確部門職責分工，加強工作調度，協調解決問題，確保完成目標任務。省生態環境廳牽頭主抓農村生活污水治理，負責相關技術標準制定和執法監管，督促指導項目推動，開展工作考核等，設區市生態環境部門派駐縣（市、區）的機構幫助縣級政府做好指導和監督工作。省住房城鄉建設廳負責指導各地抓好建制鎮生活污水治理設施建設及運行等工作，因地制宜支持城鎮污水處理廠管網向周邊人口密集村莊延長覆蓋。省鄉村振興局會同省衛生健康委、省農業農村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農業農村廳、省鄉村振興局將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、農村人居環境整治統籌推動實施，協同推動廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉村建設。省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障，落好用電用地支持政策。

（二）加大資金投入。市、縣（區）人民政府要加強資金保障，統籌中央農村環境整治資金、鄉村振興專項農村人居環境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉村建設資金，用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關政策以及全省流域生態補償資金等，加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。（指導單位：省財政廳、省發展改革委、省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省自然資源廳、省水利廳）在不新增地方政府隱性債務的前提下，激勵采納政府干脆投資和注入投資項目資本金相結合的方式，對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍，支持符合規范管理要求的ppp（政府和社會資本合作）等項目，拓展籌資渠道。主動探究實踐生態環境導向的開發模式，支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮污水處理、城鄉供水、資源產業開發、鄉村旅游、現代農業等關聯項目或產業一體實施、統籌推動。（指導單位：省財政廳、省金融監管局，省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省文化和旅游廳）推動農村生活污水治理設施用電用地政策。在2025年底前，對實行兩部制電價的污水治理企業用電免收基本電費，優先納入用電支配。在編制國土空間規劃和村莊規劃時，預留農村生活污水治理設施用地，并符合《長江岸線愛護和開發利用總體規劃》《江西省河道（湖泊）岸線利用管理規劃》等規劃及有關河湖管理愛護的政策法規要求，開拓用地審批綠色通道。激勵有條件地區依法建立農村生活污水治理農戶付費制度。（指導單位：省發展改革委、省自然資源廳、省水利廳）

（三）嚴格評估考核。每年對上一年度農村環境整治成效進行評估，2025年開展總結評估。評估結果納入農業農村污染治理攻堅戰、鄉村振興實績考核，并納入省級生態環境愛護督察內容。對各年度任務開展調度、督導和技術幫扶，對工作推動不力的予以通報。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）

（四）注意宣揚引導。利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，加強工作宣揚和政策解讀。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯等群團組織等貼近農村的優勢，組織群眾主動參加農村生活污水治理，引導農夫群眾形成良好用水習慣，削減農村生活污水亂排亂倒行為，不斷提高廣闊群眾的生態文明意識和主子翁意識，形成共建共治共享格局。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省婦聯）

污水處理有限空間應急預案污水廠有限空間應急預案篇四

為補齊補強農村生活污水治理短板，整體提升農村人居環境質量，根據成都市《成都市農村生活污水治理實施方案的通知》（成辦函〔20xx〕124號）要求，現結合崇慶街道實際，制定本實施方案。

堅持“城鄉融合、建管并重，上下聯動、部門協作，政策集成、創新驅動”的原則，健全完善長效管理機制，基本實現農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。

（一）推動農村生活污水處理設施建設。協作做好市政管網建設，聚焦“兩根管子”建設，著力統籌推動廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。

（二）推動農村黑臭水體綜合整治。全力推動“一河一策”，嚴格落實“河（湖）長制”，加強日常巡河及管護工作，確保河面、河岸干凈整齊和河道暢通。持續開展農村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理，健全“一村一檔”農村黑臭水體治理臺帳，壓緊壓實治理責任，消退農村黑臭水體。

（三）推動農村水土保持生態環境建設。榿木河流經我街道，今年安排創建清平村“水美新村”1個，新溝改造項目不但可以改善項目區水生態環境，而且推動周邊農家樂和水果種植業的發展，實現農夫增收的目標。

（四）強化污水收集。排水體制應遵循“應收盡收”的原則，結合我街道實際，因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統應遵循按永久性設施進行建設的原則確定規劃建設標準。污水收集管網布局應和相關規劃有機連接。

