-49-第一章公開招標采購公告項目概況根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《浙江省財政廳關于印發浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法的通知》等規定，經東陽市財政局臨[2022]3654號政府采購計劃書批準?，F就移動護理升級更換項目進行公開招標采購。[移動護理升級更換]招標項目的潛在投標人應在（網址：浙江政府采購網(/)、東陽市公共資源交易網(）獲取招標文件，并于2023年4月24日13點00分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：JCZFCG2023-Z08-C345項目名稱：移動護理升級更換預算金額：50萬元；最高限價：50萬元；采購需求：標項名稱：移動護理升級更換數量：1項預算金額：50萬元簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：具體要求詳見第二章招標需求。備注：服務期：6個月。本項目接受聯合體投標▲二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》有關規定，本項目僅面向中小型及以下企業可參加投標。3.投標人注冊：非浙江政府采購網注冊或發生變更且未及時更新的投標人，應當在規定時間內按照《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監字［2009］28號）的相關規定及時辦理更新或投標人注冊事項。4.投標人應未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，信用信息以投標截止日信用中國網站（/）、中國政府采購網（/）公布為準；▲三、招標文件的獲?。?、時間：/至2023年4月24日13時00分，每天上午00：00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）。2、地點（網址）：浙江政府采購網（/）；東陽市公共資源交易網(/ggzyjy/)。3、獲取方式：由投標單位通過浙江省政府采購網(/)上的政采云獲取系統進行獲?。ㄊ状螀⒓油稑说膯挝粦鹊卿浾憬≌少従W(/)進行賬戶注冊，注冊完畢待審核成功后方可登錄獲取，注冊咨詢電話：；注冊流程見網址/v-settle-front/registry）。4、獲取流程：浙江政府采購網-政采云用戶登錄-用戶中心-項目采購-獲取采購文件管理，電子版采購文件免費獲取。5、浙江政府采購網上以“游客”身份獲取的采購文件僅供閱覽；潛在供應商應按上述方式獲取采購文件；未按上述方式獲取采購文件的，不得對采購文件提起質疑投訴。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年4月24日13時00分（北京時間）投標地點（網址）：政采云平臺開標時間：2023年4月24日13時00分開標地點（網址）：政采云平臺五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1、《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙財采監（〔2022〕3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監〔2021〕22號）、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業力度助力扎實穩住經濟的通知》（浙財采監〔2022〕8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執行。2、供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑,或在政采云平臺線上質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴（投訴網址：/zjservice/item/detail/index.do?localInnerCode=2ca19a7a-aa2d-4cca-a191-a5edf3bf69f8）。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。3.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表；鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。4、本項目實行電子投標，投標文件應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交。投標人在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯系方式：。5、投標人應在開標前完成CA數字證書辦理。（辦理流程詳見/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數字證書辦理預計一周左右，因未辦理CA數字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。6、投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應商自行前往浙江省政府采購網下載并安裝，（下載網址：），（電子投標相關學習網址：/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.2d44db10df9111e9b92b0f36d4889416）。7、根據《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業力度助力扎實穩住經濟的通知》（浙財采監〔2022〕8號）簡化對政府采購供應商資格條件的形式審查，供應商書面承諾符合參與政府采購活動資格條件的，不需要再提供財務狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金記錄、無重大違法記錄等證明材料。8、為確保招投標活動的公開、公平、公正，切實維護各方合法權益，凡在招標投標、開標評標過程中，受到敲詐、勒索或發現圍標串標、虛假投標、惡意競標等涉黑涉惡線索者，請及時保留相關證據并向有關部門舉報。舉報電話：

第二章招標需求一、項目基本內容1、項目編號：JCZFCG2023-Z08-C3452、項目名稱：移動護理升級更換3、項目背景基于我院的發展思路及戰略目標，結合我院護理信息化現狀，本著先進、實用的原則，護理信息化建設的總體目標應為：“以病人為中心”，提供先進的、便捷的、人性化的信息服務達到并超越三級醫院信息化標準，為我院護理以及醫院的發展戰略提供全方位的信息化支撐，并最終實現以下目標：人性化：本著“以病人為中心”的原則，在系統的每個細節設置都應體現人文關懷，考慮如何設置才能更加的方便患者，方便業務人員，更加人性化。智能化：應突出智能的特點，減少人工環節，增強自動化的程度。無紙化：信息化建設中，通過電子病歷、電子辦公、綜合統計分析等應用建設使護理乃至醫院各級業務操作逐步走向無紙化。二、項目建設內容本次招標內容包括系統軟件的安裝調試、開發、技術支持、運行維護、項目驗收、培訓及售后服務等。三、項目技術和服務要求（一）系統設計要求1、先進性采用先進的基于構件/構架的設計思想和開發方法，支持大用戶量并發訪問，包括大并發下的緩存技術，頁面異步數據交換，支持htm5等新的互聯網技術。2、安全性系統采用分級管理模式，對不同級別用戶的操作權限和數據訪問范圍有嚴格的限制，系統管理員可以根據情況靈活設置安全策略。系統級安全：定期備份、應急（支持脫機程序及相應的應急預案、支持智能客戶端）及恢復、災備解決方案。3、兼容性技術上按照國際標準，同時符合國家標準，支持多種主流瀏覽器訪問，自適應移動設備在線瀏覽，實現良好的跨平臺能力，便于與不同系統間的數據交互。