設備事故應急預案同意：審定：審核：編寫：目錄TOC\o"1-4"\h\z設備事故應急預案 3-1目錄 3-2第一章 總則 3-4第一條 編制目標 3-4第二條 編制依據 3-4第三條 適用范圍 3-4第四條 和其它預案關系 3-4第五條 工作標準 3-4第二章 單位概況 3-4第六條 應急資源概況 3-4第七條 危險分析 3-5第三章 應急保障 3-7第八條 機構和職責 3-7第九條 物資和裝備 3-8第十條 通信和信息 3-8第十一條 應急人員培訓 3-9第十二條 預案演練 3-9第十三條 職員教育 3-9第十四條 互助協議 3-9第四章 應急響應 3-9第十五條 接警和通知 3-9第十六條 指揮和控制 3-10第十七條 匯報和公告 3-11第十八條 事態監測和評定 3-11第十九條 公共關系 3-11第二十條 應急人員安全 3-11第二十一條 搶險 3-12第二十二條 警戒和治安 3-12第二十三條 人群疏散和安置 3-13第二十四條 醫療和衛生 3-13第二十五條 恢復現場 3-13第二十六條 結束應急 3-14第五章 預案管理 3-14第二十七條 立案 3-14第二十八條 維護和更新 3-14第二十九條 制訂和解釋部門 3-14第三十條 實施時間 3-14第六章 專題應急處理預案 3-14第三十一條 現場預案 3-14第七章 標準操作程序 3-16第三十二條 設備事故應急響應程序 3-16第八章 支持附件 3-17第三十三條 設備事故應急物資清單 3-17第三十四條 《華電國際電力股份突發事件應急管理要求》摘錄 3-18總則編制目標為了保障企業安全生產，充足發揮設備事故應搶救援組織主動作用，確保設備發生事故時能夠快速、正確、有效組織搶險、救援和事故處理，預防事故深入蔓延或擴大，最大程度降低經濟損失和社會影響，特制訂本預案。編制依據依據《中國安全生產法》和參閱華電系統內其它電廠事故預案，結合企業實際制訂本預案。適用范圍本預案適適用于企業發生達成企業Ⅱ級應急響應標準各類設備事故，用于指導設備事故報警、處理、搶修、恢復等全過程。和其它預案關系本預案為《企業突發事件總體應急預案》（以下簡稱《總體預案》）專題預案，是在《總體預案》基礎上制訂，既能夠單獨使用，也能夠配合其它現場應急預案一起使用。工作標準本預案落實“安全第一，預防為主，以人為本”方針，堅持“保人身、保設備、保發電”標準，突出預防和過程控制，嚴格“兩票三制”和多種規程制度，以提升多種突發事故應急處理能力為目標。單位概況應急資源概況人力資源生產系統人員大多由華電國際生產技術優異廠抽調而來，含有比較豐富檢修、運行、管理經驗，含有處理重大設備事故能力。物資資源企業各檢修專業依據分管設備情況，編制了不一樣型號、不一樣規格事故備品清冊，對事故備品清冊所列設備進行了貯備，能夠確保事故備品貯備種類、數量，為事故情況下搶修提供了物資保障。外部資源企業在安徽境內有4家發電企業，這4家企業事故備品能夠實現資源共享，一旦發覺本企業貯備事故備品不能滿足事故搶修需要，能夠經過企業物資處進行查找，搜尋所需要備品，滿足特殊情況下物資供給。危險分析鍋爐專業燃燒不穩或煤粉爆燃可能造成鍋爐爆炸，造成設備損壞。管壁超溫或煙氣磨損可能造成鍋爐四管強度減弱，造成泄漏。送風機、引風機、一次風機故障，鍋爐將不能滿負荷運行，鍋爐降低出力。鍋爐安全閥、排污閥、隔絕閥、疏水閥因長久運行、沖刷造成閥門泄漏，影響機組安全運行，并有可能對人身安全造成影響。磨煤機長久運行，輕易發生機械故障，影響制粉，將造成降負荷運行。