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文檔簡介

如何加強應急隊伍建設和提高現場處置能力一、加強應急專家隊伍建設要建立由自然災難、事故災難、公共衛生、社會平安以及綜合管理等領域專家學者和實踐閱歷豐富的行政管理人員組成的應急管理專家隊伍,充分發揮專家隊伍的參謀、智囊作用,提高應急決策的正確性與科學性;要讓應急管理專家全程參加突發大事預防和應對的決策詢問,加大專家工作保障力度,加強突發大事猜測預防預警預報,增加突發大事應急的技術支持力量,確保將人員傷亡和財產損失降到最低程度。二、加強應急專業隊伍建設要連續根據“專兼結合、一專多能、一隊多用”的原則,建設一批關鍵時刻調得動、用得上、頂得住的高素養應急專業救援隊伍,加強防汛抗旱、森林草原消防、氣象與地質災難應急、地震應急、礦山與危急化學品應急、環境應急、道路搶通和運輸保障應急、海上和水上搜救應急、重大道路交通事故處置應急、市政公用事業保障應急、衛生與食品平安應急、重大動物疫情應急、特種設備救援應急、通信與電力保障應急等應急專業救援隊伍建設,有方案、有組織、有重點地組織應急專業救援隊伍進行業務學習、教育培訓和應急演練,不斷提高應急救援力量。三、加強基層應急隊伍建設要加強基層應急隊伍建設,把應急救援隊伍建設掩蓋至街道、社區和鄉鎮、村,由街道辦事處、社區居民委員會和鄉鎮人民政府、村民委員會負責組織本地區的民兵、預備役人員、警務人員、醫務人員等組建街道、社區和鄉鎮、村級應急救援隊伍,充分發揮基層應急救援隊伍距離現場近、狀況熟、反應快、行動快的優勢,開展先期應急處置,組織群眾自救互救,參加搶險救災、人員轉移安置和維護社會秩序,做好應急專業救援隊伍的保障工作,幫助有關方面做好善后處置和物資發放,切實提高基層應急處置力量。四、加強應急志愿隊伍建設要大力進展應急志愿者隊伍,制定應急志愿者隊伍管理方法,充分發揮共青團、紅十字會、行業協會、民間組織的作用,加強應急志愿者隊伍的招募選拔、組織管理、教育培訓和應急演練,完善應急志愿者隊伍的物資裝備、工作經費、人身保險等保障措施,逐步建立政府支持、項目化管理、社會化運作的應急志愿者服務機制,切實發揮志愿者在應急的宣揚培訓、預防演練、幫助突發大事處置和恢復重建等方面的作用,不斷提高應急志愿者隊伍的力量和水平。五、加強應急信息隊伍建設要建立應急信息員管理制度,明確應急信息員隊伍建設的要求和應急信息報送的程序與方式,提高應急信息的傳遞力量,確保信息報送渠道暢通、高效快捷,為突發大事的預防和處置贏得珍貴時間;要在政府工作部門、鄉鎮、社區、企業、學校和醫院等基層單位確定專兼職應急信息員,組織信息員進行集中學習培訓,逐步形成突發大事預防和處置信息快速傳遞網絡,確保應急信息報送的質量和時效。六、加強應急討論隊伍建設要整合高等院校和討論機構中管理科學、工程科學、信息科學、生命科學、基礎自然科學、經濟學、社會學、心理學、法學、歷史學等領域的專家學者,充實到應急討論專家學者隊伍,針對應急管理中風險評估、監測監控、猜測預警、決策指揮、救援處置、恢復重建等

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