4、開發技術系統采用B/S架構，數據庫支持Oracle、SQLServer等大型數據庫，支持主流的應用服務器、集群及負載等。5、可擴展性采用模塊化的設計框架，模塊之間相對獨立又可相互關聯。在已有功能基礎上添加新模塊或新功能，都非常方便。而且系統采用對象化設計理念，程序接口和數據接口都要清晰，便于二次開發。6、易維護性采用代碼維護、公式調整、參數配置等手段，確保管理員可自維護系統基礎設置數據項。系統升級和日常維護只需要在服務器進行即可。系統為管理員有系統設置和維護功能，包括用戶和權限設置、字段維護、代碼表維護、日志監控、數據批量處理、遠程備份、數據同步等等。系統維護期滿后，采購人有權要求投標人提供應用系統相關技術文檔。開放數據庫規格描述。7、可操作性設計方案符合業務流程，不是停留理論框架，而是切實可行。（二）移動護理系統性能要求1、系統總體要求：要求護理系統軟件采用C/S(客戶機/服務器)架構模式。基于真正的SOA三層架構體系（用戶界面層-業務邏輯層-數據庫層）。系統應遵循《醫院信息系統基本功能規范》、《電子病歷基本規范》、《電子病歷系統功能規范（試行）》及國家有關護理規章制度。系統需滿足衛計委對三級醫院優質護理服務的評審要求。系統需要支持主流數據庫系統，如：Oracle11g等；服務器操作系統支持Unix、Linux、Windows。護理系統軟件必須擁有結構化的護理文書系統，具有豐富的全科護理記錄模板，單病種健康宣教模板，癥狀學護理措施模板。系統要求與院方的HIS、LIS、PACS等系統無縫集成，并應提供標準的數據交換接口，支持被醫院其他信息系統的應用集成。2、系統功能需求：類別功能說明系統管理用戶管理創建用戶，可以單個創建，也可以批量導入角色管理可根據科室或者病區創建對應的角色（如護士、護士長、管理員等），對角色進行權限設置。權限管理系統操作用戶權限分配管理，根據不同的用戶角色可設置不同的權限科室病區管理可以添加、刪除、修改系統中需要使用的科室、病區菜單管理用戶可通過配置來調整功能菜單顯示的位置護理文書管理管理醫院需要使用的各種護理文書單點登錄可集成到第三方平臺，免輸用戶名和密碼，自動登錄到護理系統自動升級系統版本升級后，會自動對已有客戶端進行升級時間同步用戶登錄時，客戶端自動同步服務器時間系統通知可在系統內發布通知，提醒用戶，用戶可查看通知患者管理患者信息顯示患者基本信息，包括：姓名、性別、床號、護理級別、聯系方式、住址、身份證號、主治醫生、診斷、飲食、過敏史、手術，不同護理級別的患者用顯著的標識來標記。支持列表和簡卡顯示模式患者費用查看可以查看患者的費用總額、已繳費用、欠費患者篩選可以分類顯示不同患者列表，各個護理級別患者列表，危重患者列表，高溫、跌倒風險、壓瘡風險患者患者查找支持根據住院號、姓名等快速查找患者患者風險標識在患者簡卡上以圖標的形式顯示患者風險信息：高溫、燙傷風險高危、跌倒/墜床高危、壓瘡高危、VTE患者主頁患者主頁可以顯示患者基本信息、今日待執行的護理任務(方便護士執行及核對)、患者歷程(入院、手術事件等)、生命體征、護理記錄、醫囑執行記錄轉科患者查詢提供患者轉科流轉記錄查詢護理等級統計查詢查詢并統計患者即刻時間的護理等級病床排序支持病床的排序，可以根據病區病床的排序規則，設定病床在系統的顯示順序患者分組管理將本病區患者分配給相應的責任護士，可以根據分組快速查找患者，開展臨床護理工作腕帶打印患者腕帶打印，支持成人、兒童不同的腕帶打印形式患者流轉核對掃描患者腕帶，核對患者信息，并記錄患者患者流轉信息，比如記錄患者出入院、外出檢查、進出手術室、回病房患者流轉交接單患者在轉科/轉運交接時，由患者所在的前一個科室先填寫內容，由患者所在的后一個科室檢查并核對內容患者流轉查詢提供患者入院、轉科、轉床、手術流轉、出院等記錄的查詢等級護理巡視對掃描患者腕帶或床頭卡，記錄護理等級巡視情況巡視記錄查詢病區巡視情況査詢，可以選擇時間段、巡視類型等條件對病區所有患者的巡視情況進行查詢，便于護士長査看整個病區的巡視情況，對巡視中存在的問題及時解決。出院患者查詢可根據病歷號、姓名、時間查閱已經出院的患者護理病歷出院患者歸檔對于已出院的患者，可以對其護理病歷進行歸檔，歸檔后不能修改出院患者解檔可以對特定的人員開放解檔功能，解檔后可以對護理病歷進行修改住院患者統計可以按年、月、日統計各類住院患者的數據，如入院、出院、分娩、手術、特一二三級、高危跌倒、高危壓瘡、VTE等檢查檢驗報告查看可以在PC或者PDA上查看住院患者的檢查報告、檢驗結果并對危急值進行警示（由于無線網絡傳輸速度問題，不支持pacs等圖形展示）。生命體征管理體征錄入患者體征信息的床旁通過PDA實時采集，采集體征信息包括:體溫、脈搏、呼吸、心率、血氧飽和度、血壓、血糖、身高、疼痛、各種引流量、體重、排便次數以及科室自定義項目。在PC上也可以對單個患者的體征信息進行錄入體征批量錄入支持在電腦PC端批量錄入體征信息?？射浫雴我换颊呷盏捏w征，也支持批量錄入全科室患者某一時點的體征，以提升護士的工作效率錄入數據校驗智能提醒糾錯，對每個體征項目設定有輸入范圍，如果護士錄入的值超出范圍，PDA自動提醒護士錄入錯誤并要求重新錄入。智能鍵盤，方便護士錄入，對灌腸大便、呼吸機、體溫未測等特殊情況都提供選項供護士勾選。體征查看PC和PDA支持歷史體征查看，對科室自定義的項目，會根據患者的錄入情況，智能顯示。體溫單針對錄入的體征信息，按衛生部規定的自動生成體溫單，可進行預覽、打印，體溫單上也可展現疼痛強度和體溫的關系。也可以根據錄入的數據自動顯示和打印自定義體征項。體溫單打印支持全部打印、選擇頁碼打印體征數據引用體征數據的相互引用，錄入的體征數據可以相互引用，避免重復錄入，可以引用到護理記錄單，重交接班報告中。漏測查詢查詢大便，體重，血壓，體溫等體征的漏測信息打印提醒當患者的體溫單滿頁時，提供滿頁提醒標志體征異常提醒智能提醒用戶病區內體征異?；颊咝畔?，并給予相對應的護理措施提示出入量累計系統能匯總計算出入量，如各種輸液量、口入量，引流量，痰量，嘔吐量，尿量等；護士可根據需要匯總12/24小時出入量。體征趨勢圖把患者的體溫、脈搏、血壓、呼吸、心率按時間順序顯示，繪制成趨勢圖醫囑閉環管理醫囑查詢醫囑分類根據醫院的規則，把醫囑進行二級分類，一級分類包括輸液、口服藥、輸血、檢查、檢驗、護理等，在每個一級分類下有更細致的二級分類，便于護士查看和檢索某一類醫囑的執行情況。醫囑查看查看醫生在電子醫生站中下達的原始醫囑醫囑查詢支持對各種醫囑，按照時間、分類、類型（長期、臨時）、執行情況等條件組合查詢，顯示醫囑用法、用量、滴速、備注以及醫囑執行情況。醫囑提醒對新下達的新醫囑進行提醒、對到時未執行的醫囑進行提醒新醫囑查看在PC端患者一覽界面中，可以在醫生下達新醫囑后在患者簡卡上進行提示待執行醫囑查詢查看患者每日待執行醫囑情況，可以按患者、按病區等多種維度查看標簽打印標簽內容支持各類醫囑標簽的批量打印，包括輸液、注射類的標簽打印。如輸液類醫囑(病區配液模式下)，可以按按給定的時間頻度和醫囑有效期，將醫囑按照頻次拆分后，產生輸液類醫囑的標簽，標簽信息包括：床號、患者姓名、用藥方式、頻度、用藥日期、藥物名稱、劑量、單位、規格標簽打印可以按時間段、單個患者、全科患者、醫囑類型、醫囑分類等多種方式打印標簽，支持按標簽和列表的形式查看和打印打印機選擇打印輸液標簽、針劑標簽時系統能自動選擇打印機補打在標簽丟失、破損、污染的情況下可以根據需要重新打印標簽輸液醫囑閉環輸液配藥輸液配藥的掃描操作，根據醫院情況，可支持輸液復核掃描；對于特殊藥物或者高危藥物，有相應的標識。如果需要皮試的藥物沒有皮試結果或結果為陽性，就不能進行配藥和后續的操作。輸液執行護理人員先掃描患者腕帶條碼，再掃描輸液標簽上的條碼，當兩者匹配后繼續用藥（同時記錄用藥時間和用藥人）；當掃描出現腕帶和標簽不匹配時，PDA會有聲音報警，提示錯誤。根據醫院情況，可支持輸液執行復核。在連續輸液時，可以開始新一瓶輸液并自動結束上一瓶。