（五）科學確定規模。在充分考慮農村居民生活污水水量和水質改變的同時，兼顧畜禽養殖、鄉村旅游等相關產業產生的污水水量和水質改變，確定經濟合理的建設規模。

（六）注意再生利用。加快推動污水處理和再生水利用設施建設，進一步擴大生態環境、農業澆灌等領域的`再生水利用量。加快推動污泥資源化利用工作，激勵將污泥衍生產品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態修復、能源利用等項目。

（一）強化責任落實。街道辦履行本轄區農村生活污水治理有關工作的牽頭責任，落實組織和政策保障，做好上下連接、統籌協調、督查考核等工作。各村（社區）落實屬地管理原則，加強對污水排放治理的監管工作。

（二）強化督查考核。建立農村生活污水治理工作聯席會議制度，定期探討項目安排、責任落實、推動措施等重大問題，形成推動工作的合力。將農村生活污水治理工作納入街道目標績效考核，作為環保督察的重要內容。發覺問題剛好整改落實。

（三）強化宣揚引導。充分發揮媒體作用，大力宣揚農村生活污水治理的重要意義、政策措施、閱歷做法，努力形成全社會關切、支持和參加農村生活污水治理的良好氛圍，讓群眾成為農村污水處理工作的參加者、推動者和受益者。

污水處理有限空間應急預案污水廠有限空間應急預案篇五

為深化貫徹“平安第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高廣闊從業人員對有限空間作業的平安防患意識，保證在緊急狀況下能夠快速處置有限空間作業平安事故，駕馭在緊急狀態下的自我愛護和自救常識，最大程度削減人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命平安和社會穩定。

20xx年9月3日09：00，大閩食品（漳州）有限公司污水處理池進行清理作業時，不慎吸入有毒有害氣體暈倒，公司啟動有限空間作業專項預案進行救援，政府相關部門接到報警后，快速啟動相關預案進行救援。

時間：20xx年9月3日09：00

地點：大閩食品（漳州）有限公司

（一）演練參與單位：藍田經濟開發區、區應急局、區工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、藍田開發區派出所、區消防大隊、區衛健局、區紅十字會、大閩食品（漳州）有限公司，詳細參與演練人員由參演單位依據《龍文區20xx年有限空間作業平安事故專項應急救援演練方案》支配。

（二）觀摩演練對象：各鎮、街道、開發區分管領導和安辦主任；區直安委會單列考核成員單位分管領導；新聞媒體；轄區內有關企業負責人和平安員。

（三）演練任務分工

1、大閩食品（漳州）有限公司（以下簡稱大閩食品）

a、組織好企業應急隊和參演人員，參演人員統一服裝。

b、打算有限空間作業應急救援器材：便攜式氣體檢測儀1臺、長管式空氣呼吸器1套、正壓式空氣呼吸器1套、警戒帶多卷、平安繩1條、平安帶2條、急救醫藥箱1個、救援擔架1個、演練運用的對講機（數量待定）。