制粉系統、風煙系統、閥門擋板較多，輕易發生故障，影響鍋爐運行。制粉系統因為煤粉較細，煤粉輕易自燃，尤其是揮發份較高煤粉，更輕易發生自燃，煤粉自燃發展到一定程度，就有可能造成煤粉爆炸，影響制粉系統安全運行。8．電除塵器大面積故障將使除塵效率降低，造成重大氣環境污染。汽機專業當汽輪機發生跳閘時，因為頂軸油泵、潤滑油系統或盤車系統異常，，汽輪機軸瓦磨損、大軸受力不均，將造成大軸彎曲，造成重大設備事故。當汽輪機發生甩負荷現象時，因為調速汽門、主汽門不嚴密、卡澀，造成汽輪機超速，造成重大設備損壞。汽輪機軸承因為間隙或動平衡不均，造成大機軸承振動超標，引發機組跳閘。當潤滑油系統含有雜質，將造成大機瓦溫超標，造成大機化瓦。循環水泵運行期間產生水沖擊，泵體振動大，影響安全運行。給水泵故障影響給水，影響機組滿負荷運行。因為汽輪機真空系統密封不嚴，真空降低，將影響機組經濟性。8．氫站一旦發生爆炸，發電機組將失去氫氣供給，將不能滿足機組安全運行需要；酸堿儲罐泄漏將造成環境污染或人員傷害。9.EH油系統油質超標，輕易造成主汽門、調門伺服閥卡澀；電氣專業廠用電一旦消失，機組將失去一切動力和控制電源，對機組安全停運將造成嚴重影響。發電機故障，將造成重大影響。主變、高備變等變壓器設備故障，將給機組安全運行造成嚴重影響。氫冷發電機組，因為密封不嚴，漏氫量超標，將會引發氫氣爆炸，嚴重影響機組安全運行。電氣保護裝置故障，將會造成保護誤動或拒動，嚴重影響機組安全運行。6KV電機一旦發生故障，關鍵輔機將無法運行，將對機組安全運行造成嚴重影響。PT、CT、500KV隔離開關、穿墻套管等一次設備故障，將影響輸變電系統安全運行。熱控專業分散控制系統故障，將會影響機組安全運行；SCS控制系統故障將造成次序控制系統無法運行，關鍵輔機擋板不能實現聯鎖控制，嚴重影響機組安全運行；DEH（MEH）控制系統故障，大（小）機電液控制系統失靈，無法實現負荷和轉速控制，汽輪機失去保護，安全運行受到嚴重影響；FSSS控制系統故障，鍋爐將失去保護，嚴重影響機組安全運行；TSI汽輪機監視系統故障使汽輪機關鍵參數無法監視，影響機組安全運行。燃料專業上煤機一旦發生故障，將使燃料失去供給，影響機組安全運行。輸煤皮帶斷裂影響輸煤系統安全運行。翻車機一旦發生故障，將使燃料失去供給，影響存煤量，斗輪機系統一旦發生故障，將使燃料失去供給，影響機組安全運行。應急保障機構和職責生產管理部應急職責負責設備事故應急過程中技術支持，加強和電科院聯絡和溝通，協調處理設備事故應急過程中碰到技術難題。編制設備搶修網絡計劃，協調各方關系，確保搶修工作順利進行；負責事故備品貯備和管理，立即檢驗事故備品貯備情況，確保事故備品貯備種類和數量。安全監察部應急職責負責設備事故應搶救援現場安全監察，確保搶險過程中人身安全；負責督促各部門做好設備事故現場應急預案編寫，和事故應急過程中安全方法監督檢驗；對各部門現場應急預案編寫工作進行檢驗和指導，并監督各部門應急預案培訓和演練。4．做好設備現場應急物資、材料保衛工作，預防失竊現象發生；5．預防無關人員進入設備事故現場，做好應搶救援現場治安保衛工作。人力資源部應急職責1．負責設備事故應搶救援工作人力資源保障工作。2．負責各專業技術人員崗位培訓和專業培訓，不停提升設備事故應急搶修人員業務素質和專業水平。總經理工作部應急職責向上級相關部門匯報設備事故應搶救援進展情況；負責事故應急信息編輯和通報；負責事故應急信息新聞公布；負責接收公眾對事故情況咨詢。5．加強車輛維護和保養，確保車輛處于良好備用狀態。6．