配置藥品過期提示對于有些藥物，有配置時長要求，如果超過時長(如4小時)時在執行時能做提醒執行超時提示系統能對超過計劃執行時間2小時(具體時間可以根據醫院管理要求配置)的醫囑記錄進行智能提示高危藥執行提示護理人員在執行高危藥品時，系統能智能提醒，可強制雙人核對后才能執行多組輸液/入小壺支持多組輸液或者入小壺輸液，入小壺輸液時掃描小壺標簽和輸液袋標簽，匹配后才能進行入小壺操作輸液結束在輸液結束時可以通過掃描輸液標簽，進行結束操作，系統會自動記錄結束人和結束時間醫囑執行記錄在PC和移動端查看護士對于患者輸液醫囑執行的相關記錄，用于責任追溯醫囑執行記錄包括用藥時間、用藥人、異常記錄等，支持打印輸液暫停/中止輸液過程中可以暫?；蚪K止輸液，并記錄發生的情況及處理措施。醫囑執行巡視輸液過程中通過PDA進行巡視，記錄滴速和患者狀態和巡視人、巡視時間、并記錄巡視中的異常及處理辦法。系統自動生成輸液巡視單、需要時可打印輸液巡視單。輸液巡視記錄在PC端查看患者已執行輸液醫囑的巡視記錄情況，支持打印醫囑補執行因某種原因（比如手術室外出用藥、血透室用藥等），護士對患者用藥未能通過PDA執行，進行補錄執行結果回寫將輸液醫囑執行結果回寫至第三方系統中靜配中心支持如果醫院建設有靜配中心，病區輸液支持靜配中心模式，可以掃描靜配中心的輸液標簽條碼進行輸液執行針劑醫囑閉環針劑配藥對針劑配藥進行掃描操作，根據醫院情況，可支持針劑復核掃描針劑醫囑執行護理人員先掃描患者腕帶條碼，再掃描針劑簽上的條碼，當兩者匹配后繼續用藥（同時記錄用藥時間和用藥人）；當掃描出現腕帶和標簽不匹配時，PDA會有聲音報警，提示錯誤。醫囑補執行因某種原因（比如手術室外出用藥、血透室用藥等），護士對患者用藥未能通過PDA執行，進行補錄針劑執行記錄在PC和移動端查看護士對于患者針劑醫囑執行的相關記錄，用于責任追溯醫囑執行記錄包括用藥時間、用藥人、異常記錄等，支持打印執行結果回寫將針劑醫囑執行結果回寫至第三方系統中口服藥醫囑閉環口服藥用藥核對包藥機模式下支持口服藥執行核對。護理人員先掃描患者腕帶條碼，再掃描口服藥簽上的條碼，當兩者匹配后給患者發藥（同時記錄用藥時間和用藥人）；當掃描出現腕帶和標簽不匹配時，PDA會有聲音報警，提示錯誤?？诜巿绦杏涗浽赑C和移動端查看護士對于患者口服醫囑執行的相關記錄，用于責任追溯醫囑執行記錄包括用藥時間、用藥人等，支持打印醫囑補執行因某種原因，護士對患者用藥未能通過PDA執行，在PC端進行補錄執行結果回寫將口服藥執行結果回寫至第三方系統中檢驗醫囑閉環標本采集執行護理人員先掃描患者腕帶條碼，再掃描檢驗條碼，當兩者匹配后繼續采集，記錄采集人、采集時間；如不匹配進行提醒；如果無法成功采集(如患者抽不出血)，可撤銷執行。同一患者多項檢驗項目，可一次性掃描多個試管標簽，批量核對患者信息。標本采集執行記錄根據標本采集流程（采集、送檢、接收）生成可追溯的采集記錄，可根據不同查詢條件進行記錄查詢及標本采集執行記錄，支持打印采集信息回寫將標本采集信息回寫至第三方系統中輸血醫囑閉環輸血前核對輸血前由兩名醫護人員核對交叉配血報告單及血袋標簽各項內容，檢查血袋有無破損滲漏，血液顏色是否正常，準確無誤后，護理系統記錄輸血前核對人、核對時間。PDA可以直接讀取血袋上的條碼。輸血執行輸血前由兩名醫護人員核對交叉配血報告單及血袋標簽各項內容，檢查血袋有無破損滲漏，血液顏色是否正常，準確無誤后，先掃描患者腕帶條碼，再掃描輸血藥袋上的條碼，當兩者匹配后繼續輸血（同時記錄核對時間、核對人，輸血時間、輸血人）；如不匹配進行提醒輸血巡視對輸血患者進行觀察和記錄，包括暫停，繼續，終止輸血，錄入滴速和錄入異常情況；按國標要求，支持執行開始、執行15分鐘、結束時的相關內容填寫，包括生命體征等。支持輸血執行開始、執行15分鐘的巡視提醒輸血執行記錄在PC和移動端查看護士對于患者輸血執行的相關記錄，用于責任追溯輸血執行記錄包括核對時間、核對人，輸血時間、輸血人、異常記錄等，支持打印血袋回收可按病區對病區內血袋進行批量回收，記錄回收人和時間執行結果回寫將輸血醫囑執行結果回寫至第三方系統中護理醫囑執行護理醫囑執行護理人員掃描患者腕帶，列出該患者需要執行的護理醫囑，護理人員點選其中一條，表明已經執行，可計入工作量執行結果回寫將護理醫囑執行結果回寫至第三方系統中護理醫囑執行記錄在PC和移動端查看護士對于患者護理醫囑執行的相關記錄，用于責任追溯醫囑執行記錄包括執行時間、執行人等，支持打印皮試醫囑閉環執行皮試護理人員先掃描患者腕帶條碼，再掃描醫囑標簽上的條碼，當兩者匹配后繼續用藥（同時記錄用藥時間和用藥人）；如不匹配進行提醒。皮試到期提醒皮試執行成功后，護理人員可設定皮試持續時間(如20分鐘)，在皮試到期后，系統通過PDA自動提醒護士進行皮試結果登記皮試結果登記由雙人核對皮試結果，并將皮試結果和藥物批次進行錄入執行結果回寫將執行結果回寫至第三方系統中皮試執行記錄查看皮試醫囑執行記錄單劑量用藥閉環擺藥掃描標簽記錄擺藥時間，擺藥人等信息擺藥復核（與擺藥人員不能同一人）核對擺藥是否正確；正確后掃描藥品標簽，記錄擺藥復核人、擺藥復核時間信息藥房發藥掃描藥袋標簽，顯示出此次的藥品信息，確認無誤后，點擊發藥，記錄發藥人，發藥時間病區收藥掃描藥袋標簽，顯示出此次的藥品信息，確認無誤后，點擊收藥，記錄收藥時間，收藥人執行結果回寫將單劑量用藥執行結果回寫至第三方系統中健康教育教育課程管理支持按照入院宣教、出院宣教、安全宣教、疾病宣教、藥物宣教等進行分類，支持宣教內容按上述分類進行上傳。健康教育登記護理人員可以對健康教育的情況進行登記，如宣教對象、宣教效果等。教育記錄查看護理人員可在當前登錄病區內患者列表中選擇患者，展示當前選中患者所有教育記錄教育記錄打印PC上可以將教育記錄生成教育記錄單并打印護理文書文書書寫文書管理護理文書的項目可以根據科室需求增加、修改、刪除。數據共享護理文書可以從醫囑、臨床報告、體征中導入相應的內容，避免重復書寫。如果護理文書一個項目已經錄入了值，在其它護理記錄中可以引用，避免多次錄入或拷貝粘貼引起的錯誤。文書錄入可以在PC或PDA上錄入各護理文書，文書中的必填項如果漏填時可以提醒文書導入在文書書寫時，可以導入其他文書中的內容。文書模板管理設定針對疾病或者某些專項的文書書寫模板文書模板導入可以選擇導入指定的文書模板，護士只要填寫其中的變量項即可，提升書寫效率風險識別根據文書評估的結果自動判別患者是否有高危跌倒、高危壓力性損傷等風險，并在患者列表進行提醒常見護理文書入院評估單患者入院當天《入院評估單》相關信息的錄入結構化的入院評估單，可配置，易維護符合國家護理電子病歷文書標準，通過勾選的方式，方便護士操作，減輕護士工作量。針對中醫特色醫院，將提供中醫特色的入院評估單一般護理記錄單支持患者住院期間《一般護理記錄單》相關信息的錄入、編輯、修改、打印，結構化文書操作，可配置，符合國家護理電子病歷文書標準特殊護理記錄單特殊護理包括：神經系統評估記錄單、機械通氣護理記錄單、床邊快速檢驗報告單、微泵量記錄單、疼痛護理記錄單的錄入、打印等每日評估單患者住院期間《每日評估單》相關信息的錄入、修改、預覽、打印，結構化文書操作，可配置，符合國家護理電子病歷文書標準危重護理記錄單患者住院期間《危重護理記錄單》相關信息的錄入、修改、預覽、打印，結構化文書操作，可配置，符合等級醫院評審標準出入量單患者住院期間《出入量》相關信息的錄入、修改、預覽、打印，結構化文書操作，可配置，符合等級醫院評審標準血糖單患者住院期間《血糖單》文書信息的錄入、刪除、修改、預覽、打印注：文書不涉及不包含血糖批量錄入功能壓力性損傷風險評估適用于患者住院期間壓力性損傷風險評估，表單結構化，通過勾選的方式完成，自動計算評分及風險等級，支持單表單內一定邏輯設置；可錄入、修改、預覽、打印，支持Braden評分表、Norton評分表、Waterlow評分表、Braden-Q評分表等疼痛評分患者住院期間疼痛評分，支持數字評分法、面部表情測量法跌倒/墜床風險評估支持選擇Morse跌倒（墜床）風險評估量表、約翰霍普金斯跌倒（墜床）風險評估量表、托馬斯跌倒（墜床）風險評估工具、Hendrich跌倒（墜床）風險評估表、改良版HumptyDumpty兒童跌倒（墜床）風險量表，按實際需求配置表單鎮靜評分支持選擇RASS(Richmond躁動-鎮靜評分)、SAS(鎮靜-躁動評分)CPIS評分患者住院期間的CPIS評分GLASGOW評分患者住院期間GLASGOW評分APACHEII評分患者住院期間APACHEII評分WATERLOW評分患者住院期間WATERLOW評分STEWARD蘇醒評分蘇醒評分患者住院期間的STEWARD蘇醒評分吞咽評估患者住院期間的吞咽功能評分營養評估患者住院期間的營養評分NORTON評分患者住院期間NORTON評分壓瘡告知書根據壓瘡評分，提供患者壓瘡告知書墜床跌倒告知書根據跌倒評分，提供患者墜床跌倒告知書疼痛告知書根據疼痛評分，提供患者疼痛告知書出院評估與指導支持出院評估單錄入、修改、預覽、打印MEWS評分患者住院期間的MEWS評分系統集成web嵌入提供web頁面形式，嵌入到第三方系統(如電子病歷)病區管理交班統計項目支持默認按班次時間段統計病區原有患者數、現有患者數、特級護理、一級護理、二級護理、三級護理、病危、病重、手術、轉入、轉出、體溫異常、血壓異常、血糖異常人數。