村級計劃生育陣地建設白塘鄉村級計生服務陣地規范化建設及資料完善方案村級人口計生服務室是基層開展計劃生育工作的重要陣地，是計劃生育服務網絡的網底，充分發揮村級服務室的作用是落實“三為主”、實現“村為主”的重要保證，加強村級人口計生服務室規范化建設和管理，可有效促進基礎信息采集和避孕節育措施及時落實，村級服務室的技術優良、服務優質、管理優秀、環境優美和群眾滿意，對提升人口和計劃生育整體工作水平具有十分重要的意義和作用。為規范我鄉村級計生服務陣地，根據我鄉實際特制定白塘鄉村級計生服務陣地規范化建設方案，請各村認真參照執行。一、指導思想堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“穩定低生育水平，統籌解決人口問題”為出發點和落腳點，堅持融行政管理、技術服務和群眾工作為一體的原則，堅持以服務對象為中心的核心價值觀，堅持布局合理、特色突出、規范節約的建設理念，促進人的全面發展，提高人民群眾生活質量和生命質量。二、工作任務各村的人口計生服務室能夠承擔起宣傳人口與計劃生育政策法規和避孕節育、生殖保健、優生優育等科普知識；為群眾提供計劃生育政策、辦事程序和咨詢服務；配合鄉級計劃生育部門落實綜合服務活動；熟悉政策內妊娠的動態情況，防止非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠；及時掌握婚、孕、育、術等信息；發放避孕藥具，進行效果隨訪，及時報告避孕藥具不良反應、不良事件；管理村人口和計劃生育工作檔案，為各級提供準確的計劃生育情況信息等工作任務。村級人口學校、計生服務室和計生協會員之家是基層開展人口和計劃生育工作的重要陣地。計劃生育村民自治是村級開展人口和計劃生育管理和服務的重要途徑。為加強人口學校、計生服務室、計生協會員之家建設和計劃生育村民自治工作，進一步規范基層人口和計劃生育陣地建設和村級計劃生育民主管理制度建設，現提出如下意見：一、基本場所與要求各村都要建立、完善和規范“二室、一校、一家”的計劃生育陣地，即：計生辦公室、計生服務室、人口學校和計生協會員之家。要有固定場所。場所門前要有明確的明顯標志。場所內要有一定數量的桌椅和相關的教學設備、資料。二、工作機構與制度各村都要建立、完善和規范計生辦公室、計生服務室、人口學校、計生協會員之家和計生村民自治的工作機構和工作制度，并進行上墻。（一）計生辦公室1、村級人口和計劃生育領導小組組長：×××（村黨支部書記）副組長：×××（村民委員會主任）成員：×××（村專干）×××（村計生協專職副會長）2、村級人口和計劃生育領導小組工作職責（1）加強人口和計劃生育工作的領導，負責村級人口和計劃生育工作的組織協調。定期召開工作例會，及時研究和解決人口和計劃生育工作中的問題。（2）負責配備人口和計劃生育工作隊伍，確保人口和計劃生育工作人員、職責、報酬的落實。規范人口和計劃生育陣地建設。（3）保證人口和計劃生育工作經費投入，滿足人口和計劃生育工作事業發展需要。（4）嚴格執行人口和計劃生育各項獎勵政策，制訂和落實有利于人口和計劃生育的措施。3、村專干工作職責（1）根據村級年度人口和計劃生育工作安排，負責做好村級人口和計劃生育工作日常事務，組織召開村級人口和計劃生育例會，定期檢查、總結工作并向村級兩委作好匯報。（2）組織向育齡群眾宣傳人口和計劃生育的法律法規和政策以及計生科普知識，發放各種計生宣傳資料，做好育齡群眾的思想工作。