c、幫助支配到場單位、嘉賓車輛停放。

d、負責觀摩人員座位椅。

e、負責觀摩主席臺、簽到臺布置。

f、負責觀摩主席臺背景、平安宣揚旗。

2、政府各參演單位分工

（1）區應急局

a、擬定《演練方案》、《演練腳本》和《演練結束時的講話》。

b、向區政府匯報演練工作事宜。

c、組織各參演單位進行現場模擬演練。

d、上報市安辦、區委辦、區政府辦。

e、印發關于開展演練的相關文件，邀請演練觀摩人員。

f、1臺車輛參演。

（2）區消防大隊

a、消防車1臺。

b、演練活動現場指揮。

（3）區工信局

a、負責與大閩食品協調演練活動現場后勤保障。

b、1臺車輛參與演練。

（4）藍田經濟開發區

a、1臺車輛參加演練。

b、幫助公安做好警戒、疏散。

（5）區衛健局

a、負責協調120急救車輛參加演練，組織醫護人員救治傷員（現場急救及轉送）。

b、1臺車輛參與演練。

（6）區紅十字會

a、負責培訓大閩食品急救人員和參加初期現場急救。

b、1臺車輛參與演練。

（7）龍文公安分局

a、負責指揮交警、治安、開發區派出所警力，指引車輛、人員疏散方向，拉起警戒。

b、局車輛1臺參與演練。

（8）龍文交警大隊

a、指定專人做好現場車輛進出入引導。

b、1臺車輛參與演練。

（9）開發區派出所

a、做好現場警戒。

b、1臺車輛參與演練。

（一）演練科目

1、作業實施。

2、企業自救。

3、事故報警。

4、指揮小組協調、部署搶險。

5、事故現場的平安警戒。

6、事故搶險救援。

（二）演練步驟

1、演練假定場景

20xx年8月30日09：00，大閩食品污水處理池2名員工進行清理作業時，1名員工不慎吸入有毒有害氣體暈倒，另1名員工緊急呼救。

2、作業實施

（1）現場作業負責人（公司平安員）把填寫好的《有限空間作業審批表》送給環安經理審批。

（2）現場作業負責人對2名污水清理作業員工進行平安培訓。

（3）把清理污水處理池的各種器材設備及應急救援逐一擺放到位。

（4）根據進入有限空間作業規范，執行“先通風、再檢測、后作業”的次序，先在污水處理池外上風側開啟出入口，進行自然通風；做好氣體檢測記錄，確保有限空間氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體等氣體處于正常的范圍，方可進入作業。

3、企業內部救援

（1）大閩食品研發中心大門正對面污水處理池，2名員工正在進行清理作業，突然1名員工暈倒，另1名員工快速到污水處理池入口處緊急呼救。

（2）現場監護人員快速推斷出可能是有毒有害氣體中毒，馬上打電話向公司環安經理報告。

（3）公司環安經理接到狀況報告后，以最快的速度趕到事故現場，依據現場狀況組織自救，并馬上向漳州工廠廠長報告，廠長接到報告后馬上啟動《大閩食品（漳州）有限公司有限空間作業平安事故應急預案》，成立救援應急指揮小組，根據《預案》快速成立現場指揮組、通訊聯絡組、救援醫療組、后勤警戒組等應急小組。向119、110、120打救援電話，同時向開發區管委會、區工信局等單位報告事故狀況。開發區管委會、區工信局接到報告后馬上向區政府總值班室報告。

a、現場指揮組：指揮各應急小組根據預案綻開行動。

b、通訊聯絡組：由行政人員組成，做到報警剛好，保持通訊聯絡暢通，保證各種指令、信息能夠快速剛好、精確的傳達。

c、救援醫療組：由公司經過初步急救培訓的人員組成，負責根據預案或現場指揮員的指令剛好進行先期醫療救援。

d、后勤警戒組：由安保部門人員和辦公室有關人員組成，負責保障救援物資設施供應和應急藥品，負責救援善后工作。

4、政府綜合救援

（1）119、110、120等快速來到現場；開發區管委會、區應急局、區工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、開發區派出所、區衛健局、區紅十字會等單位也相繼來到現場。

（2）龍文消防大隊接警出動，根據加強第一出動的原則，馬上出動1部指揮車、1部搶險救援消防車。到達現場后，2名消防員組成偵查搜救小組，進入污水處理池內部進行搜尋救人，快速利用對講機向帶隊指揮員報告狀況。

（3）開發區管委會、區應急局、區工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、開發區派出所、區衛健局、區紅十字會等單位到達后，依據消防救援指揮員對事故狀況的分析推斷，區安辦主任、區應急管理局局長王智銘快速向區政府分管領導報告事故，區政府分管領導在了解狀況后，根據《龍文區生產平安事故災難應急預案》啟動原則，任命區消防大隊為現場指揮，按《預案》馬上成立現場指揮部及現場警戒組、醫療救援組、平安疏散組、綜合協調組，制定救援方案，各小組根據下達任務起先實施救援。

a、現場警戒組：龍文公安分局、開發區派出所負責進行現場戒嚴。

b、醫療救援組：區衛健局組織醫護人員用擔架將受傷人員急送救援車進行緊急施救，并快速送到醫院進行治療。

c、平安疏散組：開發區管委會、龍文交警大隊在警戒線外指揮車輛人員進出。

d、綜合協調組：開發區管委會、區應急局、區工信局等單位幫助現場指揮對救援狀況進行全盤協調，做好人員和物資調配，剛好做到上情下達、下情上報。

（4）經過爭分奪秒的緊急救援，受傷人員醒悟過來，無生命之憂。各救援小組高質量地完成了現場指揮部下達的作戰任務，演練到此結束。

（5）現場指揮依據各應急救援小組報告的現場事故處置狀況，確認事故得到限制后，向演練總指揮報告。

污水處理有限空間應急預案污水廠有限空間應急預案篇六

為深化實施污染防治“三大戰役”，補齊農村生活污水處理設施建設短板，依據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村人居環境整治三年行動實施方案的通知》（川委辦〔20xx〕26號）和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村生活污水治理五年實施方案的通知》（川辦發〔20xx〕14號）精神，結合我市實際，制定本方案。