并且可以根據科室自身實際情況添加科室內關注的交班統計項目，比如產科可以添加分娩個數統計項。交班記錄手動書寫對于危重或特殊情況病人可書寫交班記錄，交班記錄內容包含基礎生命體征報告、病情摘要及治療經過等。交班數據導入支持在病人文書編寫時按照指定規則將文書內容導入交班信息中交班記錄引用可以直接引用體征、醫囑、檢驗異常值、檢查、手術等信息交班報告打印可查詢、預覽或打印交班報告科室工作量統計科室工作量統計，以科室為單位，分析整個科室工作計量護士工作量統計可以統計每個護理人員進行各種護理操作、執行各種醫囑的數量，病區可以自定義統計哪些護理操作。統計的結果可以作為病區工作量的一部分護理操作權重設定護理操作包括配液核對、輸液、標本釆集、巡視、管理護理、護理文書、其他護理操作等。病區可以定義每種護理操作的權重護理任務體征待測規則管理可以根據醫院的要求，設定體征待測規則，可以根據患者信息、體征信息、護理評估情況、醫囑等要求設定待測規則體征待測任務生成根據體征待測規則的要求，針對不同的患者生成不同體征的待測任務體征待測提醒在體征批量錄入、單個患者錄入等地方進行體征待測任務提醒護理評估規則管理可以根據醫院的要求，設定護理評估規則，可以根據患者信息、護理評估情況、醫囑等要求設定護理評估規則護理評估任務生成根據護理評估規則的要求，針對不同的患者生成不同護理評估任務護理評估提醒提供文書待辦查看，方便護士查看哪些護理文書未書寫，哪些文書填寫的不完整；如入院評估需在入院8小時內填寫、疼痛評估護理質控醫囑執行質控掃碼率統計分病區統計各項目(輸液、輸血、針劑藥、檢驗)在各階段(如配藥、執行)的掃碼率，找出薄弱環節，改善護理質量執行時間符合統計統計輸液、輸血等執行是否及時、巡視是否及時、配藥是否及時醫囑執行風險統計可以統計醫囑執行過程中系統攔截的各項風險內容，如藥物患者不匹配、血袋過期、單人復核等，方便監控執行過程文書書寫質控文書完整度質控對于未書寫完整的護理文書，有相應的標記，方便護理人員進行填寫。文書書寫時間質控根據醫院定義的關于不同患者的電子病歷評估規則，針對患者住院過程的護理記錄文書耗時進行統計管理風險識別用藥風險地高辛PDA執行地高辛藥品時，自動檢測患者心率；如心率或病情不符合時進行提醒，心率未采集時，提醒錄入心率，只有滿足條件時，才可以繼續執行心得安pda執行口服藥心得安時彈出提醒信息：“請測量患者的心率和查看醫生在備注中填寫的心率”硫酸鎂執行、巡視、執行結束時提醒護士測量血壓多索茶堿彈出心率錄入框，當心率<120次/分,>160次/分彈出提示“是否暫停使用”，點擊是暫停使用，點擊否繼續執行。希舒美彈出提示框“請先口服谷奧”確認后繼續執行。波依定、蒙諾彈出血壓錄入框，提示護士錄入血壓，血壓＜90/60mmHg彈出提示：提示護士請示醫生是否停服。布洛芬提示錄入體溫：體溫<36℃,彈出提示框“是否停止服用”點擊“是”不執行，點擊“否”繼續執行。地西泮錄入靜脈推注呼吸10以下時，提示護士停止停用，點擊“是”不執行，點擊“否”繼續執行。力月西錄入靜脈滴注呼吸10以上時，提示護士停止停用，點擊“是”不執行，點擊“否”繼續執行。美林彈出體溫錄入框：錄入體溫少于等于38.5時正常執行；當錄入體溫大于38.5℃時，自動查詢該患者是否有服用過此藥物（查詢范圍當前時間往前推6小時），如6小時內有服用此藥物彈出提醒“病人在XX：XX時間服用過此藥物，與上次服藥時間間隔不足4-6小時，請核對”，護士點擊確認后可以執行防跌倒藥物提醒‘該藥物可能會引起不適，請注意預防跌倒’外滲藥品提示‘該藥品為外滲高危藥品，請注意外滲。其他壓力性損傷風險根據壓力性損傷評估結果自動判別壓力性損傷風險，并聯動護理任務引擎產生相應的護理評估任務跌倒風險根據跌倒評估結果自動判別跌倒風險，并聯動護理任務引擎產生相應的護理評估任務疼痛根據疼痛評估結果自動判別疼痛風險，并聯動護理任務引擎產生相應的護理評估任務營養風險根據營養評估結果自動判別營養風險，并聯動護理任務引擎產生相應的護理評估任務中醫護理方案中醫護理方案管理提供病種、病癥、診斷、穴位、中醫護理技術、主要辯證施護方法的維護；以及疾病和病癥、疾病和診斷、疾病和分級量化、病癥和中醫護理技術、病癥和主要辯證施護方法、中醫護理技術和穴位的關系維護按疾病提供分組量化管理可對疾病下的每個病癥的設定分級，并且對每個分級可以配置對應的描述內容患者中醫護理方案制定可按患者的病種、病癥、診斷給患者制定和變更對應的中醫護理方案中醫護理效果評價針對中醫管理局下發的中醫單病種的中醫護理效果進行評價中醫護理方案實施查詢查詢應用了中醫護理技術患者列表，可按病種、病區范圍查看中醫護理方案實施統計可按病種、病區范圍統計不同病癥、施護方法的應用例數，以及對應的滿意度、依從性、護理效果、實用性分級結果顯示中醫護理方案分工及完成情況匯總表可按月、按季統計每個病區已完成中醫護理方案的實施例數中醫護理技術應用情況分析可按病種、病區進行中醫護理技術應用的統計中醫護理技術依從性和效果統計統計中醫護理方案依從性和效果，可按時間，病區進行統計中醫護理辯證方法統計根據時間、病區統計中醫護理辯證方法中醫護理效果統計根據時間、病區統計中醫護理方案效果中醫護理診斷統計根據時間、病區統計中醫護理診斷四、商務及其他要求（一）投標報價要求投標報價包括軟件開發費、安裝調試費、維護費、培訓費、售后服務費用、利潤、不可預見費、勞動保險費、稅金以及為完成本項目招標文件規定的所有工作所涉及到的一切相關費用。投標人所投報的投標報價為投標人所能承受的整個項目的最終最低報價，如有漏項，視同已包含在其它項目中，合同價不作調整。（二）服務期限項目時間計劃：本項目總體安排為簽訂合同2周內開始現場工作，項目周期為合同簽訂后6個月內完成。質保期內所需要的微調和變更，中標方無條件做好技術支持。（三）售后服務1、質保期，從驗收單簽署之日起開始計算，提供原廠免費質保服務壹年；2、系統發生搬遷時，投標人應派遣專業技術人員免費支持，免費提供合理、可行的技術方案給采購人并保證搬遷后系統的正常運行；3、無論是否在質保期內，當系統出現故障時，投標人作為第一響應人，負責確認故障原因，并協調相關廠家進行故障的排除；4、質保期內，投標人應根據采購人要求，提供免費的應用軟件更新，在系統和設備優化、擴容及軟件更新和升級時，投標人應免費派技術人員到場指導；5、質保期外，投標人應提供7*24小時的響應服務，保證在任何時候采購人都能及時找到投標方的工程師。如果出現緊急技術問題，投標人的工程師應在15分鐘內予以答復。在需要的情況下，投標人應派遣工程師到達現場，到達現場時間小于4小時；6、電話支持7×24小時響應用戶的緊急求助，7×24小時提供免費遠程維護服務。7、必須免費提供系統軟件性能調優服務及售后服務期間醫院提出的各種報表查詢；8、維護期間，向醫院免費提供最新軟件產品詳細信息、檢查工具、資料文檔、技術說明、補丁修復、解決辦法等信息。9、培訓：培訓對象包括系統管理員、醫院管理人員、操作員，系統管理人員，培訓內容為系統中涉及的相關技術內容；醫院管理人員培訓內容為系統流程和相關管理思想；操作員為系統的操作培訓。根據醫院的情況制定相關培訓方案，課程設置等。包括培訓資料、講義等。所有的培訓費用必須計入投標總價。（四）付款方式合同簽訂后，采購人根據需要中標人提供足額預付款保函（保函可在政采云平臺線上申請），7天內采購人付至合同金額的30%；項目完成并經采購人初步驗收合格后7天內付至合同價款的90%；剩余合同款在系統運行滿1年終驗合格后一次性付清。在采購人支付完全部合同款項后，擁有本項目軟件使用權。

