--PAGE62020（二卷）一、注意事項本題本由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘。請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區域內作答，超出答題區域的作答無效！待監考人員宣布考試開始后，方可開始答題。所有題目一律使用現代漢語作答。未按要求作答的，不得分。監考人員宣布考試結束時，應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。二、給定材料12020年10月14日，深圳經濟特區建立40周年慶祝大會在廣東省深圳市隆重舉行。中共中央總書記、位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，從我國進入新發展階段大局出發，落實新發展理念，現第二個百年奮斗目標作出新的更大的貢獻。240年來，深圳這座帶有改革基因的城市敢闖敢試。新中國土地拍賣“第一槌”、工程招標制、住宅商品化、企業創辦銀行……經濟社會各領域探索從這里起步，首創1000多項改革舉措，從創造“三天一層樓”的建設速度，到如今跑出“三天一項制度”“一天51件發明專利”的創新加速度，“創”的勁頭一以貫之。2019年2月，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布，確立深圳“核心引擎”的定位。2019年8月，《中共先行示范區新的光榮使命，明確深圳打造高質量發展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、帶來了新的重大歷史機遇。3有學者指出，40年來，深圳由一座邊陲小鎮到具有全球影響力的國際化大都市的歷史性跨越，是世界展水平較高，面臨的資源要素約束更緊，受到來自國際的技術、人才等領域競爭壓力更大；在科技創新方面，躋身世界一流城市行列，發展空間不足等挑戰日益突出，城市治理承受的壓力更大。42018年，《深圳市關于進一步加快發展戰略性新興產業的實施方案》印發，提出7個產業、15個重點領城的創新任務。2019年底，新一代信息技術、數字經濟、高端裝備制造、綠色低碳、海洋經濟、新材料、生物醫藥等七大戰略性新興產業增加值占GDP的比重近40%。今年上半年，七大戰略性新興產業實現增加值4498.16億元，增長率較一季度回升8.7個百分點，新登記七大戰略性新興產業企業17234戶，同比上漲38.5%。5最近，國家高性能醫療器械創新中心正式落地深圳，該中心將打造創新、創業、產業融合的全球開放創新平臺。深圳還謀劃了光明科學城、深港科技創新合作區、西麗湖國際科教城等系列國家級重大平臺?！笆聵I因人才而興，人才因事業而聚”，這些重大科技基礎設施的建成，將為人才施展才華提供廣闊空間。知識產權保護對引進創新人才至關重要。深圳不斷創新知識產權保護舉措，2016年首創知識產權保護社會參與機制，2019年3月出臺全國首部綜合類的知識產權保護條例——《深圳經濟特區知識產權保護條例》。人才政策體系方面的不斷優化和創新也讓企業和各類人才持續受益，近年來相繼推出“促進人才優先發展81條”“鵬城英才計劃”等一系列政策，大力推動人才智力轉化為創新成果。2017年，深圳發布實施《深圳經濟特區人才工作條例》，在全國率先立法設立深圳人才日（11月1日）。此外，還在深圳灣畔黃11566成立一年多迅速集聚海內外專家1700多名，其創新實踐引起社會各界廣泛關注。據了解，近年來深圳還培分、項目投入更加自主、資源配置更有效率、產品需求更加貼近市場。7積極推動制度創新、管理創新、文化創新，構建市場化、法治化、國際化營商環境，加快打造創新創業高地，截至2019年底，全市累計共有商事主體327.8萬戶，其中私營經濟主體占比達97.8%，每千人擁有商事主體247.3戶，創業密度居全國大中城市第一；中小板和創業板商事企業數量連續13年居全國第一，近3005008J市市民趙先生今年70多歲了，他來到街道辦反映，特別希望能引入S街道做法，在小區附近開設社區長者食堂。原來，S街道兩年前借鑒外地經驗在全市率先試行“社區長者食堂”政策，試點社區在原有養老服務中心基礎上開辟專門場地建設了食堂，附近老人都可以到這個食堂享受低價餐。該食堂菜價比外面的105S街道的做法曾得到媒體關注，據報道，隨著居家養老不斷發展，社區成為養老新“陣地”。社區長者食堂采用政府購買服務的方式，由社會、社工和社區共同參與，社區負責具體運營。