（一）指導思想。

仔細實行黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，根據“產業興盛、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富有”的總要求，實施漂亮鄉村建設工程，主動探究具有雅安特點的農村生活污水治理模式，全面改善農村人居環境、提升農村環境質量，建設綠色發展示范市。

（二）基本原則。

突出重點，有序實施。堅持以城帶鄉、城鄉并進，加快城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施和配套管網建設，帶動農村生活污水治理。優先實施環境質量要求高的區域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設，抓好農家樂、旅游民宿、景區賓館等場所生活污水治理，有序解決農村治污實力不足問題。

因地制宜、分類治理。依據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產生類型規模，因地制宜實行污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理，做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。

經濟好用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規模和農夫需求，根據低成本、達標準、利維護的要求，合理選擇的農村生活污水處理技術和設施設備。

政府主導、社會參加。強化縣（區）主體責任，加大財政資金投入，引導農夫以投工投勞方式參加設施建設和巡查修理；推動實施城鎮生活污水處理設施ppp項目，激勵和引導社會資本、金融機構參加污水設施項目的建設和運營。

（三）總體目標。

從20xx年起，加快推動農村生活污水處理設施建設，處理設施運行監管不斷加強，處理設施保障實力和服務水平全面提升，農村人居環境質量顯著改善。通過5年努力，到20xx年，實現全市1014個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。

推動階段（20xx-20xx年）：推動城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施建設，實施農村生活污水治理“千村示范工程”，完成232個新村聚居點污水處理設施建設，加快其他農村聚居點污水處理設施建設，開展農村分散污水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的行政村具備生活污水處理實力。

攻堅階段（20xx-20xx年）：持續開展農村生活污水治理“千村示范工程”，全面推動鄉（鎮）、農村聚居點和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底，全市90%以上的行政村具備生活污水處理實力。

鞏固階段（20xx年）：鞏固農村生活污水治理成果，總結推廣先進閱歷，提升設施服務水平，建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底，確保全市1014個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。

（四）強化規劃引領。20xx年底前，以縣（區）為單位編制完成農村生活污水治理專項規劃，制定農村生活污水治理實施細則，明確工作目標和時序、制定工作方案和措施，確保全市農村生活污水治理有序推動。（責任單位：市規建和住房保障局，協作單位：市發展改革委、市水務局、市農業局、市環保局）

（五）加快設施建設。推動實施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推動方案》，優選資信好、投融資實力強、處理技術專業的企業實施污水處理ppp項目，以縣（區）為單位統籌區域污水處理設施建設，盡快形成污水處理實力。因地制宜推動設施建設，有條件的推動城鎮污水處理設施向農村延長，將農村生活污水納入污水管網統一收集進行處理；遠離城鎮的農村居民聚居點，配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理；居住相對分散、污水難以統一收集的地區，就地就近采納無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。支持縣（區）實施農村生活污水治理“千村示范工程”，主動探究符合地方實際的治理模式。（責任單位：市規建和住房保障局，協作單位：市發展改革委、市科技學問產權局、市財政局、市農業局、市環保局）

（六）推動廁所革命。推動實施《雅安市“廁所革命”實施方案（20xx—20xx年）》，結合華蜜漂亮新村、扶貧新村、旅游景區等建設，合理選擇改廁模式，加快推動農村戶用廁所、鄉村公共廁所建設和改造，普及不同水平的衛生廁所；有條件的地區建設污水處理設施和配套管網，有效連接廁所革命與農村生活污水治理。（責任單位：市規建和住房保障局，協作單位：市委農工委、市國土資源局、市農業局、市衛生計生委、市旅游發展委、市扶貧移民局）