第三章投標人須知前附表序號內容、要求1項目名稱：移動護理升級更換2投標報價及費用：1、本項目投標應以人民幣報價?！?、本項目投標報價最高限價為50萬元。投標單位必須按招標需求的要求報價，并且報價不得高于或等于最高限價，否則作廢標處理。3、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。3答疑與澄清：投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內容，應當于2023年4月20日16:00前，以書面形式要求招標采購單位作出書面解釋、澄清或者向招標采購單位提出書面質疑（超過此規定時間的質疑函將不予受理）。答疑內容將于投標截止日期5天前以網上發布公告的形式通知；如果答疑、澄清或修改的內容可能影響投標文件編制，招標采購單位將于投標截止日期15天前以網上公告的形式通知所有已報名的投標人，答疑內容是招標文件的組成部分。4投標文件組成：▲1、本項目實行“網上投標、電子評標”，投標人應于投標截止時間前在“政采云”（電子交易平臺）上傳輸、遞交電子版投標文件（包括資格審查文件、商務技術文件和報價文件）；為了避免由于電子交易平臺無法正常運行等技術、安全故障原因造成投標文件無法解密或解密失敗，導致投標無效的情況，投標人可以在投標截止時間前將電子備份投標文件（經政采云電子交易客戶端和CA驅動制作出的后綴名為“bfbs”的加密電子備份投標文件）發送至金華市金誠招投標代理有限公司郵箱：，逾期發送或發錯后綴名的備份投標文件將被視為無效；3、投標人僅提交電子備份投標文件的，投標無效；4、本項目不強制投標人提交電子備份投標文件；如在開評標時出現電子投標文件無法解密或解密失敗等情況，因投標人未提供電子備份投標文件而造成投標無效等一切后果和風險由投標人自行承擔。5投標截止時間及地點：1、投標人應當在2023年4月24日13時00分前在“政采云”（電子交易平臺）上自行上傳加密的電子投標文件。投標截止時間后遞交的電子投標文件，將被政采云平臺拒收。2、電子備份投標文件的遞交時間：投標人應當在2023年4月24日13時00分前，逾期未遞交的視為自動放棄。6開標時間：2023年4月24日13時00分截止開標時間，政采云（電子交易平臺）自動提取所有投標文件，投標人須在開標時間截止后30分鐘內對上傳政采云的投標文件進行解密，所有投標人在規定的解密時限內解密完成或解密時限到后，采購代理機構開啟投標文件；投標人超過解密時限的，系統默認自動放棄。7評標辦法：綜合評分法8現場踏勘：投標人自行組織現場踏勘。現場踏勘所發生費用由投標方自行承擔，踏勘期間發生人身或交通安全等大小事故，一切責任和經濟補償均由投標單位負責。9中標結果公告：評標結束后2天內，中標結果公告于浙江省政府采購網(/)、東陽市公共資源交易網(/ggzyjy/)；公告1個工作日。10中標通知書：確定中標人后，中標人應在三個工作日內，向招標人領取《中標通知書》，否則按放棄中標資格處理。11履約保證金：本項目的履約保證金為中標金額的1.0%，中標人應在合同簽訂前交納（可以用保函的形式提交,保函可在政采云平臺線上申請辦理），在本項目服務期結束后7個工作日內由采購單位無息退還。12簽訂合同時間：中標通知書發出后20日內。13中標人須在領取中標通知書前向招標代理機構交納中標服務費，中標服務費參照本投標人須知總則第五條相關約定執行計取。14付款方式：詳見招標需求。15投標有效期：60天。16中標人如因資金問題需貸款，可登錄政采云平臺“金融服務模塊”查看各相關銀行服務方案，具體執行可與相關銀行東陽分行聯系或“政采云”線上申請。為擴大政府采購金融服務面，除政采云網上金融服務合作銀行外，東陽市范圍內增加浙商銀行金華分行東陽支行作為線下合作銀行。浙商銀行金華東陽支行聯系人：聯系電話：17解釋：本招標文件的解釋權歸招標采購單位。招標人對投標人的落選不作任何解釋。18本項目的中小企業行業屬于軟件和信息技術服務業。一、總則（一）適用范圍本招標文件僅適用于《移動護理升級更換》項目的招標采購。（二）定義1.招標采購單位系指組織本次招標的東陽市中醫院(采購人)和金華市金誠招投標代理有限公司（招標方）。2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。3.“產品”系指供方按招標文件規定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。4.“服務”系指招標文件規定投標人須承擔的安裝、調試、技術協助、培訓、技術指導以及其他類似的義務等。5.“項目”系指投標人按招標文件規定向采購人提供的產品和服務。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。7.“▲”系指實質性要求條款。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標委托（五）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件有相反規定除外）。中標人須在領取中標通知書前向招標代理機構交納中標服務費，中標服務費按以下標準計算收取。招標代理服務收費標準中標金額（萬元）服務招標100以下1.5％（六）聯合體投標本項目接受聯合體投標。（七）轉包與分包1.本項目不允許轉包。2.本項目允許分包。（八）特別說明：▲1.多家供應商參加同一政府采購項目競爭的，如其中兩家或兩家以上供應商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關系且達到控股的，同時提供的是同一品牌的產品的，應當按一家供應商認定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應商；當報價相同時，則以技術標最優一家為有效供應商；均相同時，由評審小組集體決定。2.（1）投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有。▲（2）投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）?！?.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任?！?.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監管部門查處。（九）質疑和投訴1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、招標方提出質疑。投標人對招標采購單位的質疑答復不滿意或者招標采購單位未在規定時間內作出答復的，可在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監管部門投訴。2.質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。二、招標文件（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部分組成：1.招標公告2.招標需求3.投標人須知4.評標辦法及標準5.合同主要條款6.投標文件格式7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。（三）招標文件的澄清與修改1.投標人應認真閱讀本招標文件，發現其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在2023年4月20日16：00前以書面形式要求招標采購單位澄清。招標方對已發出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，將于投標截止日期5天前在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告，不另作通知。如果答疑、澄清或修改的內容可能影響投標文件編制的，招標采購單位將于投標截止日期15天前以網上公告的形式通知所有已報名的投標人，答疑內容是招標文件的組成部分。2.