（3）及時了解村級育齡夫婦的婚育情況，每月走訪育齡夫婦1-2次，準確掌握嬰兒出生、性別、存亡和已婚育齡夫婦懷孕及節育情況。組織育齡夫婦搞好一年兩次的查環查孕查病工作，及時幫助和指導育齡夫婦落實避孕節育措施和補救措施。建立人口和計劃生育的帳卡冊并及時填寫，按時準確填報月報告單。（4）對村級育齡夫婦宣傳計生避孕節育知識，及時給育齡夫婦發放避孕藥具并搞好指導。認真做好避孕藥具的管理，及時核實本村藥具使用人數和所需數量，按月領取并定時發放到人。定期走訪育齡夫婦，搞好術后隨訪，并及時填寫避孕藥具發放隨訪卡和術后隨訪本。（5）積極完成上級計生部門和村兩委交辦的其它工作任務。（二）人口學校1、組織機構校長：×××（村黨支部書記）副校長：×××（村民委員會主任）成員：×××（村專干）×××（村計生協專職副會長）教員由村有關人員或聘請鄉（街道）計生辦、計生服務所、政法辦、農辦、衛生院等有關業務人員擔任。2、教學內容（1）人口理論、人口國情及其工作任務。（2）國家人口和計劃生育政策和法律法規，省人口與計劃生育條例及當地有關計劃生育的規定。（3）青春期、新婚期、孕產期、育兒期、中老年期的生理衛生、生殖保健等知識。（4）避孕節育知情選擇有關知識。（5）致富信息、實用技術和生活科普知識等。（三）、計生協會會員之家1、組織機構會長：×××（村黨支部書記）（2）凡按照上級部署需要落實和本村要求的一般性日常工作事項，由村兩委討論決定：A、開展婚育新風進萬家活動。B、推進計劃生育優質服務。C、開展宣傳避孕節育方法知情指導選擇。D、協助政府落實各項計劃生育獎勵扶助政策等。3、計生村務公開制度（1）定期公開的內容：A、生育情況。B、社會撫養費征收情況。C、生育證辦理情況。D、獎勵扶助制度落實情況。E、獨生子女傷殘死亡扶助對象情況。F、獨生子女保健費發放情況（2）長期公開的內容：十六公開內容齊全4、計生民主評議制度（1）民主評議的內容：A、村級人口和計生工作職責的落實情況和工作效果。B、落實人口和計生法律、法規和政策的情況。C、落實計劃生育事務公開的情況。D、計生工作中有無弄虛作假的現象。E、村干部帶頭實行計劃生育的情況。F、村計生協會及專職副會長、秘書長作用發揮的情況。G、聽取群眾意見及工作改進情況，群眾參與程度和滿意程度等。（2）評議時間根據需要每年組織1-2次的民主評議，一般安排在半年（6月份），年終（12月份）進行。（3）評議方式民計生陣地的場所門口統一掛“兩室、一校、一家”的牌子，即：計生辦公室、計生服務室、人口學校、會員之家。村級辦公場所條件緊張的，《人口學校教學內容》、《會員之家基本職責》、《會員之家活動內容》、《計生村民議事制度》、《計生民主評議制度》可以不上墻，但必須有書面的資料。A、生育情況。B、社會撫養費征收情況。C、生育證辦理情況。D、獎勵扶助制度落實情況。E、獨生子女傷殘死亡扶助對象情況。F、獨生子女保健費發放情況，四、具體要求1、加強領導，周密計劃。各村要切實加強對此項工作的領導。村支部書記和村專干是直接責任人。要抓住村級辦公場所建設大好時機，將村級計生陣地建設納入村級辦公場所建設規劃之中，對村級計生陣地和村民自治工作進行周密計劃，做到村級辦公場所和村級計生陣地同步規劃，同步建設。2、統籌安排，抓好落實。要積極爭取黨委、政府對村級計生陣地建設和計生村民自治工作的重視和支持，加大對村級計生陣地建設的投入。各村都要有計生辦公室、計生服務室、人口學校和會員之家，80%以上的村要推行計生村（居）民自治工作，村級辦公場所有條件的要有