（七）開展水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理，加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。實行綜合措施復原農村水生態，加快實施華蜜漂亮新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區建設。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理，以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，消退農村黑臭水體，改善農村水環境質量。（責任單位：市水務局，協作單位：市規建和住房保障局、市農業局、市環保局）

（八）強化技術支撐。建立農村生活污水治理日常環境監督機制，加強排放水質監測。組織開展農村生活污水污染源減排核查政策和技術探討，加大農村生活污水處理技術研發和集約化處理設施推廣應用。激勵采納運行狀態遠程實時監控系統，綜合運用互聯網、物聯網等技術，建立數字化服務網絡系統和平臺，重點對日處理實力30噸以上、受益農戶101戶以上的農村生活污水治理設施運行狀態進行實時監控。（責任單位：市環保局，協作單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局）

（九）完善支持政策。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度，落好用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調整機制，對于收費不足以維持設施正常運營的，可依據有關規定賜予補貼。激勵銀行為符合條件的第三方專業服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。（責任單位：市財政局，協作單位：市發展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力（集團）公司）

（十）加大資金投入。建立縣（區）為主的政府投入體系，合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。主動爭取上級政策資金，統籌好中央、省、市、縣（區）各級專項資金，打好政策資金“組合拳”，支持農村生活污水處理設施建設。激勵和引導社會資本、金融資本參加農村生活污水處理設施項目的建設和運營。（責任單位：市財政局；協作單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局）

（十一）落實責任。各縣（區）人民政府、經開區管委會是實施農村生活污水治理工作的責任主體，要充分認清治理工作的重要性和緊迫性，進一步壓實責任、分解任務，確保按時按質按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作，定期會同市級有關部門協調解決推動工作中的問題，加強監管考核。市級有關部門要結合工作職能，主動推動農村衛生廁所改造、禽畜散養環境衛生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作，確保農村生活污水治理工作落地見效。

（十二）強化管理。各縣（區）、經開區要抓緊制定專項規劃和實施細則，明確牽頭和協作部門，細化職責分工，落實政策措施，建立治理項目實效檢測評價和狀況通報制度，嚴格目標管理。推動“放管服”工作，對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府選購 等事項，盡量簡化審批手續，開拓綠色通道，優化服務質量。

（十三）加強宣揚。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣揚農村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環境衛生意識，引導農夫群眾形成健康文明的生活方式，動員廣闊農夫和社會各界主動參加農村生活污水治理，努力形成全社會關切、支持和參加農村生活污水治理的良好氛圍。

污水處理有限空間應急預案污水廠有限空間應急預案篇七

為深化落實《省農村人居環境整治三年行動實施方案（20xx-20xx年）》、《市碧波保衛戰三年行動安排實施方案（20xx-20xx）》和《市土壤污染防治工作領導小組辦公室關于印發市農村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求，完成20xx年度農村生活污水治理管控任務，結合我縣實際，制定本實施方案。

20xx年11月底前，全縣完成22個村莊的農村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務。

（一）農村生活污水治理

生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮管網對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊，且全部正常運行視為完成年度治理任務。

1.接入城鎮管網的村莊共計6個，涉及1個鎮，分別是鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村。在村內主要街道鋪設污水管網并接入城鎮主管網，排入縣其次污水處理廠進行處理。

2.采納集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個，涉及6個鎮，建設10座集中式污水處理站，為每個污水處理站配置2輛吸污車對農戶廁所污水進行收集，運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農戶配置一個盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲存，沖洗廁所，其余部分進行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。

（二）農村生活污水管控

55個生活污水管控村莊，要通過鋪設便道溝等措施手段，實現村莊干凈整齊，街道沒有殘存污水，污水橫流亂象基本消退，農村生活污水有效管控水平明顯提升。

農村生活污水管控任務為45個村莊，共涉及7個鎮，分別是鎮6個村，鎮9個村，南韓鎮4個村，南陽堡鎮2個村，平固店鎮16個村，勝營鎮9個村，十里鋪鎮9個村。

縣生態環境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協調并做好技術指導，要將設施運行管理狀況的監督檢查納入日常工作；縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用；各鎮政府是組織實施的責任主體，負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣揚工作。各單位要加大力氣的投入，按時保質完成污水處理站建設任務。