招標方必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買招標文件的投標人，除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。3.招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。4.招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本招標機構以法定形式發布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件（包含電子投標文件和電子備份投標文件）由資格審查資料、資信商務及技術文件、投標報價文件三部份組成。其中電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。1、資格審查資料：1）有效的企業法人營業執照副本復印件；2)法定代表人授權委托書及經辦人身份證復印件；3)合格投標人資格要求的相關文件及復印件；4)投標人認為有必要提供的其它文件。備注：投標人的資格審查由招標代理機構和采購人在評標委員會評標以前進行。投標人應未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，信用信息以投標截止日信用中國網站(/)、中國政府采購網（/）公布為準；2、資信商務及技術文件：（1）評分響應表（格式見附件2.1）；（2）投標聲明書(格式見附件2.2)；（3）法定代表人授權委托書(格式見附件2.3)；（4）投標單位情況表(格式見附件2.4)；（5）營業執照副本復印件；（6）中小企業聲明函(如有)(格式見附件2.5)；（7）殘疾人福利性單位聲明函（如有）(格式見附件2.6)；（8）監獄企業證明文件（如有）(格式自擬)；（9）投標人類似項目業績清單(格式見附件2.7)；（10）擬參加團隊人員名單及相關證件(格式見附件2.8)；（11）投標人擬派項目負責人簡歷、個人證書及身份證(格式見附件2.9)擬派人員應為投標企業員工；（12）技術服務方案；針對項目重點難點分析及解決方案；（13）針對本次招標項目制定的服務承諾，技術支持等；（14）政府采購代理機構社會評價表（附件2.10）；（15）投標人認為需要提供的其他投標文件和資料。3、報價文件（1）投標函（格式見附件3.1）；（2）開標一覽表（格式見附件3.2）；（3）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。（二）投標文件的語言及計量▲1投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。▲2投標計量單位，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價▲1.投標報價應按招標文件中招標需求的要求，按照相關附表格式填寫?！?.投標報價是履行合同的最終價格，應包括完成本項目所需的人工、設備、材料、差旅費及其他等一切費用開支及稅金?！?.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。唱標價格為報價文件正本中開標一覽表的報價。▲4.投標人的報價超出或等于限價都將做廢標處理。（四）投標文件的有效期▲1.自投標截止日起60天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，招標人可與投標人協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標文件的上傳、遞交、修改和撤回1.投標人應當在投標截止時間前在“政采云”（電子交易平臺）上自行上傳加密的電子投標文件。2.未按規定上傳的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件解密失敗或被誤投的風險由投標人承擔。3.投標人未在“政采云”（電子交易平臺）上自行上傳加密的電子投標文件，僅提交電子備份投標文件的，投標無效。4.投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標、響應截止時間后上傳的投標響應文件，將被政采云平臺拒收。投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的電子備份投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標采購單位；修改后重新遞交的電子備份投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章。投標截止時間后，投標人不得撤回、修改電子備份投標文件。5.截止開標時間，政采云（電子交易平臺）自動提取所有投標文件，投標人須在開標時間截止后30分鐘內對上傳政采云的投標文件進行解密，所有投標人在規定的解密時限內解密完成或解密時限到后，采購代理機構開啟投標文件；投標人超過解密時限的，系統默認自動放棄。6.電子投標文件無法解密或解密失敗時，投標人提供了電子備份投標文件的，以電子備份投標文件作為評審依據，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，電子備份投標文件自動失效。（六）投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯（帶▲的條款不得更正），應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正，修改或者補正投標文件必須以書面形式進行。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。1.在符合性審查和商務評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）投標人僅提交電子備份投標文件的。（2）在開評標時出現電子投標文件無法解密或解密失敗等情況，投標人未提供電子備份投標文件，無法對投標人繼續進行評審的。（3）投標人未在規定的時間內對電子詢標函進行澄清回復、拒絕澄清回復或澄清回復的內容改變了投標文件的實質性內容的。（4）資信及商務標內有商務報價出現的；（5）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；（6）本招標文件明確規定投標文件需要投標人簽字、蓋章的地方，投標人沒有按招標文件的規定進行簽字、蓋章的,或未提供法定代表人授權委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的，或則授權委托書無效的；（1）投標人未在規定的時間內對電子詢標函進行澄清回復、拒絕澄清回復或澄清回復的內容改變了投標文件的實質性內容的。（2）技術標內有商務報價出現的；（4）與其他參加本次投標供應商的投標文件（技術文件）的文字表述內容相同連續20行以上的。（5）電子投標文件未按規定要求提供電子簽章的。（5）報價評審過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的，將要求該投標人當場作出書面說明并提供相關證明材料，投標人不能合理說明或不能提供證明材料，評標委員會可以認定投標人以低于成本價競標，其投標應作廢標處理。（6）電子投標文件未按規定要求提供電子簽章的。（一）開標準備采購代理機構將在規定的時間和地點進行電子開標，投標人的法定代表人或其委托代理人【委托代理人應當是投標人的在職正式職工（以投標人本單位繳納社保花名冊為準）】應做好投標準備，準時在線參加電子開標會議，隨時關注開標進度。（二）開標程序：1.開標會由招標方主持，主持人宣布開標會議開始；2.主持人介紹參加開標會的人員名單；3.主持人宣布評標期間的有關事項；告知應當回避的情形,提請有關人員回避，檢查投標人代表的到會情況；4.