經過申請、審批合格后的社區長者食堂，將會獲得每家10萬元的一次性專項補助，但即便如此，這類惠民項目在實施中還是會遇到資金緊、場地缺等難題，“這本身就是公益項目，我們也正在嘗試擴大資源利用范圍，利用多種方式創造效益反哺對老人的優待?！鄙鐓^民政局相關人員說。行了積極探索。從實踐看，各地情況存在差異，運作模式不盡相同，但多數都作為公益項目由政府出資設立，聘請社會專業服務機構負責具體運營。95G、智能網聯汽車、超高清顯示(8K)、生物醫藥、人工智能等重點產業鏈，每條產業鏈都有一位市領導擔任鏈長，市委書記擔任總鏈長，圖；研究制定做大做優做強產業鏈工作計劃，統籌推進產業鏈企業發展、招商引資、項目建設、人才引進、度通報機制，加強工作協調，細化工作舉措，形成工作合力等。10新冠肺炎疫情期間，為緩解中小企業燃眉之急，各地紛紛出臺房租減免、復工復產幫扶等惠企政策。當前，在國內疫情得到有效控制、境外疫情依然嚴峻的背景下，中小企業持續發展仍面臨多重困難：境外的消費需求大幅削減，我國中小企業出口業務遭受巨大沖擊；訂單不足導致部分企業出現復工復產后再停工的苗頭；部分企業由于上下游供需不足，企業資金回籠周期延長，現金流困難；部分中小企業生產工藝落后，產品更新換代緩慢，銷售渠道單一，技術創新能力差，市場競爭力薄弱；受社會經濟環境、市場狀況和金融服務等因素影響，中小企業融資依舊困難重重。有專家認為，隨著國內疫情防控轉向常態化，對中小企業的支持也應從短期性的紓困救急轉向長效化的保障促進。11是“一刀切”“齊步走”；四是“眉毛胡子一把抓”“按下葫蘆浮起瓢”；五是“頭痛醫頭、腳痛醫腳”。習近平總書記高度重視城市治理工作，他指出，要著力完善城市治理體系和城鄉基層治理體系。樹立全周期管理意識，努力探索超大城市現代化治理新路子。有學者分析認為，“全周期管理”作為一種科學的管理思維，是指治理體系應形成一個前期預警決策、中期應對執行、后期總結學習的管理閉環，在這樣一個閉環中，前中后三個環節緊密相扣，各部門要做到權責明晰、科學配合，保障信息流通順暢。在城市基層治理過程中引入“全周期管理”思維，這體現了目標導向和問題導向的辯證統一，其所聚焦的是目前城市治理中的短板與弱項。12為完善城市治理體系，G市今年印發了構建全周期城市治理體系實施意見，主要針對此次新冠肺炎疫情（1）按照問題研判、資源動員、行動處置、監督反饋，總結提升的管理路徑，確保管理內容、主體、層次的系統協調，整體推進；（2）通過黨建引領作“繡針”，將各個層級，各個部門，各個領域串連起來，一級抓一級，層層抓落實，實現跨區域，跨層次協同管理；（3）明確平時整個體系的指揮系統，同時對戰時應急作出規定，按照屬地管理原則各級黨委政府統一指揮，確保統一行動，步調一致，落實有力；（4）在補助，并為其購買人身意外保險；（5）深化運用大數據分析，人工智能等科技手段，打造基層治理數據庫，實現治理風險精準預警、社區秩序遠程監控、突發事件聯合處置。13力打造“一帶一路”重要支撐區。截至2019年底，深圳機場國際客運通航城市60個，其中連通“一帶一路”17個國家36個城市。截至今年一季度，深圳港國際友好港數量達到26個，“一帶一路”沿線國家友好港數量達到121861-52456.5億元，同比增長5.8%；籌集抗疫急需物資，援贈意大利、波蘭、保加利亞、塞爾維亞等24個國家36個友好城市和相關友好機構。14據報道，到2022年，深圳將初步建成現代化國際化一體化的綜合交通運輸體系，高品質高效能高融合的城市交通運行體系，與全球樞紐及國內主要城市群連通度、與大灣區互聯互通水平、城市交通品質化程度均穩步提升；到2035年，深圳與粵港澳大灣區核心城市核心區基本實現樞紐間半小時直達?；蕧徔诎督衲觊_拆重建，新旅檢大樓將于2022年年底建成。蓮塘口岸今年8月正式開通，第一階段先行啟用貨檢場地通關服務。近期，國家有關部門密集發布關于支持“雙區”建設的相關文件，推動內地與港澳地區的規則銜接，機制對接，如拓寬了港澳律師在大灣區內的執業范圍，提出了23項金融改革開放措施，按內地與香港個人所港創新圈”項目作出新的制度安排，允許科研資金過港使用，促進深港創新主體融合發展等。152016年，香港青年小劉與創業伙伴從香港轉戰深圳，創立了前海某科技公司。公司坐落在前海深港青年夢工廠，這是深圳打造的眾多深港澳青年創新創業基地之一，為創業團隊提供一站式服務。在這里，小劉團隊的創業項目得以快速落地，四年時間里，公司已多次獲得資本垂青。近年來，深圳陸續出臺實施一系列政策文件，為港澳青年在深圳學習、就業、創業、生活提供更多便利?！