(一)加強組織領導。縣成立農村生活污水專項工作領導小組，組長由縣政府副縣長同志擔當，縣農業農村局、縣生態環境分局、縣財政局和各鎮政府主要負責人為成員。各鎮要切實發揮主體作用，各鎮鎮長是第一責任人，主管副職是干脆責任人。各鎮要明確主管領導詳細負責，做好日常工作協調，建立長效機制，制定污水處理設施運維管理制度，督導各村做好協作工作，確保“建成一個、運行一個、見效一個”。

（二）加大協調協作。縣各相關部門要對農村生活污水治理建設項目簡化審批流程，削減審批環節，提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度，確保資金剛好到位。縣生態環境分局要加大對農村企業污水排放督導檢查力度，嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得干脆將農村小企業生產廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。

（三）強化督導調度。縣政府督查室聯合縣農業農村局、縣生態環境分局組成督查組，對農村生活污水設施建設進行聯合督導檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最終的鎮，全縣通報指責，并追究包村干部及村兩委責任。

（四）加強宣揚教化。各鎮政府要加強宣揚，充分發揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領農夫群眾提高環保意識，充分利用網絡、媒體、宣揚欄等多種形式，廣泛宣揚農村生活污水治理的重要意義和基本常識，營造農村生活污水治理工作的良好氛圍，進一步增加農村居民的環保意識，通過投工投勞、主動出資、出辦法、想方法等方式，全程參加農村生活污水治理工作，依靠群眾的力氣和才智參加建設漂亮生活環境。

污水處理有限空間應急預案污水廠有限空間應急預案篇八

改善農村人居環境，建設生態宜居漂亮鄉村，是實施鄉村振興戰略的重要任務，是廣闊農夫群眾的熱切期盼。依據中央、省市、縣關于人居環境整治要求，結合我鎮實際，制定本實施方案。

(一)指導思想

全面實行黨的十九大精神，深化實行省市縣關于實施鄉村振興戰略的支配部署，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清，推動硬化、綠化、亮化、美化四化，改善農村生產生活條件，加快漂亮宜居鄉村建設，為全面建成小康社會、推動鄉村生態振興供應有力支撐。

（二）基本原則

1、因地制宜、分類指導。結合實施鄉村振興戰略，制定農村人居環境改善的詳細目標、方法與重點，根據缺什么補什么的要求，逐項提升完善，區分村莊不同類型，立足現在條件和財力可能，探究符合實際的工作路徑和技術模式，不搞齊步走、一刀切。

2、統籌謀劃、有序推動。根據全縣統籌規劃、鄉鎮連片推動、村莊整體實施的思路，制定整治方案和工作安排，合理支配整治任務和建設時序。提倡相鄰村莊聯合建設基礎設施，探究建立建設運營一體、區域聯片治理的農村基礎設施建設運行模式，實現區域統籌、協同推動。堅持提質和擴面并重，既盡力而為又量力而行，既留住鄉愁又凸顯特色，推動農村人居環境明顯改善。

3、建管并重，長效運行。堅持標準引領，注意好用實效，激勵有條件的村建設垃圾污水集中處理設施，統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理，建立規模化、專業化、社會化運營機制，避開出現重建設、輕養護、有人修、無人管的問題，確保設施穩定運行，長期發揮作用。

4、村民主體、共建共享。堅持以人為本，充分敬重民意，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。加強基層黨組織建設，強化村民自治管理，發揮村規民約作用，引導村民擔當肯定日常保潔和維護義務，把村民培育成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力氣。

(三)工作目標

20xx年，全鎮農村人居環境整治村莊完成30%，20xx年整治村莊完成60%，到20xx年，整治村莊完成101%，全鎮農村人居環境明顯改善，生態環境質量顯著提升，生活環境干凈整齊有序，村民環境衛生意識普遍增加，管護長效機制初步建立，全鎮農村呈現生產美、生活美、生態美的全新面貌。

農村人居環境基礎條件好的村莊，選取10個左右基礎較好的村莊，高標準提升完善，領先建成一批特色顯明、生態家居的漂亮鄉村，發揮示范引領作用，力爭到20xx年漂亮鄉村覆蓋率達到30%。基本具備條件、須要改造提升的村莊，著力補齊基礎設施和公共服務短板、改善村容村貌，實現整治、宜居；對空心化嚴峻、五年內安排拆遷合并村以整治臟亂差為主，原則上不進行大的投入。