開標及評審程序4.1在開標時間截止后30分鐘內由各投標人自行對投標文件進行解密；4.2由采購人或代理機構進行資格審查，通過資格審查的投標人進入商務技術響應文件進行評審；4.3系統對各投標人的商務技術進行匯總；4.4在系統上公開報價開標情況；4.5評標委員會對報價情況進行評審；4.6在系統上公布評審結果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。5.本項目采用政采云電子招投標開標及評審程序，開評標時出現電子投標文件無法解密或解密失敗等情況時，采購代理機構可上傳投標人的電子備份投標文件繼續評審。五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家4人和采購人代表1人,共5人組成。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據為招標文件和投標文件。（三）評標程序1.形式審查招標方工作人員對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。2.實質審查與比較（1）評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件實質性要求。（2）評標委員會將根據投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。（3）技術、商務、資信及其他分按照評標委員會成員的獨立評分結果的算術平均分計算，由指定專人進行計算復核。（4）招標方工作人員協助評標委員會審核投標報價有無計算錯誤，并根據本項目的評分標準計算各投標人的報價得分。（5）采購人、采購代理機構不得向評審委員會的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明。（6）采購代理機構應當為評審專家提供必要的評審條件和相應的評審工作底稿，并嚴格按規定程序組織評審專家有步驟地進行項目評審，對各評審專家的評審情況和評審意見進行合理性和合規性審查，對明顯畸高、畸低的重大差異評審情況（其總評分偏離平均分30%以上），提醒相關評審專家進行復核或書面說明理由。（7）評審專家在評審過程中不得將自己的觀點強加給其他評審專家，評審專家應自主發表見解，對評審意見承擔個人責任。（8）評標委員會完成評標后,招標方工作人員對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。評標委員會按評標原則推薦中標候選人并起草評標報告。（9）評審結束后，評審委員會應向采購代理機構提交項目評審報告。評審報告是采購人確定中標人的合法依據，評審委員會應當如實、客觀地反映評審情況，按招標文件的評審辦法和細則的規定推薦中標候選人，說明推薦理由，并重點對中標候選人的技術、服務和價格等情況進行評價和比較。如排名第一的投標人報價為最高報價的，評審報告中須對其報價的合理性等進行分析和特別說明。（四）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明（需蓋CA電子簽章或實體公章），并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（五）錯誤修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；2.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；3.對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（六）評標原則、辦法及依據1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。3.評標依據：評標委員會決定投標的響應性只根據投標文件的內容，而不尋求外部的證據。（七）評標過程的監控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。（八）其他采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：1、電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；2、電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；3、電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4、病毒發作導致不能進行正常操作的；5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。六、定標（一）確定中標人。本項目由采購人授權評標委員會確定中標人。1.出現下列情形之一的，將重新進行招投標。（1）排名第一的候選供應商，因自身原因放棄中標成交或因不可抗力不能履行合同的；（2）經質疑，采購組織機構審查確認因排名第一的候選供應商在本次采購活動中存在違法違規行為或其他原因使質疑成立的。2.招標方在評標結束后2個工作日內將評標報告交采購人確認，并在采購人確認中標人之日起2個工作日內，在發布招標公告的網站上對中標結果進行公告。3.投標人對評標結果無異議的，采購人應在收到評標報告后5個工作日內對評標結果進行確認。如有投標人對評標結果提出質疑的，采購人可在質疑處理完畢后確定中標人。4.采購人或評委會依法確定中標人后2個工作日內，招標方以書面形式發出《中標通知書》,并同時在相關網站上發布中標公告。七、合同授予1.招標方與中標人應當在《中標通知書》發出之日起20日內簽訂政府采購合同。2.中標人拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格，并按有關規定報有關部門處罰。3.招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。

第四章評標辦法及評分標準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規的規定，并結合本項目的實際，制定本辦法。本辦法僅適用于移動護理升級更換項目的評標。一、總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分20分，技術、商務、資信及其他分為80分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標綜合得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術、商務及其它、資信得分由高到低順序排列。排名第一的投標人為中標候選人,排名第二的投標人為候補中標候選人……其他投標人中標候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。投標人評標綜合得分=價格分+(技術分+商務分+資信及其他分)二、評標內容及標準1、資信/商務/技術分評分標準中的國家標準如有新版時，以新版標準為準。有關評分的證書資料等原件請投標人單獨裝在檔案袋中，統一在線遞交。2、資信/商務/技術分的計算按照評標委員會成員的獨立評分結果的算術平均分，計算公式為：資信/商務/技術分=評標委員會所有成員評分合計數/評標委員會組成人員數3、價格分價格分=（評標基準價/投標報價）×20附件：評分標準（技術/商務/資信分，共80分）序號評分內容評分標準分值1技術要求符合度所供的軟件技術參數均能滿足招標文件性能指標及技術參數要求的得15分，有負偏離或缺漏項的每項扣1分，本項扣完為止。152聯動實現以下聯動功能需提供相關截圖，每個功能全部滿足的得2分，最多得14分。141、患者入科、轉科可以在PDA上填寫相應的交接單，入科、轉科信息可以和智慧病房系統聯動。2、手術患者有閉環管理流程,可以在PDA上填寫根據流程手術交接單的相應部分內容，手術患者出病房、入手術室、出手術室信息可以和智慧病房系統聯動，方便護士做相應的準備工作。3、皮試提醒可以和智慧病房聯動，相關信息在智慧病房系統的各終端上的處理。4、輸血巡視提醒可以和智慧病房聯動，護士可第一時間收到相關信息。