2022年秋10月全國自考行政組織理論預測考題一、單項選擇題1、下列制度中，屬于中國元朝時期首創的是（）（A）郡縣制度（B）行省制度（C）尚書省制度（D）中書省制度2、防御外來入侵屬于行政組織的（）（A）政治功能（B）經濟功能（C）文化功能（D）社會功能3、孔子行政組織思想的核心是A.仁B.義C.禮D.法4、把行政組織分為決策機關、執行機關、咨詢機關、信息機關以及監察機關，其劃分標準是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職位高低5、體現一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數的是（）（A）管理權限（B）管理層級（C）管理手段（D）管理幅度6、當前我國行政組織改革的中心是A.轉變職能B.市場取向C.精簡機構D.精簡人員7、美國的總統制屬于行政組織體制中的A.委員會制B.首長制C.混合制D.合議制8、目標管理的基礎和核心環節是（）（A）制定目標（B）執行目標（C）檢查成果（D）反饋信息9、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是A.專項編制B.單列編制C.臨時編制D.機動編制10、以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為（）（A）統率機關與被統率機關（B）業務機關與輔助機關（C）常設機關與臨時機關（D）中央行政機關與地方行政機關11、在中央與地方的關系上，孫中山主張（）（A）中央集權制（B）均權制（C）君主立憲制（D）共和制12、目標的制定、執行與協調、監督、評估和反饋引發的再循環過程，屬于行政組織的（）（A）動態管理（B）目標管理（C）績效管理（D）量化管理13、既是行政人員的載體，又是行政人員發揮作用的物質基礎，指的是（）（A）行政權力（B）行政組織（C）行政編制（D）行政結構14、決定一個行政組織是否具有內聚力的關鍵是（）（A）行政領導者與一般行政人員之間的關系（B）相互了解、和睦相處的關系（C）行政領導者之間的相互關系（D）一般工作人員之間的關系15、早期政府行政組織的職能主要是（）（A）經濟職能（B）政治職能（C）民主職能（D）社會職能16、根據單位工作性質、工作內容、工作量的某種臨時性或不確定性需要而下達的具有暫定性質的人員編制被稱為（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機動編制17、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”；“組織內低效、無能根源于自發的嫉妒病”，這被稱為（）（A）“帕金森現象”（B）“雷格斯現象”（C）“霍桑效應”（D）“彼得現象”18、行政組織編制管理中最大量、最經常的工作是（）（A）職能管理（B）機構管理（C）部門管理（D）人員編制管理19、決定一個行政組織是否團結的關鍵是（）（A）行政領導與一般行政人員的關系（B）行政領導者相互之間的關系（C）一般行政人員之間的關系（D）上下級行政領導之間的關系20、規定了行政組織的具體形式和地位的是A.生產力B.生產關系C.國體D.政體21、美國的總統制屬于行政組織體制中的（）（A）委員會制（B）首長制（C）混合制（D）合議制22、古代雅典的最高權力機關是（）（A）元老院（B）五百人會議（C）公民大會（D）十將軍委員會23、按省、縣、鄉構成的行政系統稱為A.層級制B.職能制C.集權制D.完整制24、我國有關部門為了吸引和培養人才，推出了“千百萬人才工程”等人才規劃，這屬于行政組織的（）（A）戰略目標（B）橫向目標（C）戰術目標（D）消極目標25、在行政組織的研究方法中，著重從整體和部分、內部和外部之間的相互作用、相互制約的關系中來把握行政組織的整體的是（）（A）系統分析法（B）理論聯系實際的方法（C）靜態的研究方法（D）縱向的研究方法二、多項選擇題26、唯意志論行政文化觀的主要觀點有A.權力來自人民委托B.強調人民的參與意識C.強調對權力的絕對服從D.行政首長權力來自超人意志E.行政首腦權力需由法律形式確認27、非正式群團對行政組織的積極影響表現在（）（A）促使行政組織工作效率的提高（B）共同抵制正式群團的目標和政策（C）幫助行政領導全面、及時地掌握信息（D）增強行政組織的內聚力（E）彌補正式群團的不足28、當前我國省級地方行政組織包括A.省B.自治區C.經濟特區D.直轄市E.特別行政區29、行政組織不同層級的職責分配關系是A.最高層次行政組織為決策層B.最高層次行政組織為監督、執行層C.中層行政組織為協調指擇揮層試和實路錢試則用踐知市試就試類中D.基層行政組織為指揮操作層E.基層行政組織為技術操作層30、下列屬于行為科學時期行政組織設置原則的有（）（A）權變的原則（B）人與組織平衡的原則（C）參與、溝通、激勵的原則（D）正式組織與非正式組織互動的原則（E）以人為本的原則三、簡答題31、簡述合理的組織結構應具備的條件。32、簡述墨子行政組織思想的主要內容。33、(1)機構設置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進行專業化分工。(4)簡化辦事程序。34、簡述合理行政組織結構的標準。35、簡述合理的組織結構應具備的條件。__________四、論述題36、試述當代日本行政組織改革的主要內容，并作簡要評述。37、(1)日本行政組織改革的主要內容：①放松國家規制，調整官民關系，縮減政府職能及機構。②推動地方分權，重新調整中央與地方的關系。③建立防止行政機構膨脹的機制。④建立公務員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評述日本行政組織改革的特點：①行政組織改革過程中強調民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據形勢的發展，積極主動地進行行政改革。五、案例分析題38、某市地方機構改革中，強調市、縣兩級的改革主要遵循與國家、省上下對應的規律，但也不要“依樣畫葫蘆”，可以有結合實際的“自選動作”。該市面對城市發展的瓶頸制約，在原“三舊辦”基礎上，整合其他與城市環境整治的相關職能機構，組建成新的市城市更新局，并在中心六區組建區級城市更新局。城市更新局的設立在全國是第一家，也是一個有本地特色的“自選動作”。循此思路，2014年初該市又設立了外來人員服務管理局，也是國內首個設立外來人員服務管理專職部門的副省級以上城市。經過探索與改革，2014年該市政府部門數量從41個變成39個，12個機構被撤銷，10個部門新組建。問題：