將搶險救援人員或物資設備快速運輸到指定地點，確保救援工作快速展開。7．在搶險救援過程中，負責搶險救援人員食、宿安排和生活保障工作，確保搶險救援人員后勤保障。物資管理部應急職責做好設備事故搶修物資供給工作，在搶險救援過程中，需要補充設備或物資時，應快速組織貨源，爭取在最短時間內運輸到生產現場，確保應搶救援工作順利開展；做好事故備品保管，確保事故備品處于良好備用狀態。檢修維護部應急職責負責管轄設備現場應急預案制訂工作；負責事故備品清冊編制；負責事故搶修人員組織和事故應急預案演練培訓；負責事故搶修物資材料準備；負責搶修過程中人身安全和設備安全。發電部應急職責負責做好事故設備和系統隔離安全方法和技術方法；負責修后設備檢驗、試運；負責機組開啟運行工作。物資和裝備設備搶修需要準備以下物資、設備：起重設備：吊車、行車、吊籠、單軌吊、手拉葫蘆等；電動工具：磨光機、切割機、砂輪、電鉆、電焊機等；安全設施：安全圍欄、警示牌、警戒線等；通常工具：扳手、螺絲刀、鉗子、手錘、千分尺、卡尺等；運輸工具：高空車、運輸車輛等。通信和信息在應急行動中，全部直接參與或支持應急響應行動部門全部應該使用移動電話或便攜式無線通信設備作為通信手段，建立應急指揮部門和相關單位通訊聯絡；在應急行動中保障應急通信通暢。應急人員培訓每十二個月應組織事故搶修人員，對本預案進行學習，明確責任，明確分工，掌握設備搶修方法和質量標準，安全方法和注意事項，確保設備搶修工作順利進行。預案演練本預案每二年進行一次組合演練，各生產部門每十二個月要對本預案進行一次專題演練，檢驗各部門設備事故應急搶險快速反應能力，深入提升全企業設備搶險應急水平。演練結束后，需要對演練結果進行總結和評定，對本預案在演練過程中暴露出問題和不足應立即給予處理。職員教育專業知識培訓：加強業務知識和理論培訓，經過技術比武或多種培訓班，深入提升搶修人員理論知識，提升設備事故應急處理能力。事故應急能力培訓：開展事故預想，掌握事故發生征兆、原因、后果和應急處理方法、步驟，和在事故應急過程中應采取防護方法、安全方法、技術方法，確保事故應急工作安全順利進行。互助協議和安徽電力科學研究院簽署了《技術咨詢和技術服務》協議，幫助處理多種技術難題。應急響應接警和通知設備事故報警電話為值長電話。報警時應提供信息：事故發生類型、發生時間和地點；事故發生原因、性質、范圍、嚴重程度；已采取控制方法及其它應對方法；事故匯報單位、匯報人及通訊聯絡方法等。報警注意事項：接到報警人員假如不是值長，必需通知報警人員向值長再次報警，同時，必需將掌握報警信息立即匯報給值長。值長接到事故報警后，必需對報警情況進行核實，并向企業應急指揮機構匯報，通知設備事故應急相關人員到場到位，并組織協調相關搶修前準備工作。指揮和控制值長接到事故匯報信息后，應立即安排值班人員對設備事故情況進行檢驗確定，確定事故匯報信息全部內容，在確定事故信息情況下，快速下達應急處理命令，采取臨時應急方法，對事故情況加以控制，并快速匯報企業突發事件應急管理委員會辦公室。依據企業事故應急響應分級標準，對事故應急等級進行確定。（企業事故應急響應分級標準見附件）。Ⅲ級事故響應當運行人員發覺重大設備故障時，應立即匯報值長，并由值長通知相關檢修部門，由部門主任依據設備缺點情況，確定是否開啟部門現場應急預案。部門主任接到值長電話通知后，立即通知相關班組進入生產現場，了解設備故障情況，幫助班組做好故障消除工作。檢修班組隊長接到通知后，應快速派人趕赴現場了解設備故障情況，分析原因，制訂消除方案，組織本班組力量，在確保安全情況下，進行設備事故應急處理工作。