5、進行護理記錄時，如果發生跌倒、壓力性損傷、管道滑脫等事件時，能自動觸發進行不良事件填報；如果未填報，能有相應的監控。6、護理臨床操作可與管理系統互聯互通，實時聯動敏感指標數據，如入院8小時內入院評估完成率，跌倒發生率等；7、護理工作量、醫囑執行質控(如PDA執行率、某些藥物使用前心率是否正常、輸液/輸血/等級巡視是否及時)等內容可以自動生成臨床報表，進行過程監控。3現場演示以下功能需提供現場演示，要求演示的系統必須是投標人開發的軟件系統，演示時間控制在15分鐘內。每個功能全部滿足招標文件要求演示的得2分，最多得8分。不演示或用PPT、靜態網頁、視頻方式演示的不得分。81、體溫過高識別：支持通過分析患者的體征，識別是否存在體溫過高問題，并給出相應護理措施指引。2、護理評估任務生成：根據護理評估規則的要求，針對不同的患者生成不同護理評估任務。3、地高辛：PDA執行地高辛藥品時，自動檢測患者心率，如心率或病情不符合時進行提醒；心率未采集時，提醒錄入心率，只有滿足條件時，才可以繼續執行。4、支持自理藥執行閉環管理。4組織實施方案投標人項目組織實施方案的科學性、合理性、規范性和可操作性，包括安裝調試（0-2分）、組織機構（0-2分）、工作時間進度表（0-2分）、工作程序和步驟（0-2分）、管理和協調方法（0-2分）等。（1）項目實施標準規范、實際操作性強，得8-10分；（2）項目實施符合規范、實際操作性一般，得4-7分；（3）項目實施基本規范、實際操作性弱，得1-3分。（4）沒有提供，得0分。105履約能力具有軟件企業認定證書：2分，沒有：0分。2投標人具有發明授權專利證書，得5分，沒有：0分。（提供證書復印件加蓋公章）5投標人具有有效期內的ISO9001認證證書，且認證范圍為“計算機應用軟件的開發”的（以證書認證范圍包括“應用軟件開發”關鍵字為準）：2分，沒有：0分。2投標人具有較為完整的醫療衛生信息化產品線，包括：移動護理、生命體征管理、用藥管理、移動輸血管理軟件著作權證書。每提供1份證書得1分，最高得2分。（提供軟件名稱可不同但需與建設內容一致，以提供著作權登記證書復印件為準，以上所有計算機軟件著作權必須由投標人獨自擁有，不得與其他法人共有且必須在本招標文件發布之前取得，為保證本項目系統的高度集成，以上所有證書都應由同一投標人提供，不可分割。所登記注冊得軟件名稱可以與上述名稱不完全一致，但必須是功能相同的產品，否則不得分。）26培訓計劃投標人培訓計劃的科學性、合理性和可操作性，包括對采購人的管理人員（0-4分）、操作人員（0-3分）及維護人員（0-3分）進行培訓等承諾情況等內容。（1）項目培訓計劃好、可操作性強，得8-10分；（2）項目培訓計劃較好、實際操作性一般，得4-7分；（3）項目培訓計劃不完善、實際操作性弱，得1-3分。（4）沒有提供，得0分。107業績證明近三年（開標之日往前追溯三年，以簽訂合同之日或中標通知書發出之日為準）投標人承接過同類項目業績的為有效業績，每提供一個有效業績得1分，最高得2分。（提供中標通知書或合同復印件）。28售后服務根據投標人的售后服務承諾、維護響應計劃進行評分，包括具體的售后服務內容（0-3分）、故障響應時間（0-4分）、響應方式時間（0-3分）等內容。（1）售后服務承諾好、服務方式及內容多樣化，得8-10分；（2）售后服務承諾較好、服務方式及內容一般，得4-7分；（3）售后服務承諾不完整、服務方式及內容單一，得1-3分。（4）沒有提供，得0分。10

第四章政府采購合同主要條款東陽市政府采購合同（樣本）項目名稱：移動護理升級更換項目編號：JCZFCG2023-Z08-C345合同號：甲方（采購方）：乙方（服務單位）：根據2023年4月24日金華市金誠招投標代理有限公司關于移動護理升級更換項目公開招標的結果，確定為本項目的服務單位。并經雙方進一步協商一致，簽訂本合同，共同執行。一、合同文件：招標文件、投標文件、技術澄清及詢標答復的所有內容是構成合同不可分割的部分，與本合同具有同等法律效力，如文件各項條款有相互矛盾之處，以有利于采購人的方式解釋。二、項目內容和服務時間（一）服務范圍（二）服務工作內容（三）合同服務時間三、合同金額本合同金額為（大寫）元整；（￥：元）人民幣。四、技術資料1.乙方應按招標文件規定的時間向甲方提供有關技術資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。五、知識產權乙方應保證提供服務過程中不會侵犯任何第三方的知識產權。六、履約保證金乙方交納人民幣元，作為本合同的履約保證金。七、轉包或分包1、本合同范圍的服務，應由乙方直接供應，不得轉讓他人供應；2、如有轉讓和未經甲方同意的分包行為，甲方有權解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。八、付款方式：九、稅費本合同執行中相關的一切稅費均由乙方負擔。十、質量保證及后續服務1、乙方應按招標文件規定向甲方提供服務。2、乙方提供的服務成果在服務質量保證期內發生故障，乙方應負責免費提供后續服務。對達不到要求者，根據實際情況，經雙方協商，可按以下辦法處理：（1）重做：由乙方承擔所發生的全部費用。（2）解除合同。3、如在使用過程中發生問題，乙方在接到甲方通知后1小時內到達甲方現場。4、在服務質量保證期內，乙方應對出現的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。十一、違約責任：1、甲方無正當理由拒收接受服務的，甲方向乙方償付合同款項百分之五作為違約金。2、甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續的,甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3、乙方未能如期提供服務的，每日向甲方支付合同款項的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續承擔賠償任。十二、不可抗力事件處理1、在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。3、不可抗力事件延續120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。十三、訴訟本合同發生爭議，雙方協商解決，協商不成由東陽市人民法院受理。十四、合同生效1.合同經雙方法定代表人或授權代表簽字并加蓋單位公章后，報經東陽市采購辦備案生效。2.合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經財政部門審批，并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3.本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關條文執行。4.本合同正本一式六份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執二份；采購代理機構存檔一份，政府采購管理部門備案一份。采購單位（甲方蓋章）：服務單位（乙方蓋章）：法定代表人或受委托人法定代表人或受委托人（簽字）（簽字）地址：東陽市地址：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：招標代理機構（蓋章）：法定代表人或受委托人（簽字）簽約地點：簽約時間：第六章投標文件格式1.所有投標文件封面格式：正本/或副本資信商務及技術、報價文件、資格審查資料項目名稱：移動護理升級更換項目編號：JCZFCG2023-Z08-C345投標人名稱：投標人地址：年月日2.資信商務及技術文件目錄（1）評分響應表（格式見附件2.1）；（2）投標聲明書(格式見附件2.2)；（3）法定代表人授權委托書(格式見附件2.3)；（4）投標單位情況表(格式見附件2.4)；（5）營業執照副本復印件；（6）中小企業聲明函(如有)(格式見附件2.5)；（7）殘疾人福利性單位聲明函（如有）(格式見附件2.6)；（8）監獄企業證明文件（如有）(格式自擬)；（9）投標人類似項目業績清