參考答案一、單項選擇題1、B【試題解析】元朝對地方的管理創行省制度，這是我國古代地方行政組織的一次重大改革。行省最初是中書省的臨時派出機構，后演變為地方最高一級行政機構，總理全省的政務。2、A【試題解析】行政組織的政治功能，指政府行政組織通過一系列的政治活動，防御外來的入侵與滲透，鎮壓敵對階級的反抗，制止和打擊不法分子的各種破壞活動，妥善處理各個階級內部及其相互之間的各種關系。進行民主法治建設，建立和維護有利于統治階級的社會秩序。3、C4、A【試題解析】以行政活動程序為標準分類，行政組織可分為決策機關、執行機關、咨詢機關、信息機關和監察機關。5、D6、A7、B8、A【試題解析】目標管理的方法包括制定目標、執行目標、檢查成果和反饋等。其中，目標管理的基礎和核心環節是制定一個切實可行、科學合理的行政組織目標。9、D10、A【試題解析】行政機關是對某一具體的行政組織的稱謂，以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為統率機關與被統率機關。在被統率機關內部，按照行政業務性質分類，行政機關分為業務機關與輔助機關；以行政層級分類，行政組織分為中央行政機關與地方行政機關；以行政組織設置的時間分類，行政組織分為常設機關與臨時機關。11、B12、B13、B14、A【試題解析】人際關系能夠影響行政組織的內聚力，主要體現在三方面：(1)行政領導者與被領導者(即一般工作人員)之間人際關系的好壞，是決定行政組織有無內聚力的關鍵；(2)行政領導者相互之問的關系融洽與否，能否互相信任、支持，是決定一個行政組織團結或分裂的關鍵；(3)行政組織中一般工作人員之間的關系好壞，是組織團結與否的最終表現。15、B【試題解析】早期的政府是一種政治統治十分外露的階級統治工具，其職能主要是政治職能。隨著生產社會化的歷史發展，政府職能逐步擴展到經濟領域，后來又逐漸擴展到社會的教育、科技、文化領域以及社會事務領域。16、C17、A【試題解析】帕金森概括的官場通病(也有人稱帕金森現象)主要有三種，第一，職工人數與工作量毫不相關，不管工作量如何變化。職工人數總是成倍地增加；第二，現代政府機構如委員會之類組織形式日益膨脹；第三，組織內低效、無能根源于自發的嫉妒病。18、D【試題解析】編制管理的內容包括職能管理、機構管理和人員編制管理三個方面，其中人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經常的工作。19、B【試題解析】行政組織內部的人際關系，從人員的層次上劃分，包括三個方面：(1)行政領導者與一般行政人員之間的關系，這是決定一個行政組織是否有內聚力的關鍵。(2)行政領導者相互之間的關系，這是決定一個行政組織團結或分裂的關鍵。(3)一般行政人員之間的關系，這是整個行政組織是否團結一致的最終反映。20、D21、B【試題解析】首長制，又稱一長制或獨任制，是指行政組織的法定最高決策權由行政首長一人執掌的行政組織體制。美國的總統制是首長制的典型。22、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會是國家最高權力機關，它有權選舉和監督執政官，執政官負責日常國事的治理。A項是當時最重要的權力機關，B項是公民大會的常設機構，D項負責軍事。23、A24、A【試題解析】戰略目標是行政組織在特定時限后所設想要達到的一種狀態，它的未來指向性很強、激勵作用明顯。戰略目標的實施需要投入大量的人力、物力，是一個長期的過程。題干所述即屬于行政組織的戰略目標。25、A二、多項選擇題26、CD27、A,C,D,E【試題解析】B項屬于非正式群團對行政組織的消極影響，故排除。28、ABDE29、ACE30、B,C,D,E【試題解析】權變原則屬于系統權變理論時期的行政組織設置原則，故排除A項。三、簡答題31、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確、合作良好。(4)適應環境，具有彈性。32、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節用”“非樂”的組織經濟原則。33、(1)機構設置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進行專業化分工。(4)簡化辦事程序。34、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應環境，具有彈性。35、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織，人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應環境，具有彈性。四、論述題36、內容：放松國家規制，調整官民關系，縮減政府職能及機構；推動地方分權，重新調整中央與地方的關系；建立防止行政機構膨脹的機制；建立公務員交流制度，糾正條條行政的弊端。評價：日本行政改革過程中，強調民主參與和公開透明；注重依法改革；根據形勢的發展