檢修部門在設備故障應急過程中，碰到難以處理技術問題，應立即向生產管理部匯報，生產管理部專業工程師應立即趕赴現場了解情況，幫助本專業做好技術難題工作。設備故障消除后，檢修人員應書面向運行人員做出交代，并配合運行人員做好檢驗試驗工作。運行人員對設備故障消除后設備進行檢驗試驗，確定修后設備情況，并將檢驗試驗情況記入運行日志，并向接班人員做好交代。當檢修人員發覺重大設備異常時，應立即向運行值班人員反應情況，由運行值班人員進行確定，異常現象確定后，檢修人員應立即向隊長或領導匯報，部門幫助班組做好重大安全隱患消除工作。運行值班人員應立即向班長或值長匯報，在運行方法或操作調整上進行安排，為檢修人員發明檢修條件。Ⅱ級事故響應當發生設備事故時，企業成立設備事故應急指揮部，開啟本應急預案，召開緊急會議，進行信息公布。一旦開啟本應急預案，和事故相關各部門應依據職責分工，各就各位，全方面開展應急行動。設備事故應急指揮部，對應急搶修過程多種事項進行決議。依據設備事故具體情況，調配事故應急體系多種救援力量和資源開展事故現場救援工作，必需時向上級或政府相關部門請求援助。匯報和公告當發生達成企業Ⅱ級應急響應等級緊急情況時，應急指揮部應在1小時之內向企業匯報。當發生事故對周圍居民產生影響時，應立即向周圍居民發出通告，通告內容應包含：事故性質、發展趨勢、嚴重程度、影響范圍和危害等。做好相關解釋工作，預防居民發生慌亂。事態監測和評定應急指揮部對事故發展態勢及影響程度進行動態監測，并對監測信息做出初步評定，將各階段事態監測和初步評定結果，向上級相關部門進行匯報，為整體應急決議提供依據。公共關系事故發生后，企業突發事件應急管理委員會辦公室負責接收新聞媒體采訪，接待受事故影響相關方和公眾咨詢，負責事故信息統一公布。企業各部門及職員未經授權不得對外公布事故相關信息或對事故發表評論。應急人員安全在應搶救援過程中，應急人員必需做好本身安全防護，包含安全防護方法、技術方法、現場監護等，確保應搶救援人員人身安全。搶險本預案搶險關鍵任務是搶修生產設備，確保安全發電。現場搶險組：快速辦理工作票或做好安全隔離方法，對設備或系統展開搶修，預防事故擴大或蔓延。發生設備事故時，企業領導、檢修部門主任和各職責部門應根據《各級人員到場到位制度》要求立即趕到搶修現場，立即指揮、協調搶修工作，處理搶修過程中發生多種問題。發生重特大設備事故時，依據事故影響范圍、嚴重程度和應急處理需要，統一指揮和調度系統內一切有效資源進行事故搶險和應急處理，并視情況請求政府部門提供必需應急求援，盡最大努力降低事故造成損失。邀請相關教授開展專業分析，制訂預防次生事故、衍生事故防范方法，提出下一步穩定生產計劃。各工作小組，主動開展工作，加強溝通和聯絡，協同并進，確保搶修工作順利進行。事故備品組應快速落實事故備品貯備情況，落實型號、規格，并將事故備品快速運輸到現場；工具組應快速檢驗行車、單軌吊、倒鏈和其它專用工器具情況，快速運輸到事故現場，確保搶修工作需要；車輛組應快速派出車輛滿足物資、器材、人員等運輸工作需要；技術組應立即了解搶修現場進展情況，指導搶修工作順利進行；安全組應監督檢驗搶修過程中安全方法落實情況和有沒有違章作業等情況，確保檢修過程中人身和設備安全；試驗檢驗組應做好檢修后設備檢驗試驗工作，提前做好試驗儀器測試檢驗工作；設備試運檢驗組應做好檢修后設備試運工作，為機組整體開啟發明條件；醫療救護組應做好搶修現場應搶救護準備工作，當發生有些人員受到傷害進行立即救治。在搶修過程中要預防次生事故發生，可能造成傷害形式有：觸電、燙傷、跌傷、物體打擊、機械傷害、高空墜落等。