(一)清潔村莊。開展農村生活垃圾治理專項行動，在實現城鄉環衛一體化全覆蓋的基礎上，逐步建立完善農村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理、資源化利用、數字化管理、法制化保障的工作機制。

1、提高垃圾收集處理實力，完善農村垃圾處理體系，定期開展環衛大掃除活動，集中清理村莊內外、房前屋后、道路兩側、河道溝渠內積存的垃圾，確保村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈整齊。圍繞提高農村生活垃圾收運處置實力，重點推動垃圾轉運站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項目建設。根據每10-15戶1個的標準配備垃圾桶，提高農村生活垃圾收運處置實力，20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到101%。20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到101%。(牽頭部門：環衛辦，參加部門：各管理區、村)

2、排查整治非正規垃圾堆放點。對村莊內外積存的建筑垃圾、河湖水面漂移垃圾、農業生產廢棄物等非正規垃圾堆放點開展排查，全面摸清堆放位置，堆體規模等基本狀況并建立工作臺賬，明確整治技術方法和責任部門，實行一處一策、銷號管理，20xx年基本完成農村地區非正規垃圾堆放點整治。(牽頭部門：環衛辦，參加部門：農業辦、水利站、執法中隊、各管理區、村)

3、推行生活垃圾分類收集。根據縣里統一支配，20xx年先行在朱位、高莊、下薛、門莊開展垃圾分類收集試點，20xx年全面推開。(牽頭部門：環衛辦，參加部門：高莊管理區、下里管理區及試點村)

(二)清潔田園。以農業種植和畜禽養殖有機廢棄物資源化利用為重點，推動農業生產廢棄物收集、轉化、應用三級網絡建設，加快農業面源污染治理，推動農業農村綠色發展。

1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲運體系，推動秸稈機械還田和飼料化利用；實施秸稈切碎還田、秸稈發電等項目，推動秸稈生態循環、高附加值利用。20xx年農作物秸稈綜合利用率達到92%。(牽頭部門：農業辦，參加部門：農機站、各管理區、村)

2、推動農膜回收利用。大力推廣國標地膜運用，推動地膜覆蓋技術合理應用，降低地膜覆蓋依靠度，削減地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應用。20xx年重點在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國標地膜。加大宣揚引導力度，構建市場主導、多方回收、公眾參加的地膜回收和資源化利用體系，實現農膜回收率達到80%。(牽頭部門：農業辦，參加部門：各管理區、村)

3、治理畜禽養殖污染。引導小、散養殖戶逐步退出散養、退出庭院、退出村莊，進入適養區，實現適度規模養殖。20xx年，規模化畜禽養殖污水處理利用率達到68%，糞污綜合利用率達到82%。(牽頭部門：獸醫站，參加部門：環保辦、各管理區、村)

(三)清潔庭院。深化美在農家活動，大力整治農戶庭院環境，保持院內外整齊有序、室內衛生舒適。

1、推動農村廁所革命。抓好廁改的后續管理與維護，讓群眾用得舒心、安心，在新建小區實行集中污水處理。(牽頭部門：鄉建辦，參加部門：環衛辦、各管理區、村)

2、開展漂亮庭院創建。根據室內五凈(門窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺凈、廁所凈)、院內五無(無柴堆、無糞土、無垃圾、無污水、無散養)的標準，開展漂亮庭院創建活動，引導農戶整庭院內外環境，養成良好的衛生習慣。(牽頭部門：婦聯，參加部門:各管理區、村)

(四)清潔水源。根據清河水、保供水、治污水的思路，統籌推動農村水環境治理。到20xx年，農村黑臭水體基本消退，農村居民飲水平安得到保障，農村生活污水治理實力實現較大提高。

1、加強河湖生態治理。實施生態河道治理，大力整治入河排污口，嚴控生活污水亂排亂放。以村內、村外的河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，實行綜合措施復原水生態，努力消退農村黑臭水體，保持水體澄澈。實行河長制、湖長制，持續開展清河行動，徹底治理八亂現象。保障農村居民飲水平安，分類處理農村生活污水。(牽頭部門：水利站，參加部門：各管理區、村)

