西安市軌道交通建設工程質量安全咨詢服務項目綜合應急預案編制：審核：審批：中咨工程建設監理公司西安市軌道交通建設工程質量安全咨詢服務項目部二〇一六年七月二十日1總則1.1編制目標為了對咨詢工作過程中潛在事故、事件或緊急情況作出應急準備和響應，預防和降低傷害、污染和破壞，保障咨詢工作健康有序進行，特制訂本預案。1.2編制依據《生產安全事故匯報和調查處理條例》《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002—）《生產安全事故應急預案管理措施》（國家安全生產監督管理總局令第17號）企業《管理手冊程序文件》(F版)1.3適用范圍適適用于咨詢項目部對工作現場潛在事故、事件或緊急情況進行處理。1.4應急預案體系編制應急預案，成立應急處理小組，響應緊急情況和連續改善。1.5應急工作標準指導項目咨詢人員在面對緊急情況時候盡力完成咨詢組織協調職責，幫助相關單位做好應急情況處理，達成降低傷害和損失目標。2咨詢項目工作現場危險性分析2.1咨詢項目概況西安地鐵四號線線路南起航天產業基地航天新城站，北至西安北站。線路全長35.2km，共設車站29座（換乘站10座），全部為地下線路。最大站間距1.983km，平均站間距約1.213km。西安地鐵四號線試驗段8月份開建，現在處于全方面開工建設階段，確定于6月洞通，全線通車。2.2危險源和風險分析咨詢項目部危險源包含施工現場安全生產相關全部危險源和可能使咨詢人員背負責任：如高處墜落傷人、坍塌、掩埋、漏電、火災、中毒及因其它原所以牽涉咨詢工作責任等情況。3組織機構及職責3.1應急組織體系咨詢項目部應急處理小組組長：咨詢項目部應急處理小組組長：張顯宇企業應急處理領導小組相關救援部門或單位企業應急處理領導小組相關救援部門或單位咨詢項目部應急處理小組組員：梁真云、崔秀玲、李立峰、李小琴咨詢項目部應急處理小組組員：梁真云、崔秀玲、李立峰、李小琴3.2指揮機構及職責①企業應急處理領導小組，由企業領導層組成，負責統籌企業層面應急工作。②咨詢項目部應急處理小組組長是本項目標責任人，負責開啟本預案，下達指令和資源調配。4預防和預警4.1危險源監控監督預控咨詢工作現場危險源，加強對深基坑開挖支護檢驗，核查高大模板支撐系統按經審批方案落實實施情況，塔吊井架等機械起關鍵符合相關安全規程，施工場所安全用電要規范，等等；對于咨詢工作來說，應識別危險源，并審查其施工作業方案，向業主提出預控提議，進行過程評價，并將相關情況向相關部門匯報，避免因部分步驟脫節給咨詢工作帶來責任風險。4.2預警行動責任人員應做好以下預警工作：①檢驗用電設備及設施使用情況，發覺漏電安全隱患要立即處理。②對于深基坑開挖支護、高支模搭設、起重吊裝及其它特殊危險性較大分部分項工程，應審查對應專題施工方案，按要求實施核查，做好過程檢驗，立即把發覺情況向上級匯報。4.3信息匯報和處理應立即把事故基礎情況、過程原因及后果等情況向上匯報。①信息匯報和通知出現情況應即時通知項目責任人，而且同時通知企業相關領導人員。②信息上報按攝影關要求，企業責任人在接到事故匯報后必需在要求時間內上報相關部門。5應急響應5.1響應分級分為兩級：事故發展出現人員傷亡或重大財產損失，屬一級響應，須即時向項目責任人、咨詢項目管理單位和企業應急處理領導小組匯報。事故發展未出現人員傷亡或重大財產損失，屬二級響應，須即時向項目責任人和咨詢項目管理單位匯報，并依據事態發展程度向企業應急處理領導小組匯報。5.2響應程序①突發緊急情況后，咨詢工作人員應立即到場了解情況；②現場咨詢工作人員將了解到情況立即如實上報項目責任人；③項目責任人接到匯報后，應立即向企業責任人及咨詢項目管理單位匯報并按相關要求到場進行緊急處理；④項目責任人到場依據相關單位要求開展工作。5.3應急結束當緊急情況得到控制，人員和財產恢復安全狀態時，經咨詢項目部應急處理小組評價后確定狀態，應急響應即告結束。但應急結束后，應開展下列工作：①上報事故發生情況；②需幫助事故調查小組處理相關事項；③應對此次應急響應工作編寫總結匯報。6信息公布相關事故分析匯報等信息由企業相關業務辦公室負責公布。公布信息標準上須經企業應急處理領導小組商討后確定。有必需時向上級呈報或向媒體公布相關訊息。7后期處理事故處理完成后，應檢驗事故現場處理情況，排除隱患，并做好善后工作，令工作能夠恢復秩序。同時應對搶險過程和應急響應能力進行重新評定和修訂。8保障方法8.1通信和信息保障咨詢項目部應急處理小組人員應確保手機全天待機，項目責任人應能隨時聯絡到多個小組組員及企業相關領導，以確保緊急情況下訊息傳輸和交流。8.2應急隊伍保障應急響應重心是咨詢項目責任人，負責在緊急情況下聯絡各級單位做好相關工作，并幫助處理問題。8.3應急物資裝備保障安全勞保用具由各人日常配置（安全帽按相關要求期限更換）。9培訓和演練9.1培訓每十二個月由項目辦公室編制年度應急培訓計劃，宣傳交流相關安全信息，不定時組織多種專業知識如安全用電、工法安全及自救互救培訓學習，提升全體人員對緊急情況應變和處理能力。9.2演練需要時可參與相關單位應急演