要同時注意天氣改變對設備或人員造成影響，要防凍、防高溫和落實防火方法等。警戒和治安安全監察部保衛在事故搶修現場應建立警戒區，搶修區域外周圍3米應設置警戒線或安全圍欄，嚴禁無關人員進入搶修區域，確保搶險工作順利進行。生產現場檢修圍欄內為緊急疏散區，受傷人員要疏散到檢修區域以外。檢修區域以外周圍區域為管制區域，實施交通管制，預防和救援無關人員或車輛進入事故現場，外來車輛未經許可不能入內，維護現場治安秩序，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散通暢，避免發生無須要傷亡。人群疏散和安置設備事故發生后，若事態難以控制，對職員或周圍居民生命安全組成威脅時，應依據現場教授評定情況，應做好職員或家眷疏散工作，并向職員或家眷說明疏散原因、疏散區域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工具、安全蔽護場所和回遷等內容。同時要做好疏散人群數量統計工作，對疏散過程中需要時間及可利用時間、環境改變等問題要進行周密計劃，確保疏散工作順利進行，對已實施臨時疏散人群，要做好臨時安置。醫療和衛生人員搶救關鍵點：立即解除致病原因，脫離事故現場；神志不清病員應有專員監護，病員應側臥位，預防氣道梗阻，缺氧者給氧氣吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即實施胸外心臟按壓。皮膚燒傷應立即清潔創面病用清潔或已經消毒紗布保護好創面；眼睛灼傷后應優先根本清洗；骨折（尤其是脊柱骨折）時，在沒有正確固定情況下，除止血外包扎，應盡可能少動傷員，以免加重損傷；請勿隨意給傷員飲食，以免嘔吐物誤入氣管；置傷員于空氣新鮮、安全清凈環境中。恢復現場設備事故搶修結束后，應對搶修后設備進行試驗，確定搶修質量和效果，并將試驗情況向應急指揮部進行匯報，由指揮部統一研究后，對下一步工作進行布署。指揮部認為搶險工作已經結束，搶險工作小組應對搶險隊員人數、工器具進行清點，撤離現場。運行人員對系統進行恢復工作，對搶修后設備進行開啟運行，觀察運行工況。若機組發生停運，在恢復現場過程中往往仍存在潛在危險，如觸電、操作失誤等，所以應充足考慮恢復現場過程中可能危險，制訂現場恢復程序，預防恢復過程中再次發生事故。結束應急設備事故搶險工作結束后，應急指揮部召集會議，在充足評定危險和應急情況基礎上，由應急指揮部宣告應急行動結束。預案管理立案本預案由企業突發事件應急管理委員會負責立案。維護和更新生產管理部負責修改、更新本預案，由企業突發事件應急管理委員會牽頭負責對本預案每十二個月評審一次，提出修訂意見報安委會審批。制訂和解釋部門生產管理部負責制訂和解釋本預案。實施時間本預案自公布之日起開始實施。專題應急處理預案現場預案檢修、運行各部門應認真開展事故預想和危險點分析，將生產過程中可能發生重大設備事故，盡可能編制完善設備事故現場應急預案，落實好人員、物資和設備，做到常備不懈。鍋爐專業應編制下列現場事故應急預案鍋爐承壓部件爆漏應急預案；制粉系統爆炸火災應急預案；燃油庫區及鍋爐油系統火災事故應急預案。預防鍋爐滅火，預防煤塵爆炸，電除塵大面積故障應急預案；灰渣管泄漏應急預案。汽機專業應編制下列現場應急預案大小機油系統火災事故應急預案；汽輪機超速和軸系斷裂事故應急預案。預防汽輪機大軸彎曲、軸瓦燒損事故，氫站火災事故應急預案；酸、堿、氨儲罐泄漏應急預案，化學水處理防汛應急預案。（三）電氣專業應編制