2、保障農村居民飲水平安。實施農村飲水平安鞏固提升工程，加快新建改建、配套聯網供水項目，愛護農村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質優良比例總體達到101%以上，自然濕地愛護率達到70%，農村自來水普及率達到93%以上。(牽頭部門：水利站，參加部門：各管理區、村)

3、分類處理農村生活污水。根據統籌城鄉生活污水處理、統籌改水改廁的原則，創新污水治理模式，主動推廣低成本、低能耗、易操作、易維護、高效率的污水處理技術，到20xx年，50%的村莊對生活污水進行處理。(牽頭部門：鄉建辦，參加部門：環保辦、各管理區、村)

(五)推動村莊四化提升。

1、硬化方面：加快推動四好農村路建設，組織開展集中攻堅專項行動，加大通村路建設力度，實行多種方式修復破損道路，改善農村群眾出行條件。接著實施村內道路戶戶通工程，到20xx年基本實現村內道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門：道管站，參加部門：鄉建辦、各管理區、村)

2、綠化方面：大力實施林業生態修復愛護、生態造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮綠化、封山育林、濕地公園建設等七大工程，主動開展村莊綠化，重點推動村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20xx年我鎮北部鄉村綠化覆蓋率達到35%以上。(牽頭部門：林業站，參加部門：各管理區、村)

3、亮化方面：開展新一輪農村電，網改造升級，進一步提高供電保障實力，推廣運用節能燈具和新能源照明設備，根據101米以下的間距，在村莊主要街道兩側和學校、廣場、村民活動中心等場所安裝照明設，在次干道和宅間道合理設置路燈，便利群眾夜間出行，到20xx年長期保留村主要街道和公共場所實現路燈全覆蓋。(牽頭部門：供電所，參加部門：各管理區、村)

4、美化方面：聚焦村莊私搭亂建、殘垣斷壁、亂涂亂畫、電線私拉亂接等問題，實行拆、改、清等措施，因地制宜開展村莊美化。結合鄉村規劃的實施，對村內超出宅基地范圍私自搭建的附屬設施、臨時棚屋、亂堆亂放等進行清理。開展鄉村風貌建設提升行動，加強農村建筑風貌管控，突出鄉土特色，加大農村野廣告整治力度，在村內人群聚焦區域設立便民信息張貼欄。對村莊電力通訊等線路進行整治，同時完善網絡等線路配套設施，努力解決線路私拉亂接等問題。(牽頭部門：執法中隊，參加部門：國土所、鄉建辦、各管理區、村)

(一)強化規劃管理。強化村莊規劃指導，完善村莊規劃體系，推動好用性村莊規劃編制實施。20xx年實全部完成40個村的村村莊規劃編制。加大規劃實施檢查力度，對違反規劃的行為，肅穆追究相關部門和人員責任，切實增加規劃的執行力和約束力。

(二)加大財政投入。建立完善財政投入穩定增長機制，通過支出預算統籌支配重點支持農村人居環境整治，多干多補，少干少補，主動統籌整全涉農資金，重點支持人居環境整治。

(三)拓寬融資渠道。探究建立政府主導、社會參加、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機制。主動謀劃篩選一批符合條件的農村人居環境整治項目，通過特許經營等方式吸引社會資本參加項目建設和運行。激勵農村集體經濟組織通過盤活集體經營性建設用地、空閑房子及宅基地等途徑，多渠道籌集資金用于人居環境整治。

(四)健全長效機制。根據村居人居環境管護五有(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查)要求，明確管護主體和資金來源，建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內容的村莊管護三包制度，切實發揮村民主體作用。

(一)加強組織領導。開展農村人居環境整治三年行動，是實施鄉村振興戰略的重要內容和基礎性工作。鎮村成立領導小組，強化組織協調，分工明確，確保高效有力的推動工作。

(二)分步推動實施。根據一年提標擴面、兩年初見成效、三年全面提升的要求，各牽頭主抓部門要依據責任分工，提出任務目標，列出年度安排，確定時辰表、路途圖和籌資渠道，實行臺賬化管理、項目化推動。堅持先易后難、分類推動，支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目，節約建設成本。加快整治進度，提升治理水平。

(三)強化激勵引導。廣泛開展小手拉大手等系列活動，以學生帶動家長，逐步養成良好的環境衛生習慣；通過電視、微信等媒體開展多層次、多形式的宣揚教化，努力營造農村人居環境整治人人參加、人人受益