拔矣X得深圳發展非常迅速，并且發展方向非常正面和積極，希望我可以和深圳一起，沿著這條路越走越好。”小劉說。2019921日，一場主題為“同心同根國旗升·攜手共筑中國夢”的活動在深圳舉行。全場300多名深港青少年目光緊緊跟隨升起的國旗，齊聲高唱國歌，表達對新中國成立70周年的祝福?！敖裉煳铱吹轿逍羌t旗隨風飄揚，我感到非常自豪。希望所有年輕人都能夠自信、自強、自律，承擔起中華民族復興的責任，為國家、社會做出自己的貢獻?！眳⒓踊顒拥南愀鄞碚f。16深圳始終把生態環境保護擺在突出位置，首創生態文明建設考核，率先開展生態環境保護地方立法，建成一體化智慧管控平臺。近年來深圳環境質量持續改善，治水取得突破性進展。2019年，深圳在全國率先實現全市域消除黑臭水體，茅洲河、深圳河等主要河流歷史性達到地表水V類及以上，成功入選國家“無廢城市”建設試點。今年1—5月，深圳PM2.5平均濃度降至20.8微克/立方米，創有監測數據以來歷史最好水平。三、作答要求（一）閱讀材料8，針對市民趙先生的訴求，街道辦決定開展調查研究，為是否設立長者食堂提供決策參考，請就本次調研需要了解的情況擬出提綱。（25）要求：考慮周全，簡明扼要，條理清晰；250（二）閱讀材料8，針對市民趙先生的訴求，街道辦決定開展調查研究，為是否設立長者食堂提供決策參考，請就本次調研需要了解的情況擬出提綱。（25）要求：考慮周全，簡明扼要，條理清晰；250（三）根據材料12，概括G市城市治理中全周期管理舉措的特點。（20分）要求：概括全面，用詞準確，條理清晰；150（四）當前，深圳全市上下都在深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，深圳市公務員主管部門計劃向全市公務員發出倡議，號召全市公務員永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，勇于擔當，積極作為，服務“雙區”建設。請你草擬這份倡議書。（45）要求：自擬標題，緊扣主題，結合材料；結構嚴謹，條理清晰；語言流暢，感染力強；（4）1000-12002020（二卷）參考答案一、參考答案（F）根據試點成功經驗和本地實際展開調研。硬件軟件。了解本地原有養老服務中心的規模，可開辟利用的專門場地面積大??；長者食堂需要配備的工作人員數量及社工人數；政府購買服務可投入的資金預算。長者規模。調研附近長者及需要提供送餐服務的特殊長者人數規模。擬定價格。調研“當地居民收入、日常消費水平”和“外面快餐店價格“，為制定低價餐的價格提供參考值。飲食習慣。調查長者對菜品口味、種類需求及成本接受程度。資質調研。對社會專業服務機構具體資質展開調研。創造效益。提高資源利用率；聽取專家市民意見創新經營。二、參考答案（F）管理混亂，部門之間意見不統一，缺乏協調合作；缺乏防范意識，未做好事前預防工作；管理粗暴，未考慮實際情況；工作重點不突出、主次不分，事前準備不到位；缺乏全局觀念，未從根源上解決問題。三、參考答案（F）一、實行閉環管理。明確管理全路徑，確保系統協調、整體推進。二、全域聯動。黨建引領，實現跨區域、跨層次協同管理。三、平時和戰時結合。明確平時指揮系統，并對戰時應急作出規定。四、完善人才保障。設立網格員，建立管理制度，給予補助，購買保險。五、智能化管理。運用科技手段，實現精準化、遠程化管理。四、參考答案（F）永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風深圳市全體公務員：2020101440偉重要指示精神，勇于擔當，積極作為，服務“雙區”建設。由“闖”起步，永葆“闖”的精神。只有敢于走別人沒有走過的路，才能收獲別樣的風景。40年來，深圳這座帶有改革基因的城市敢闖敢試。沒有先例可循，特區就創造先例；沒有經驗可資借鑒，特區就先行先試、大膽探索。從在全國首次實行住房商品化改革、敲響新中國土地拍賣“第一槌”，到工程招標制、企業創辦銀行，再到如今首創生態文明建設考核，率先開展生態環境保護地方立法，成功入選國家“無廢城市”國改革開放的路標。今天，再開新局、再蹚新路，“闖”的精神依然不可或缺、至關重要?？俊皠摗奔铀?，永葆“創”的勁頭。深圳在短短40年時間里，就實現了由一座落后的邊陲小鎮到具有全球影響力的國際化大都市的歷史性跨越，這樣的發展奇跡背后，是創新創業創造的活力奔涌。從創造“三天一層樓”的建設速度，到跑出“三天一項制度”“一天51件發明專利”的創新加速度，“創”的勁頭一以貫之。深圳把優